在全州農村衛生工作現場(chǎng)會(huì )暨基層衛生與婦幼保健工作會(huì )議上的講話(huà)
各位領(lǐng)導、同志們，這次會(huì )議參觀(guān)了建始縣農村衛生工作現場(chǎng)，表彰了xx年度的先進(jìn)單位，建始縣介紹了先進(jìn)經(jīng)驗，其他縣市交流了工作體會(huì )，通報了全州xx年度孕產(chǎn)婦死亡評審情況，琚兆清副局長(cháng)向大會(huì )作了工作報告，琚局長(cháng)報告總結成績(jì)充分、查找問(wèn)題準確、安排工作具體，稅書(shū)記作了重要講話(huà)，對全州衛生人才建設、農村衛生工作、婦幼衛生工作、社區衛生工作提出了很高要求、寄予了殷切希望。請大家認真貫徹落實(shí)。下面我就貫徹會(huì )議精神和有關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、迅速行動(dòng)，加快衛生創(chuàng )建步伐
及時(shí)向黨委政府領(lǐng)導匯報，爭取黨委政府高度重視。3月15號前將創(chuàng )建農村居民健康工程先進(jìn)縣、“百鎮千村”示范衛生機構、衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建方案報州衛生局基婦科。認真研究各項創(chuàng )建評分標準和考核辦法，找出差距，再添措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現創(chuàng )建目標，為縣市黨委政府爭光，為全州衛生系統爭氣。
二、進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平
進(jìn)一步落實(shí)住院分娩補助政策，不斷提高住院分娩率特別是高危產(chǎn)婦住院分娩率，努力降低孕產(chǎn)婦死亡率。今年孕產(chǎn)婦死亡率的目標是22/10萬(wàn)以下，從譚斌院長(cháng)通報的xx年孕產(chǎn)婦死亡率評審情況，我州降低孕產(chǎn)婦死亡率的空間很大。高度重視孕產(chǎn)婦保健和兒童保健系統管理，開(kāi)展嬰兒和5歲以下兒童死因分析，采取得力措施，進(jìn)一步降低嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的目標是11‰、14‰以下。今年孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的考核年度時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，請各縣市認真分析死因，落實(shí)有力措施，努力實(shí)現控制目標。各縣市xx年嬰兒和5歲以下兒童死因分析報告及對策3月底前報州局基婦科�；ù罅夂葑パa服葉酸任務(wù)的真正落實(shí)，州婦幼保健院要加強檢查指導，州局將定期通報進(jìn)展情況，并將補服葉酸納入衛生工作目標考核內容，嚴格考核。
三、努力提高基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量
居民健康檔案不僅要追求數量，更要提高質(zhì)量。要深刻吸取安徽省懷遠縣居民健康檔案造假被央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談曝光的教訓。各縣市要積極向政府匯報向財政部門(mén)溝通，按規定正確使用基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費，不要挪用、擠占、截留、改變用途、平衡預算。如此大額資金，中央政府和省級政府一定會(huì )秋后算賬。
四、預防和打擊“兩非”常抓不懈
全州人口和計劃生育工作會(huì )議上，州委書(shū)記肖旭明、州長(cháng)楊天然、副州長(cháng)吳紅婭對衛生部門(mén)履行計劃生育部門(mén)職責、預防和打擊兩非、為控制出生人口比提出了嚴格要求。同時(shí)還通報了xx年查處的9起兩非及相關(guān)案件。我們在3月4號召開(kāi)的全州醫政中醫工作會(huì )議上通報了這9起案件，今天機會(huì )難得，縣市衛生局主要領(lǐng)導到會(huì )，也讓大家掌握一下情況，這9起案件是恩施市清江醫院未取得資質(zhì)擅自開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)，特別是為符合計劃生育規定懷孕的孕婦施行終止妊娠手術(shù)；利川市同仁門(mén)診部沒(méi)有獲準計劃生育技術(shù)服務(wù)許可，開(kāi)展藥流手術(shù)和引產(chǎn)手術(shù)；來(lái)鳳縣康復醫院非法取環(huán)、藥流、人流、引產(chǎn)、輸卵管吻合術(shù)；宣恩縣醫院婦產(chǎn)科未經(jīng)宣恩縣人口計生部門(mén)審批開(kāi)展醫學(xué)需要的人工終止妊娠；巴東縣長(cháng)江醫院擅自開(kāi)展上環(huán)、人流、人工終止妊娠；巴東縣清太平鎮白沙坪村衛生室譚秋愛(ài)購買(mǎi)b超未在巴東縣衛生局登記備案，擅自開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)；建始縣花坪鄉衛生院婦產(chǎn)科醫生朱以杰不僅不履行查驗人工終止妊娠手術(shù)同意書(shū)義務(wù)，反而在計劃生育對象家中為對象施行了引產(chǎn)手術(shù)；咸豐縣婦幼保健院違規開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)；咸豐縣高樂(lè )山鎮衛生院違規開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)。在今年全州人口和計劃生育工作會(huì )議上，州委州政府對僅僅給予通報批評的三起案件提出了批評，要求相關(guān)縣市和部門(mén)及時(shí)處理到位，請相關(guān)縣市衛生局長(cháng)及時(shí)依法處理。打擊“兩非”、綜合治理性別比失衡是衛生部門(mén)義不容辭的責任，州衛生局逢會(huì )必講，發(fā)的文件多，組織的檢查也不少，但發(fā)生的案件多，發(fā)現的案件少。請州衛生監督局、縣市衛生局、縣市衛生監督局認真反思。要切實(shí)履行職能，出重拳、出實(shí)招，嚴處罰，對違法違規的醫療機構和醫務(wù)人員堅決不能說(shuō)情、堅決不能遷就，對其處罰不能手軟、不能同情，計劃生育是國策，是一票否決，你同情了違法違規者，到時(shí)沒(méi)有人同情你！因此，要狠抓醫務(wù)人員職業(yè)操守教育、狠抓警示教育、狠抓制度落實(shí)、狠抓日常管理、狠抓專(zhuān)項檢查、狠抓嚴肅查處。州局將對衛生部門(mén)履行計劃生育部門(mén)職責情況納入衛生工作一票否決。對履行職能不夠、預防兩非措施不力、打擊兩非不力、查處違法違規行為不到位的縣市、單位和個(gè)人，不予申報和評為先進(jìn)。州局基婦科為州衛生局履行計劃生育職責的牽頭機構，負責綜合協(xié)調、對外聯(lián)絡(luò )、信息溝通、資料收集、情況上報。建議縣市明確相應機構履行職責。計劃生育工作是黨委政府的重點(diǎn)工作，更是頭疼的工作，涉及到縣市委書(shū)記縣市長(cháng)的政績(jì)和前程，我們換位思考，如果我們不把計劃生育的部門(mén)職責履行好，書(shū)記縣市長(cháng)們會(huì )高興嗎？黨委政府會(huì )支持我們嗎？！我們的.困難和問(wèn)題黨委和政府會(huì )解決嗎？！我們狠抓各項規定落實(shí)，認真履行部門(mén)職責，局長(cháng)們不僅不挨黨委政府的批評，而且規避了問(wèn)責風(fēng)險，何樂(lè )而不為？！
五、狠抓社區衛生這個(gè)薄弱環(huán)節
我們要積極爭取政府支持，逐步解決社區衛生機構全額人員編制，增加基礎設施建設、人才隊伍建設、日常運轉等經(jīng)費。加快社區基本公共衛生任務(wù)的落實(shí)，提高社區衛生服務(wù)質(zhì)量，盡快縮短我州社區衛生服務(wù)與其他地區的差距。
六、加大衛生人才建設力度
今年省委省政府將對市州黨委政府進(jìn)行目標考核，其中衛生有三項指標：千人醫師、千人病床、新農合參合率。千人病床、新農合參合率可以實(shí)現目標，難度最大的是千人醫師指標。此項工作同樣涉及縣市委書(shū)記縣市長(cháng)的政績(jì)，一方面我們要爭取縣市黨委政府重視支持，大幅增加衛生人才招錄計劃，另一方面要引導符合考試資格的醫務(wù)人員加強自學(xué)，及早準備執業(yè)醫師考試，爭取更多的同志能夠通過(guò)執業(yè)醫師考試。
此外，國家已明確提高新農合政府籌資標準，但很多政策不很明了，各縣市不要急于調整補償比例，給省州政策明確后再作調整。
武陵山試驗區已經(jīng)啟動(dòng)，請縣市將需要建設的項目落實(shí)好土地，完成項目建議書(shū)。
請縣市衛生局將此次會(huì )議精神落實(shí)情況3月20號前報州局基婦科。
建始縣委縣政府高度重視這次會(huì )議，建始縣衛生局、各有關(guān)單位為會(huì )議做了大量艱苦細致的工作，我謹代表州衛生局和與會(huì )代表向建始縣委縣政府、向建始縣衛生系統、向建始縣有關(guān)單位表示衷心的感謝！
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