農民工調查報告范文
所謂城市農民工是一個(gè)特殊的群體，是指在城鎮中務(wù)工的具有農村戶(hù)口身份或非城鎮非農村戶(hù)口的勞動(dòng)者（即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農轉非農民工）。他們?yōu)槲覈鞘鞋F代化建設做出了巨大的貢獻，但是他們的處境卻相當地困難，游離在城市和農村邊緣，得不到基本的身份認同，現在，在許多城市，為了改變農民工在城市市民心目中的形象，提出尊重農民工，把農民工改稱(chēng)為"新市民"，從地位上把農民工與市民同等起來(lái)。但是，長(cháng)期以來(lái)，農民工的社會(huì )保障問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，值得重視和探討。筆者就目前農民工情況做一調查，報告如下：
一、農民工來(lái)源隨著(zhù)我國社會(huì )生產(chǎn)力的提高，在農村出現了大量富余的勞動(dòng)力，自**年以來(lái)，大量農民擁入城市，在不同行業(yè)干著(zhù)最苦最累最臟的活，但工資卻最低，同時(shí)分布在建筑業(yè)，工廠(chǎng)，一些服務(wù)業(yè)當中，從此，農民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員，小區的保潔員、理發(fā)師…這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物"，大部分來(lái)自農村，干著(zhù)絕大多數城市人不愿干的活。據調查表明，絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的，大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)打工的。
二、農民工在城市中生活狀況
1、調查顯示：外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達75%，其中8%的'人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè )等方面的開(kāi)支低于50元以下，來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
2、外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們缺乏務(wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū)，但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間，只得去買(mǎi)些地攤上的書(shū)，或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費的書(shū)。
3、民工中，絕大多數沒(méi)簽用工合同。一項調查中，當被問(wèn)及"您希望組織對你提供哪些幫助"時(shí)，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權益。同時(shí)，據了解，外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩定，56%的人未簽勞動(dòng)合同，52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報酬。
4、務(wù)工青年法制觀(guān)念和知識也很薄弱。據調查顯示，絕大多數務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫療保險的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí)，有33.2%的人感到孤立無(wú)助，只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩定，外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校，既無(wú)法跟城市學(xué)校相比，又無(wú)法跟他們家鄉的學(xué)校相比。
三、農民工養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇問(wèn)題
（一）從失業(yè)保障方面看，城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助，而農民工卻沒(méi)有。
農民工靠的是熟人"拉線(xiàn)"，為他們提供崗位；靠運氣，不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄，或向他人借錢(qián)，或是貸款、，也有一部分人不得不回農村老家，重操舊業(yè)。從醫療方面看，很多農民工失業(yè)以后仗著(zhù)年輕，身體好，硬挺著(zhù)而不去醫院看病，遇到重病、大病，絕大部分是自費，用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看，農民工是無(wú)法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買(mǎi)商品經(jīng)濟房的。有些農民工合伙租住于城鄉結合部的農居點(diǎn)，一間房住二三十人，房租每人每月平攤幾塊錢(qián)，鋪地鋪，雇傭某家屬做飯，在公共食堂吃飯；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，擁擠不堪，采光和通風(fēng)條件差，衛生情況不言而論。在保險方面，據了解，很多工廠(chǎng)對農民工只有工傷保險，但有年齡限制，如18歲以下50歲以上的農民工沒(méi)有工傷保險，即指童工和超齡老齡農民工不在保險范圍內。童工和超齡工的工資比其他農民工工資低，而他們卻干著(zhù)同樣的活，建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝取他們的勞動(dòng)力。這使得農民工也分了層次，童工與超齡工的處境更是困難，他們屬于非法用工，更不在法律的保護之內，但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農民工，從50年代經(jīng)歷過(guò)來(lái)的人，家里幾乎有兩三個(gè)孩子，至少有一個(gè)孩子在上學(xué)，上有老，下有小，只有在外打工錢(qián)來(lái)得快，像養老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說(shuō)目前城市農民工的社會(huì )保障是近乎缺失的。
（二）農民工社會(huì )保障制度的缺失原因。
據了解是多方面的，通過(guò)對社會(huì )保障部相關(guān)人士的訪(fǎng)談以及公司相關(guān)負責人介紹：
1、社會(huì )保障嚴重滯后的根本原因是農民工在城鎮的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì )地位，戶(hù)口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來(lái)舊的戶(hù)籍制度，但太多利益戶(hù)口仍在發(fā)揮著(zhù)作用。沒(méi)有城鎮戶(hù)口就不能平等地享受城鎮居民的最低生活保障待遇；不是正式城鎮職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇。這種過(guò)渡性的結構狀態(tài)還沒(méi)有相應的保障制度實(shí)施保障，這便使得農民工處于社會(huì )保障的"真空地帶"。沒(méi)有相應明文規定的農民工社會(huì )保障條例的出現，農民工就難以享受社會(huì )保障權益。
2、社會(huì )保障立法不健全。許多對農民工的優(yōu)惠政策和社會(huì )保障基金沒(méi)有得到落實(shí)。通過(guò)我對市人才市場(chǎng)的調查與觀(guān)察，沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)為農民工服務(wù)的人才市場(chǎng)，嚴格地說(shuō)，是沒(méi)有一個(gè)為農民工提供合法程序，簽署正式雇傭關(guān)系的契約機構。只有農民工自發(fā)形成的"農民工市場(chǎng)"在公路旁邊，在小賣(mài)攤旁邊等待雇主，隨時(shí)還要遭受城管的驅趕，據說(shuō)是因為他們影響了市容，給爭創(chuàng )文明城市抹黑。同時(shí)，部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識，隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況，更有甚者拖欠農民工工資，強行對農民工實(shí)施暴力，危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
3、農民工自身社會(huì )保障意識較差，增強了這一問(wèn)題的嚴重性。我曾問(wèn)過(guò)一位農民工，為什么不去爭取自己的正當權益。他說(shuō)大學(xué)生太天真，太學(xué)生氣了，社會(huì )很復雜，能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農民工團體意識較差，帶有濃厚的小農意識色彩，怕"鬧事"，眼光短淺，只要用人單位給某些領(lǐng)頭農民工一點(diǎn)好處，利益誘惑，其他人便不了了之。
四、調查建議：
通過(guò)這次調查，發(fā)現城市農民工社會(huì )保障問(wèn)題任重而道遠，建立農民工社會(huì )保障制度的現實(shí)意義非常重大。的召開(kāi)，將給我們更高的啟示，為解決這個(gè)問(wèn)題指明方向。作為黨員干部，我們更應該多參與社會(huì )實(shí)踐，關(guān)注農民工的疾苦，為解決他們的問(wèn)題獻言獻策。
1、改善農村組織、生產(chǎn)結構。要投入農業(yè)結構改革，改變靠天吃飯的傳統，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農民可以有多方的出路。加強農民工教育，充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓，加大新農村文化的建設力度。切實(shí)去了解農民工的思想動(dòng)態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)，為他們提供學(xué)習的機會(huì )，創(chuàng )造學(xué)習的條件，是任重道遠的，也是社會(huì )主義發(fā)展的客觀(guān)要求。這是解決"三農問(wèn)題"的有效舉措�？傊�，提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn)，提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門(mén)抽調人員，專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織，專(zhuān)門(mén)針對農民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度，但同時(shí)加強宣傳效率，讓農民工也能明白其簡(jiǎn)易程序，用法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉交流，促進(jìn)城鄉居民的相互了解，可以考慮也讓城區居民"下下鄉"了解農民的生活，體驗一下農民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市，才能從根本上把農民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。
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