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美麗鄉村建設工作動(dòng)員會(huì )講話(huà)稿范文
同志們:
這次會(huì )議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習貫徹全區“美麗XX·生態(tài)鄉村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì )精神,總結開(kāi)展“美麗XX·清潔鄉村”活動(dòng)以來(lái)取得的階段性成效及經(jīng)驗,部署全市開(kāi)展生態(tài)鄉村活動(dòng)的各項任務(wù),動(dòng)員全市廣大干部群眾,進(jìn)一步統一思想、凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)有效地推進(jìn)生態(tài)鄉村活動(dòng)。剛才,會(huì )議進(jìn)行了表彰,這些先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在推進(jìn)清潔鄉村活動(dòng)中,作出了積極的貢獻、樹(shù)立了良好的榜樣。各級各部門(mén)和廣大干部群眾,要認真學(xué)習他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,努力為“美麗XX·生態(tài)鄉村”活動(dòng)多作貢獻。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結工作,充分肯定開(kāi)展清潔鄉村活動(dòng)取得的成績(jì)
去年5月,自治區黨委、政府立足XX實(shí)際,作出了在全區深入開(kāi)展“美麗XX·清潔鄉村”活動(dòng)的重大決策。近兩年來(lái),全市各級各部門(mén)認真落實(shí)自治區黨委、政府的部署與要求,精心組織、廣泛動(dòng)員、整合力量、扎實(shí)開(kāi)展,取得了階段性成效,實(shí)現了“五個(gè)新”:一是村莊建設取得了新進(jìn)展?茖W(xué)編制并全面實(shí)施全市環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃、城鄉風(fēng)貌改造規劃和創(chuàng )建國家級生態(tài)鄉鎮規劃,積極啟動(dòng)《XX市生活垃圾處理設施建設規劃(2014~2020)》等編制工作,圍繞公路及鐵路沿線(xiàn)、重點(diǎn)集鎮和旅游景區周邊集中布局、培育了一批各具特色的示范村。二是服務(wù)鄉村展示了新氣象。結合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),建立健全領(lǐng)導包點(diǎn)、聯(lián)系幫扶、結對共建、軍地共建等工作機制,組織市、縣區、鄉鎮工作組(隊)進(jìn)村開(kāi)展宣講、走訪(fǎng)和調研活動(dòng),宣傳黨的強農惠民政策,教育引導群眾崇尚科學(xué)、反對迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習,形成健康文明積極向上的新風(fēng)貌;剜l干部、企業(yè)家、學(xué)校師生主動(dòng)奉獻,出錢(qián)出力,利用周末和節假日,支持和幫助農民群眾清潔鄉村,調動(dòng)了農民群眾參與活動(dòng)的積極性。三是環(huán)境整治取得了新成效。全市廣泛開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔海灘四個(gè)專(zhuān)項活動(dòng),通過(guò)加大財政投入、整合項目資金、強化部門(mén)幫扶、爭取社會(huì )支持、引導農民自籌等方式,累計共投入資金11億元,加快鄉村衛生設施和道路建設,開(kāi)展村鎮積存垃圾清理、亂搭亂建整治、鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治等“六大行動(dòng)”,建成了一批衛生設施和公共活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步改善了農村群眾的生產(chǎn)生活條件,特別是鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治工作獲得自治區黨委、政府的多次肯定。11月23日,自治區黨委XXX書(shū)記來(lái)XX調研時(shí),再次對我們這項工作給予了充分肯定。X書(shū)記說(shuō),XX整個(gè)鐵路沿線(xiàn)的環(huán)境經(jīng)過(guò)整治,有了很大的改觀(guān),帶動(dòng)了全區1000多公里高鐵沿線(xiàn)環(huán)境的全面整治。四是農村發(fā)展開(kāi)辟了新路子。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為深入開(kāi)展清潔鄉村活動(dòng)的重要支撐,推動(dòng)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),擴大生態(tài)農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模,全市農村土地流轉面積達20.7萬(wàn)畝(不含林地)、涉及農戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色現代農業(yè)示范基地成效明顯,實(shí)現了農業(yè)增效、帶動(dòng)了農民增收、促進(jìn)了農村進(jìn)步。五是機制創(chuàng )新形成了新常態(tài)。全市各級各部門(mén)在活動(dòng)中求真務(wù)實(shí),建立完善分片包干領(lǐng)導機制、多元支撐的投入機制、依靠群眾的動(dòng)力機制,尤其注重建立健全農民自主參與機制,組織制定村規民約,建立村莊保潔機制,實(shí)行環(huán)境衛生自主管理、自我服務(wù),形成分級管理、互相監督、共同保潔的長(cháng)效機制。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地看到,美麗鄉村建設是一項需要長(cháng)期努力的系統性工程,目前還處在探索階段,還面臨著(zhù)不少困難和問(wèn)題。主要是:一些農村居民的積極性還沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái),主體作用發(fā)揮還不夠好;少數基層干部存在松懈情緒,一些地方工作進(jìn)展和成效還不夠理想,從一定意義上說(shuō),基層組織作用發(fā)揮的強與弱,基層帶頭人作風(fēng)的實(shí)與虛,都與鄉村建設的好與壞有著(zhù)直接的關(guān)系,大量的實(shí)例都可以說(shuō)明這一點(diǎn);農村污水垃圾處理設施滯后、技術(shù)水平較低的問(wèn)題尚有待解決;編制村莊規劃的工作力度有待加大,一些村莊規劃還未編制;開(kāi)展活動(dòng)的激勵機制、投入機制、長(cháng)效機制還需進(jìn)一步完善和鞏固,等等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施認真加以解決。
二、認清形勢,切實(shí)增強開(kāi)展好生態(tài)鄉村活動(dòng)的自覺(jué)性和責任感
廣泛深入開(kāi)展“美麗XX”鄉村建設活動(dòng),是自治區黨委、政府作出的一項重大決策部署,是建設“美麗中國”在XX的具體體現,是落實(shí)中央提出的“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”要求的實(shí)際行動(dòng),是實(shí)現XX“兩個(gè)建成”奮斗目標的重要舉措,是統籌城鄉發(fā)展、建設新農村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、打造新風(fēng)貌的重大民生工程。自治區《“美麗XX”鄉村建設重大活動(dòng)規劃綱要(2013-2020)》明確要求:整個(gè)活動(dòng)分為清潔鄉村、生態(tài)鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村四個(gè)階段,每一階段為期兩年,要通過(guò)8年乃至更長(cháng)時(shí)間持續不斷的努力,使全區鄉村面貌發(fā)生明顯的、全面的、穩定的、不可逆的根本改變。今天的會(huì )議之后,全市的生態(tài)鄉村活動(dòng)將全面啟動(dòng),這是清潔鄉村活動(dòng)的深化和拓展,是清潔鄉村活動(dòng)的升級版,兩個(gè)階段相互銜接、相互促進(jìn)、逐步深化,是一個(gè)有機整體和系統工程,必須一起部署、一起檢查、共同推進(jìn)。
一方面,在思想認識上要同頻共振。當前,XX正處在同步推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化、城鄉一體化的關(guān)鍵階段,加快生態(tài)鄉村建設,對于縮小城鄉二元“剪刀差”具有積極的推進(jìn)作用,可以拉動(dòng)經(jīng)濟即期增長(cháng),增強發(fā)展后勁,為實(shí)現XX在XX率先全面建成小康社會(huì )的目標注入強勁動(dòng)力。
另一方面,在精神狀態(tài)上要奮發(fā)有為。當前,開(kāi)展生態(tài)鄉村活動(dòng)的條件已經(jīng)具備、時(shí)機已經(jīng)成熟,我們要進(jìn)一步堅定信心、更加提神鼓勁。一是資金保障能力明顯增強。近年來(lái),XX經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人,產(chǎn)業(yè)支撐顯著(zhù)增強,可用財力逐步增加,為我們加大對生態(tài)鄉村建設的投入創(chuàng )造了更好的條件;城鄉居民收入也隨著(zhù)XX經(jīng)濟發(fā)展而有較大幅度的增加,有利于群眾自發(fā)增加對生態(tài)鄉村建設的投入。二是以城帶鄉的反哺能力越來(lái)越強。隨著(zhù)XX城鎮化步伐的加快,城市生產(chǎn)要素加快向農村延伸,一批小城鎮加快發(fā)展、輻射帶動(dòng)能力不斷增強,為農村居民進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件提供了重要依托。三是鄉村建設工作已經(jīng)得到社會(huì )各界的認同和支持。通過(guò)大張旗鼓、扎實(shí)有效地開(kāi)展清潔鄉村活動(dòng),全市農村面貌發(fā)生了明顯變化。各級各部門(mén)都對這項活動(dòng)高度重視、社會(huì )各界大力支持、農村群眾積極參與,這是我們接著(zhù)開(kāi)展生態(tài)鄉村活動(dòng)的重要保障。四是在開(kāi)展清潔鄉村活動(dòng)的實(shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗。比如,充分調動(dòng)方方面面積極性,動(dòng)員、組織、依靠農民群眾參與活動(dòng),建立領(lǐng)導包點(diǎn)、聯(lián)系幫扶、結對共建、軍地共建的工作機制,以道路沿線(xiàn)輻射帶動(dòng)周邊村莊、景點(diǎn)等綜合整治的開(kāi)展,等等,這些經(jīng)驗都可以在開(kāi)展生態(tài)鄉村活動(dòng)的過(guò)程中繼續堅持和運用。
特別值得一提的是:自治區黨委XXX書(shū)記11月23日來(lái)XX調研時(shí),充分肯定了我們開(kāi)展“美麗XX·清潔鄉村”活動(dòng)取得的成效,并希望XX市繼續抓好生態(tài)鄉村活動(dòng),走在全區前面、起到表率作用。全市各級各部門(mén),我們要把自治區黨委主要領(lǐng)導的肯定和期望,作為繼續做好工作的有力鞭策,堅定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),努力在生態(tài)鄉村建設中有更大的作為,進(jìn)一步改變農村面貌,團結帶領(lǐng)廣大干部群眾,共同建設衛生、便捷、舒適的宜居家園,讓農村群眾過(guò)上更加文明、和諧、幸福的美好生活。
三、突出重點(diǎn),推動(dòng)全市生態(tài)鄉村活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展
根據自治區黨委、政府的部署和要求,從今年年底至,集中開(kāi)展生態(tài)鄉村活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施村屯綠化、飲水凈化、道路硬化“三化”專(zhuān)項活動(dòng)。主要目標是:到底,“村屯綠化”要實(shí)現鄉村普遍增綠,綠化美化水平大幅提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)效益顯著(zhù)提升,營(yíng)造“一個(gè)村屯一座綠島”的生態(tài)美景。對這項工作,要堅持實(shí)事求是、因地制宜,合理規劃、科學(xué)布局。要注意選種適合XX的樹(shù)種,既要保證種植率,更要確保成活率!帮嬎畠艋币獙(shí)現鄉村供水基礎設施完備,生活生產(chǎn)用水提質(zhì)增效,供水用水保障體制機制基本完善,村屯自來(lái)水普及率明顯提升,飲水安全得到保障。對這項工作,要堅持普惠原則,擴大供水范圍、提高安全標準,讓更多的農村群眾受益!暗缆酚不币獙(shí)現鄉村道路基礎設施普遍改善,配套公共服務(wù)設施基本完善,道路建管養運機制基本建立,做到“村通村道路有提升,村通屯道路保暢通,屯通屯道路有保障,戶(hù)通戶(hù)道路更便民”,對農民生活、農業(yè)生產(chǎn)、農村生態(tài)保障能力顯著(zhù)增強。在這方面,我們早于2012年就已經(jīng)在全區率先實(shí)現了行政村通硬底化公路,現在,我們要向自然村挺進(jìn),爭取用幾年的時(shí)間,持續用力,實(shí)現有條件的自然村通硬底化道路。實(shí)現上述目標,要重點(diǎn)做好以下幾項工作。
第一,堅持做到規劃引領(lǐng),加快推進(jìn)鄉村建設。
要牢固樹(shù)立“生態(tài)、經(jīng)濟、發(fā)展”理念,結合鄉村實(shí)際,引導各村根據地理環(huán)境、自然風(fēng)貌、人文景觀(guān)等特點(diǎn)編制規劃,明確不同區位、不同類(lèi)型村屯在“生態(tài)鄉村”活動(dòng)階段的建設重點(diǎn)和時(shí)序。要堅持走群眾路線(xiàn),廣泛征求群眾意見(jiàn),充分尊重農民意愿,善于集中群眾智慧,把握群眾認同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意的要求,做到“規劃圖、村民理事會(huì )、村民簽字單、建設內容清單”齊全,保證規劃能夠“落地”。要重點(diǎn)抓好示范村生態(tài)建設規劃,在鞏固已有規劃成果的基礎上,盡快啟動(dòng)50個(gè)示范村規劃編制,嚴格按規劃抓緊建設,確保明年有明顯成效,盡早形成一批有特色、過(guò)得硬、可借鑒、能推廣的示范村。要不斷豐富建設內涵,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、農村文化建設與村莊整治建設同步規劃、統籌推進(jìn),努力實(shí)現農村景美人富、充滿(mǎn)活力的目標。要加快推進(jìn)村莊建設,策劃一批建設項目、落實(shí)配套資金,統籌農村土地綜合整治、農村住房改造建設、自然村屯道路硬化等工作。
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