有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，往往需要預先制定好方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步加強全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標和工作目標任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，根據國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從11月1日至1月底，在全市各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)，特制定本方案。
一、工作目標
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規定，嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門(mén)的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，著(zhù)力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉，努力達到根本好轉目標。
二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)
安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)的范圍是全市各級、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學(xué)校和商貿及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、行動(dòng)內容
安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著(zhù)手： “打”就是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，做到“四個(gè)一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為導致事故的責任人進(jìn)行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
“�！本褪菍Σ环习踩a(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時(shí)”手續不齊全、存在重大隱患等問(wèn)題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續深入開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實(shí)效，確保深化專(zhuān)項整治提出的問(wèn)題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專(zhuān)項整治以來(lái)列入關(guān)閉范圍的一類(lèi)企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執行安全監管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無(wú)望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強日常監管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時(shí)限，簡(jiǎn)化行政審批程序，建立健全責任落實(shí)考核機制。
四、職責分工
1．煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門(mén)密切配合。
2．交通運輸安全冬季行動(dòng)由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。
4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門(mén)密切配合。
5．建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門(mén)密切配合。
6．商貿及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊牽頭負責，市經(jīng)信委、工商局等部門(mén)密切配合。
7．特種設備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監局牽頭負責，市住建局等部門(mén)密切配合。
8．農業(yè)機械安全冬季行動(dòng)由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門(mén)密切配合。
9．民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門(mén)密切配合。
10．民用燃氣安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監局牽頭負責，市住建局等部門(mén)密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門(mén)密切配合。
12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng)，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)按照職責分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。
13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區）政府負責。
五、時(shí)間及步驟
此次活動(dòng)時(shí)間從11月1日至1月31日。共分為四個(gè)階段：
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（11月1日至11月5日）：召開(kāi)全市安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì )議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強輿論宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄對冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)結合工作實(shí)際，具體細化攻堅戰冬季行動(dòng)工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行具體部署。
�。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段（11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真開(kāi)展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責任人、整改資金、整改時(shí)間和應急預案，及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
�。ㄈ⿵娀�、市級督查階段（12月20日至1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關(guān)部門(mén)對各縣（市、區）開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。
�。ㄋ模┛偨Y考評階段（1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業(yè)主管部門(mén)對全市安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結，對工作好的單位和個(gè)人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會(huì )辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬└骺h（市、區）政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤(pán)安排，在繼續深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的基礎上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰各項工作。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，結合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內容和推進(jìn)措施，層層分解責任，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。對在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號文件精神進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門(mén)要將制定的工作方案于11月10日前報市政府安委辦。
�。ǘ└飨嚓P(guān)部門(mén)要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)、突擊檢查等方式，深入現場(chǎng)，嚴格執法，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向當地政府報告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執法機制，加強各部門(mén)之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄�，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終，營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)的社會(huì )輿論氛圍。要通過(guò)媒體及時(shí)公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會(huì )監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話(huà)，進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )參與安全生產(chǎn)監督的積極性。
�。ㄋ模└骷壵参瘯�(huì )及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協(xié)調。各縣（市、區）安委會(huì )、市直有關(guān)部門(mén)每月25目前要書(shū)面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況（含電子版），及時(shí)上報重要舉措、重要成果、存在問(wèn)題等信息。市安委會(huì )要適時(shí)聽(tīng)取各縣（市、區）政府和市直相關(guān)部門(mén)工作匯報，促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導
為確保此次攻堅戰冬季行動(dòng)取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)領(lǐng)導組，對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、統一部署。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動(dòng)的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣（市、區）政府安全生產(chǎn)攻堅戰冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調解決攻堅戰冬季行動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題，負責全市攻堅戰冬季行動(dòng)情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
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