污水治理的方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的污水治理的方案，希望對大家有所幫助。
污水治理的方案1
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。
認真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會(huì )決策部署和市委四屆四次全會(huì )精神，堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，實(shí)施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點(diǎn)的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環(huán)境、提升農村環(huán)境質(zhì)量，建設綠色發(fā)展示范市。
�。ǘ┗驹瓌t。
突出重點(diǎn)，有序實(shí)施。堅持以城帶鄉、城鄉并進(jìn)，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，帶動(dòng)農村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶(hù)或50人以上農村居民聚居點(diǎn)農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂(lè )、旅游民宿、景區賓館等場(chǎng)所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的方式進(jìn)行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經(jīng)濟實(shí)用、維護簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì )水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術(shù)和設施設備。
政府主導、社會(huì )參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進(jìn)實(shí)施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會(huì )資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營(yíng)。
二、目標任務(wù)
�。ㄈ┛傮w目標。
從20xx年起，加快推進(jìn)農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。通過(guò)5年努力，到20xx年，實(shí)現全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進(jìn)階段：推進(jìn)城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設，實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設施建設，加快其他農村聚居點(diǎn)污水處理設施建設，開(kāi)展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段：持續開(kāi)展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動(dòng)鄉（鎮）、農村聚居點(diǎn)和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提升設施服務(wù)水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄋ模⿵娀巹澮I(lǐng)。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，制定農村生活污水治理實(shí)施細則，明確工作目標和時(shí)序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進(jìn)。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ㄎ澹┘涌煸O施建設。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進(jìn)方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設施建設，有條件的推動(dòng)城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網(wǎng)統一收集進(jìn)行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn)，配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的`地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣（區）實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權局、市財政局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）
�。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)農村戶(hù)用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業(yè)局、市衛生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）
�。ㄆ撸╅_(kāi)展水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態(tài)，加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ò耍⿵娀夹g(shù)支撐。建立農村生活污水治理日常環(huán)境監督機制，加強排放水質(zhì)監測。組織開(kāi)展農村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實(shí)時(shí)監控系統，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統和平臺，重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農戶(hù)100戶(hù)以上的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。（責任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局）
�。ň牛┩晟浦С终�。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營(yíng)的扶持力度，落實(shí)用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價(jià)格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營(yíng)的，可根據有關(guān)規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展應收賬款、收費權貸款等金融服務(wù)。（責任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司）
�。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專(zhuān)項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會(huì )資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。（責任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）
四、保障措施
�。ㄊ唬┞鋵�(shí)責任。各縣（區）人民政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)責任、分解任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題，加強監管考核。市級有關(guān)部門(mén)要結合工作職能，積極推進(jìn)農村衛生廁所改造、禽畜散養環(huán)境衛生治理、河長(cháng)制湖長(cháng)制管理、建設項目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
�。ㄊ⿵娀芾�。各縣（區）、經(jīng)開(kāi)區要抓緊制定專(zhuān)項規劃和實(shí)施細則，明確牽頭和配合部門(mén)，細化職責分工，落實(shí)政策措施，建立治理項目實(shí)效檢測評價(jià)和情況通報制度，嚴格目標管理。推進(jìn)“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡(jiǎn)化審批手續，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄊ┘訌娦麄�。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理的方案2
一、工作目標
縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。
二、工作重點(diǎn)及措施
�。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開(kāi)征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。
1加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開(kāi)展前期工作，年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng)，要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。
3強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。
�。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量，保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。
�。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng)，采用公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再設立新的事業(yè)單位。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用，對不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。
�。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環(huán)保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書(shū)，將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任，使付費成為自覺(jué)行為。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng)；發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí)，財政部門(mén)負責收費收支情況的監管；環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的'監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。
污水治理的方案3
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區范圍內的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)或處理設施，或未納入城鎮污水管網(wǎng)及處理設施，但已經(jīng)完成衛生改廁，糞污得到無(wú)害化治理，灰水有效收集利用，沒(méi)有污水橫流街道的現象。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調整實(shí)施方案。各區市要依據本實(shí)施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計劃，市生態(tài)振興專(zhuān)班負責組織指導、監督和春恕
�。ǘ┓植酵七M(jìn)農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、環(huán)渤海區域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區范圍內行政村進(jìn)行生活污水治理。
�。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區市根據地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣，科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網(wǎng)方式。有條件的地區，推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向周邊區域延伸，對于有條件納入城鎮污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠(chǎng)能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農村產(chǎn)業(yè)園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求，定期進(jìn)行試水試驗，對存在泄漏問(wèn)題的拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕�？h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車(chē)輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運，實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
�。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農田灌溉的，出水相關(guān)控制指標應達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607）和《海水水質(zhì)標準》（GB3097）要求；用于景觀(guān)環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀(guān)環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。
�。ㄎ澹┙∪ㄔO和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的'，可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專(zhuān)業(yè)化、規�；ㄔO與運營(yíng)。建立污水治理設施運行維護管理規章制度，落實(shí)責任主體和運行經(jīng)費，確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務(wù)隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。
�。⿵娀r村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對未安裝在線(xiàn)監測系統的適當增加監督性監測頻次。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。各區市是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體，鄉鎮具體負責組織實(shí)施，各鄉鎮按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┘哟筘斦度�。各區市政府（管委）要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會(huì )資本合作（PPP）、設立專(zhuān)項基金等多種方式，引導社會(huì )力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新政策機制。各級、各有關(guān)部門(mén)要合理簡(jiǎn)化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務(wù)和保障，推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā)，探索農村水資源循環(huán)利用模式。
�。ㄋ模⿵娀柟烫嵘�。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊，要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。
�。ㄎ澹┡挪檗r村黑臭水體。充分結合農村類(lèi)型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動(dòng)態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門(mén)。
污水治理的方案4
為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（粵環(huán)函〔20xx〕1116號），結合我市《關(guān)于對標三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20xx〕5號）、《江門(mén)市全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號）和《江門(mén)市打贏(yíng)農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施方案》（江環(huán)〔20xx〕232號），制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略和推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問(wèn)題導向、聚力攻堅，統籌實(shí)施、落實(shí)責任”為基本原則，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，重點(diǎn)推進(jìn)農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著(zhù)力改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉村。
�。ǘ┛傮w目標
——20xx年年底前，全市自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，建立管護長(cháng)效機制，農村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉。
——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會(huì )區）黑臭水體整治流域和“省級生態(tài)宜居美麗鄉村示范縣（開(kāi)平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則，考慮當地村居生產(chǎn)和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優(yōu)先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經(jīng)化糞池出來(lái)的尾水可通過(guò)小型分散式污水處理設施進(jìn)一步處理，也可在不影響區域整體環(huán)境前提下，通過(guò)管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化，或采取以魚(yú)凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開(kāi)展技術(shù)評估，確定各自然村采取的`農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。
各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動(dòng)農村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置農用泥質(zhì)》（CT/T309-20xx）規定的，可作為農用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。
�。ǘ┙⒎�定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。20xx年起，加快建立各市（區）政府為責任主體、鎮（街道）為落實(shí)主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市（區）政府統籌區域運行維護管理經(jīng)費（包括日常運維、設備維修更新等經(jīng)費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經(jīng)費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì )參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實(shí)施單位運維工作監管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇專(zhuān)業(yè)運維單位管理、村自行運維管理、或專(zhuān)業(yè)運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來(lái)源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開(kāi)展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時(shí)予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開(kāi)展監督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。
�。ㄈ┩苿�(dòng)老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，推動(dòng)老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的摸查，建立問(wèn)題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優(yōu)先完成主要河流干流沿線(xiàn)、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩定達標。
�。ㄋ模┩七M(jìn)農村雨污分流管網(wǎng)建設。按照“全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網(wǎng)及雨水溝渠，污水通過(guò)管道收集或暗渠化，消除門(mén)前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網(wǎng)及設施。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁，已建衛生戶(hù)廁無(wú)防滲措施的應實(shí)施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造和建設任務(wù)，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進(jìn)農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點(diǎn)，推進(jìn)黑臭水體排查與整治，啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農村排污監管機制，逐步推進(jìn)農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業(yè)、養殖戶(hù)、農戶(hù)等排污行為，按照省有關(guān)工作方案要求，對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理。堅持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用，全面推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，建立科學(xué)規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環(huán)發(fā)展機制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖，推動(dòng)水產(chǎn)養殖尾水處理后排放，推廣水產(chǎn)生態(tài)養殖技術(shù)和模式。構建種養結合、農牧循環(huán)的可持續發(fā)展新格局。20xx年年底前，自然村基本實(shí)現人畜分離、家畜集中圈養。
以上任務(wù)由各部門(mén)依職能職責分工負責推進(jìn)，詳見(jiàn)附表2。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實(shí)施、村級推進(jìn)的分級責任機制，強化四級黨組織書(shū)記抓落實(shí)責任。市直各相關(guān)部門(mén)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責權清晰、監管有效的工作推進(jìn)機制，做好項目總體設計、任務(wù)分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實(shí)際并結合技術(shù)評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進(jìn)農村生活污水治理工作，負責項目落實(shí)、項目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實(shí)施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實(shí)運維管理，激發(fā)各村參與建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設施用地協(xié)調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。結合地方實(shí)際，保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長(cháng)效機制。統籌整合現有行業(yè)內、行業(yè)間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環(huán)境整治、農村環(huán)境保護專(zhuān)項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環(huán)境整治項目的實(shí)施。同時(shí)，結合《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》，不斷完善我市生態(tài)轉移支付制度，并向生態(tài)保護重點(diǎn)區域范圍傾斜。規范推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì )資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進(jìn)農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。
�。ㄈ┘訌娬�、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進(jìn)度。土地管理部門(mén)落實(shí)好農村生活污水處理用地、電力部門(mén)落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級部門(mén)搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動(dòng)我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關(guān)信息接入，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。建立分級、分區管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農村生活污水防治技術(shù)，進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農村污染防治技術(shù)、裝備專(zhuān)項展示會(huì )、研討會(huì )、培訓會(huì )等形式，加強實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網(wǎng)設計施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過(guò)程管理指導和技術(shù)培訓。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環(huán)境整治及農村生活污水治理的重要意義，營(yíng)造有利于推進(jìn)農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀(guān)念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態(tài)環(huán)境的意識；利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強宣傳與信息公開(kāi)，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。
�。ㄎ澹⿵娀讲榭己�。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。實(shí)行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門(mén)各項硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營(yíng)維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評判要點(diǎn)之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核重要內容，作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考，對推進(jìn)不力的，通報并約談主要負責人。
污水治理的方案5
一、治理目標
以問(wèn)題為導向，以三年治理為時(shí)限，至20xx年底實(shí)現“三個(gè)消除，兩個(gè)提高”。
1.“三個(gè)消除”：一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區污水管網(wǎng)建設空白區，新建城市污水收集管網(wǎng)，確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上；二是消除污水管網(wǎng)及設施行業(yè)管理空白區，建立“政府主導、部門(mén)管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系，形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制；三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問(wèn)題，對現有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。
2.“兩個(gè)提高”：一是提高我縣建成區污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度（逐步實(shí)現BOD達到140mg/L），降低城區汛期污水溢流風(fēng)險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內建成全套污水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化管理體系。
二、治理范圍
本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽(yáng)明洞、扎佐和景陽(yáng)4個(gè)街道建成區域內的生活污水，修文經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責轄區內工業(yè)企業(yè)污水系統治理工作，久長(cháng)街道和剩余7個(gè)鄉鎮的污水處理設施及管網(wǎng)建設按照《中共貴陽(yáng)市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安農村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》（筑農領(lǐng)通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽(yáng)貴安農村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
三、治理任務(wù)
20xx-20xx年，擴建貴陽(yáng)市修文縣城鎮污水管網(wǎng)及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠(chǎng)三期（1萬(wàn)噸/日）及縣城規劃城區生活污水管建設，新增污水處理能力1萬(wàn)噸/日以上。建設改造污水管網(wǎng)26.3公里。
20xx年完成新增污水處理廠(chǎng)1座（縣城污水處理廠(chǎng)三期），日均處理能力1萬(wàn)噸，4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規劃，新建改造污水管網(wǎng)7公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
四、治理措施
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開(kāi)展管網(wǎng)普查，摸清現有建成區污水管網(wǎng)（溝）長(cháng)度、管徑等底數，查找現有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問(wèn)題，結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網(wǎng)建設規劃，實(shí)現“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
�。ǘ┲贫ǜ脑旆桨�
根據排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案，逐年開(kāi)展建設。（責任單位：經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
�。ㄈ╅_(kāi)展管網(wǎng)治理
整治現有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問(wèn)題，結合污水濃度提質(zhì)增效工作，重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執法局牽頭治理，未移交污水管網(wǎng)由項目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執法局進(jìn)行管理養護。對于投入使用年限較長(cháng)但又未辦理移交手續的污水管網(wǎng)，按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)治理，無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
�。ㄋ模⿵S(chǎng)網(wǎng)建設
依據修文縣污水管網(wǎng)規劃和三年建設方案時(shí)序，結合“三改”工作開(kāi)展，實(shí)施污水管網(wǎng)建設，實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區污水管網(wǎng)空白區。結合城市發(fā)展和地塊開(kāi)發(fā)，新增（擴建）污水處理廠(chǎng)2座，新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)業(yè)運維
一是建立“政府付費、專(zhuān)業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
二是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管養隊伍的建設。引進(jìn)管網(wǎng)運維企業(yè)，建立組織健全、管理規范、運行高效的運營(yíng)維護隊伍，建立專(zhuān)業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系，提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
三是深化污水處理廠(chǎng)運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專(zhuān)業(yè)機構作為城鎮生活污水處理廠(chǎng)運行維護單位，簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮污水處理廠(chǎng)的日常運行監管、汛期調度力度，完善污水處理收費管理，強化廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)同，提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度，多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學(xué)、高效。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
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管網(wǎng)運維企業(yè)確定后，由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》，牽頭移交工作�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的.小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)的維護管理工作，無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營(yíng)管護單位進(jìn)行管養。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
�。ㄆ撸┍O督考核
按照“統一標準、誰(shuí)付費、誰(shuí)考核”的原則，由縣級行業(yè)部門(mén)制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法，按管理權限分級考核付費。運營(yíng)維護單位接受縣行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導、監督，考核結果作為管養經(jīng)費支付和扣罰的依據�？h水務(wù)局負責污水處理廠(chǎng)的管理考核，污水處理廠(chǎng)的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執行�？h綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網(wǎng)及配套設施的管理考核�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水設施的運營(yíng)維護管理考核，屬地街道負責無(wú)物業(yè)管理的小區污水設施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(cháng)期堅持）
�。ò耍┵Y金保障
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取上專(zhuān)資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金；三是將隧道路建設的污水管網(wǎng)費用納入道路建設項目總投資解決；四是將管網(wǎng)建設、改造項目申報專(zhuān)項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業(yè)合作，通過(guò)市場(chǎng)化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經(jīng)費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：長(cháng)期堅持）
�。ň牛嫿ü┡乓惑w化“智慧水務(wù)”平臺
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設方向，積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會(huì )企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統”平臺，接入污水設施和污水管網(wǎng)建設數據，加強供排系統對接和平臺信息共享，實(shí)現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理，切實(shí)提高全縣污水系統管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(cháng)期堅持）
五、優(yōu)化機制
進(jìn)一步優(yōu)化建成區污水管網(wǎng)及設施管理機制，強化各部門(mén)職責。消除污水管網(wǎng)及設施規劃建設管理空白區，實(shí)現行業(yè)主管各部門(mén)職責明確，規劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實(shí)施；沒(méi)有牽頭單位的，由各責任單位自行編制方案，并完成實(shí)施。
�。ㄒ唬┛h水務(wù)局：按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導小組工作要求，開(kāi)展日常調度管理工作；做好污水處理廠(chǎng)及配套主管網(wǎng)（縣城污水處理廠(chǎng)至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并實(shí)現移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。
�。ǘ┛h住房和城鄉建設局：負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網(wǎng)三年建設改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調配合做好項目施工設計審查，強化對建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查；強化污水管網(wǎng)建設質(zhì)量監督管理，監督建設單位組織五方責任主體進(jìn)行竣工驗收；負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并逐步實(shí)現移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。
�。ㄈ┛h綜合行政執法局：負責開(kāi)展管網(wǎng)普查，建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監督管理實(shí)施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》等；開(kāi)展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監管工作，依法強化排水戶(hù)排水許可管理，強化排水戶(hù)源頭監管，對排水戶(hù)進(jìn)行全面調查登記，對調查發(fā)現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位，限期辦理；對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問(wèn)題限期進(jìn)行整改；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金；負責按管理權限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。
�。ㄋ模┦猩鷳B(tài)環(huán)境局修文分局：嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求，協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批，持續開(kāi)展入河排污口規范化建設，從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
�。ㄎ澹┛h自然資源局：加強修文縣污水管網(wǎng)規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關(guān)專(zhuān)項規劃、詳細規劃的充分銜接，并監督污水規劃實(shí)施情況。將建設項目污水管網(wǎng)規劃（包括建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置）納入項目總圖審查內容，與施工圖審查環(huán)節相扣，在規劃設計方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門(mén)。對涉及新增污水處理項目，在規劃設計方案審查時(shí)，發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)。
�。┛h發(fā)改局：把市政污水設施改造納入年度計劃，做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
�。ㄆ撸┛h財政局：負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護付費辦法》，嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取的上專(zhuān)資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金，落實(shí)縣級承擔管網(wǎng)普查資金，保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)副縣長(cháng)任副組長(cháng)的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣水務(wù)局，統籌協(xié)調污水設施規劃建設管理相關(guān)工作開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)
縣直有關(guān)部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，嚴格按照目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門(mén)嚴格實(shí)施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃，在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時(shí)組織驗收，并在竣工驗收后及時(shí)移交管理。
�。ㄈ⿵娀�(lián)合執法
縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門(mén)從信息管理上做到及時(shí)共享，為實(shí)現污水全過(guò)程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程，做到對各級排水管網(wǎng)管理的無(wú)縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問(wèn)題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
�。ㄋ模⿵娀O督考核問(wèn)責
縣污水專(zhuān)班要強化調度統籌，定期開(kāi)展工作調度。各涉及部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導服務(wù)職責，加強過(guò)程督促。對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報，提出處理建議。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡(luò )員，于每月23日前將工作推進(jìn)情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話(huà)：18885132281）。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室將定期召開(kāi)工作例會(huì )，協(xié)調調度相關(guān)工作，重大事項及時(shí)上報。
污水治理的方案6
一、指導思想
按照省委、省政府“三農”領(lǐng)域“九大攻堅”行動(dòng)的部署，以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn)，經(jīng)濟適用、建管并重為原則，建立健全我區農村生活污水治理體系，保障農村生活污水治理設施有效運行，持續改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。
二、工作背景
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實(shí)施方案》及鄉村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求，黃埔區自20xx年起開(kāi)展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個(gè)村接入城鎮污水處理廠(chǎng)，3個(gè)村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網(wǎng)約635公里，建成農村生活污水處理設施站點(diǎn)6個(gè)，污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區城市化進(jìn)程，20xx年10月，經(jīng)省市同意，我區農村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月，我區農村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理，我區農村地區生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民群眾的生活質(zhì)量和滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升，但少部分村莊或片區仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問(wèn)題。根據省市要求，“十四五”期間，我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開(kāi)展提升工作，持續完善污水收集與處理效果，逐步實(shí)現村內生活污水應收盡收，設施有效穩定運行。
三、工作內容
《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx-20xx年）》要求：到20xx年底至少完成列入新鄉村示范帶內需提升的67個(gè)行政村，到20xx年底，基本完成水源保護區、美麗新鄉村示范帶，鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區域內涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作
根據市級方案，涉及我區的工作內容為：20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務(wù)；20xx年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┟閱�(wèn)題臺賬
由區水務(wù)局會(huì )同鎮（街）、科學(xué)城排水公司，對轄區內的農村生活污水治理情況開(kāi)展全面摸查，評估當前的農村生活污水治理水平（片區人口和污水量，管網(wǎng)覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問(wèn)題清單（管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），20xx年6月底前完成。
�。ǘ┲饌�(gè)制定詳細方案
由區水務(wù)局會(huì )同各鎮（街）根據問(wèn)題清單，與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產(chǎn)等有效銜接，整體謀劃，結合實(shí)際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務(wù)，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實(shí)施。
�。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實(shí)施。
2.農村公共排水設施的維修改造的提升內容，納入區水務(wù)局排水設施維修改造和查漏補缺項目實(shí)施，鎮（街）負責協(xié)調村委、村民配合。
3.區城市管理綜合執法局指導，鎮（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時(shí)清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
�。ㄋ模⿵娀搭^管理
由鎮（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農貿市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養殖場(chǎng)、農家樂(lè )、民宿）等排水戶(hù)接入農村生活污水處理設施的情況進(jìn)行排查，相關(guān)信息形成清單。
區水務(wù)局會(huì )同鎮街對清單中的.排水戶(hù)進(jìn)行評估，經(jīng)評估影響農村生活污水處理設施安全運行的，由鎮街組織進(jìn)行清退。
�。ㄎ澹┮幏短幹糜嗄�
由區水務(wù)局指導，科學(xué)城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規范處置通溝余泥。
五、保障機制
�。ㄒ唬⿵娀Y金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農村生活污水設施建設事權在區，由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
�。ǘ┍O督管理
由區水務(wù)局負責，按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價(jià)工作指引（試行）》的要求，每季度對全區農村生活污水治理情況進(jìn)行監督評價(jià)，評價(jià)結果通報至各鎮街，并報送區河長(cháng)辦。由區河長(cháng)辦落實(shí)相關(guān)獎懲。
�。ㄈ┮龑Щ鶎咏M織和村民參與
各鎮（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實(shí)施意見(jiàn)》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當地群眾組建施工隊，承接工程，進(jìn)一步探索村民自建的有效模式�！钡闹笇б庖�(jiàn)，充分發(fā)揮村組織和農民工匠作用，提高村民參與度。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�
結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為，結合鄉村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
污水治理的方案7
一、醫院廢水的特點(diǎn)
醫院各部門(mén)的功能、設施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門(mén)科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫院污水來(lái)源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì )成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。
二、醫院污水的來(lái)源、水量
�。ㄒ唬�、醫院污水的來(lái)源
醫院排放廢水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等；還包含醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
�。ǘ�、醫院污水的水量
設備較全的大型醫院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2
一般設備中小型醫院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5
小型醫院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5
K—小時(shí)變化系數
三、醫院污水的`水質(zhì)特征
醫院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類(lèi)。
病原性微生物及其控制指標：
通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標。
醫院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標：
pH：醫院的酸堿污水主要來(lái)源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS：影響水體外觀(guān)和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D：大部分來(lái)自生活系統排水，可生化性能良好，但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動(dòng)植物油：來(lái)自食堂排水，影響水體溶解氧和醫院含菌污水的消毒效果。
總汞：包含有機、無(wú)機、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來(lái)自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。
醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過(guò)程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內積累會(huì )對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：
第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。
醫院放射性污水主要來(lái)自同位素治療室，應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理，達標后再排入綜合下水道。
四、醫院污水的處理技術(shù)分析
醫院污水的處理主要根據醫院的規模、性質(zhì)和處理污水排放去向，進(jìn)行工藝選擇。醫院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要采用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡(jiǎn)易生化處理。
其選擇原則如下：
傳染病醫院必須采用二級處理，并需進(jìn)行預消毒處理；
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須采用二級處理；
處理出水排入城市下水道（下游設有二級污水處理廠(chǎng)）的綜合醫院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強處理效果；
對于經(jīng)濟不發(fā)達地區的小型綜合醫院，條件不具備時(shí)可采用簡(jiǎn)易生化處理作為過(guò)渡處理措施，之后逐步實(shí)現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環(huán)境科技有限公司銷(xiāo)售：xxxxx主營(yíng)產(chǎn)品：醫療污水處理設備一體化污水處理設備鄉鎮醫院污水處理設備衛生院污水處理設備
MBR工藝處理醫藥污水的特點(diǎn)：
采用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強，出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩定，其處理構筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內，使管理較為簡(jiǎn)單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著(zhù)或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細菌。
膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長(cháng)的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。
反應器內微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統有助于膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質(zhì)，使處理系統的正常穩定運行。
醫院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會(huì )造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行，可有效地解決排泥問(wèn)題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調節池中，從而達到系統污泥零排放，大大節省了污泥處理的經(jīng)費問(wèn)題，有利于污泥資源化管理。
污水治理的方案8
為深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉村建設，進(jìn)一步落實(shí)《博山區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區委農業(yè)農村委員會(huì )辦公室博山區農業(yè)農村局關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)的通知》（博農委辦字【20xx】1號），決定自即日開(kāi)始到9月30日，在全鎮開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是當前推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農村落后生活習慣的改變，加快鄉風(fēng)文明建設，推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉村振興戰略打好堅實(shí)基礎。
二、行動(dòng)目標
按照中央及省、市、區農村人居環(huán)境整治工作要求，繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實(shí)際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點(diǎn)，通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅行動(dòng)，逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤媲謇磙r村生活垃圾
1、開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線(xiàn)、入戶(hù)道路和農戶(hù)房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動(dòng)員村民定期對庭院、室內開(kāi)展掃除，對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理；清理農戶(hù)之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
2、鞏固城鄉環(huán)衛一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾，各村通過(guò)村規民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù)，引導村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶；鎮綜合執法辦公室做好對桑德環(huán)衛公司的日常管理、考核，實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
�。ǘ┤媲謇砗犹翜锨�
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉運和分類(lèi)處理。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室、鎮水利站，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線(xiàn)。（牽頭單位：鎮安全生產(chǎn)監管和環(huán)境保護辦公室，責任單位：各村）
�。ㄈ┤媲謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強散養戶(hù)管理。規范散養行為，各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養，避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見(jiàn)現象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮改變傳統的散養模式，向規范化散養方向發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法，加強監督，加強監督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確�；厥章�80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
3、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農戶(hù)應用符合國家標準的農膜，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農膜加工能力建設；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)機械還田，引進(jìn)飼料化利用等項目。（牽頭單位：鎮農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )建美麗庭院。深化新農村新生活培訓，倡導健康文明生活方式，結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內室內綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。（牽頭單位：鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián)，責任單位：各村）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內外衛生整潔，物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮規劃建設監督管理辦公室，責任單位：各村）
�。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的.危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會(huì )輿論監督，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。（牽頭單位：鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián)，責任單位：各村）
四、組織實(shí)施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)；各牽頭單位按照上述分工及標準，迅速開(kāi)展政治工作；各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)督導檢查評分表》（附件2），逐村進(jìn)行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養成良好的衛生習慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，確保農村人居環(huán)境衛生工作長(cháng)期有效開(kāi)展。
第四階段：召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )（9月21日—30日）。組織各包片領(lǐng)導和各村書(shū)記、主任對全鎮各村逐一進(jìn)行檢查參觀(guān)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，找出存在問(wèn)題，促進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組（附件1）。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則，村書(shū)記、主任為第一責任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導，確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)順利開(kāi)展，達到整治標準。
�。ǘ┆剳痛胧�。按照檢查評分小組評分結果，得分大于等于90分的村獎補20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元；鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構建民建、民管、民享的長(cháng)效機制。結合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴格門(mén)前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
污水治理的方案9
一、整治目標及范圍
按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮花園村開(kāi)展農村生活污水治理工作，經(jīng)分析農村生活污水問(wèn)題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合20xx年度新發(fā)鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術(shù)路線(xiàn)
20xx年度新發(fā)鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實(shí)現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農村區域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術(shù)路線(xiàn)
�。ㄒ唬┥钗鬯占肮こ探ㄔO內容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類(lèi)，設定為二類(lèi)，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
�、俟艿�。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。
�、阡佋O要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿(mǎn)足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場(chǎng)地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關(guān)規定設置檢查井。
�、壅螀^生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長(cháng)度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長(cháng)度等工程建設內容。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施進(jìn)度（見(jiàn)表2）
�。ㄈ┉h(huán)境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周?chē)用竦挠绊�，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內不施工，同時(shí)應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。
2.及時(shí)處理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對周?chē)用�、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
�。ㄒ唬┩顿Y測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價(jià)規范》BDJ/T206-20xx）。
2.投資額概算說(shuō)明
�、俳ㄖこ藤M參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數調整；
�、谠O備購置費：參照廠(chǎng)商詢(xún)價(jià)；
�、郯惭b工程費：按設備購置費的5%計提；
�、芄こ探ㄔO其他費用：按相關(guān)文件計��；
�、蓊A備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細（詳見(jiàn)工程量清單）
�。ǘ┩顿Y預算
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元，詳見(jiàn)工程量清單。
�。ㄈ┵Y金籌措及安排
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問(wèn)題，如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬(wàn)元。
�。ㄋ模╊A期示范成效
通過(guò)農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實(shí)施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動(dòng)農村經(jīng)濟，增加農民收入，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì )效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長(cháng)遠發(fā)展的戰略任務(wù)，必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領(lǐng)導、完善政策法規、創(chuàng )新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著(zhù)手，采取切實(shí)有效措施，確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務(wù)得到全面落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責，切實(shí)做好項目的統籌部署，共同推進(jìn)項目工作落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著(zhù)力報道農村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會(huì )各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農村生活污水治理步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規劃，注重管理。要著(zhù)眼長(cháng)遠，注重建立長(cháng)效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái)，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農村生活污水治理，建立健全長(cháng)效管理機制。
�。ㄎ澹⿵娀綄�，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過(guò)程中的質(zhì)量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。
六、效益分析
�。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實(shí)施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的.隨意排放致使河流富營(yíng)養化，可大大提高整治區附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益。通過(guò)農村生活污水治理和生態(tài)文明建設，培養農民生態(tài)意識，規范和強化農民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農村社會(huì )的文明進(jìn)步。讓農民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則，樹(shù)立起全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農村社會(huì )環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環(huán)保設施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會(huì )保障體系逐漸完善，農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項權利得到保障。
污水治理的方案10
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃、cod減排三年行動(dòng)計劃任務(wù)，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實(shí)現主城區污水“全截污、全收集、全處理”，根據《長(cháng)沙市主城區排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
堅持
成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協(xié)調指揮部，組成如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
指揮部設辦公室（設在區重點(diǎn)辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位：區農林水局、區環(huán)保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點(diǎn)辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。
指揮部建立工作例會(huì )制度，由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調度，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)商解決存在的困難和問(wèn)題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實(shí)行目標責任管理。相關(guān)單位須與區政府簽訂目標責任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室，根據責任書(shū)進(jìn)度要求進(jìn)行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進(jìn)度節點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區政府督察室說(shuō)明情況，限期整改；未完成年度任務(wù)的'單位由區政府通報批評，在年終考核時(shí)扣分，并實(shí)行行政問(wèn)責。
2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算，區財政局、區農林水局、區環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長(cháng)善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實(shí)施，執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行基本建設程序，自覺(jué)接受社會(huì )監督，要確保工程質(zhì)量，各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過(guò)截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
污水治理的方案11
為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌，提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平，根據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx—20xx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實(shí)際，我縣各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。
二、建設任務(wù)
�。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造；計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。
�。ǘ┬陆ㄞr村污水處理設施
根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì )）應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。
�。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題，應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
�。ㄒ唬┯媱潓�(shí)施目標
20xx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見(jiàn)附件）：
�。�1）20xx年計劃：建設xx處。
�。�2）20xx年計劃：建設xxx處。
�。�3）20xx年計劃：建設xx處。
�。ǘ┪鬯O施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1。區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。
2。工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù)，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的`村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，20xx年—20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題，根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設，具體內容如下：
1。操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目，通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作，縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。
2。資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1。強化措施，落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，務(wù)求工作實(shí)效�？h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規，抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項工作。
2。加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開(kāi)工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設順利推進(jìn)。
3。加強管護，確保效益各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實(shí)管理機制，指定專(zhuān)人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。
污水治理的方案12
為進(jìn)一步加強我縣城鄉環(huán)境衛生綜合治理，改善農村環(huán)境質(zhì)量，圍繞全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程建設目標，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治，加大農村生活污水治理力度，加快人工濕地（荷花塘）的建設，結合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結合全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程發(fā)展目標，把改善農村人居環(huán)境與促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關(guān)制度、有長(cháng)效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點(diǎn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中連片、分步實(shí)施，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題，著(zhù)力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y籌規劃，有序實(shí)施。以“多規合一”改革為契機，在對全縣各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分
布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤(pán)謀劃，因地制宜制定年度實(shí)施計劃，落實(shí)“一鎮一策、一村一策”，統籌全縣農村生活污水治理工作。
�。ǘ┱苿�(dòng)，多元投入。堅持政府主導，加強部門(mén)資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動(dòng)村集體、農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性；積極引導社會(huì )各界參與，探索運用市場(chǎng)化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè)，實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設運營(yíng)，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規�；ㄔO和專(zhuān)業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類(lèi)涉農專(zhuān)項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業(yè)合理受益。
�。ㄈ┮虼逯埔�，經(jīng)濟實(shí)用。以?xún)?yōu)化全縣水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn)，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標、序時(shí)、措施等。
�。ㄋ模┦痉稁�(dòng)，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農村生活
污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，確保質(zhì)量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設，切實(shí)達到農村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類(lèi)施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
�。ㄒ唬⿲杉{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網(wǎng)，統一處理。
�。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統一收集的'，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
�。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚�，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過(guò)污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
�。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區的，出水水質(zhì)執行城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準。
�。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區的，尾水鼓勵就地
還田、土地消納等方式資源化利用。
�。ㄈ┙�(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質(zhì)現狀達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十三五”期間，全面實(shí)施全縣8個(gè)鎮119個(gè)行政村662個(gè)自然村（其中500人以上的自然村96個(gè)，500人以下的自然村566個(gè)）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃�？茖W(xué)編制全縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，重點(diǎn)圍繞列入37個(gè)美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區景點(diǎn)周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環(huán)農業(yè)養殖小區周邊等區域開(kāi)展村莊生活污水治理。20xx年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個(gè)，其中500人以上的自然村8個(gè)，500人以下的自然村8個(gè)。20xx年后實(shí)際需治理的自然村為646個(gè)，其中500人以上的自然村88個(gè)，500人以下的自然村558個(gè)。
�。ㄒ唬�88個(gè)自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（20xx年-20xx年）實(shí)施。20xx年計劃實(shí)施的自然村11個(gè)（詳見(jiàn)附件1），20xx年計劃實(shí)施40個(gè)（詳見(jiàn)附件2），20xx年計劃實(shí)施37個(gè)（詳見(jiàn)附件3）。
�。ǘ�558個(gè)自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（20xx年-20xx年）實(shí)施。20xx年計劃實(shí)施的自然村50個(gè)（詳見(jiàn)附件4），20xx年計劃實(shí)施165個(gè)（詳見(jiàn)附件5），20xx年計劃實(shí)施167個(gè)（詳見(jiàn)附件6），20xx年計劃實(shí)施176個(gè)（詳見(jiàn)附件7）。
�。ㄈ┺r村污水收集管網(wǎng)建設（即農戶(hù)各類(lèi)排污口接管等支管網(wǎng)以及
生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進(jìn)行建設。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立農村污水治理領(lǐng)導小組，由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮政府主要負責人，加強統籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局，負責日常協(xié)調推進(jìn)工作。
�。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門(mén)職責，加強協(xié)調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理�？h生態(tài)環(huán)保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導，編寫(xiě)技術(shù)規范，加強技術(shù)指導和培訓；縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農業(yè)局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉村）建設規劃，從源頭控制污染，推進(jìn)衛生戶(hù)廁改造全覆蓋，嚴格落實(shí)三級化糞池防滲措施；縣水務(wù)局負責可納入城鎮污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設；縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體，負責組織實(shí)施建設工作；各自
然村作為項目后期運維管理落實(shí)主體，負責后期運維管理工作。
�。ㄈ┒喾浇y籌整合資金。在每年編制財政預算時(shí)，由縣財政局根據當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金，統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實(shí)施646個(gè)自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬(wàn)元，其中人工濕地項目（88個(gè)自然村）測算費用為5080.1萬(wàn)元，截止目前有9個(gè)項目已完成前期工作，實(shí)際概算1130.1萬(wàn)元（含管網(wǎng)建設費用），剩余79個(gè)項目按50萬(wàn)元/個(gè)測算（不含管網(wǎng)建設費用），費用為3950萬(wàn)元；“荷花塘”項目（558個(gè)自然村）按20萬(wàn)元/個(gè)測算（含主管網(wǎng)建設費用），費用為11160萬(wàn)元。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個(gè)人用地的，優(yōu)先考慮通過(guò)村集體用地置換的方式解決，如無(wú)法置換的，可采取“誰(shuí)出地誰(shuí)受益誰(shuí)管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農田的，在不破壞基本農田現狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農田的入口處采取切合實(shí)際的農村生活污水治理技術(shù)工藝，保
證基本農田不受破壞。
�。ㄎ澹┩晟苹A設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過(guò)政府主導，村民參與的方式，加快農村基礎設施建設，重點(diǎn)加強農村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設，切實(shí)改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開(kāi)展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場(chǎng)化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉鎮包干模式建設。農村污水收集管網(wǎng)建設采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進(jìn)行建設。
�。┘氈麻_(kāi)展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計劃任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)具體實(shí)施項目的有關(guān)情況，并實(shí)行臺賬式管理，確保每個(gè)項目的建設進(jìn)程。嚴格落實(shí)工程項目建設管理有關(guān)規定，確保建設工作有序推進(jìn)。保存好農村污水治理項目建設有關(guān)資料，協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結推廣成熟的經(jīng)驗和做法。
�。ㄆ撸┘訌娫O施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求，一是集中處理方面，實(shí)行市場(chǎng)化運作，公開(kāi)向社會(huì )招投標，由企業(yè)投資管理、政府補助形式開(kāi)展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農村環(huán)境衛生綜合整治模式，通過(guò)“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個(gè)行政村聘請一名農村生活污水設施管護員，通過(guò)指導和技術(shù)培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立農
村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監測進(jìn)出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。
�。ò耍┘哟笮麄鹘逃�，提高環(huán)保意識�？h生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò )等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過(guò)已建成的人工濕地（荷花塘）項目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來(lái)。
污水治理的方案13
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合省攻堅指導意見(jiàn)及深圳市農村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿(mǎn)意率為目標，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質(zhì)量，建立健全污水處理設施長(cháng)效運維管理機制，通過(guò)構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長(cháng)效運維管理模式，切實(shí)改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉村振興奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。
�。ǘ┗驹瓌t
——分區指導、突出重點(diǎn)。堅持以問(wèn)題為導向，分區域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農民生產(chǎn)生活習慣，結合城鎮污水處理廠(chǎng)建設布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長(cháng)效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動(dòng)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設、合理使用和長(cháng)效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實(shí)建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專(zhuān)業(yè)化、智能化監督管理水平。充分發(fā)揮鎮村的組織協(xié)調作用，調動(dòng)農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元長(cháng)效投入機制。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�
深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類(lèi)自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個(gè)遷建合并類(lèi)自然村結合城市發(fā)展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚(yú)湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居�。�，分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理攻堅任務(wù)，以20xx年為攻堅基準年，全力實(shí)現深圳市自然村生活污水有效治理。
1、規劃建設階段。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類(lèi)自然村數量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類(lèi)自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個(gè)，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2、查漏補缺階段。
隨著(zhù)農村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3、鞏固提升階段。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規劃、自然村分布、自然環(huán)境現狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理，并加強配套管網(wǎng)的建設和完善；對生活污水無(wú)法納入城鎮污水處理廠(chǎng)，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案，并有序推進(jìn)、穩步實(shí)施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環(huán)境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠(chǎng)自然村19個(gè)、建設設施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設施建設，強化工程質(zhì)量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量?jì)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農村生活污水治理相關(guān)建設、驗收標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實(shí)后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進(jìn)度節點(diǎn)執行的過(guò)程監管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進(jìn)一步增強群眾的.參與度。項目建設過(guò)程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠(chǎng)治理模式的自然村，開(kāi)展接戶(hù)管網(wǎng)建設工程，確保接戶(hù)管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設設施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開(kāi)展管渠建設工程，逐步實(shí)現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪�，落實(shí)整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實(shí)現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進(jìn)行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開(kāi)展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實(shí)現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過(guò)不斷總結農村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄋ模┙⒔∪r村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過(guò)程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會(huì )為責任主體、轄區各鎮政府為落實(shí)主體、轄區村級組織為管理主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運維管理中不斷總結經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長(cháng)效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠(chǎng)管理模式的，各職能部門(mén)依職責加強對鎮級集中污水處理廠(chǎng)的監督管理，并結合各鎮納廠(chǎng)治理特點(diǎn)，合理設定納廠(chǎng)管網(wǎng)接戶(hù)率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營(yíng)單位對處理設施和管網(wǎng)設施進(jìn)行運維，落實(shí)運維經(jīng)費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱(chēng)、地理位置、常住人口數量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現未達到預期治理效果的，應及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄎ澹⿵娀鷳B(tài)環(huán)境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監測計劃，定期開(kāi)展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監測，通過(guò)監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發(fā)現水環(huán)境質(zhì)量出現明顯下降的流域或河段，根據生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。┳⒅乜萍紕�(chuàng )新，加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過(guò)電量、流量數據、視頻監控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，及時(shí)開(kāi)展數據信息的分析預警，逐步實(shí)現基礎信息數字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)發(fā)，暢通農民和基層干部的問(wèn)題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網(wǎng)統管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
參照省級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，成立由市領(lǐng)導任組長(cháng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委員會(huì )、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，加強系統謀劃、統籌協(xié)調和指導，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)
各職能部門(mén)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實(shí)攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質(zhì)量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領(lǐng)導作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農村生活污水治理。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬(wàn)元，設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬(wàn)元（具體以實(shí)際運維情況為準）。為確保資金落實(shí)到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類(lèi)財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開(kāi)展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關(guān)部門(mén)申報上級涉農資金及各類(lèi)生態(tài)專(zhuān)項資金；要研究通過(guò)政府專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會(huì )資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項目，鼓勵市場(chǎng)主體申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款用于合法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項目。三是探索推行使用者付費運營(yíng)模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會(huì )組織將付費事項納入村規民約。
�。ㄋ模﹪栏癖O督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問(wèn)題反饋機制，鼓勵多元監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�
結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開(kāi)，充分發(fā)揮鎮、村級組織作用；入村、入戶(hù)宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動(dòng)農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
污水治理的方案14
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。
二、建設任務(wù)
�。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。
�。ǘ┬陆ㄞr村污水處理設施
根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì )）應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。
�。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題，應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
�。ㄒ唬┯媱潓�(shí)施目標
xxxx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見(jiàn)附件）：
�。�1）xxxx年計劃：建設xx處。
�。�2）xxxx年計劃：建設xxx處。
�。�3）xxxx年計劃：建設xx處。
�。ǘ┪鬯O施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的'村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù)，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題，根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設，具體內容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目，通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作，縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。
2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，務(wù)求工作實(shí)效�？h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規，抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開(kāi)工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設順利推進(jìn)。
3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實(shí)管理機制，指定專(zhuān)人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。
污水治理的方案15
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮農村污水建設與管理，進(jìn)一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板，改善農村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。根據縣統一部署，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以污水減量化、分類(lèi)處理、循環(huán)利用為導向，加強統籌規劃，打破村（社區）界限，突出重點(diǎn)區域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮農村污水治理，持續改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數，打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求，鎮、部門(mén)、村（社區）聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機制。加強宣傳引導，提高群眾的環(huán)保意識，引導群眾參與建設和維護管理。
2、因村制宜，分類(lèi)治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、污水產(chǎn)排現狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開(kāi)。
4、建管并重，長(cháng)效運行。堅持建設與管理并重，打破村（社區）界限，實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，實(shí)現生活污水設施運營(yíng)管護規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、智慧化，確保各類(lèi)設施建成后長(cháng)期穩定正常運行。
二、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施范圍：全鎮xx個(gè)村（社區）農村污水治理項目。
三、總體目標
力爭到20xx年底，全鎮農村生活污水收集治理率達100%，20xx年實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮農村污水治理（含廠(chǎng)站及管網(wǎng)）項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設；20xx年12月底前完成全鎮xx個(gè)村（社區）的治理任務(wù)；20xx年底前實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區））
2、細化設計方案。根據縣專(zhuān)項規劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導各鄉鎮于20xx年6月底前按照“一鎮一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，科學(xué)規劃、分類(lèi)指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農戶(hù)意見(jiàn)的基礎上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村（社區））
3、優(yōu)化技術(shù)路線(xiàn)。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導設計單位，根據地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備。同時(shí)，注重因地制宜，強化資源利用，實(shí)施精準治理，治理方式按“納廠(chǎng)、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展：一是對靠近城區的16個(gè)村居，通過(guò)管網(wǎng)納入縣第一污水廠(chǎng)處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區，建設小型集中處理設施，實(shí)現達標排放；三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶(hù)，建設三格化糞池就地分散處理。
�。ㄦ偔h(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村（社區））
4、明確實(shí)施主體。
�。�1）鎮水利站、環(huán)保站按職責分工負責指導督促各村村（社區）開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作。
�。�2）鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產(chǎn)管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協(xié)議、運營(yíng)維護的考評考核等工作；負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
�。�3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司）作為轄區內污水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建工程建設組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調配組、工程質(zhì)量安全監督組等工作小組，全面協(xié)調推進(jìn)區域內污水管網(wǎng)及污水處理設施建設。
�。�4）各村（社區）為實(shí)施主體，負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以下可依據國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡(jiǎn)易招標方式），可分片區、分單元進(jìn)行建設。各行政村(社區)組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì )等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調小組，負責材料接收、保管、供應，并對工程質(zhì)量進(jìn)行監管，第一時(shí)間協(xié)調解決施工現場(chǎng)糾紛問(wèn)題，全面推進(jìn)污水處理設施的建設。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)規范項目建設
1、開(kāi)展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設，以村(社區)為單位編制施工圖開(kāi)展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計，配合設計單位開(kāi)展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時(shí)調整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負責，做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作，實(shí)現報批報審一條龍服務(wù)。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區)）
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務(wù)集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度，對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質(zhì)量標準、技術(shù)參數和使用范圍，統一招標采購，并及時(shí)將管材調配給相關(guān)行政村（社區）。
�。ㄘ熑螁挝唬烘傉型稑酥行�、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
3、嚴把工程質(zhì)量。鎮政府對項目質(zhì)量、安全負總責，設計、施工、監理、質(zhì)量監督單位各司其職，做到全過(guò)程質(zhì)量管控。監理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監督施工單位按照施工組織設計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監督，對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè)，應按規定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設工程質(zhì)量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管，查處違法違規行為和質(zhì)量事故。各級行政機關(guān)分別對項目進(jìn)行監督管理。①村級由各村委會(huì )負責，聘請2-3名民間監理(工作經(jīng)費列入財政預算)，同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì )、黨員群眾、村民代表成立監督組，開(kāi)展村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調等工作。②鎮組建質(zhì)量安全監督組，全程參與工程建設全過(guò)程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對建設項目、施工單位、監理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監督管理。
�。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區)）
4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收，由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質(zhì)監及運維單位進(jìn)行工程竣工驗收，形成規范的工程七方驗收意見(jiàn)。
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5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、保存，以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶(hù)信息等收集整理工作，做到每村(社區)“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶(hù)花名冊)、一表(接戶(hù)情況表)”。工程驗收后，完整的檔案一式四份應分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團、鎮、村(社區)存檔。
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�。ㄈ┙y一運維機制
做好處理設施及管網(wǎng)日常養護、定期巡查工作，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。
1、明確運維主體。維護管理實(shí)行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式，形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶(hù)、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負責的閉環(huán)治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的運營(yíng)維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理，費用包干。依托xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專(zhuān)職員工，工資在運維經(jīng)費中列支），負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護，對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責；制定村(社區)組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理，費用包干；農戶(hù)負責從三格化糞池到房間的三級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費用戶(hù)自理。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》，對污水處理設施運維費用進(jìn)行測算核定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。
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3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規民約，同時(shí)可從村民每戶(hù)每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動(dòng)向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級運維補助資金。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區)）
4、制定考評機制。由鎮環(huán)保站負責，鎮水利站配合，制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績(jì)效考核等。
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四、保障措施
(一)成立工作專(zhuān)班。
成立以鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，黨政副職為副組長(cháng)，鎮黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農業(yè)服務(wù)、衛計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標等部門(mén)負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“治污辦”）下設鎮水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統一調配，人員經(jīng)費列入財政預算。
�。ㄘ熑螁挝唬烘傸h政辦、鎮環(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮環(huán)保站牽頭，鎮水利站協(xié)助，制定農村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組。三是強化結果應用�？荚u結果由鎮治污辦進(jìn)行通報，作為支付各單位運行維護管理費用的依據。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關(guān)村(社區)）
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專(zhuān)項（補助）資金。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)(社區)）
�。ㄋ模┩菩猩鐣�(huì )共治。
�。�1）加強基層協(xié)管力量。將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專(zhuān)管員、道路協(xié)管員、護林員、衛生巡查員等職責，按村組劃片區開(kāi)展運維巡查工作。
�。�2）發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽(tīng)取群眾的'意見(jiàn)建議，確保每個(gè)方案都是通過(guò)村委會(huì )集中討論、公開(kāi)公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì )、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，全程參與、監督施工，及時(shí)化解施工過(guò)程中存在的個(gè)別阻工問(wèn)題，做細做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無(wú)障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當地能工巧匠投工投勞，參與支持農村污水治理工程施工建設，有效解決用工問(wèn)題，保障工程質(zhì)量，把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監管。在施工過(guò)程中，發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”，參與施工監督，加強工程質(zhì)量與進(jìn)度的監督。
(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結合人大政協(xié)監督、綠色家庭創(chuàng )建等，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區)）
五、工作職責
鎮水利站：負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統一規范全鎮農村污水管網(wǎng)的建設與運維模式，督促、指導開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作;負責施工過(guò)程中沿線(xiàn)涉水方面技術(shù)論ぷ櫓ぷ鰨桓涸鹋浜舷叵喙夭棵哦訮PP已建成的管網(wǎng)、設施進(jìn)行評估驗收，做好新舊管網(wǎng)、設施銜接工作。
鎮環(huán)保站：為全鎮農村生活污水治理行業(yè)主管部門(mén)，負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業(yè)監管、指導、考核等工作；牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作；規劃組織實(shí)施農村三格式化糞池建設；并督促指導推動(dòng)全鎮污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開(kāi)展驗收工作。
xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導，一線(xiàn)指導、監督農村污水治理建設工程質(zhì)量。
鎮農業(yè)服務(wù)中心：統籌協(xié)調農村基礎設施建設，將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉村振興專(zhuān)項資金等用于農村生活污水治理設施建設。
鎮財政所：負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經(jīng)費，負責全鎮農村生活污水治理設施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對工程建設資金使用開(kāi)展監督和管理工作。
鎮項目辦：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作，并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點(diǎn)項目管理，積極爭取上級資金支持。
鎮衛計辦：指導對無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用，不得直接排入水體。
xx國土資源所：負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦：負責做好工程建設沿線(xiàn)路面修復協(xié)調規劃及技術(shù)指導工作。
xx林業(yè)站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司：指導各村居開(kāi)展農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作，為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體，協(xié)助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作；負責全鎮農村生活污水治理設施資產(chǎn)管理、考核考評；負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營(yíng)維護管理。
鎮黨政辦：負責協(xié)調電力部門(mén)全力保障污水處理設施電力供應，支持和配合工程建設。
其他相關(guān)部門(mén)：負責做好在工程建設中所涉及的本部門(mén)職能工作。
鎮政府：鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區內的污水管網(wǎng)、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線(xiàn)群眾的思想動(dòng)員工作，督促指導村級組織協(xié)調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責，并對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理。
各行政村(社區）：為村級農村工程建設實(shí)施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節；負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理；指導、督促農戶(hù)從三格化糞池到房間的四級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，強化溝通協(xié)作。牽頭單位負責任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調、推動(dòng)工作。責任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負責項目落實(shí)、落細、建設、組織、管理�？h直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調合作，建立規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。
各責任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理，加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實(shí)施單位、責任主體，要加強組織領(lǐng)導，強化落實(shí)責任，緊盯目標、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項目建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開(kāi)展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門(mén)、各村居年度績(jì)效考評內容，列為鄉村振興、農村人居環(huán)境整治、河湖長(cháng)制考核約束性指標。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的，優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人；對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。
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