國際稅收管理科工作思路

　　20xx年，是分局機構改革后的第一年，也是“國際稅收管理科”成立的開(kāi)局之年。根據市局和分局的部署，結合我局國際稅收管理工作實(shí)際，制定“國際稅收管理科”工作思路。

　　一、指導思想

　　以20xx年全市地稅工作會(huì )議精神為指導，按照“鞏固、完善、規范、提升”的發(fā)展思路，堅持做到“六個(gè)不動(dòng)搖”，強化外籍個(gè)人檔案管理，實(shí)施國際稅收情報交換，按照上級要求履行行政事務(wù)管理線(xiàn)的“綜合、服務(wù)、協(xié)調、督察”四項職能，提高依法治稅工作水平，推進(jìn)我市涉外稅收事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二、目標和任務(wù)

　　20xx年國際稅收管理科的工作目標和任務(wù)是：加強與相關(guān)職能部門(mén)和市局相關(guān)科室的工作聯(lián)系，制定聯(lián)席會(huì )議工作制度，為加強外國企業(yè)和外籍個(gè)人稅收管理形成外部保障和業(yè)務(wù)支持；在原有基礎上進(jìn)一步完善外籍個(gè)人“一人一檔”源泉控管工作，全面詳實(shí)準確地收集外籍個(gè)人有關(guān)檔案，力爭歸檔率100%；嚴格核查涉外經(jīng)濟合同內容，嚴格把握對外國企業(yè)“售付匯”的征免權限，防止稅款流失；積極探索適應于我局實(shí)際情況的稅收情報交換工作方法，深入研究國際間反避稅工作技巧，保證國家稅款及時(shí)足額入庫；在行政事務(wù)管理方面圍繞收入中心，服務(wù)大局，協(xié)調科室間關(guān)系，當好參謀。

　　三、措施和要求

　�。ㄒ唬┩饴�(lián)工作

　　積極爭取政府以及相關(guān)職能部門(mén)的重視和支持。加強與公安局的出入境管理部門(mén)、人民銀行的外匯管理部門(mén)和國稅局的涉外稅收管理部門(mén)、工商局外籍管理科、市商務(wù)局等單位的溝通與聯(lián)系。建立聯(lián)系會(huì )議制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議和定期交換信息，及時(shí)掌握我市外籍個(gè)人出入境、外匯支取和經(jīng)營(yíng)收入情況。

　　（二）外籍人員“一人一檔”工作

　　根據湘地稅發(fā)[20xx]18號文件規定，制定《岳陽(yáng)市外籍人員個(gè)人所得稅管理辦法》，做到“四個(gè)管理”，即：

　　1，臺帳管理。對轄區內有外籍人員就業(yè)和提供應稅勞務(wù)的單位，無(wú)論人數多少，也無(wú)論外籍人員是否居民納稅人，都要求該企業(yè)建立管理臺帳。臺帳內容應包括姓名、國籍、職務(wù)、任職時(shí)間等信息；

　　2，檔案管理。盡快設計出“一人一檔”數據庫軟件，采用紙質(zhì)和電子檔案共存的方式記錄登記情況。具體包括：外籍個(gè)人基本情況及變更資料、個(gè)人所得稅申報納稅資料、稅務(wù)審計（檢查）和納稅評估資料、情報交換和查資料等相關(guān)資料。

　　3，動(dòng)態(tài)管理。根據外籍人員的增減變化、職務(wù)變動(dòng)、居住時(shí)間、出入境時(shí)間、收入變化等及時(shí)更新檔案資料，切實(shí)做到對外籍人員的稅收管理的科學(xué)化、精細化。

　　4，制度管理。建立外籍個(gè)人“一人一檔”工作與考核相結合的制度，把外籍個(gè)人“一人一檔”管理檔案中的有關(guān)數據與涉外稅務(wù)審計（檢查）和審核評稅結論進(jìn)行對比，作為納稅單位的納稅信譽(yù)等級評定的重要依據，促進(jìn)納稅單位自覺(jué)配合開(kāi)展此項工作，按時(shí)報送有關(guān)資料，完善管理檔案，保證“一人一檔”工作自行完善。

　　（三）國際情報交換和反避稅工作

　　逐步探索和建立非居民納稅人稅收管理體系，結合近年來(lái)為企業(yè)辦理售付匯憑證工作中出現的情況，將向境內涉外企業(yè)收取特許權使用費、租金、利息、股息等費用的外國公司及為境內涉外企業(yè)提供承包工程、設計、檢測等服務(wù)的外國企業(yè)作為非居民稅收管理的重點(diǎn)，做好售付匯證明的審核與開(kāi)具的同時(shí)，通過(guò)加強日常審核管理和開(kāi)展國際稅收情報交換等工作，不斷提高對跨國稅源的監管能力。

　　（四）開(kāi)展對涉外納稅事項的納稅約談工作

　�。ㄎ澹┬姓�事務(wù)管理工作

　　圍繞組織收入這一中心，為領(lǐng)導決策服務(wù)，為征管一線(xiàn)服務(wù)，為機關(guān)正常運轉服務(wù)。

　　1，做好參謀工作�？v觀(guān)全局，在搞好調查研究，信息采集的基礎上為領(lǐng)導決策服務(wù)；綜合分析，研究論證，提出辦文、辦公、辦事的建議，為領(lǐng)導提供參考資料；認真執行領(lǐng)導決定和指示，協(xié)助處理日常事務(wù)，為領(lǐng)導當好助手；加強同上級、同級和各部門(mén)的聯(lián)系，加強機關(guān)內部之間的協(xié)調、配合，溝通磋商，使各方面和諧統一、步調一致。

　　2，做好文秘工作。及時(shí)處理分送各種公文，傳遞部門(mén)信息；按時(shí)完成工作情況的綜合匯報、工作規劃和總結，完成市局下達的稅務(wù)信息、宣傳報道和課題調研任務(wù)；及時(shí)整理各種文件檔案，按上級要求做好檔

　　案工作。

　　3，做好后勤服務(wù)，合理安排公務(wù)用車(chē)和辦公器具的使用調度；熱情接待來(lái)客，接受咨詢(xún)并負責協(xié)調有關(guān)科室予以答復；及時(shí)了解分局干部職工工作和生活中的困難，報請分局領(lǐng)導酌情解決；加強與市局后勤中心的聯(lián)系，保障分局日常工作的順利進(jìn)行。

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