建筑工程述職報告

　　一、適應崗位變化，轉換自身角色，明確工作定位

　　今年，根據組織的安排，我從祿口鎮調到區建工局工作，對我來(lái)說(shuō)，同樣是擔任“一把手”，但工作的“舞臺”發(fā)生了轉移，也就意味著(zhù)工作的角色發(fā)生了轉換。在鄉鎮，主管的是一個(gè)地區的工作，黨政財文是一級基層政府，直接面對的是整個(gè)地區的黨員干部和人民群眾，事務(wù)繁雜，頭緒眾多，在工作中通過(guò)抓一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和社會(huì )各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，帶動(dòng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)基層干部職工和群眾增收致富。而到建工局后，它是區政府的一個(gè)職能部門(mén)，是條條和專(zhuān)業(yè)工作，面對的是眾多的建筑企業(yè)和建筑戰線(xiàn)上廣大的從業(yè)大軍，管理的是一個(gè)行業(yè)，帶動(dòng)的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，肩負著(zhù)幫助區委、區政府把好關(guān)、管理好建筑市場(chǎng)和推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任。如何適應“舞臺”的轉移和所帶來(lái)的角色的轉換，首先要從明確自身的定位開(kāi)始，而準確定位又是建立在勤于學(xué)習、思考和對部門(mén)工作的了解、熟悉的基礎上。在部門(mén)工作一段時(shí)間以來(lái)，我也深感自身的壓力大、面臨的挑戰多：一是抓行業(yè)管理的壓力和挑戰。建工局作為全區建筑行業(yè)主管部門(mén)，擔負著(zhù)對建筑業(yè)行業(yè)管理和建筑市場(chǎng)管理的重任，而工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理作為核心內容，直接關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，我到建工局后，多次向干部職工講，江寧城市建設的美不美，規劃是關(guān)鍵，而江寧房子的質(zhì)量好不好，能否經(jīng)受住歷史的考驗，工程質(zhì)量監管是關(guān)鍵。如何抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，確保工程質(zhì)量和安全，向社會(huì )交出合格的建筑產(chǎn)品，我深感擔負的責任重大。二是帶領(lǐng)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的壓力和挑戰。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，也是帶領(lǐng)農民群眾增收致富的行業(yè)，被人們形象的稱(chēng)為“錢(qián)柜子”和“蓄水池”。而我區建筑業(yè)目前的現狀是企業(yè)資質(zhì)等級低、綜合實(shí)力弱、市場(chǎng)競爭力不強，作為行業(yè)主管部門(mén)，在全區經(jīng)濟跨越發(fā)展的的背景下，有責任、有義務(wù)帶領(lǐng)全區建筑企業(yè)緊緊抓住機遇、加快發(fā)展、做大做強，使建筑業(yè)真正成為富民強區的一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)，在這點(diǎn)上，我深感責任重，壓力大。三是帶隊伍的壓力和責任。建筑行業(yè)由于其特殊性，容易產(chǎn)生這樣或那樣的問(wèn)題，因此也受到全社會(huì )的廣泛關(guān)注，如何帶好一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勤政廉政、戰斗力強的隊伍，樹(shù)立行業(yè)的良好形象，我深感自身的責任重。根據面臨的三大壓力和挑戰，我給自己進(jìn)行了認真定位，即：“一個(gè)部門(mén)工作的決策者，一個(gè)行業(yè)工作的管理者，一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶領(lǐng)者”。

　　二、勤于學(xué)習，在學(xué)習中提高駕馭全行業(yè)工作的能力和水平

　　明確了自身的定位，如何來(lái)勝任這個(gè)崗位，鄉鎮和部門(mén)的工作存在著(zhù)顯著(zhù)的區別和差異，如何完成從鄉鎮的塊塊管理到部門(mén)的條條管理的工作思路、工作方式、工作措施的轉換，加強自身的學(xué)習是前提。到部門(mén)工作以來(lái)，我感覺(jué)到有許多東西都是要靜下心來(lái)認真學(xué)習、研究的。一是部門(mén)管理和建筑行業(yè)管理涉及到許多行業(yè)法律法規、工程技術(shù)知識和各類(lèi)行業(yè)管理、經(jīng)濟管理知識，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強，這些對于我來(lái)說(shuō)都是“新面孔”。二是在工作中我感覺(jué)到，建工局不僅僅是一個(gè)負責行政審批、辦理工程手續的建設行政管理部門(mén)，而且是一個(gè)肩負著(zhù)全區建筑行業(yè)管理、帶領(lǐng)建筑業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟工作部門(mén)，不僅涉及到點(diǎn)、線(xiàn)的具體工作，而且涉及到全區整個(gè)建筑行業(yè)面上的工作，實(shí)際上是條條與塊塊的結合，如何來(lái)提高自身的領(lǐng)導能力和決策水平，駕馭全局，我必須學(xué)習，而且只有勤于學(xué)習、善于學(xué)習，才能提高駕馭全行業(yè)的工作能力和水平。為盡快熟悉、勝任這個(gè)工作崗位，我在平時(shí)工作中，加強了個(gè)人的學(xué)習，一方面學(xué)習建筑行業(yè)相關(guān)法律法規，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《招標投標法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等，努力掌握較全面的行業(yè)法規，從自身來(lái)說(shuō)能夠依法行政，依法駕馭全區建筑市場(chǎng)的管理，另一方面，學(xué)習建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和國家相關(guān)規范條文等有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、檢測、監理、勘察、設計等方面的知識，力爭對行業(yè)中的專(zhuān)業(yè)性知識也有一定程度的了解和掌握，此外還學(xué)習各類(lèi)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)知識，通過(guò)三大方面知識的學(xué)習，努力提高自身的管理水平。在工作中，我也充分認識到不僅要向書(shū)本學(xué)習，還要向自己周?chē)�的一班人和老同志學(xué)習，因為對我來(lái)說(shuō)，他們都是擁有多年工作經(jīng)驗、熟悉國家法律法規、工程管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的內行，而我則是外行，博采眾長(cháng)、為我所用成為我學(xué)習的主導思想，同時(shí)在學(xué)習過(guò)程中學(xué)會(huì )總結、研究、實(shí)踐，提高自已的決策水平。

　　學(xué)習的過(guò)程其實(shí)也是對部門(mén)、對行業(yè)各項工作逐漸了解、掌握的過(guò)程，在不斷的學(xué)習以及工作調研的基礎上，根據建筑行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢、新要求我將建工局的職能定位為“管理、服務(wù)、發(fā)展”三大職能，“管理”是最基本的職責，即對全區建筑業(yè)實(shí)施行業(yè)管理，對全區建筑市場(chǎng)進(jìn)行監管，維護市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)�！胺�務(wù)”是區政府賦予我局一項新的工作職責，即要為前來(lái)我區投資興業(yè)的`眾多企業(yè)和開(kāi)發(fā)商積極提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)，積極為全區的投資軟環(huán)境建設樹(shù)立良好的形象�！鞍l(fā)展”是區政府賦予我局的一項重要的工作職責，即積極幫助、引導區內建筑施工企業(yè)拓展市場(chǎng)，壯大實(shí)力，帶領(lǐng)全區建筑業(yè)做大做強。從三者的關(guān)系上來(lái)看，管理是基礎，服務(wù)是前提，發(fā)展是動(dòng)力，三者緊密結合，相輔相成。

　　三、圍繞三大職能開(kāi)展工作，切實(shí)提高部門(mén)工作水平

　　圍繞上述三大職能，為切實(shí)提高部門(mén)工作水平，努力當好部門(mén)一把手，我重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

　　1、抓管理，維護市場(chǎng)秩序

　　隨著(zhù)全區開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰略的深入推進(jìn)，充分帶動(dòng)了全區建筑業(yè)的快速發(fā)展，目前全區在建施工面積突破1000萬(wàn)平方米，單項工程1800多個(gè)，共有建筑隊伍300多家，建筑從業(yè)大軍達8萬(wàn)人，施工隊伍龐大，施工人員眾多，建筑市場(chǎng)面廣量大，這給全區建筑市場(chǎng)管理帶來(lái)了巨大的壓力，作為行業(yè)主管部門(mén)，承擔的任務(wù)重、責任大。為此，只有強化行業(yè)管理和建筑市場(chǎng)監督，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，才能為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。在工作中，我注重嚴把“三關(guān)”，強化對建筑市場(chǎng)監管。一是建章立制，規范管理，嚴把“約束關(guān)”�！皼](méi)有規矩、不成方圓”，針對建筑市場(chǎng)規�？偭魁嫶筮@一實(shí)際狀況，我們依據國家相關(guān)法律、法規強化了制度建設，制定了建筑市場(chǎng)各項配套制度，并通過(guò)落實(shí)制度去實(shí)現建筑市場(chǎng)管理的規范化、程序化和科學(xué)化。今年，《南京市江寧區建筑市場(chǎng)管理規定》正式出臺，這為我們加強建筑市場(chǎng)監管提供了基本依據；針對建筑市場(chǎng)中部分建設、施工、監理單位的違法違規行為，我們及時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強全區建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》，對違反文件規定的責任主體按照《意見(jiàn)》中的規定予以嚴懲；今年11月份，又進(jìn)一步制定了規范監理、招標代理、檢測、勘察、設計等單位市場(chǎng)行為的若干管理辦法，作為我區建筑市場(chǎng)管理規定的細化和補充。在加大對建筑市場(chǎng)各方責任主體行為約束的同時(shí)，也加強對局內部各科室、部門(mén)履行職責的監督，制定出一整套局內部各科室的工作職責、工作流程、聯(lián)系表單、法律文書(shū)等相配套的文件，要求各科室、部門(mén)切實(shí)履行自身工作職責，依法行政、依法辦事，從各個(gè)環(huán)節、各道口子上來(lái)層層把關(guān)，最大限度的規范建筑市場(chǎng)各方主體的行為。通過(guò)制度建設，將在我區從事工程建設的各方主體以及相關(guān)單位的責任、義務(wù)明文規定，加大約束，規范行為。二是關(guān)口前移，提前防范，嚴把“責任關(guān)”。今年我們對建筑行業(yè)發(fā)生的一些事故進(jìn)行了認真的反思和研究，提出了“關(guān)口前移，變事后懲處為事前責任追究，提前防范”的工作思路，成立了局內部督查組和責任追究小組，全面推行履行職責督查制、問(wèn)責制和責任追究制，并連續制定、印發(fā)了四份關(guān)于開(kāi)展局系統內部責任追究制的文件，一方面對工作失職的科室、部門(mén)和有關(guān)人員開(kāi)展責任追究，另一方面對建筑市場(chǎng)中有違法違規行為的各方主體在發(fā)生事故之前就實(shí)施懲處，關(guān)口前移，提前防范。三是依法監管，加大處罰，嚴把“清出關(guān)”。我們在對各方責任主體監管時(shí)，一方面依法監管，對違法違規行為予以嚴厲查處，另一方面對各方主體的工程建設行為建立考核考評機制，并制定了一整套的考核考評意見(jiàn)，對考核考評不合格的，堅決予以清出市場(chǎng)，通過(guò)標本兼治，最終達到營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)秩序的目的。今年以來(lái)，共有12家施工單位、7家監理單位被取消在江寧區域內承接業(yè)務(wù)的資格。

　　2、抓服務(wù)，樹(shù)立行業(yè)良好形象

　　我局作為一個(gè)行業(yè)管理部門(mén)，同時(shí)也是區政府的一個(gè)服務(wù)窗口，服務(wù)水平高與低，窗口形象好與差，直接關(guān)系到全區的招商引資大環(huán)境。為此，我們明確了“依法行政、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效快捷”的服務(wù)指導思想，并圍繞指導思想，創(chuàng )新工作思路，落實(shí)新舉措：一是堅持從基礎抓起。服務(wù)水平的高與低，工作人員思想意識是關(guān)鍵。我們加大了駐開(kāi)發(fā)區辦事處和行政服務(wù)中心建工窗口兩大服務(wù)窗口的建設，將窗口工作人員的考核統一納入局機關(guān)百分考核范圍，年底集中考核，在兩大窗口內部堅持開(kāi)展每月考核測評，壓力與動(dòng)力并舉。二是采取“走出去”的方式，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、協(xié)調會(huì )、行風(fēng)座談會(huì )等，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，幫助廣大業(yè)主、建設、施工單位排憂(yōu)解難。三是加強外部監督，通過(guò)設立局長(cháng)信箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì )等多種形式，廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，拓寬監督范圍，便于我們在工作中及時(shí)加以改進(jìn)。四是推行政務(wù)公開(kāi)，我們把全局的各項手續辦理程序、辦理條件、收費標準和需要提供的材料進(jìn)行匯總，印制了《南京市江寧區建設工程項目辦理程序服務(wù)指南》，分發(fā)到業(yè)主、建設、施工單位，方便他們前來(lái)辦事，同時(shí)將《指南》中的內容全部上網(wǎng)，便于查詢(xún)，受到了一致好評。今年以來(lái)，我局開(kāi)發(fā)區辦事處窗口在開(kāi)發(fā)區3季度考核中評為第8名，陳躍林同志被評為 “服務(wù)明星”，收到建設、施工單位送來(lái)的錦旗4面，區政府行政服務(wù)中心建工窗口被評為“紅旗窗口”，收到建設、施工單位送來(lái)的錦旗4面。

　　3、抓發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)做大做強

　　建筑業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)大有作為的行業(yè)，而從我區建筑行業(yè)的現狀來(lái)看，企業(yè)市場(chǎng)競爭力弱、綜合實(shí)力不強、市場(chǎng)占有率低，與全區的經(jīng)濟發(fā)展水平很不相稱(chēng)，這些問(wèn)題如不有效地加以解決，推動(dòng)全行業(yè)提升等級、做大做強就成為一句空話(huà)。在當前全區經(jīng)濟呈現出跨越式發(fā)展的大背景下，建筑業(yè)謀求大發(fā)展，做到與全區經(jīng)濟發(fā)展水平相適應已成為全行業(yè)上下的共識。在制定推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的措施上，我們注重貼近行業(yè)發(fā)展現狀，找出薄弱點(diǎn)，找準切入點(diǎn)，客觀(guān)實(shí)際、行之有效的制定對策和措施，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中面臨的問(wèn)題和難點(diǎn)，尋求突破。一是理清思路，明確目標。建筑業(yè)謀求發(fā)展的關(guān)鍵在于好的工作思路。今年5月份，我們在對區內建筑企業(yè)調研的基礎上，客觀(guān)提出了我區建筑業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路，即要走“全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”的道路�！叭�面”就是總承包施工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)全面發(fā)展，兩者兼顧，齊頭并進(jìn)。協(xié)調就是構建總承包企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)為主體、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎的三個(gè)發(fā)展層次，做到協(xié)調發(fā)展、相互促進(jìn)，可持續就是堅持實(shí)施多元化發(fā)展，體現我區建筑企業(yè)科技密集型、知識密集型、管理科學(xué)化的特色，從建筑業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，構造大建筑理念，在明確我區建筑業(yè)發(fā)展思路的基礎上，制定出我區建筑業(yè)發(fā)展的“十一五”發(fā)展目標，即：通過(guò)對全區建筑行業(yè)資源整合，五年中，扶持、培植2—3家一級資質(zhì)房屋建筑施工總承包企業(yè)、3—5家專(zhuān)業(yè)承包一級企業(yè)和5—8家二級房屋建筑施工總承包企業(yè)，五年后形成10家施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)，20家施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模，并在此基礎上，有條件的選擇一批企業(yè)組建江寧的特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，全力打造江寧建筑業(yè)的航空的母艦�！笆�一五”發(fā)展目標的確定，為我區建筑業(yè)發(fā)展明確了方向。二是抓住“難點(diǎn)”求突破。通過(guò)調研分析，我區的建筑企業(yè)提高綜合素質(zhì)、增強競爭力的難點(diǎn)在資質(zhì)等級的提升和人才的培養上，面對市場(chǎng)競爭日趨激烈的情況，矛盾顯得更加突出。為切實(shí)有效的解決這些難題，作為行業(yè)主管部門(mén)，我們采取了一些措施，在企業(yè)資質(zhì)等級提升上，我們通過(guò)梳理排隊，確定一批有潛力、發(fā)展后勁足、各種條件基本符合升級的企業(yè)，局相關(guān)科室定人定企業(yè)定目標，采取跟蹤服務(wù)，指導、幫助企業(yè)開(kāi)展工作，并加強與建設部、省、市主管部門(mén)的溝通、協(xié)調，全力以赴幫助企業(yè)提高等級。今年，完成了1家專(zhuān)業(yè)總承包一級資質(zhì)企業(yè)的晉升，4家三級資質(zhì)施工企業(yè)晉升二級，申報1家專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)待批，完成的工作量是前2年的總和。同時(shí)新發(fā)展了    15家建筑施工、市政、園林、機電設備安裝、裝飾裝潢等專(zhuān)業(yè)的新興建筑業(yè)企業(yè)，這些管理體制順、經(jīng)營(yíng)機制新、發(fā)展意識強、發(fā)展后勁足的企業(yè)都是我區建筑業(yè)發(fā)展壯大的后備力量，同時(shí)也為今后晉升資質(zhì)打下了扎實(shí)基礎。在人才培養上，我們抓住調研的機會(huì )，廣泛向企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，要求企業(yè)思想上高度重視人才培養工作，在具體工作中，我們在區人事部門(mén)的大力支持下，協(xié)調省、市行業(yè)主管部門(mén)，積極幫助企業(yè)開(kāi)展高、中、初級專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報工作，完成中級職稱(chēng)晉升521人，高級職稱(chēng)晉升8人，同時(shí)認真抓好項目經(jīng)理的資質(zhì)升級工作，今年完成晉升一級項目經(jīng)理9人，二級項目經(jīng)理55人，被建設部審核通過(guò)國家一級建造師3人，申報二級建造師145人待批，各項指標比建工局近5年來(lái)總和還要多。這些都為企業(yè)資質(zhì)升級打下了扎實(shí)的人才基礎。通過(guò)抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，我區建筑企業(yè)的綜合實(shí)力有了進(jìn)一步提高，今年1—10月份本區建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值、施工面積和增加值和去年同比增加了21 %、24 %、  21%。

　　以上是我任職以來(lái)就明確部門(mén)職責定位、努力當好一把手開(kāi)展的一些工作，距離區委、區政府的要求還有較大的差距，在今后的工作中，我將認真履行自身工作職責，站好崗，把好關(guān)，帶好一班人，努力當好部門(mén)一把手，為江寧實(shí)現“兩個(gè)率先”服務(wù)和“進(jìn)軍蘇南第一方陣”繼續出力流汗。

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