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關(guān)于在校學(xué)生犯罪情況及學(xué)校處理情況的調查報告
針對轄區內學(xué)生犯罪案件急劇上升的趨勢，X省大慶高新區法院刑庭以問(wèn)卷調查及走訪(fǎng)等形式，對轄區內的幾所學(xué)校進(jìn)行調查。對校園內犯罪急劇上升的原因，學(xué)生、學(xué)校的想法以及學(xué)校、學(xué)生對法院的希望做以調查，歸納幾下幾點(diǎn)。
一、學(xué)生犯罪特點(diǎn)
(一)犯罪類(lèi)型：學(xué)生犯罪涉及的罪名比較單一，從目前統計情況看，僅涉及盜竊、故意傷害、尋釁滋事、銷(xiāo)贓、搶劫等罪名，涉案學(xué)生男女比例為7：1，男學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女學(xué)生主要涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果)：涉嫌盜竊罪的學(xué)生們下手的目標都是移動(dòng)性強的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節最高是“輕傷偏重”，絕大多數為輕傷;
(三)侵害客體：學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認識的人被侵害權益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強制措施：學(xué)生犯罪以取保候審為主要強制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;
(五)處理結果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分：在涉案學(xué)生中，以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校成人教育學(xué)院的本專(zhuān)科和普通初、高中生為主。在筆者收集的案例中尚未出現公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結構：以本科一、二年級、專(zhuān)科一年級、高中一、二年級和初中二、三年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現一例。
(八)戶(hù)籍特征：以外地來(lái)慶上學(xué)的學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀(guān)故意：這些學(xué)生主觀(guān)惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩定，從偵查階段到庭審階段，均未出現翻供現象。
二、學(xué)生犯罪原因分析及學(xué)校的處理情況
通過(guò)對未成年人違法犯罪調查分析，發(fā)現未成年人違法犯罪上升的主要原因有以下幾個(gè)方面：
(一)未成年人主觀(guān)認識能力和判斷能力低，自控能力差，行為意識具有從眾性。
1、從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，當前一些網(wǎng)吧和網(wǎng)站暴力游戲泛濫，影視書(shū)刊上血腥場(chǎng)景充斥，青少年自制能力較差，一些學(xué)生沉溺其中不能自拔，受暴力文化污染和社會(huì )不良習氣侵蝕，暴力意識越來(lái)越強烈，暴力行為也越來(lái)越突出�；鸨┐碳さ膬热莩３Ｊ刮闯赡耆说孙@示和虛擬世界的界限，模糊了他們的道德認知，潛移默化地影響著(zhù)未成年人的身心�！耙活w子彈只能槍斃一個(gè)人，而一本黃色的畫(huà)報能擊倒一批未成年人”這種說(shuō)法并不夸張，確實(shí)有不少未成年人是受到黃毒的侵害而墮入犯罪泥潭的。
2、未成年人正處在成長(cháng)期，好奇心強，易受暗示，在外界強烈刺激下很容易產(chǎn)生犯罪動(dòng)機。
(二)法律意識淡薄，學(xué)校對青少年思想教育和法制教育以及世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的培養上存在薄弱環(huán)節。如今學(xué)校、家庭和社會(huì )仍存在“重智輕德”現象，片面追求升學(xué)率，只重視抓知識教育，輕視抓思想道德教育。在法制教育、道德培養和心理輔導等方面做得不夠，一些學(xué)生遵紀守法意識淡薄，尊長(cháng)愛(ài)幼品德缺失，且心理防線(xiàn)脆弱，一點(diǎn)不如意便走極端，小爭執常鬧成大沖突，甚至引發(fā)沖突事件。另外，由于絕大多數學(xué)生是獨生子女，父母和老師往往對他們的行為底線(xiàn)一再退讓?zhuān)@無(wú)疑更縱容了他們的暴力行為，助長(cháng)了他們的為所欲為的行為。
(三)家庭的教育與關(guān)愛(ài)不夠，導致青少年過(guò)早受外界不良風(fēng)氣的影響。
1、家庭教育簡(jiǎn)單粗暴或者過(guò)度溺愛(ài)，片面追求分數、排名，不重視思想品德的培養，當孩子心理承受力達到極限后，導致逃學(xué)和離家出走，失去家庭的關(guān)愛(ài)，極易走向犯罪。
2、單親、再婚家庭對孩子的關(guān)愛(ài)不夠，有的甚至放手不管。外出務(wù)工人員的孩子——留守兒童寄養在祖輩或親戚家中，監護人也無(wú)力履行監護職責。這些因素導致問(wèn)題家庭中的青少年完不成學(xué)業(yè)或未很好得到教育，過(guò)早輟學(xué)而流入社會(huì )。
(四)犯罪學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。學(xué)生犯罪當中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè )思想。在僥幸心理的驅使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(包括大專(zhuān))的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)本地求學(xué)，遠離家鄉和親人，周?chē)h(huán)境變動(dòng)很大，心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導，容易走上歧途。
(五)誘使學(xué)生犯罪的“導火索”分析
誘使學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內的地方，引發(fā)了思想不良的學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向(或醉酒)的學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)酝藶檫M(jìn)，結果造成自身不必要的傷害。
(六)學(xué)校對犯罪學(xué)生的處理
據調查，初高中學(xué)校對判緩刑以下的犯罪的學(xué)生一般都能保留學(xué)籍，讓其重返校園繼續學(xué)習;而各大學(xué)在處理學(xué)生犯罪案件時(shí)就比較嚴格，不管該生是被判什么刑罰，只有被判刑，一律開(kāi)除學(xué)籍，不得繼續上學(xué)。
三、承辦人在辦理學(xué)生案件中應注意的問(wèn)題
1、承辦人在辦理學(xué)生犯罪案件中，應以挽救為主，以攻心為上，針對個(gè)案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現良好僅是一時(shí)糊涂的學(xué)生，要給予其適當安慰，鼓勵其繼續學(xué)業(yè)(或是繼續學(xué)習);對于確屬主觀(guān)惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應注意將其與一般刑事犯罪分子區分，仔細審查后作出適當的結論。
2、承辦人員應及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪學(xué)生的思想根源，不能草草結案了之。中學(xué)到大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好學(xué)生犯罪預防工作。承辦人員應以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導工作，加強學(xué)生日常法律基礎教育，加大對學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會(huì )效果相統一。
3、承辦人特別應注意辦案后的回訪(fǎng)工作。犯罪的學(xué)生主觀(guān)惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì )刑滿(mǎn)回歸社會(huì )，還有不少被判緩刑的學(xué)生回歸社會(huì )時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”，更多的是需要周?chē)挠H人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(cháng)“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿(mǎn)歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪學(xué)生的生活信心，很有可能會(huì )促使這些學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應該關(guān)注自己經(jīng)辦的學(xué)生犯罪案件，通過(guò)寫(xiě)信、通電話(huà)等方法了解其近況，鼓勵其改過(guò)自新，及時(shí)幫助犯罪學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應針對學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化學(xué)生的防范意識和法律意識，要求學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財，遇事要冷靜沉著(zhù)，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預防作用。
四、預防未成年人重新犯罪的幾點(diǎn)對策
當前，未成年人違法犯罪問(wèn)題已成為社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)，應當引起各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì )的高度重視，多管齊下，采取綜合治理措施，從源頭上預防和遏止未成年人違法犯罪的發(fā)生。為此，我們建議：
(一)調整未保辦的設置，并落實(shí)人員，使其確實(shí)能夠代表政府履行未成年人保護的職責，組織協(xié)調各部門(mén)理清職責，齊抓共管。
(二)要凈化社會(huì )環(huán)境，杜絕不良刺激。要加大行政執法力度，抓好校園周邊秩序的治理，下重手整治文化市場(chǎng)，文化、工商、公安部門(mén)要形成合力，堅決取締黑網(wǎng)吧、黑游戲機室，加強對有證的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、游戲機室的監管，依法重處收留未成年人的違法行為，并形成有效的工作機制，長(cháng)抓不懈。
(三)采取措施教育和督促未成年人的父母和其他監護人認真履行監護職責。社區、村委會(huì )和學(xué)校都要關(guān)心和履行教育職責，把家庭教育、社會(huì )教育、學(xué)校教育三者有機結合起來(lái)，使未成年人特別是留守兒童、單親和再婚家庭兒童能得到較好的教育和成長(cháng)。家庭和學(xué)校應該共同努力，全面落實(shí)九年制義務(wù)教育，使每個(gè)孩子都能受到相應的教育，從源頭上杜絕少年違法犯罪的發(fā)生。
(四)教育部門(mén)應努力爭取項目，多渠道籌措資金，新建、改建、擴建高中和職業(yè)學(xué)校，滿(mǎn)足適齡少年就學(xué)需求，使他們能夠得到更多知識、技能的教育和培訓，增強適應社會(huì )的能力。
(五)齊抓共管，綜合治理。預防未成年人違法犯罪應在各級政府組織領(lǐng)導下，實(shí)行齊抓共管、綜合治理。清除網(wǎng)絡(luò )流毒，凈化文化氛圍，為學(xué)生健康成長(cháng)營(yíng)造一個(gè)和諧美好的社會(huì )環(huán)境，要把素質(zhì)教育落到實(shí)處，重視學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展。在教學(xué)活動(dòng)中，有機地滲透法制道德教育，弘揚尊老愛(ài)幼的傳統美德，構建互尊互愛(ài)的現代師生倫理關(guān)系，學(xué)校要重視學(xué)生心理輔導工作，及時(shí)為學(xué)生排憂(yōu)解難，為防范暴力事件構筑心理屏障。司法部門(mén)、團委、學(xué)校等單位應當結合實(shí)際，組織舉辦展覽會(huì )、報告會(huì )等各種形式的法制宣傳活動(dòng)。要加強對未成年人的法制教育，增強他們的法制觀(guān)念和遵紀守法意識。要定期送法進(jìn)校，加大宣傳力度，擴大社會(huì )影響，對未成年人產(chǎn)生一定的威懾力，從而使他們樹(shù)立法制觀(guān)念，增強守法意識，杜絕犯罪行為的發(fā)生。社區居委會(huì )、農村村委會(huì )應當積極開(kāi)展有針對性的預防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。
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