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地稅年終工作總結
總結是對過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀(guān)評價(jià)的書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規律,從而掌握并運用這些規律,讓我們一起來(lái)學(xué)習寫(xiě)總結吧?偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎?以下是小編收集整理的地稅年終工作總結,希望對大家有所幫助。
今年以來(lái),市地稅局針對稅收征管中存在的矛盾和問(wèn)題,組織開(kāi)展系統調研,梳理問(wèn)題、分析原因、明確思路、制定對策,明確了征管工作短期目標和中長(cháng)期目標,努力建立“以稅源分類(lèi)為基礎的專(zhuān)業(yè)化稅收管理模式,以數據分析為核心的征管風(fēng)險監控體系,以及稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅源監控各環(huán)節信息共享、良性互動(dòng)機制”,從而實(shí)現稅源管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細化。
一、夯實(shí)基礎管理,全面提高稅收征管質(zhì)量
市局將20xx年確定為“征管基礎年”,著(zhù)力做實(shí)、做強征管基礎管理。
一是對大集中征管信息系統中的垃圾數據進(jìn)行全面清理。對已經(jīng)錄入大集中系統的垃圾數據逐個(gè)單位進(jìn)行梳理鑒別,對擬刪除數據項目逐條進(jìn)行登記,分級簽字明確責任,再由征管處匯總上報省局運維組統一進(jìn)行維護處理。對新錄入的各項數據制定統一規范標準、考核辦法,對新產(chǎn)生的垃圾、錯誤數據一律實(shí)行責任追究,努力從源頭上杜絕垃圾數據的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生垃圾數據工作環(huán)節的崗位人員,如稅務(wù)登記崗、納稅申報錄崗、后臺數據管理崗等人員,集中進(jìn)行錄入數據規范標準培訓,培訓不合格的不得上崗。
二是規范基礎管理的標準、程序和權限!皼](méi)有建立統一標準、操作隨意性大”,導致當前個(gè)體工商戶(hù)定額稅負相對偏低,不同地段的定額差距較大。6月開(kāi)始,該局將在全市范圍內開(kāi)展一次定額典型調查,拿出全市統一執行的分級定額標準,統一定額稅負。在欠稅管理方面,將進(jìn)一步規范欠稅管理行為,明確呆賬稅金認定、死欠稅金和核銷(xiāo)流程;加強對日常欠稅的管理,對誤申報形成的虛假欠稅信息及時(shí)進(jìn)行作廢處理,對真實(shí)欠稅信息及時(shí)進(jìn)行催報催繳,嚴格控制新欠,努力清理陳欠;嚴格落實(shí)欠稅公告制度,擴大納稅人因其欠稅造成的負面影響,督促納稅人及時(shí)清繳所欠稅款。在非正常戶(hù)管理方面,將進(jìn)一步規范認定、解除程序,采取切實(shí)可行的措施,有效壓縮非正常戶(hù)比例;對違規虛假認定非正常戶(hù)的行為嚴肅追究相關(guān)人員責任,確保系統內外基礎數據的真實(shí)、規范、統一。在延期申報和延期繳納稅款方面,嚴格審批權限,確保各基層單位不得變相進(jìn)行延期申報、延期繳納稅款操作。市局正在擬定《個(gè)體工商業(yè)戶(hù)定額管理辦法》、《欠稅管理辦法》、《非正常戶(hù)管理辦法》和《延期申報和延期繳納稅款管理辦法》等四項制度。
三是加快企業(yè)定額征收方式調整步伐。市納稅額50萬(wàn)元以上的納稅人為826戶(hù),雖然僅占全市14989戶(hù)查賬征收企業(yè)的5.51%,但繳納稅款占全市企業(yè)納稅人繳納稅款的85.79%。與此形成鮮明對照的是,年納稅額元以下的6219戶(hù)企業(yè)納稅人占企業(yè)納稅人總數的41.49%,其所繳納稅款僅占全市企業(yè)納稅人繳納稅款的0.09%。再對照去年全市個(gè)體工商業(yè)戶(hù)戶(hù)均定額2869元,表明全市41.49%的企業(yè)納稅人的稅負水平低于個(gè)體工商業(yè)戶(hù)的平均稅負。根據以上存在的問(wèn)題,市局將對年繳納稅款元以下的查賬征收企業(yè)會(huì )同國稅部門(mén)對這些企業(yè)推行聯(lián)合定額,以解決個(gè)體、企業(yè)稅負倒掛現象,公平不同納稅人之間的稅負水平。
四是深化大集中征管信息系統應用。為實(shí)現大集中征管信息系統從“上得去、行得穩”向“用得好”轉變,市局將在全系統干部職工中認真組織“大集中征管信息系統操作應用技能大練兵”活動(dòng),計劃組織30場(chǎng)系統操作業(yè)務(wù)培訓,推行“大集中征管信息系統考試上崗認證管理制度”,所有一線(xiàn)地稅干部必須參加崗前資格認證考試,考試合格取得《資格證書(shū)》方能上崗,從而進(jìn)一步提高全體人員操作征管信息系統的能力和水平,為“信息管稅”的深入推進(jìn)奠定堅實(shí)基礎。
五是著(zhù)力提高一線(xiàn)征管干部的執行力。地稅干部特別是一線(xiàn)征管干部的執行力,是征管工作的“生命線(xiàn)”。為提高征管執行力上,該局將堅持過(guò)程監控、績(jì)效考核、過(guò)錯追究“四管齊下”。過(guò)程監控上,出臺了《20xx年稅收征管狀況監控分析工作方案》,明確各部門(mén)的工作職責;按月發(fā)布《征管質(zhì)效督察通報暨稅收征管狀況監控分析情況通報》,對全市征管狀況總體情況進(jìn)行分析,并對申報率、入庫率、未申報情況、欠稅情況等風(fēng)險指標按縣(分)局、基層分局、稅收管理員三個(gè)層級進(jìn)行全面通報排名。過(guò)錯追究上,嚴格落實(shí)《征管質(zhì)效督察責任追究制度》,實(shí)行征管質(zhì)效月度督察,發(fā)布督查報告,規定各單位必須將過(guò)錯事項分解到具體執法崗位和人員,并依照規定實(shí)施經(jīng)濟懲戒、行政處理,確保過(guò)必究、錯必罰?(jì)效考核上,把各項征管指標全面納入績(jì)效考核體系,通過(guò)按月考核按季兌現的方式對縣局、市局各分局進(jìn)行考核、排名、通報,拉開(kāi)單位之間的獎懲差距,拉大員工之間的績(jì)效共差距,并實(shí)行末位問(wèn)責等措施,徹底解決“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的弊端。
二、深化征管改革,全面構建專(zhuān)業(yè)管理機制
為適應新時(shí)期稅收征管工作要求,市局積極借鑒先進(jìn)的管理理念、管理手段,對現行管理模式進(jìn)行改革。
一是探索建立專(zhuān)門(mén)的數據分析利用機構,進(jìn)一步擴大對信息的利用效果。數據分析機構的主要工作職責是通過(guò)對內外部數據的采集、信息比對和風(fēng)險測算,識別、分析、生成并發(fā)布風(fēng)險信息,以工作流的形式分別推送到市局各處室,各個(gè)處室根據上傳數據產(chǎn)生的工作疑點(diǎn)拿出具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),限期進(jìn)行整改。市局將對每條需要整改的反饋信息進(jìn)行跟蹤管理,定期進(jìn)行公示。
二是創(chuàng )新征管模式,全面推行專(zhuān)業(yè)化的分類(lèi)管理。該局確立了“重點(diǎn)稅源以
稅源監控為重點(diǎn),一般稅源以流程管理為抓手,零散稅源以社會(huì )管理為載體”的征管工作思路。在具體工作中,將把實(shí)際入庫稅款50萬(wàn)元以上的納稅戶(hù)確定為重點(diǎn)稅源戶(hù),以征管信息系統現有的稅源數據資源為基礎,建立重點(diǎn)稅源信息數據庫;建立重點(diǎn)稅源管理數據指標分析和稅源分析的數據模型,對重點(diǎn)稅源實(shí)現動(dòng)態(tài)監控;出臺相關(guān)制度和措施,進(jìn)一步明確、落實(shí)重點(diǎn)稅源稅收管理員工作標準,強化對重點(diǎn)稅源的日常管理。對于一般稅源,將按照“以管事為主”的原則,把以往的縱向管理轉變?yōu)闄M向的流程控制,實(shí)現“事前能預警、事中能監控、事后能監督”;按照管理所要經(jīng)過(guò)的內部崗位流程,對整個(gè)稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和整合,化繁就簡(jiǎn),尋求最短路徑、最少環(huán)節、最簡(jiǎn)程序、最優(yōu)方案,形成環(huán)環(huán)相扣的流水線(xiàn)式的管理方式。就零散稅源而言,該局將在8月底之前將完成政府綜合治稅平臺的開(kāi)發(fā)搭建工作,把所有部門(mén)與稅基有直接關(guān)系或間接關(guān)系的數據、信息全部納入政府綜合平臺;進(jìn)一步擴大委托代征面,對市區門(mén)面房出租、集貿市場(chǎng)、店中店等稅源不大但納稅人相對集中的區域,與街道、辦事處簽訂協(xié)議,實(shí)行委托代征。
三是全面提升納稅評估的質(zhì)量和水平。圍繞“強化一個(gè)力度,創(chuàng )新一種方式,提高一個(gè)素質(zhì)”的思路,扎實(shí)做好日常納稅評估工作。強化一個(gè)力度。在各分局選調素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有較強敬業(yè)精神的同志組建專(zhuān)職評估部門(mén),日常由分局管理,但由市局依據年度評估計劃統一組織實(shí)施評估工作,既實(shí)現人力資源的最佳組合,又能大幅度提高納稅評估的質(zhì)量和水平。創(chuàng )新一種方式。每次評估前組織人員預先對企業(yè)內外信息進(jìn)行比對、查閱,分析研究可能存在的偷稅問(wèn)題,最終篩選出納稅評估對象。評估中,市局將進(jìn)行全程跟蹤管理,及時(shí)解決工作中發(fā)現的疑難問(wèn)題。評估終結后,將組織相關(guān)部門(mén)把評估過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行歸納、總結和分析,以發(fā)揮“評估一片,鞏固一方”的目的。強化一個(gè)素質(zhì)。利用各種時(shí)機組織納稅評估干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習、開(kāi)展崗位練兵,并根據不同時(shí)期納稅評估的重點(diǎn)和內容來(lái)具體確定業(yè)務(wù)學(xué)習的科目。同時(shí),將按季組織納稅評估業(yè)務(wù)研討會(huì )、辯論會(huì )、業(yè)務(wù)講座等,及時(shí)解決納稅評估中遇到的疑難問(wèn)題,從而有效促進(jìn)納稅評估人員業(yè)務(wù)水平的提高。
三、強化稅源控管,全面發(fā)揮以管促收作用
稅收征管工作的質(zhì)量和水平,最終將體現在組織收入上,而強化稅源控管是發(fā)揮以管促收作用的最關(guān)鍵環(huán)節。近期市局將以餐飲、ktv、醫藥零售、網(wǎng)吧等四個(gè)行業(yè)稅源管理的精細化為突破口,努力帶動(dòng)征管質(zhì)量的全面提升。
一是餐飲行業(yè)。在市區根據不同地段按大、中、小規模各選取不少于10戶(hù)餐飲業(yè)納稅人,由市局抽調人員在中午、晚上進(jìn)駐其營(yíng)業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行至少3天的實(shí)地調查,了解就餐桌數、營(yíng)業(yè)額等經(jīng)營(yíng)狀況,推算其平均每桌、每天營(yíng)業(yè)額,以此作為核定餐飲業(yè)稅收的基礎和依據。根據測算結果,結合經(jīng)營(yíng)地段、面積、容客量、發(fā)票用量等信息,確定市區餐飲行業(yè)定額核定統一標準。
二是ktv行業(yè)。在市區不同地段分別選取典型性的ktv企業(yè)各3戶(hù),由市局統一組織人員在晚間進(jìn)駐調查,了解包間使用情況和營(yíng)業(yè)額,推算出每天、每包間的平均營(yíng)業(yè)額。根據推算結果,結合經(jīng)營(yíng)位置、面積、消費檔次、發(fā)票用量等信息,逐一重新核定ktv企業(yè)定額標準。
三是網(wǎng)吧行業(yè)。在市區選出6戶(hù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧企業(yè),爭取公安網(wǎng)絡(luò )監察部門(mén)支持,直接從網(wǎng)吧管理系統中調取其最近一個(gè)月的開(kāi)機記錄數據,根據網(wǎng)吧平均定價(jià)測算各網(wǎng)吧月?tīng)I業(yè)額及每臺機器月均營(yíng)業(yè)額,再結合地段、人流、經(jīng)營(yíng)狀況等因素,統一核定網(wǎng)吧的稅收定額。
四是醫藥零售行業(yè)。在在不同地段分別抽大、中、小規模醫藥零售店各6戶(hù),爭取醫保管理部門(mén)配合,查詢(xún)其醫?▌澘ㄊ鬯幱涗,計算其月均刷卡營(yíng)業(yè)額,再結合地段、人流、面積等因素,市局將首先通過(guò)這四個(gè)行業(yè)稅源的詳細調查,逐個(gè)行業(yè)摸清稅源基數,并將通過(guò)調查前后定額標準的變化,了解當前定額的準確性,從而為全面實(shí)現定額核定的科學(xué)、規范、統一積累經(jīng)驗,為防止稅收跑冒滴漏、發(fā)揮以管促收作用奠定基礎。
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