四創(chuàng )活動(dòng)方案
農村精神文明建設是新農村建設的重要任務(wù)，是全面建設小康社會(huì )的重要內容。根據縣精神文明建設指導委員會(huì )《全縣農村深入持久開(kāi)展“四創(chuàng )”活動(dòng)工作方案》的通知，為促使責任分工落實(shí)和方案的貫徹執行，結合本鄉實(shí)際，為深入持久開(kāi)展以“鄉風(fēng)文明”和“村容整潔”為主題的“四創(chuàng )”活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的'精神為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照以人為本、改善民生的要求，堅持重在建設、重在基層的原則，在全鄉XXX7個(gè)村（社區）、林場(chǎng)廣泛開(kāi)展“四創(chuàng )”活動(dòng)，即著(zhù)力創(chuàng )建清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗示范村，推動(dòng)農村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、目標任務(wù)
以縣精神文明委員會(huì )總體要求為目標和任務(wù)，在完成任務(wù)的同時(shí)力爭先進(jìn)，爭取通過(guò)從2010年到2014年的努力，確保2014年擁有縣級清潔示范村1個(gè)以上、文明生態(tài)村1個(gè)、綠色小康村1個(gè)、移風(fēng)易俗示范村1個(gè)；積極爭取市級清潔示范村或示范鄉、結合本鄉實(shí)際情況因地制宜的原則，科學(xué)合理地確定目標，有的放失的去完成任務(wù)和爭取先進(jìn)。
三、主要標準
清潔示范村：按照《XXXXXX省農村清潔工程實(shí)施辦法》的基本要求，建立村收集、鄉運轉處理的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度，建設標準的村生活垃圾中轉站和必需的垃圾運輸設備，建設合力規劃的鄉垃圾處理機制，對生活垃圾進(jìn)行規范化處理。以“四清四改”為主要內容的“清潔文明” 工程建設、“鄉村清潔工程”建設卓有成效，“四進(jìn)院”落實(shí)到位，河道及學(xué)校周邊白色垃圾得到有效治理，“村村通”道路養護保潔機制健全，運轉正常。
文明生態(tài)村：城鎮布局合理，環(huán)境優(yōu)美，鎮郊及村莊整潔，無(wú)臟亂差現象。農民年人均純收入不低于4000元、農村生活飲用水衛生合格率不低于70﹪、農作物秸稈綜合利用率不低于85﹪、農村新能源普及率不低于80﹪、改水改廁改圈普及率不低于90﹪、農用地膜回收率不低于90﹪、農藥使用強度不高于每公頃3kg、化肥施用強度不高于每公頃270kg、人口自然增長(cháng)率不高于千分之十。鄉轄區近三年內未發(fā)生重大污染或重大生態(tài)破壞事件、未發(fā)生刑事案件及村干部違紀行為。
綠色小康村：制定系統的村莊綠化規劃，適地適樹(shù)，實(shí)現“村莊園林化、路渠林蔭化、農田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”。村域范圍內實(shí)現基本綠化，其中道路綠化率達到90﹪；村莊綠化覆蓋率達到30﹪以上；宜林地綠化率達到90﹪；農田林網(wǎng)建網(wǎng)率達到80﹪以上。農戶(hù)戶(hù)均栽植喬木樹(shù)種5株以上。群眾綠化意識強，義務(wù)植樹(shù)盡責率達到80﹪以上。農村經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，人均收入超過(guò)當地同類(lèi)地區小康標準。
移風(fēng)易俗示范村：村規民約完善，道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠實(shí)守信，各種創(chuàng )建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，文明新風(fēng)大力弘揚�；閱适虏淮蟛俅筠k，封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛生、文化、體育等公益事業(yè)穩步推進(jìn)，圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
四、基本原則
1、科學(xué)布局，統籌建設。在全縣統一要求下，結合我鄉實(shí)際，科學(xué)規劃“四創(chuàng )”活動(dòng)示范點(diǎn)，因地制宜，合理布局，統籌建設，以點(diǎn)帶面；突出重點(diǎn)，典型引路，有計劃、有步驟分類(lèi)實(shí)施，不搞一哄而上、盲目攀比。
2、政府主導、群眾主體。農村“四創(chuàng )”活動(dòng)是一項利民惠民工程，鄉黨委政府要發(fā)揮主導作用，加大投入力度；積極拓寬建設融資渠道，建立健全以政府為主，社會(huì )、群眾為輔的多元化投資機制，動(dòng)員和鼓勵廣大群眾及社會(huì )力量積極參與、支持“四創(chuàng )”活動(dòng)，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
3、因地制宜，分類(lèi)指導。結合自身實(shí)際，以整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破；在全面部署上量力而行。不增加農民負擔，真正把開(kāi)展“四創(chuàng )”活動(dòng)的過(guò)程當作為農民解難事、做實(shí)事、辦好事的過(guò)程。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導。我鄉成立開(kāi)展爭創(chuàng )“文明創(chuàng )建示范村”“四創(chuàng )”活動(dòng)工作領(lǐng)導組，各村要成立相應“四創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，認真
研究，科學(xué)規劃“四創(chuàng )”活動(dòng)，有計劃、有步驟全面開(kāi)展這項工作。
2、提高認識。加強精神文明建設重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在農村，各村必須充分認識加強農村精神文明建設的重要性和艱巨性，要把“四創(chuàng )”活動(dòng)的開(kāi)展擺設重要位置抓緊抓好。
3、加大宣傳。各村要求充分標語(yǔ)、宣傳欄、會(huì )議等多種形式廣泛宣傳“四創(chuàng )”活動(dòng)的意義，動(dòng)員和鼓勵廣大群眾積極參與、支持“四創(chuàng )”活動(dòng)，積極倡導科學(xué)、健康、文明生活方式，不斷提高農民科學(xué)文化水平，培養好典型、總結好經(jīng)驗、推行好做法、推動(dòng)農村精神文明建設不斷發(fā)展。
4、明確責任。各村書(shū)記具體負責“四創(chuàng )”活動(dòng)的開(kāi)展，是開(kāi)展此項活動(dòng)的第一責任人，個(gè)村村長(cháng)是直接責任人、今年鄉精神文明建設領(lǐng)導組把“清潔鄉村、美化家園”爭創(chuàng )活動(dòng)納入年終考評中，對于工作先進(jìn)、成績(jì)突出的村給予適當精神和物質(zhì)獎勵，在年終未完成目標任務(wù)，考核名次靠后的，要通報批評，并不得評先評優(yōu)。
5、加強督查。鄉“四創(chuàng )”活動(dòng)工作領(lǐng)導組定期對各村進(jìn)行督查，主要幫助解決“四創(chuàng )”活動(dòng)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結經(jīng)驗加以推廣，推進(jìn)全鄉“四創(chuàng )”活動(dòng)向廣度和深度開(kāi)展。
XXXXXX鄉精神文明創(chuàng )建領(lǐng)導小組
2010年9月20日
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