食品安全社會(huì )調查報告

　　民以食為天，食以安為先。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，人們的文化飲食多樣化，食品安全成為人們關(guān)注的重中之重。下面是關(guān)于食品安全社會(huì )調查報告的范文，歡迎閱讀!

　　一、導言

　　隨著(zhù)近年來(lái)重大食品安全問(wèn)題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。然而從蘇丹紅到三聚氰胺，從抗生素濫用到瘦肉精問(wèn)題，即使政府和企業(yè)從未停止過(guò)他們在食品安全上所做的努力，但食品安全問(wèn)題卻似乎從未消失�，F有的政府監督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費者對市場(chǎng)和政府的信任。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )穩定，每一個(gè)參與者都應該高度重視，主動(dòng)承擔應盡的責任。

　　關(guān)鍵詞：食品安全　健康　政府監督　責任

　　二、分析討論

　　1.對食品安全事件的關(guān)注度

　　此次調查中，對食品安全事件關(guān)注度的調查分為兩個(gè)方面：日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。

　　重大食品安全新聞方面，聽(tīng)聞過(guò)瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門(mén)事件等的人都達到了80%或以上，其他重大新聞如河南南陽(yáng)毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說(shuō)明重大食品安全事故傳播面廣、社會(huì )影響大，在網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當今時(shí)代，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的一些不法廠(chǎng)商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時(shí)的披露，一定程度上保障了消費者的消費知情權，避免了安全事故的擴大。

　　相關(guān)常識方面，45%以上的受訪(fǎng)者缺乏相關(guān)的食品安全常識，且食品安全意識較為淡薄。為此，我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調查了解，發(fā)現造成接受調查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下，沒(méi)有足夠的消費能力，往往只圖便宜，對食品安全沒(méi)有過(guò)多的考慮，還有一部分消費者在購買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著(zhù)僥幸心理，認為大家都在買(mǎi)，并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)有吃出什么問(wèn)題，現在再吃也不會(huì )有什么問(wèn)題。消費者的這種心理為問(wèn)題食品提供了銷(xiāo)路，其次，很多消費者缺乏食品安全常識，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

　　為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識，增強食品安全意識，提高辨別問(wèn)題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應該加強經(jīng)濟建設，提高人們的生活水平。

　　2.對食品法規的了解度

　　調查數據表明，對09年我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達38%。新法的實(shí)施，離不開(kāi)政府的宣傳監管，企業(yè)的強化責任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。

　　調查結果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱，政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應加強。特別是雨城區一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)數量多、規模小，有些設備簡(jiǎn)陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數，這對食品安全監管造成一定難度。政府可以通過(guò)開(kāi)展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、通過(guò)電視媒體進(jìn)行系列報道解讀食品安全法等，提高社會(huì )公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性。

　　3.遇到的食品安全問(wèn)題及處理方法

　　日常生活中，受訪(fǎng)者從未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題的只有3%，偶爾遇到的高達83%，經(jīng)常遇到的占8%,未覺(jué)察到是否遇到過(guò)的約有6%。這些問(wèn)題中過(guò)期食品或包裝不合格的食品占55%，三無(wú)產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問(wèn)題1.33%。

　　為尋找原因，我們調查了這些消費者的購買(mǎi)食品的習慣，喜歡到當地大型的正規超市及商店購買(mǎi)的為35%，到餐廳的18%，流動(dòng)攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結果表明，即便是在大型商場(chǎng)或超市購物，大多數人還是遇到過(guò)各類(lèi)食品安全事件。

　　在購買(mǎi)食品時(shí)，比較注意生產(chǎn)廠(chǎng)家和相關(guān)檢疫證明的只有12%，更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期，分別占43%和18%，關(guān)注品牌、色澤、外觀(guān)的也占有23%，其他4%。從這些習慣中我們可知，食品安全問(wèn)題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀(guān)這些因素上，而滬市食品的質(zhì)量、衛生等。另外，那些不合格的食品能在市面上銷(xiāo)售，也與銷(xiāo)售者的責任、法律意識，政府的監管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生，就需要消費者自覺(jué)地堅決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責任心和良心，政府加大執法力度。

　　在食品安全事故發(fā)生后，被調查者中與商家廠(chǎng)商協(xié)商要求退款或賠償的有36.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過(guò)法律部門(mén)解決的有11.7%;自認倒霉，認為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買(mǎi)產(chǎn)品的占36.7%。

　　對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認為食品不可靠，堅決不買(mǎi)的有33.3%;認為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會(huì )考慮購買(mǎi)的有56.7%;認為目前沒(méi)有其他商品代替，會(huì )照常購買(mǎi)的有10%。

　　所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當權益，敢于通過(guò)法律等武器同不法商人廠(chǎng)家做斗爭。剩下48.2%的人在買(mǎi)到問(wèn)題食品時(shí)選擇沉默或自認倒霉，這無(wú)疑從另一個(gè)方面助長(cháng)了不法商販為謀利益降低成本制造問(wèn)題食品的氣焰，從而增大了我們買(mǎi)到問(wèn)題食品的可能性，由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出，雨城區的居民對于法律知識的認知度不夠，在調查時(shí)他們也表示這些問(wèn)題太小，不值得強硬的維護自身權益，至多不買(mǎi)就行了，也有人想過(guò)要維護自身權益，卻不知道通過(guò)什么途徑什么方法，最終不得不了了之。由此看來(lái)，培養自我保護意識，宣傳食品安全的維權問(wèn)題，還是應該主要從建立概念做起，步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識，更要做出實(shí)事，嚴格執法，建立群眾對政府的信心。

　　4.對食品安全形勢的看法

　　該部分內容包括公眾對中國近年來(lái)的食品安全環(huán)境的評價(jià)及打分、對中國食品安全現狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說(shuō)、對國內與國外食品的信賴(lài)度的比較。

　　在要求給當前的食品安全環(huán)境打分時(shí)，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數人打了60到79分，占總數的65%。

　　在調查中認為近年來(lái)中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉的有16.7%，相反，認為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。

　　以上數據表明人們對當前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔憂(yōu)的。這不僅僅是因為越來(lái)越多的安全事故接連不斷發(fā)生，也與有關(guān)部門(mén)在處理這些事故后沒(méi)做到更加嚴密的防范工作有關(guān)，比如三鹿事件發(fā)生后，還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場(chǎng)，如不能防患于未然，群眾在接觸到這些安全事故信息后，對政府的信心將大大降低，因而也不敢對現在的食品安全環(huán)境抱以信心。

　　另外，相比起我國的食品，人們是否更信賴(lài)外國食品，有30%的人選擇更信賴(lài)外國食品，也有28.3%人堅定支持國內食品，另有41.7%的人覺(jué)得國內國外都存在食品問(wèn)題，無(wú)所謂更信賴(lài)哪一方。

　　就某些方面來(lái)說(shuō)，例如，我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標準，確實(shí)存在與國際上發(fā)達國家的標準不同、部分指標低于其他國家的情況，還有我國允許的“農殘”量要比美國和歐盟高出數倍等等。當然，這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系，一昧的追求奢侈高消費，認為外國貨就是安全，也更有面子。作為政府，有責任協(xié)調好標準與利益之間的關(guān)系，建立起政府監管部門(mén)、第三方研究機構和企業(yè)之間的良好聯(lián)動(dòng)機制，針對我國食品標準體系存在的種種不足，進(jìn)行清理，健全和提高我國的食品標準。而且為了保護消費者的更大利益，制定食品安全標準時(shí)應由國家層面組織有公信力的專(zhuān)家參加，過(guò)程要公開(kāi)透明，不能“內外有別”，應向國際標準看齊，在可能的情況下從嚴，這既是對人民群眾的生命健康負責，也是我國參與世界經(jīng)濟分工的需要。

　　5.最擔心的食品安全問(wèn)題

　　我們挑選了幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題對居民進(jìn)行調查，如果展開(kāi)有關(guān)食品安全的宣傳普及活動(dòng)，他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%，有關(guān)安全知識的占66.7%，學(xué)校的食品安全狀況的占65%，當前我國的食品安全形勢的占61.7%，其他為2.33%。

　　以上選項背后透露出：居民的法律意識在逐漸加強，開(kāi)始對國家有關(guān)食品法律法規熱切關(guān)注，自我保護意識也在逐步加強;現今食品安全問(wèn)題日益嚴重，導致去到菜市場(chǎng)看到各類(lèi)食物也不知哪些是健康安全的而無(wú)從下手購買(mǎi)，如果能通過(guò)各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識，讓居民掌握辨別問(wèn)題食品的能力，這樣不僅能保障消費者的正當權益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰，建立一個(gè)秩序良好的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);就大眾人民能了解到的當前我國的食品安全形勢，一般是通過(guò)各類(lèi)媒體的報道而掌握的，總體情況不敢說(shuō)概括全面，難免會(huì )為達到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息雜亂不統一，就難以正確看清真實(shí)全貌，向群眾宣傳當前的形勢，免去各類(lèi)猜測，有助穩定社會(huì )氛圍，安定民心，不給虛假商販可乘之機，哄騙不知情的消費者，擾亂信用市場(chǎng)秩序。

　　當聽(tīng)說(shuō)出現食品安全問(wèn)題及相應回應后，人們最相信的是媒體報道，有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音，19%的人較相信相關(guān)協(xié)會(huì )或社會(huì )團體的說(shuō)法，10%的人誰(shuí)都不信，11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理，媒體力量功不可沒(méi)，相比之下，政府在信息公開(kāi)方面亟待提高。如果說(shuō)食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線(xiàn)，那么政府對食品生產(chǎn)者的監管則是食品安全的第二道防線(xiàn)，食品安全事故發(fā)生后，人民當然是更傾向于信任政府等公證權力機構的監管，雖然不是所有人都深刻了解法律知識，但是自古權和法在人民心中的地位是十分高的。目前當地政府在食品安全信息的發(fā)布上存在著(zhù)發(fā)布分散，消費者難以獲得全面信息的問(wèn)題，政府部門(mén)分段監管，部門(mén)間信息共享協(xié)調機制不完善，降低了信息的統一性，影響了信息的科學(xué)性、權威性和指導性。另外，發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂，且信息量少，質(zhì)量不高，信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。

　　6.對改善食品安全狀況提出的建議和措施

　　此內容調查了以下方面：出現食品安全問(wèn)題的原因、對有關(guān)部門(mén)提出建議的主動(dòng)性、遇到安全事故的處理、就當前形勢提出改進(jìn)的建議和措施。

　　調查中地居民認為，目前中國不斷出現食品安全問(wèn)題的主要原因是政府部門(mén)監管不力、與食品相關(guān)的法律法規不健全、某些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì )道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化，支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認為這是中國發(fā)展現階段的必然現象、事情沒(méi)那么嚴重，都是媒體炒作出來(lái)的惡性新聞、購買(mǎi)者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。

　　居民把這原因歸結與政府，法律和企業(yè)三者身上，應該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會(huì )。居民的食品安全感缺失，暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標準方面的滯后，但深層次的原因，還在于我國法律法規體系的不夠健全。要破解食品安全的困境，必須盡快建立健全食品安全體系，這不單單是政府部門(mén)的責任，不能靠監管部門(mén)的憑空想象，它需要借鑒國外的經(jīng)驗和做法，需要全體人民的集體智慧，讓行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現，是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來(lái)保障的，只有政府的嚴厲監管還不夠，完全依賴(lài)食品安全的標準化也不行，人們的自我保護意識的素質(zhì)也要提高上去，相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。

　　然而在向有關(guān)部門(mén)提建議方面，經(jīng)常熱心的向學(xué)校食堂、超市等部門(mén)提出建議的僅為5%，偶爾提出的為30%，從來(lái)沒(méi)有的為65%，有超過(guò)半數的人不愿主動(dòng)提建議。

　　消費者是食品的最終需求者，所有不安全食品的最終消費者，消費者在第一時(shí)間接觸不安全的食品，消費者就是每一個(gè)普通大眾，人數極為龐大，所有的大眾都成為不安全食品的監督者的話(huà)，那么不安全的食品將無(wú)所遁形。要調動(dòng)消費者的積極參與性，除了多多宣傳有關(guān)知識，重要的是消費者自身意識應提升一個(gè)階段，為了自身的合法權益和生命健康，都應該主動(dòng)參與。不能一方面不想成為受害者，另一方面又不敢行使自己的權利，完全寄希望于政府或企業(yè)。

　　當然，很多時(shí)候，政府和企業(yè)的表現的確令人失望。如遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，會(huì )找有關(guān)部門(mén)投訴&的只占6%，余下94%的人不選擇投訴的原因有：上訴程序復雜，效率低下20%;不知道哪些部門(mén)負責37%;以后不買(mǎi)就是了34%;其他3%。

　　出現這些現象的原因一方面是消費者維權意識不強，對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒(méi)做到位;另還有就是現今的隔離式分段監管的體系存在諸多矛盾和漏洞，無(wú)形中形成各部門(mén)連接不當及職能沖突帶來(lái)的權利爭奪和推諉責任的現象，以上主要原因讓投訴者感覺(jué)好累好難，最后等待無(wú)望也就不了了之。

　　為了搞好食品安全，居民們認為應采取的重要措施為嚴格檢驗檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，行業(yè)自律，三個(gè)措施均達到53.3%的支持率，還有一些人覺(jué)得普及科學(xué)消費知識和曝光典型案件也很重要，選擇的人也有40%和31.7%。

　　如此看來(lái)，國家雖然建立了較嚴格的檢驗制度，但是已經(jīng)不能滿(mǎn)足現在的發(fā)展需求了，這里面也有一些為了政績(jì)和地方稅收等縱容包庇及地方的保護主義問(wèn)題存在，還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支，不論它們怎樣通過(guò)各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達誠信，漂亮話(huà)的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生，那么是怎么樣都無(wú)法挽回消費者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現行食品安全法律體系中對監管機關(guān)及其工作人員的監管職責的落實(shí)和失職責任的追究機制，所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度，使過(guò)去違法企業(yè)的罰力度過(guò)輕，企業(yè)違法成本過(guò)低的現象得到逐步改善。

　　三、總結

        （1）食品安全問(wèn)題總結

　　民以食為天,食以安為先。此次雨城區食品安全調查結果折射出我國現階段的食品安全狀況：經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數量充足,供給有余。在滿(mǎn)足食品數量需求的同時(shí),質(zhì)量卻存在著(zhù)嚴重不足。隨著(zhù)經(jīng)濟日益全球化和國際食品貿易的日益擴大，危及人類(lèi)健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術(shù)影響食品品質(zhì)，環(huán)境惡化導致食品原料受到污染，以及境外食品安全問(wèn)題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個(gè)重要性日益提高的公共衛生問(wèn)題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長(cháng)的食品安全問(wèn)題以及消費者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調查中發(fā)現的目前存在的問(wèn)題和困難：

　　1、食品安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。

　　一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀(guān)念淡薄。無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)有出現，生產(chǎn)(加工)設施簡(jiǎn)陋、衛生指標超標的狀況較為普遍，特別是操作人員有的未能及時(shí)進(jìn)行體檢，沒(méi)有健康證。另外，市民食品安全自我保護意識還有待于進(jìn)一步提高。

　　食品質(zhì)量管理較薄弱，以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷(xiāo)售。調查中還意外發(fā)現，農貿批發(fā)市場(chǎng)有一些劣質(zhì)食品往往被運往農村;許多熟食攤銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不符合衛生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下， (調查報告　www.fwsir.com) 另?yè)�有關(guān)報道，潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標和濫用及非法添加的情況較普遍。個(gè)別超市的貨架上還擺放著(zhù)散裝的過(guò)期食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛生安全隱患較嚴重，調查中發(fā)現許多受訪(fǎng)者都曾因購買(mǎi)食用問(wèn)題熟食導致身體不適甚至入院。

　　現有的檢測監督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要，難以實(shí)現準入環(huán)節的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動(dòng)地位，往往只有出了事故，才有進(jìn)一步的反應。

　　2、業(yè)主對食品衛生工作管理不到位。

　　一些飲食店的廚房墻上油污很厚，墻壁破損，墻灰駁落，時(shí)有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間，地面很臟，有的不易存放或過(guò)期的食品和調料亂放，不及時(shí)清理(有的仍在食用)，導致高溫下食品變質(zhì)，如雞蛋、番茄醬等。

　　有些規定沒(méi)有很好地執行，如學(xué)校食堂冷菜不能出售，但有的學(xué)校食堂仍在出售，如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈，盤(pán)上還存有消毒水和殘留物，有的配餐單位，消毒設施偏少，消毒時(shí)沒(méi)有嚴格按照公用餐具消毒規程操作，個(gè)別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差，有漏氣現象，還有的單位沒(méi)有充分利用現有公用餐具保潔設施，造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門(mén)設置不規范，有的形同虛設，經(jīng)常敞開(kāi)，導致蒼蠅及其他小蟲(chóng)飛入食品操作間，因此也就發(fā)現吃出蒼蠅的事例，嚴重地影響了食品安全。六是食堂內部環(huán)境沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行打掃等。

　　3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂，監管工作難度較大。

　　據有關(guān)部門(mén)統計我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分規模都比較小，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較分散，尤其雨城區，流動(dòng)人口相對更多，其中有許多外來(lái)人員也在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，由于他們的衛生意識薄弱，銷(xiāo)售的食品質(zhì)量低劣，再加上流動(dòng)性大，使得食品安全監管工作難度進(jìn)一步加大。在衛生監管機制不健全，人員不足的情況下，導致食品安全監管工作不能完全到位。

　　4、農貿市場(chǎng)臟、亂、差的狀況普遍存在。

　　我市與城區的農貿市場(chǎng)普遍存在著(zhù)環(huán)境衛生臟亂臭的現象，如某街道菜市場(chǎng)進(jìn)行調查時(shí)，發(fā)現熟食攤旁邊堆著(zhù)垃圾，邊上還有一個(gè)小便池，臭氣醺天，蒼蠅飛舞，其周邊也到處都是垃圾。

　　5、政府監管缺乏統一的標準，地位被動(dòng)。

　　我國直到2009才出臺了《食品安全法》，為各級政府部門(mén)執法提供了法理依據和標準。然而事實(shí)上，很多小商販和消費者對于相關(guān)法律法規一無(wú)所知，給政府監管帶來(lái)很大的麻煩。即便對于企業(yè)，政府也不可能以統一的標準來(lái)進(jìn)行監管，而且往往當涉及地方經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題時(shí)，政府也可能必須在打擊力度上作適當放棄，因此地位往往被動(dòng)。

　　6、有些檢測設備的利用率不高。

　　從我們調查的情況看，有的部門(mén)和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測設備，但是由于人員、經(jīng)費的限制，這些儀器設備形同虛設，上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠(chǎng)家，因為檢測費用的問(wèn)題，檢測設備經(jīng)常不用，只有在受到執法部門(mén)檢查時(shí)使用。檢測蔬菜，要向農戶(hù)購買(mǎi)樣菜，檢測的藥水費用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費用也較大。經(jīng)費的缺乏，導致檢測工作無(wú)法完全到位。

　�。�2）食品安全的解決方案

　　1、加大媒體信息披露力度。

　　由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節，食品安全管制涉及多部門(mén)，而同時(shí)食品市場(chǎng)存在嚴重信息不對稱(chēng)，如果只靠政府部門(mén)的監督和管制，往往無(wú)暇顧及，因此作為媒體應該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產(chǎn)商，不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強公眾健康知識的普及，引導消費者在消費過(guò)程中盡量選擇正規的經(jīng)營(yíng)單位和有正規標識的商品，自覺(jué)選擇安全健康消費。同時(shí)，還要引導公眾的道德意識，在宣傳途徑上結合各地的具體情況對有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行積極的配合。

　　2、增強消費者自我保護意識。

　　市場(chǎng)上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低，那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本，市場(chǎng)上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度，如果消費者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者，食品安全問(wèn)題就難以解決。

　　3、加大懲罰力度。

　　只有使不法廠(chǎng)商對懲罰的預期機會(huì )成本加上其他成本超過(guò)了其預期收益，才能有效地遏制不法廠(chǎng)商的惡性行為。國家應制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國，生產(chǎn)、批發(fā)、銷(xiāo)售假冒商品均屬有罪，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售者一次可罰款數千萬(wàn)元。

　　4、完善檢測技術(shù)。

　　深入開(kāi)展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛生工作順利發(fā)展的基礎，面對新出現的世界性的食源性疾病問(wèn)題，食品污染物檢驗至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細且花費很高，且需要熟練的專(zhuān)業(yè)人員，我國尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力，因此研究開(kāi)發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設備顯得尤為迫切。例如，改進(jìn)檢測方法，改善食品檢驗實(shí)驗室的設備，加強專(zhuān)業(yè)人員的培訓，緊密追蹤國際食品衛生科研的前沿動(dòng)態(tài)。

　　5、走品牌化道路。

　　在一般情況下，消費者只能通過(guò)食品銷(xiāo)售者的信譽(yù)程度來(lái)區分其所賣(mài)食品的安全品質(zhì)，從而決定購買(mǎi)行為，而品牌正是傳遞賣(mài)者信譽(yù)的有效工具。通過(guò)品牌傳遞食品生產(chǎn)者的信譽(yù)信息和產(chǎn)品內在品質(zhì)信息，使安全食品信息的不對稱(chēng)狀態(tài)得到了大大的緩解。