城市環(huán)境調查報告
設區市“城考”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
一、空氣質(zhì)量
2012年,全省空氣質(zhì)量二級及以上天數平均達到334天,比上年增加10天;空氣綜合污染指數平均為1.93,比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺、保定、張家口等8個(gè)設區市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準,比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達到二級標準。
二、水環(huán)境
城市水環(huán)境功能區(城區)水質(zhì)達標率平均為82.58%,比2012年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),有8個(gè)城市超過(guò)了平均水平,其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(城區)水質(zhì)達標率為100%。
三、工業(yè)固體廢物
工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%,比2012年上升2.68個(gè)百分點(diǎn),其中秦皇島、邢臺、邯鄲、張家口等4市增幅較大,分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個(gè)百分點(diǎn)。
四、醫療廢物
唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》要求的醫療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗收后穩定運行一年以上,張家口市2012年12月通過(guò)環(huán)保驗收,承德市未通過(guò)環(huán)保驗收),比上年增加兩個(gè)市,其余6個(gè)設區城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設的焚燒處理設施進(jìn)行處置。
五、城市生活污水
城市生活污水集中處理率平均為81.76%,比上年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大,均在10%以上。
六、生活垃圾
城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為81.76%,比上年提高了1.95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺、衡水外,其余9個(gè)設區城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上,唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大。
七、綠化
城市建成區綠化覆蓋率達到了41.89%,比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺等7個(gè)城市的建成區綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個(gè)城市。
調查結果顯示,公眾對11個(gè)設區城市環(huán)境保護的滿(mǎn)意率平均為80.71%,比上年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺、唐山等3個(gè)城市的.公眾對城市環(huán)境保護的滿(mǎn)意率超過(guò)了85%。
縣級“城考”指標有較大進(jìn)步
2012年,22個(gè)縣級城市中13個(gè)城市上報了空氣質(zhì)量自動(dòng)監測數據,9個(gè)上報了手動(dòng)監測數據,安國、高碑店兩市2012年新建了空氣自動(dòng)監測系統并投入運行。依據監測結果,各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
城市水環(huán)境功能區水質(zhì)狀況良好 ,平均達標率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率為0外,其余各市均為100%。
工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%,比2012年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn),有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達到了100%。
醫療廢物處置方面,遷安建有醫療廢物處置設施,辛集、藁城、晉州、新樂(lè )、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級城市均通過(guò)合法途徑將全部醫療廢物送往所在的設區城市進(jìn)行集中處置。
22個(gè)縣級城市生活污水集中處理率平均為72.84%,比2012年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn),其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過(guò)了80%,比2012年增加3個(gè)城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠(chǎng)。
22個(gè)縣級城市中,遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過(guò)驗收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晉州市、泊頭市等兩家正在建設。
22個(gè)縣級城市建成區綠化覆蓋率平均值達到41.14%,比2012年提高了4.76個(gè)百分點(diǎn),其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂(lè )建成區綠化覆蓋率比2012年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂(lè )、任丘等3個(gè)城市建成區綠化覆蓋率不足35%。
三大問(wèn)題亟待解決
問(wèn)題一:城市環(huán)境基礎設施建設滯后。
部分城市污水處理廠(chǎng)出水能達到城鎮污水處理廠(chǎng)出水二級標準,需要通過(guò)進(jìn)一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無(wú)害化填埋廠(chǎng)建設亟待加強,近一半縣級城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),垃圾無(wú)害化處理率為零。11個(gè)設區城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規劃建成了醫廢集中處置中心。
問(wèn)題二:縣級城市環(huán)境監測能力薄弱。
一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監測率較低。目前,仍有新樂(lè )市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級城市采取手動(dòng)監測空氣質(zhì)量,個(gè)別已建成自動(dòng)監測站的城市存在著(zhù)缺項的情況;二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監控項目的監測能力,大部分均是委托當地衛生防疫部門(mén)進(jìn)行檢測;三是部分城市不能實(shí)現對已建成并投入運行的污水處理廠(chǎng)外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監控項目的監測。
問(wèn)題三:一些城市對“城考”重視程度不夠。
在“城考”各項指標填報上,存在錯填、漏填等情況;在材料準備上,相關(guān)的說(shuō)明、證明材料提供不全;存在軟件上報的數據與文字版數據不一致等情況
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