- 監察建議書(shū) 推薦度：
- 監察建議書(shū) 推薦度：
- 監察建議書(shū) 推薦度：
- 相關(guān)推薦
監察建議書(shū)15篇
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，建議書(shū)的使用越來(lái)越廣泛，使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)建議書(shū)會(huì )更加事半功倍。寫(xiě)起建議書(shū)來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家整理的監察建議書(shū)，歡迎閱讀與收藏。
監察建議書(shū)1
關(guān)于印發(fā)監察建議整改報告格式的通知 公司屬各部門(mén)、分廠(chǎng)：
我部現將監察建議整改報告格式印發(fā)給你們，請各部門(mén)嚴格按照統一格式編寫(xiě)整改報告，并按照《監察建議書(shū)》時(shí)間節點(diǎn)要求，將紙質(zhì)版及電子版《整改報告》報送監察部賀珣濤處。
附件：監察建議整改報告格式。
監察部 20xx.9.17
附件：
關(guān)于《加強質(zhì)檢部設備管理監察建議》的整改報告
效能監察辦公室（監察部）/監察部：
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強質(zhì)檢部設備管理的監察建議》（〔20xx〕監建字第×號）后，就《監察建議書(shū)》中提出的問(wèn)題進(jìn)行了分析討論，按照《監察建議書(shū)》的要求進(jìn)行了整改落實(shí)�，F將整改和落實(shí)情況匯報如下：
一、監察建議1：全面了解設備備品備件需求，及時(shí)向生技部報送需要計劃；加強與采購口的溝通聯(lián)系，跟蹤處采購過(guò)程，督促采購口按時(shí)采購到貨。
整改情況（或整改措施）：結合當前設備運行情況，已對設備目前所需及可能需要的備件進(jìn)行整理，在上半年備件計劃的基礎上已經(jīng)向生技部報送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計劃，并及時(shí)與采購口溝通聯(lián)系，針對設備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現的'硅片分選設備故障問(wèn)題，其中ATM兩臺硅片分選設備已談好維修合同，待備件到貨后會(huì )及時(shí)通知維修廠(chǎng)家予以維修。兩臺FORTIX分選設備合同正在協(xié)商之中，合同確定好后會(huì )按照合同及時(shí)完成維修工作。
二、監察建議2：嚴格按照《太陽(yáng)能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫(xiě)表格。
整改情況（或整改措施）：按照質(zhì)量記錄控制程序已對各設備記錄、表格及內容格式規范化，做到表格內容的真實(shí)、完整、清晰、準確、及時(shí)。新制定發(fā)行的《設備日常點(diǎn)檢記錄表》及《設備定期保養記錄》也對設備記錄的完整進(jìn)一步加強規范。
三、監察建議3.編制設備保養計劃和保養手冊，按計劃對設備進(jìn)行保養。
整改情況（或整改措施）：質(zhì)檢部各設備《定期保養計劃》及《年度保養計劃》在生技部組織的設備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行，各設備保養手冊也已編寫(xiě)完成并簽字發(fā)行。自8月15日發(fā)行起，已按照保養計劃及保養手冊對設備及時(shí)進(jìn)行保養并填寫(xiě)保養記錄。
四、監察建議4.加強設備檔案管理，建立設備技術(shù)檔案資料臺帳及借閱臺帳，規范借閱程序。
整改情況（或整改措施）：在生技部組織的設備管理體系工作中已對各部門(mén)的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行，設備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設備維修手冊，設備使用說(shuō)明書(shū)，設備操作作業(yè)指導書(shū)，臺帳已建立，附借閱登記表。
五、監察建議5.加強培訓力度，提高員工的業(yè)務(wù)知識水平和設備操作能力，且做好各項培訓記錄。
整改情況（或整改措施）：已對新編設備保養手冊及維修手冊向設備操作人員及組長(cháng)進(jìn)行培訓，并做好記錄。接下
來(lái)針對設備運行過(guò)程中出現的新故障新問(wèn)題會(huì )及時(shí)逐步的對設備操作人員進(jìn)行培訓并記錄，并在下次保養手冊維修手冊修訂中予以編寫(xiě)。
附件：整改材料
質(zhì)檢部（蓋章）20xx年10月XX日 備注：
1.按照《監察建議書(shū)》整改建議逐條匯報整改情況。
2.將整改材料作為附件與整改報告一同報送。
3.設備管理效能監察建議整改報告主送為：效能監察辦公室（監察部）。
4.日常監察建議整改報告主送為：監察部。
5.紙質(zhì)版整改報告要求正反面打印。
監察建議書(shū)2
ｘｘ股份有限公司：
20ｘｘ年10月25日，根據市安監局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局20ｘｘ年安全生產(chǎn)監管執法工作計劃》（襄陽(yáng)安監[20xx]27號）要求，市安全生產(chǎn)監察執法支隊組織執法人員對你單位進(jìn)行了安全監察，執法人員實(shí)地察看了文件資料，下達了現場(chǎng)檢查記錄。20ｘｘ年11月2日下達了《責令限期整改指令書(shū)》，20ｘｘ年3月28日對整改情況進(jìn)行了復查。根據國家相關(guān)法律、法規和標準的規定，現就復查情況提出如下安全監察建議：
根據《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第十條的規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對建設項目的.安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報告，并按照規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認真落實(shí)建設項目安全設施“三同時(shí)”的有關(guān)規定。建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》的相關(guān)規定對襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報告，并按照規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，嚴格執行建設項目安全設施“三同時(shí)”規定。
上述建議，希望ｘｘ股份有限公司認真加以落實(shí)，對拒不執行國家有關(guān)法律、法規和標準的行為，市執法支隊將依法予以處理，由此造成事故的，將從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
監察建議書(shū)3
一、行政監察建議書(shū)范本
xx股份有限公司：
20xx年10月25日，根據市安監局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局20xx年安全生產(chǎn)監管執法工作計劃》（襄陽(yáng)安監[20xx]27號）要求，市安全生產(chǎn)監察執法支隊組織執法人員對你單位進(jìn)行了安全監察，執法人員實(shí)地察看了文件資料，下達了現場(chǎng)檢查記錄。
20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書(shū)》，20xx年3月28日對整改情況進(jìn)行了復查。
根據國家相關(guān)法律、法規和標準的規定，現就復查情況提出如下安全監察建議：
根據《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第十條的規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對建設項目的安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報告，并按照規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認真落實(shí)建設項目安全設施“三同時(shí)”的有關(guān)規定。
建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》的相關(guān)規定對襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報告，并按照規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，嚴格執行建設項目安全設施“三同時(shí)”規定。
上述建議，希望xx股份有限公司認真加以落實(shí)，對拒不執行國家有關(guān)法律、法規和標準的行為，市執法支隊將依法予以處理，由此造成事故的.，將從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
建議單位：________
20____年____月____日
二、行政監察建議書(shū)使用范圍
�。ㄒ唬�、行政監察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監察通知書(shū)》：
1、接到人民政府或上級監察機關(guān)指示，依照國家的法律、法規和政策下進(jìn)行檢查、調查時(shí)。
2、人民群眾舉報被監察單位或個(gè)人有違法違紀問(wèn)題，需要進(jìn)行調查時(shí)。
3、查辦違紀案件，需要被監察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據時(shí)。
4、進(jìn)行例行的檢查、調查，需要被監察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據時(shí)。
�。ǘ�、行政監察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監察單位發(fā)出《監察建議書(shū)》：
1、要求被監察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時(shí)。
2、被監察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補救措施時(shí)。
3、要求被監察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4、確認被監察單位或個(gè)人有違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時(shí)。
5、確認被監察的個(gè)人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權時(shí)。
6、進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題調查中，確認被監察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7、對于模范執行國家法律、法規和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jì)突出的被監察單位或個(gè)人，建議對其表彰、獎勵時(shí)。
8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時(shí)。
監察建議書(shū)4
安家嶺礦
監察建議書(shū) ( 20xx )監建字第007號
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的'建議
安家嶺礦：
通過(guò)對廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監察，認為你礦在工作中存在不足，依照公司《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設項目效能監察的實(shí) 施方案》及有關(guān)工作制度和要求，特提出如下監察建議：
1．安家嶺礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請于20xx年09月xx日前將辦理結果函告本部門(mén)。對本建議如有異議，請自收到本監察建議書(shū)之日起30日內向本部門(mén)提出。
監察審計部
20xx年 9 月 9 日
本監察建議書(shū)一式（二）份。
抄送：安家嶺（負責人）劉 峰
監察建議書(shū)5
XXXX：
通過(guò)對你單位XXXX進(jìn)行效能監察，認為你部在工作中存在以下問(wèn)題：
1、
2、
請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門(mén)。對本建議如有異議，請自收到本監察建議書(shū)之日起30日內向本部門(mén)提出。
XXXX
20xx年X月X日
本監察建議書(shū)一式（兩）份
XXXX 20xx年X月X日印發(fā) （XXX）監字第 1 號
監察建議書(shū)6
20xx年5月3日貴局對我項目部進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，對我項目部安全生產(chǎn)不足之處提出監察建議，我項目部根據貴局鎮交建字〔20xx〕第1號文進(jìn)行了整改，現根據貴局所提建議將整改意見(jiàn)匯報如下：
1、關(guān)于項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗證書(shū)檢查時(shí)候不在現場(chǎng)的問(wèn)題：因本公司管理制度規定公司人員相關(guān)培訓證件必須存放于公司本部檔案室，故檢查時(shí)，項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗原件證書(shū)不在現場(chǎng)，為配合安全生產(chǎn)檢查，現將項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗復印件存放于項目部（具體見(jiàn)所附復印件）。
2、關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度修訂不完善的問(wèn)題：根據國家及公司安全管理制度，我項目部對原有安全管理制度進(jìn)行了完善，現將安全生產(chǎn)管理制度向貴局匯報（具體見(jiàn)附件）。
3．關(guān)于我項目部未成立安全生產(chǎn)工作小組的問(wèn)題：為保證安全生產(chǎn)目標的順利進(jìn)行，我項目部現已成立了安全生產(chǎn)工作小組，現已以項目部發(fā)文形式向各施工班組公布（具體見(jiàn)附件）。
4．關(guān)于未制定緊急事故救援預案的問(wèn)題：根據本工程特點(diǎn)，我項目部已制定安全生產(chǎn)方案及緊急事故救援預案（具體見(jiàn)附件）。
5．關(guān)于未簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)的問(wèn)題：為保證安全生產(chǎn)目標的有效實(shí)施，我項目部已跟項目部相關(guān)人員簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》（責任書(shū)格式見(jiàn)附件）。6．關(guān)于特種行業(yè)操作人員的各類(lèi)證件不齊全的問(wèn)題：因前期特種行業(yè)操作人員的各類(lèi)證件由機械操作人員自行保管，現為了便于管理及安全檢查需要，已將操作人員的操作證件復印件保留于項目部（具體見(jiàn)復印件）。
7．關(guān)于安全學(xué)習要有會(huì )議記錄的問(wèn)題：我項目部根據上級指示精神定期進(jìn)行安全交底及安全教育會(huì )議，相關(guān)會(huì )議記錄已存放于專(zhuān)職安全員及班組安全員處。
20xx年5月5日
陜西路橋集團有限公司
鎮北公路三級改造工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度
1．堅決執行國家及地方的'各種法律、法規；每周開(kāi)一次安全會(huì )議、學(xué)習相關(guān)的法律、法規文件，提高全員的法律意識。
2．經(jīng)常檢查防火安全生產(chǎn)情況，做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽這中。
3．做到重大事故為零，無(wú)任何責任事故，保障工程安全，順利完成。
4．經(jīng)常組織機械手及有關(guān)人員學(xué)習安全生產(chǎn)條例，樹(shù)立人人為我，我為人人的安全生產(chǎn)意識。
5．設立專(zhuān)職安全員一名，每周向經(jīng)理部匯報一次安全生產(chǎn)情況。
鎮北公路三級改造工程安全生產(chǎn)管理責任書(shū)
建筑施工生產(chǎn)是危險性較大的行業(yè)。根據“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監督，群眾監督，勞動(dòng)者遵章守紀”的國家安全生產(chǎn)管理體制和《中華人民共和國建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)的責任制度必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全的安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度”之規定，本人自愿簽署安全生產(chǎn)管理責任書(shū)，并作出以下承諾：
一、應認真接受安全三級教育，明確建筑企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規及相關(guān)規范規章。
二、應模范遵守崗位安全操作規程，提高自我防護能力，不違章作業(yè)，服從工地安全管理。
三、應遵守企業(yè)工地各項規章制度、安全生產(chǎn)紀律，應對違章指揮行為予以拒絕。
四、應在提高自我防護能力的同時(shí)，隨時(shí)發(fā)現和整改不安全隱患，確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查，自改，自我完善”。
本責任書(shū)經(jīng)雙方簽字后即生效
項目負責人：責任人：
年月日 年月 日
監察建議書(shū)7
xx縣住房和城鄉規劃建設局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò )論壇上反映的：“xxxx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊”的'投訴件進(jìn)行了調查。發(fā)現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問(wèn)題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì )上造成不良影響，損害了xxxx政府機關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉變機關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
xxxx縣機關(guān)效能監察投訴中心
20xx年x月x日
監察建議書(shū)8
xx局黨委：
20xx年xx至xx月，縣紀委會(huì )同xx局黨委對該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步核實(shí)，發(fā)現以下問(wèn)題：
1、按照公司財務(wù)制度，經(jīng)理的手機話(huà)費由公司支部書(shū)記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月，經(jīng)理xx手機話(huà)費支出共計4679。13元，其中元話(huà)費無(wú)人簽字直接報賬，元話(huà)費自己簽字報銷(xiāo)，違反了公司的財務(wù)管理制度。
2、20xx年xx月xx日，公司領(lǐng)導班子會(huì )研究決定給每個(gè)職工按內部控制價(jià)批銷(xiāo)200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定，給職工按低于內部?jì)r(jià)大量批銷(xiāo)玉米種子，共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤、王xx825斤。副經(jīng)理李xx從公司低價(jià)購買(mǎi)玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購買(mǎi)的玉米種子，除少量自用外，大部分銷(xiāo)售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導班子會(huì )研究，擅自決定從商販手中購買(mǎi)精品圖書(shū)三套，價(jià)值20xx余元。圖書(shū)買(mǎi)回后，未按公物進(jìn)行登記，長(cháng)期保存在個(gè)人手中。
鑒于上述問(wèn)題情節輕微，可不追究紀律責任，根據《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項、《案件檢查工作條例實(shí)施細則》第十一條的規定，經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀委會(huì )議研究，提出如下處理意見(jiàn)：
1、副經(jīng)理李xx、職工劉xx、王xx、張xx從公司低價(jià)購買(mǎi)玉米種子向群眾銷(xiāo)售，侵害了公司利益。根據今年玉米零售價(jià)、對外調撥價(jià)，對他們四人每人扣除公司內部規定的`200斤種子外，超出部分，每斤按0。4元退款，退款予以收繳，其中李xx應退1160元、劉xx應退560元、張xx應退288元、王xx應退250元；
2、對該公司近年來(lái)購買(mǎi)的高價(jià)圖書(shū)逐一清理，按公物進(jìn)行登記，加強管理；
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞，完善管理。
上述處理意見(jiàn)，請你局黨委負責辦理，并將辦理結果及時(shí)報告縣紀委。
建議人：
時(shí)間：
監察建議書(shū)9
中華人民共和國監察機關(guān) 監察建議書(shū)(存根) (20xx)X監建字XX號 XXXXX：
本監察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調查)后，認為：
提出監察建議如下：
請于 年 月 日前將辦理結果函告本監察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國監察部制 中華人民共和國監察機關(guān) 監察建議書(shū)(回執) XX監察局： 你機關(guān) 年 月 日送達的( ) 監建字 號建議書(shū)已收到�，F將回執寄去。 單位 (蓋章) 收到日期 年 月 日 (接到本通知后，三日內將回執寄送本監察機關(guān)) 中華人民共和國監察部制 中 華 人 民 共 和 國 監 察 機 關(guān) 監 察 建 議 書(shū) (20xx)X監建字XX號 依據國務(wù)院賦予監察機關(guān)的檢查權、調查權、建議權和處分權，本監察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調查)后，認為： 中華人民共和國監察部制
監察建議書(shū)10
縣住房和城鄉規劃建設局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò )論壇上反映的：“xx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊”的'投訴件進(jìn)行了調查。發(fā)現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好監察B崗工作交接等問(wèn)題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì )上造成不良影響，損害了xx政府機關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉變機關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監察B崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦【20xx】22號），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
建議人：
時(shí)間：
監察建議書(shū)11
關(guān)于XX（單位名稱(chēng)）XX問(wèn)題的'監察建議
X X X：
第一部份：導語(yǔ)。
第二部份：監察項目的基本情況
第三部份：監察中發(fā)現問(wèn)題的事實(shí)
第四部份：提出監察建議及有關(guān)法律法規依據。
第五部份：結束語(yǔ)。
落款（監察機關(guān)名稱(chēng)）
XX年X月X日
主題詞：監察 （建議內容） （姓名或名稱(chēng)） 建議
抄送：XX（單位）。XX（監察機關(guān)） XX年XX月XX日印發(fā) （ 共印X份）
監察建議書(shū)12
××××公司（或部門(mén)）：
經(jīng)××批準， ××、……部門(mén)組成效能監察組，于20××年××月至××月對你公司（或部門(mén)）××情況進(jìn)行了效能監察。效能監察發(fā)現你公司（或部門(mén)）在××中存在××××、……等××個(gè)方面的問(wèn)題。經(jīng)研究，現對你公司（或部門(mén)）提出以下監察建議。
一、整改意見(jiàn)（一）××××××……
二、改進(jìn)意見(jiàn)（一）××××××……
接到監察建議書(shū)后，你公司（或部門(mén)）應組織相關(guān)部門(mén)或企業(yè)認真對照效能監察發(fā)現的問(wèn)題，研究制定整改措施，積極進(jìn)行整改，并將整改措施在十五個(gè)工作日內用書(shū)面形式報××，××將對整改落實(shí)情況進(jìn)行監督促檢查。
××××
20××年××月××日
監察建議書(shū)13
近年來(lái)，在各級黨委、政府和紀委領(lǐng)導重視下，紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作取得了明顯成效，但是隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，影響社會(huì )穩定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪(fǎng)數量總體處于穩中有升水平。從近年來(lái)鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪(fǎng)舉報件來(lái)看，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪(fǎng)與越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)、多頭上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)并存。因此，如何做好鄉鎮紀檢監察機關(guān)信訪(fǎng)舉報工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是紀檢監察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉鎮紀檢監察機關(guān)信訪(fǎng)舉報工作中存在的問(wèn)題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來(lái)受理的紀檢信訪(fǎng)舉報(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng))來(lái)看，大多為匿名舉報件。在這類(lèi)信訪(fǎng)案件查辦中，難以得到舉報人的繼續幫助，給案件的迅速查處帶來(lái)困難，直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪(fǎng)仍占據較高比重。有些信訪(fǎng)人不按程序逐級反映問(wèn)題，動(dòng)則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領(lǐng)導和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪(fǎng)人為引起社會(huì )重視，不論部門(mén)是否是有受理調查權限，都將所舉報的問(wèn)題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關(guān)造成調查取證難，也不利于信訪(fǎng)保密。
四是重復舉報多。重復***件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中都占據一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的，信訪(fǎng)不止的趨勢。
五是舉報線(xiàn)索質(zhì)量不高。從歷年來(lái)的實(shí)踐看，除少數舉報的問(wèn)題有可查性外，大部份的舉報線(xiàn)索是聽(tīng)到或是看到的表面現象，或是個(gè)人猜測，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热�、線(xiàn)索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題。他們不僅上訪(fǎng)次數頻繁，并且聽(tīng)不進(jìn)信訪(fǎng)工作者的解釋?zhuān)麄兊乃枷肷洗嬖谥?zhù)大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動(dòng)則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數不實(shí)。有些信訪(fǎng)人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪(fǎng)人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和信訪(fǎng)案件的調查中我們感到，大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領(lǐng)導職務(wù)的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有后顧之憂(yōu)。
二是處理信訪(fǎng)方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員對待信訪(fǎng)群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪(fǎng)群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，臉色難看，三言?xún)烧Z(yǔ)就打發(fā)上訪(fǎng)群眾，使信訪(fǎng)群眾無(wú)處申訴，造成信訪(fǎng)群眾越級上訪(fǎng)等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺(jué)，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”，因而上訪(fǎng)。
四是以上壓下。少數領(lǐng)導干部，工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語(yǔ)言，群眾氣不過(guò)而上訪(fǎng)。
五是舉報者怕得罪人�，F實(shí)生活中，對腐敗現象，群眾是最忿恨的，但對腐敗行為的舉報，有時(shí)被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀(guān)念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理周期長(cháng)，有些久拖不決，當然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪(fǎng)的主要原因。
七是少數領(lǐng)導干部執法執紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪(fǎng)的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認識，加強對紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的領(lǐng)導。紀檢監察干部應充分認識到，人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)向紀檢監察機關(guān)反映問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對紀檢監察機關(guān)的信任，處理好群眾信訪(fǎng)的問(wèn)題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識做好信訪(fǎng)舉報工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強對紀檢監察機關(guān)信訪(fǎng)舉報工作的領(lǐng)導，始終把信訪(fǎng)舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善信訪(fǎng)工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導和紀檢專(zhuān)職人員信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )議，研究紀檢信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題和困難，提出解決措施，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報工作規范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理，做好信訪(fǎng)的預防和處臵工作。信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪(fǎng)的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當前做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。如何做好信訪(fǎng)的預防和處臵工作呢？一要加強宣傳和引導，規范信訪(fǎng)行為，維護信訪(fǎng)秩序。加大信訪(fǎng)舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀(guān)念，以理性合法的方式反映問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪(fǎng)秩序。開(kāi)通紀檢信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營(yíng)造良好的舉報環(huán)境。認真查處打擊報復案件，為群眾信訪(fǎng)舉報提供便利條件。探索信訪(fǎng)舉報工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監督。二要轉變工作作風(fēng)，變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)。主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪(fǎng)活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪(fǎng)對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的'需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準信訪(fǎng)“癥結”，做好“預警”處理。三要加大初信初訪(fǎng)的處理力度，力爭就地解決問(wèn)題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問(wèn)題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng )造條件，爭取早日得到解決。做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪(fǎng)的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪(fǎng)工作信息員網(wǎng)絡(luò )，作為紀檢監察機關(guān)信訪(fǎng)工作的“電子眼”，掌握基層信訪(fǎng)苗頭，定期或不定期報告信訪(fǎng)信息，便于紀檢監察機關(guān)掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權。六要建立健全信訪(fǎng)易發(fā)問(wèn)題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書(shū)記為組長(cháng)的紀檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀檢信訪(fǎng)突出問(wèn)題應急預案，以防范違紀違法問(wèn)題為切入點(diǎn)，為把紀檢信訪(fǎng)工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來(lái)，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結合，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪(fǎng)問(wèn)題的領(lǐng)域和方向，做到信訪(fǎng)矛盾激化問(wèn)題發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防群體性突發(fā)事件的出現。
三是加強換位思考，切實(shí)維護群眾的合法權益。一要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿(mǎn)意作為衡量紀檢監察信訪(fǎng)工作的第一標準。從化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的高度，認真妥善處理好群眾信訪(fǎng)舉報工作。二要樹(shù)立“信訪(fǎng)工作無(wú)小事”的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著(zhù)想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合，深懷愛(ài)民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著(zhù)深厚感情，做深入細致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪(fǎng)問(wèn)題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴大，引發(fā)群眾信訪(fǎng)。
四是強化監督機制，加強對信訪(fǎng)舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來(lái)訪(fǎng)制度，建立聯(lián)席會(huì )議工作機制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調處機制、社會(huì )參與解決糾紛機制、首訪(fǎng)責任制、集體訪(fǎng)應急處理機制和處理重大集體訪(fǎng)協(xié)調機制，加強協(xié)調配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪(fǎng)舉報工作責任制，把責任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對移送的信訪(fǎng)舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題要認真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復。通過(guò)強化內部管理和制約，努力推進(jìn)信訪(fǎng)工作機制的創(chuàng )新，不斷完善科學(xué)規范的信訪(fǎng)處理程序，形成信訪(fǎng)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪(fǎng)舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設，提高信訪(fǎng)干部的素質(zhì)能力。信訪(fǎng)干部的素質(zhì)決定著(zhù)信訪(fǎng)舉報工作的水平，建設一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊伍，是完成新形勢下信訪(fǎng)舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強化學(xué)習，提升紀檢監察干部素質(zhì)。紀檢監察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪(fǎng)舉報工作的實(shí)際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業(yè)務(wù)培訓，提升紀檢監察干部處臵信訪(fǎng)舉報工作的能力。第一，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開(kāi)一次全市紀檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗交流會(huì )，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗。第二，要在“幫”字上下功夫。就我市而言，由于鄉鎮紀委書(shū)記變換頻繁，從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪(fǎng)案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開(kāi)展較為困難。為此，建議市紀委在鄉鎮請求協(xié)助查處信訪(fǎng)案件時(shí)，從信訪(fǎng)件立案開(kāi)始，選派專(zhuān)人到鄉鎮“幫”到信訪(fǎng)案件查辦結案，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助，鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪(fǎng)案件了。第三，要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀委信訪(fǎng)室在查辦重大信訪(fǎng)舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與，讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學(xué)習，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗，提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪(fǎng)舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪(fǎng)舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實(shí)行獎勵，提升其工作積極性。建議組織人事部門(mén)要重視對基層紀檢信訪(fǎng)干部的培養重用，讓會(huì )干事、能干事、干成事的人有平臺。
監察建議書(shū)14
公司領(lǐng)導：
根據公司20xx年效能監察工作的安排，公司效能監察工作小組于5月至9月對公司商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了專(zhuān)項現場(chǎng)效能監察，對司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個(gè)單位的20個(gè)項目進(jìn)行了隨機抽樣，選取了7個(gè)項目進(jìn)行了商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程現場(chǎng)檢查，抽樣覆蓋率為35%。效能監察小組將效能監察發(fā)現、建議、決定與商務(wù)部負責人以及上述相關(guān)單位經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)管理負責人進(jìn)行了及時(shí)溝通，現場(chǎng)形成了4份效能監察發(fā)現報告和效能監察建議書(shū)3份及1份效能監察決定，要求各單位針對整改建議書(shū)加以改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃管理水平�，F將本次效能監察具體情況匯報如下：
一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況
在公司《項目商務(wù)管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來(lái)，通過(guò)本次效能監察發(fā)現所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求，對新項目均進(jìn)行了項目商務(wù)策劃，所選取的樣本均簽訂了項目目標管理責任書(shū)。各項目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營(yíng)策劃及現金流量策劃等方面在工程實(shí)施過(guò)程中取得了明顯效果，通過(guò)進(jìn)行商務(wù)策劃后，公司項目平均利潤率有所提高，項目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎管理水平存在差異，各單位項目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現有制度的不合理適宜的問(wèn)題比較高，對項目商務(wù)策劃的風(fēng)險認識還不夠深刻，導致商務(wù)策劃制度不健全，存在比較多的制度漏洞和規定不合理的地方。
二、監察發(fā)現
本次項目商務(wù)策劃效能監察選取了四個(gè)單位隨機抽取了7個(gè)項目進(jìn)行了項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專(zhuān)項效能監察，通過(guò)本次效能監察，共發(fā)現合格項260項，不合格項99項，其中制度充分性監察發(fā)現62項合格項，71項不合格項，流程制度的適宜性監察發(fā)現47項合格項，15項不合格項，項目商務(wù)策劃執行過(guò)程符合性監察發(fā)現56項合格項，5項不合格項，執行結果有效性監察發(fā)現95項合格項，8項不合格項。
�。ㄒ唬┥虅�(wù)策劃流程管理制度建設充分性方面
經(jīng)過(guò)檢查公司商務(wù)策劃管理規定和流程，發(fā)現制度規定中存在19個(gè)方面制度漏洞與缺失，具體包括以下方面。
1、“招投標資料移交”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗”；
2、制度規定中，沒(méi)有明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
3、“合同履約策劃”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作標準”；
4、“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作記錄”；
5、“項目成本策劃”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗”；
6、“項目成本測算評審”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作標準、工作記錄”；
7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作標準”；
8、“項目成本測算數據修正”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作記錄、工作標準”；
9、“現金流策劃”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗”；
10、“項目目標管理責任書(shū)的起草”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作標準和工作方法”；
11、“項目目標管理責任書(shū)及商務(wù)策劃書(shū)的評審”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”；
12、“商務(wù)策劃書(shū)的審批”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“工作標準、工作方法”；
13、“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任部門(mén)、責任崗、工作方法”；
14、“項目初始毛利率計算”步驟，制度規定中沒(méi)有明確“責任崗”；
15、制度規定中，沒(méi)有明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
16、制度規定中，沒(méi)有明確“商務(wù)策劃工作效果統計報告步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
17、制度規定中，沒(méi)有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
18、制度規定中，沒(méi)有明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險評審步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
19、制度規定中，沒(méi)有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監控步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
�。ǘ╉椖可虅�(wù)策劃業(yè)務(wù)過(guò)程符合制度要求的符合性方面
經(jīng)抽取項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，對照公司商務(wù)策劃管理規定和流程，發(fā)現業(yè)務(wù)執行過(guò)程有5處沒(méi)有遵循制度規定，具體包括以下方面。
1、抽取XXX項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現“招投標資料移交”步驟，在進(jìn)行資料移交時(shí)，沒(méi)有移交制度規定的“調價(jià)清單、工程量計算底稿、施工圖預算工程量計算統計表、合同兩級評審記錄、投標報價(jià)交底”的資料；
2、抽取XXX項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現“項目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規定：“對可能存在的成本風(fēng)險進(jìn)行識別，制定措施，并明確項目管理模式、工作包的劃分和對成本控制過(guò)程的職責進(jìn)行劃分”；
3、抽取XXX項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現“項目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規定，形成“《項目成本策劃書(shū)》（包含成本測算匯總表及各明細表）”；
4、抽取XXX項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現“項目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規定，進(jìn)行“可能存在的成本風(fēng)險及相應控制措施；成本控制過(guò)程的職責劃分”；
5、抽取XXX項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現“項目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規定“《合同履約風(fēng)險策劃書(shū)》審定稿，根據各類(lèi)計劃，施工圖預算工程量，成本詢(xún)價(jià)資料、招投標資料、合同交底資料、公司（分公司）資源、國家法律法規、市場(chǎng)生產(chǎn)要素狀況、有價(jià)值的歷史數據、項目團隊的能力和水平等；在理解和識別合同條款的基礎上制定相應的控制措施，包括項目預計盈利空間及主要盈利項目（含二三次經(jīng)營(yíng)）”。
�。ㄈ╉椖可虅�(wù)策劃業(yè)務(wù)執行效果的有效性方面
將所抽取到的全部項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標實(shí)現情況進(jìn)行了逐項統計，與公司給分公司商務(wù)部確定的目標管理責任書(shū)8%的毛利率管理目標進(jìn)行對比，發(fā)現業(yè)務(wù)執行結果8項次沒(méi)有實(shí)現管理目標，具體如下。
1、B類(lèi)項目樣本2的項目毛利率為6.7%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
2、C類(lèi)項目樣本1的項目毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的.要求；
3、A類(lèi)項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
4、A類(lèi)項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
5、B類(lèi)項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
6、C類(lèi)項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
7、A、B、C類(lèi)項目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
8、A、B、C類(lèi)項目整體匯總， 20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；
(四)項目商務(wù)策劃流程設計的適宜性方面
按照制度規定需要內控、簡(jiǎn)潔、直觀(guān)、清楚、可操作、管用的適宜性要求，經(jīng)過(guò)對現有公司商務(wù)策劃管理規定和流程制度的適宜性檢查與分析，發(fā)現目前制度規定中，存在15處不適宜的地方，具體包括以下。
1、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的《招投標資料移交清單》，表格內容設計未全面反應“工作標準”，表格設計不合理；
2、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的“工作標準”里，將“招投標資料移交清單”填制好后，沒(méi)有說(shuō)清楚應交誰(shuí)審核，還是直接移交資料，不需要審核；
3、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的“工作方法”里， “招投標資料移交清單”的填制依據沒(méi)有說(shuō)清楚，即填寫(xiě)移交清單時(shí)，依據什么來(lái)填寫(xiě)；
4、制度規定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險策劃表》，表格內容設計未全面反應“工作內容”欄的“三項工作內容”，表格設計不合理；
5、制度規定中，“合同履約策劃”步驟的“工作方法”沒(méi)有規定清楚，如，“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”沒(méi)有明確說(shuō)明，“在理解和識別合同條款的基礎上，制定相應的控制，落實(shí)實(shí)施職責和工作流程”的“工作依據、工作組織方式和工作技巧方法”沒(méi)有明確說(shuō)明；
6、制度規定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作標準”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”后的工作結果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中沒(méi)有規定清楚。
7、制度規定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作方法”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”的“工作依據和工作技巧方法”沒(méi)有明確的說(shuō)明；
8、制度規定中，“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書(shū)》（包含成本測算匯總表及各明細表）”沒(méi)有全面反映“工作內容”，表格內容設計不合理；
9、制度規定中，“項目成本策劃”步驟的“工作標準”，“項目成本策劃”做完后，是否需要交誰(shuí)進(jìn)行必要的質(zhì)量復核，制度中沒(méi)有明確要求；
10、制度規定中，“項目成本策劃”步驟的“工作方法”，“項目成本策劃”的“工作方法技巧”，制度中沒(méi)有明確說(shuō)明；
11、制度規定中，“項目成本測算數據修正”步驟的“工作方法”，“項目成本測算數據修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，制度中沒(méi)有明確說(shuō)明；
12、制度規定中，“現金流策劃”步驟的“工作標準”，“現金流策劃”做完后，是否需要交誰(shuí)進(jìn)行必要的質(zhì)量復核審查，制度中沒(méi)有明確要求；
13、制度規定中，“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”步驟的“工作標準”，“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中沒(méi)有明確；
14、制度規定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門(mén)”，根據業(yè)務(wù)過(guò)程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務(wù)的實(shí)際執行責任部門(mén)是“項目和分公司商務(wù)”共同負責完成，原來(lái)制度規定，“責任部門(mén)”為“商務(wù)部”，存在制度規定不適宜問(wèn)題；
15、制度規定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”，“項目初始毛利率計算”的“工作依據和工作組織方式”，制度中沒(méi)有明確說(shuō)明。
三、原因分析及監察建議
從全部發(fā)現的不合項分布看，不合格項主要集中在制度建設充分性、適宜性?xún)蓚�(gè)方面，表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執行情況還是比較到位，但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間，完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此，鑒于以上問(wèn)題，效能監察工作小組提出以下監察建議和決定。
�。ㄒ唬┲贫韧晟婆c補充方面
建議在公司目前的公司商務(wù)策劃管理規定和流程制度基礎上，補充完善以下內容：
1、在“招投標資料移交”步驟，明確“責任崗”；
2、在制度規定中，明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
3、“合同履約策劃”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作標準”；
4、“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作記錄”；
5、“項目成本策劃”步驟，在制度規定中明確“責任崗”；
6、“項目成本測算評審”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作標準、工作記錄”；
7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作標準”；
8、“項目成本測算數據修正”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準”；
9、“現金流策劃”步驟，在制度規定中明確“責任崗”；
10、“項目目標管理責任書(shū)的起草”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作標準和工作方法”；
11、“項目目標管理責任書(shū)及商務(wù)策劃書(shū)的評審”步驟，在制度規定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”；
12、“商務(wù)策劃書(shū)的審批”步驟，在制度規定中明確“工作標準、工作方法”；
13、“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”步驟，在制度規定中明確“責任部門(mén)、責任崗、工作方法”；
14、“項目初始毛利率計算”步驟，在制度規定中明確“責任崗”；
15、在制度規定中，明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
16、在制度規定中，明確“商務(wù)策劃工作效果統計報告步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
17、在制度規定中，明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
18、在制度規定中，明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險評審步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”；
19、在制度規定中，明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監控步驟”和對應的“責任部門(mén)、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
�。ǘ┲贫刃薷呐c改進(jìn)方面
對現有的商務(wù)策劃管理規定和流程制度，需要作以下對應的修改，或者改進(jìn)，具體如下：
1、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的工作表格《招投標資料移交清單》內容按照“工作標準”的內容進(jìn)行修改，使表格的內容全面反映對工作的要求；
2、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的“工作標準”里，將“招投標資料移交清單”填制好后，應說(shuō)清楚是否應交誰(shuí)審核，還是不需要審核直接移交資料；
3、制度規定中，“招投標資料移交”步驟的“工作方法”里， 規定清楚填寫(xiě)移交清單時(shí)，依據什么來(lái)填寫(xiě)；
4、制度規定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險策劃表》，對表格內容進(jìn)行修改，使表格內容全面反應“工作內容”欄的“三項工作內容”；
5、制度規定中，“合同履約策劃”步驟，明確說(shuō)明“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”，明確說(shuō)明“在理解和識別合同條款的基礎上，制定相應的控制，落實(shí)實(shí)施職責和工作流程”的“工作依據、工作組織方式和工作技巧方法”；
6、制度規定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作標準”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”后的工作結果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中應該規定清楚。
7、制度規定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作方法”，明確說(shuō)明“評審合同履約風(fēng)險策劃”的“工作依據和工作技巧方法”；
8、制度規定中，修改“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書(shū)》（包含成本測算匯總表及各明細表）”的內容，使表格全面反映“工作內容”；
9、制度規定中，“項目成本策劃”步驟的“工作標準”，“項目成本策劃”做完后，是否需要交誰(shuí)進(jìn)行必要的質(zhì)量復核，制度中應明確要求；
10、制度規定中，“項目成本策劃”步驟的“工作方法”，應明確說(shuō)明“項目成本策劃”的“工作方法技巧”；
11、制度規定中，“項目成本測算數據修正”步驟的“工作方法”，制度中明確說(shuō)明“項目成本測算數據修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，；
12、制度規定中，“現金流策劃”步驟的“工作標準”，“現金流策劃”做完后，是否需要交誰(shuí)進(jìn)行必要的質(zhì)量復核審查，制度中應該明確要求；
13、制度規定中，“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”步驟的“工作標準”，“項目目標管理責任書(shū)的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中應該明確；
14、制度規定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門(mén)”，根據業(yè)務(wù)過(guò)程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務(wù)的實(shí)際執行責任部門(mén)是“項目和分公司商務(wù)”共同負責完成，原來(lái)制度規定，“責任部門(mén)”為“商務(wù)部”，建議進(jìn)行修改；
15、制度規定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”，制度中明確說(shuō)明“項目初始毛利率計算”的“工作依據和工作組織方式”。
�。ㄈ┲贫蓉瀼貓绦蟹矫�
建議商務(wù)合約部對公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項目商務(wù)策劃管理規定與流程制度的知識培訓，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
�。ㄋ模┲贫葓绦行Ч矫�
將所抽取到的全部項目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標實(shí)現情況,與公司給分公司商務(wù)部確定的目標管理責任書(shū)8%的毛利率管理目標進(jìn)行對比，發(fā)現業(yè)務(wù)執行結果8項次沒(méi)有實(shí)現管理目標，具體為：B類(lèi)項目樣本2的項目毛利率為6.7%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；C類(lèi)項目樣本1的項目毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；A類(lèi)項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；A類(lèi)項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；B類(lèi)項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；C類(lèi)項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；A、B、C類(lèi)項目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的要求；A、B、C類(lèi)項目整體匯總， 20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書(shū)8%的。 經(jīng)過(guò)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)管理負責人溝通，作出以下監察決定：
1、對以上8個(gè)方面未實(shí)現管理責任目標的原因進(jìn)行查找；
2、理清管理責任，提出對應整改措施，對涉及人員管理失職、瀆職的，依據規定進(jìn)行問(wèn)責。
監察建議書(shū)15
xx縣住房和城鄉規劃建設局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò )論壇上反映的'：“xx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調查。發(fā)現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問(wèn)題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì )上造成不良影響，損害了xx政府機關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉變機關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號)，建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
建議人：
日期：
【監察建議書(shū)】相關(guān)文章：
精華監察建議書(shū)02-18
監察建議書(shū)(15篇)08-10
監察建議書(shū)通用15篇07-31
安全監察述職報告04-09
效能監察工作總結01-24
環(huán)境監察工作總結09-12
環(huán)境監察自查報告07-30
紀檢監察學(xué)習培訓總結12-31