可行性研究報告與項目建議書(shū)的區別

　　項目建議書(shū)與可行性研究報告的區別

　　(1)項目建議書(shū)階段只是對建設項目的一個(gè)總體設想，要從宏觀(guān)上考察項目建設的必要性;

　　可行性研究階段是在立項的基礎上對擬建項目建設的可能和可行性進(jìn)行全面、深入的分析論證，為決策者提供科學(xué)、可靠的依據;

　　(2)項目建議書(shū)的依據是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠規劃等宏觀(guān)的信息;

　　可行性研究階段是對項目的技術(shù)、經(jīng)濟進(jìn)行詳細預測、分析、測算;

　　(3)項目建議書(shū)階段的投資估算比較粗，內容簡(jiǎn)單，誤差一般在20%左右，可行性研究階段的誤差不應超過(guò)10%;

　　(4)項目建議書(shū)階段的研究目的是推薦項目，可行性研究報告是項目立項的決策文件。

　　可行性研究報告特點(diǎn)

　　1.科學(xué)性

　　可行性研究報告作為研究的書(shū)面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應該是建立在客觀(guān)基礎上的科學(xué)結論，所以科學(xué)性是可行性研究報告的第一特點(diǎn)。某地地鐵在規劃時(shí)，簡(jiǎn)單依據公安局的戶(hù)籍人口數據，設計的地鐵運能與實(shí)際流量完全不符，造成嚴重失誤，這就是缺乏科學(xué)性的教訓�？尚行匝芯繄蟾娴目茖W(xué)性首先體現在可行性研究的過(guò)程中，即整個(gè)過(guò)程的每一步部力求客觀(guān)全面。其次，科學(xué)性體現在分析中，即用正確的理論和依據相關(guān)政策來(lái)研究問(wèn)題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過(guò)程中，這種審批過(guò)程，對科學(xué)的決策起到了重要的保證作用。

　　2.詳備性

　　可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關(guān)于一個(gè)項目的報告，一般說(shuō)來(lái)，應從它的自主創(chuàng )新、環(huán)境條件、市場(chǎng)前景、資金狀況、原材料供應、技術(shù)工藝、生產(chǎn)規模、員工素質(zhì)等諸多方面，進(jìn)行必要性、適應性、可靠性、先進(jìn)性等多角度的研究，將每一種數據展現出來(lái)，進(jìn)行比較、甄別、權衡、評價(jià)。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現，并獲得批準通過(guò)。

　　3.程序性

　　可行性研究報告是決策的基礎。為保證決策的科學(xué)正確，一定要有可行性研究這么一個(gè)過(guò)程，最后的獲批也一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)的法定程序。在寫(xiě)作上，有些需要加上封面，按照不同的內容性質(zhì)而分章分節地逐一說(shuō)明。這些程序性的要求和處理手法，是可行性研究報告的一人特色。

　　項目建議書(shū)特點(diǎn)

　　項目建議書(shū)是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動(dòng)某個(gè)項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專(zhuān)門(mén)對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價(jià)值是：

　　——作為項目擬建主體上報審批部門(mén)審批決策的依據;

　　——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據;

　　——作為項目的投資設想變?yōu)楝F實(shí)的投資建議的依據;

　　——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據。

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