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食品安全的調查報告

時(shí)間:2024-10-18 22:39:37 調查報告 我要投稿

精選食品安全的調查報告

  民以食為天,食以安為先,以下是小編整理的食品安全的調查報告,歡迎參考閱讀!

精選食品安全的調查報告

  食品安全的調查報告1

  一、 調查背景

  1. 調查時(shí)間:20XX.01.30-20XX.02.16

  2. 調查人:

  3. 調查方式:從網(wǎng)絡(luò )和報紙中搜集食品安全的相關(guān)文章及報道并加以總結。

  4. 調查內容:近期我國食品安全存在的問(wèn)題及解決措施的相關(guān)建議。

  二、 我國食品安全現狀

  “民以食為天,食以安為先”,食品安全是一個(gè)遍及全球的公共衛生問(wèn)題,不僅直接關(guān)系人類(lèi)的健康生存,而且還嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。

  近年食品安全事件頻頻發(fā)生。日本的大腸桿菌O157流行事件,涉及44個(gè)地區,病人逾萬(wàn)人;英國的瘋牛病事件,引起整個(gè)歐洲乃至世界的恐慌;二惡英事件使數十個(gè)國家禁止從比利時(shí)、荷蘭、德國、法國進(jìn)口雞、豬、牛肉和蛋、奶等制品。我國的食品安全問(wèn)題也不容忽視,僅以2005年為例,蘇丹紅食品遭到封殺;全國嚴查孔雀石綠;雀巢奶粉碘超標;廣東涼果被逐出京;光明“回奶”事件;深圳黑作坊生產(chǎn)哈根達斯;薯條致癌等等,都令國人“談食色變”,可見(jiàn)我國的食品安全現狀不容樂(lè )觀(guān)。

  三、食品安全當前存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┲饕奈⑸锛凹纳x(chóng)污染

  微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產(chǎn)、包裝、運輸過(guò)程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導致大量的細菌、霉菌、寄生蟲(chóng)滋生,造成食物中毒。其中細菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品

  安全問(wèn)題都是由致病性細菌引起的,如常見(jiàn)的沙門(mén)氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強,隨時(shí)都有可能污染食品,如常見(jiàn)的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素B1。2001年在我國廣東省發(fā)生的“毒大米”事件,就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染,如甲型肝炎病毒(HAV)、諾沃克病毒(SRSV)、瘋牛病病毒(BSE)和口蹄疫病毒(FMD)等。

 。ǘ┺r藥及其它化學(xué)物質(zhì)污染

  隨著(zhù)環(huán)保意識的提高和環(huán)境污染的控制,重金屬污染問(wèn)題正在逐步得到改善。近年來(lái)困擾食品安全的化學(xué)污染物主要來(lái)自農藥和其它化學(xué)物質(zhì)。由于廣泛使用農藥以及出現的濫用現象,造成在食品中的殘留成為食品污染的新焦點(diǎn)。

  化學(xué)物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。目前,懷疑對人類(lèi)健康有直接影響的化學(xué)物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進(jìn)入人體后能夠影響和擾亂生物體的內分泌系統,并將干擾生物體原來(lái)的平衡分泌機制,又稱(chēng)為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內累積數年而難以排出體外,當到一定數量時(shí),就會(huì )導致人體組織發(fā)生病變。近年來(lái),世界各大洲均有這些化學(xué)物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關(guān)食品質(zhì)量、食品安全的問(wèn)題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同時(shí)也日漸成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。部分食品企業(yè)或一些無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)非法濫用、超標使用食品添加劑,添加非食用成分或有毒有害物等均給人們的健康帶來(lái)了嚴重的威脅。

 。ㄈ┘倜皞瘟邮称肥⑿

  近年來(lái)假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行。2002年浙江省金華市發(fā)生的白糖摻加硫酸鎂案,其中白糖只有30%的白糖中,硫酸鎂就占30%。除此之外,用頭發(fā)的水解液摻兌的醬油;粗制濫

  造的飲料、冷食品;水果表面用染料涂色;用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒為白酒等。這些假冒偽劣食品嚴重影響了人們的健康,使人們的飲食缺少了安全保障。

 。ㄋ模┕I(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構成了嚴重威脅

  隨著(zhù)近些年我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也隨之而來(lái),工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一個(gè)方面。水源污染造成食源性疾病的發(fā)生,海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛生質(zhì)量,土壤污染造成農作物成為有害物質(zhì)的富集體!岸河ⅰ蔽廴镜膯(wèn)題,是由于焚燒垃圾而造成,“二惡英”是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。

 。ㄎ澹┤萜骱桶b材料不合格

  食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設備直接或間接接觸食品,可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運輸和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來(lái)了疑問(wèn)。

 。┕芾砣毕

  我國食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規;、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現已頒布的.法律法規對偽劣有害食品的產(chǎn)銷(xiāo)者還未形成威懾力,食品安全監督管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應實(shí)際工作的需要。

  四、保障我國食品安全的對策

  目前,我國食品安全與國外的差距主要有以下幾方面:缺乏食品安全的系統監測與評價(jià)背景數據;缺乏關(guān)鍵檢測技術(shù)與設備;未全面采用與國際接軌的危險性評估技術(shù)和控制技術(shù);新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究評估比較落后;法律、法規和標準建設方面的差距等。為保障我國食品安全的良好發(fā)展勢頭,我們應該在縮短與國外差距的基礎上結合我國食品安全的現狀,借鑒、總結并提出適合我國食品安全的符合我國國情的相應對策。

  1.提高對食品安全的全民認識

  大力提高全社會(huì )對食品安全重要性和食品安全問(wèn)題給人民造成嚴重危害的認識,對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓。同時(shí)重視全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育工作。使消費者成為食品安全問(wèn)題解決的主要參與者。把食品安全問(wèn)題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會(huì )穩定的大事來(lái)做。食品經(jīng)營(yíng)者強化自律意識。

  2.健全和完善食品安全法規、條例和標準

  參考國外的食品安全法規,進(jìn)一步修訂、補充和完善涉及食品安全的國家和地方法規、條例,2009年6月1日起加大《中華人民共和國食品安全法》的宣貫力度。參考歐盟、美國等發(fā)達國家的食品標準,制定出具有中國特色確實(shí)有效的法律法規。同時(shí)食品安全監督管理部門(mén)要嚴格執法,加大實(shí)施力度。

  3.加快推行并完善QS認證管理體系

  2002年8月1日起,我國開(kāi)始實(shí)施食品安全市場(chǎng)準入制度,食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,對生產(chǎn)的食品實(shí)施強制檢驗制度,檢驗合格的食品在出廠(chǎng)前要加印(貼)質(zhì)量安全標志,即QS標志。目前,食品行業(yè)的28類(lèi)食品已經(jīng)全部實(shí)行市場(chǎng)準入制度。QS認證是我國解決食品安全問(wèn)題的一項重要的舉措,QS認證制度的有效性必須以強制執行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統的管理理念和加強綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)通路上嚴把質(zhì)量關(guān),保證消費者吃上安全放心食品。

  4.提高食品安全領(lǐng)域的科技水平

  在全面提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)科技水平的同時(shí),加強對涉及食品安全的共性和普遍性問(wèn)題的研究;加強與國際發(fā)達國家在食品安全方面的合作研究,提高快速、準確鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力;另外,發(fā)揮我國高校和研究機構的優(yōu)勢,培養大量的掌握先進(jìn)食品安全技術(shù)人才,使他們不但擁有深厚的理論造詣,而且具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗,從而全面提高我國在食品安全領(lǐng)域的科技實(shí)力。

  5.建立國家食品安全監測和預警系統

  主要包括食品安全關(guān)鍵技術(shù)與過(guò)程控制技術(shù)的評價(jià)與選擇、食品安全監測與預警系統的研究與建立、食品安全管理體系分析與設計、食品安全管理系統的實(shí)施與評估、進(jìn)行食品質(zhì)量安全的全方位綜合分析與研究等內容。通過(guò)監測與預警系統進(jìn)行實(shí)證分析,完善系統的實(shí)用性、穩定性和可靠性,轉變管理模式,使食品生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程中污染量達到最小化。

  五、結束語(yǔ)

  我們應正視我國食品安全的現狀,加大食品安全的科技投入,強化食品安全管理體系建設,逐步全面實(shí)行食品安全市場(chǎng)準入制度,加強市場(chǎng)監督管理。通過(guò)這些措施的實(shí)施,食品安全問(wèn)題一定會(huì )得到解決。抓好食品安全,同時(shí)也是全面建設小康社會(huì )的強有力保障。我們相信,在政府各部門(mén)的重視下,一定能開(kāi)創(chuàng )出食品安全新局面,讓廣大人民群眾時(shí)時(shí)刻刻都能吃上“放心安全”的食品,保障食品安全的良性發(fā)展勢頭。

  食品安全的調查報告2

  電氣(2)班:張壽豐,張瑜,周太鴻,周宵亮

  指導教師:林貴長(cháng)

  摘要:民以食為天。我們生存離不開(kāi)它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,我國加大了食品安全的監管力度。2004年9月1日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,決定采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強食品安全工作。2009年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)。食品安全重如山,加強食品監管刻不容緩。

  〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設;監管) 2008年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒,這拉開(kāi)了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強食品監管刻不容緩。 2009年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2009年6月1日起施行。  食品安全法2月28日經(jīng)全國人大常委會(huì )表決,以158票贊成、3票反對、4票棄權獲得高票通過(guò),將于今年6月1日開(kāi)始施行,食品衛生法將同時(shí)廢止。 從“衛生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱(chēng)的變化,更是監管理念的提升,是適應社會(huì )新形勢、順應群眾新要求的切實(shí)之舉。食品安全法的制定,為我國進(jìn)一步加強食品安全監管奠定了堅實(shí)的法律制度基礎。所以我們進(jìn)行了這一次的調查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,

  一、調查基本情況

  本次調查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區共發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷150份,回收有效問(wèn)卷123份。其中女性占42.8%,男性占57.2%。調查對象有學(xué)生、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、公司職員、農民、其他等。

  答案分單選和多選,是否題三種。采用無(wú)記名的形式,由被調查者自主選擇填寫(xiě),答題后當場(chǎng)交卷。問(wèn)卷結果采用計算器和人工計算相結合的方法進(jìn)行處理。

  二、調查結果與現狀分析

 。1)現狀:

  我國現階段仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)又是一個(gè)人口大國、食品

  生產(chǎn)消費的大國,但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規;、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數量巨大。種植養殖環(huán)節也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散,這將會(huì )給相關(guān)部門(mén)的檢查機構的監管帶來(lái)很大的難度,同時(shí)也增加了食品安全的不確定因素。

  雖說(shuō)我國現今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問(wèn)題依然不

  可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著(zhù)錢(qián)看,罔視食品安全問(wèn)題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學(xué)雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件??這一件件無(wú)不在警示著(zhù)人們食品問(wèn)題相當嚴峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。

  食品安全方面老是出問(wèn)題,給我們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門(mén)和商販反思!

  根據我們調查小組的調查報告可以看出,大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心,因為這幾年的食品問(wèn)關(guān)于食品安全的調查報告

  題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問(wèn)題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調查。

 。2)原因分析:

  第一,是因為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,導致一些小型企業(yè)只是以

  營(yíng)利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問(wèn)題。在一些偏遠的山村地方食品加工廠(chǎng)的條件落后,啟動(dòng)資金不夠,環(huán)境差設備破,環(huán)境衛生安全得不到保障。同時(shí),他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤,他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……

  第二,是因為從事相關(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國家相關(guān)法律法規來(lái)生產(chǎn)制造食品。根據我們小組做出的調查來(lái)看,大部門(mén)人最不放心的就是生產(chǎn)制造的環(huán)節。那些違法者做出令人發(fā)指的.事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們之所以會(huì )干出那些事來(lái),是因為他們的道德法律素養低,甚至可以說(shuō)是沒(méi)有,以上從一定程度上反應出現在我國社會(huì )在道德法律方面教育不夠。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )水平發(fā)展迅速,社會(huì )財富積累的很快,人民的生活水平也在提高著(zhù),然而,正是因為這種現象,導致了人們對財富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來(lái)人們過(guò)度地強調物質(zhì)財富的重要性,不管強調,“有錢(qián)便有了一切”、“結婚要有錢(qián)、有房、有車(chē)”等社會(huì )觀(guān)念的出現也是對社會(huì )現實(shí)的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過(guò)大,社會(huì )的一些不公平現象刺激著(zhù)人們對金錢(qián)和財富的欲念指數爆炸,因此,才會(huì )有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來(lái)。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導致一些人間悲劇的發(fā)生。

  第三,是因為相關(guān)部門(mén)未做好監督職責,并為按照相關(guān)法律法規行事,使得一關(guān)于食品安全的調查報告些不法商販有空可鉆。老實(shí)說(shuō)吧,我國在食品安全監督方面還是很不到位的,相關(guān)部門(mén)也并沒(méi)有做到自己相應的職責,而且監管制度還不完善。實(shí)行免檢制度本意是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會(huì )釀成禍患!叭埂蹦谭凼录褪且患芎玫睦,還有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的監督人員為了個(gè)人謀取私利,利用自己手中的職權和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢(qián),尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會(huì )影響,還對解決食品安全問(wèn)題帶來(lái)了挑戰,也給我們的食品安全的檢測和監督帶來(lái)了挑戰。從我們小組的調查情況來(lái)看大多數民眾對相關(guān)部門(mén)的監督職責還是抱有懷疑態(tài)度,認為相關(guān)部門(mén)的人員并沒(méi)有做好他們的本職工作。且根據我們小組查閱的資料來(lái)看,現今的很對食品問(wèn)題,都是相關(guān)部門(mén)監管不到位,導致不法商販把人民群眾的生命安全當玩笑,出現了一次次的食品安全問(wèn)題。還有,相關(guān)監督部門(mén)部門(mén)部門(mén)也并未按照相關(guān)法律法規來(lái)規范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導致了食品問(wèn)題的發(fā)生。

  食品安全的調查報告3

  一、調查目的

  當今世界,食品不安全的風(fēng)險源不斷增加,人們對食品不安全風(fēng)險的認識逐步提高。尤其是現代農業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴(lài)程度越來(lái)越高,極端氣候頻繁出現,污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛生安全比較漠視,往往又在政府監管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責。通過(guò)對食品安全的調查,關(guān)注食品安全,開(kāi)展食品安全的知識宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質(zhì)量監督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現狀。

  二、調查方法、時(shí)間、對象

  調查方法:通過(guò)對內鄉縣下各鄉鎮的的農貿市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的參觀(guān)調查,發(fā)出問(wèn)卷調查調查人們對食品安全的了解。問(wèn)卷回收率90%。

  調查時(shí)間:20**年8月10日至20**年8月21日

  調查對象:農貿市場(chǎng)小販,食品加工廠(chǎng),普通消費群眾

  三、調查結果及分析

  根據調查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購食品過(guò)程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節,27.3%認為在餐飲消費環(huán)節,18.8%認為在流通環(huán)節?梢(jiàn),雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴峻,食品安全工作還存在一些問(wèn)題和不足,具體表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┦称钒踩珕(wèn)題仍較突出。經(jīng)過(guò)政府的規范和整治,食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問(wèn)題仍然十分突出。一是初級農產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴重。工業(yè)“三廢’和城鄉垃圾污染以及水體嚴重劣化,致使農產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問(wèn)題仍不容忽視,有些化工廠(chǎng)還建在無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強烈。同時(shí)由于尚未形成對農業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農藥使用安全間隔期就采收上市現象尚有存在,農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛生條件無(wú)法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據權威顯示,有關(guān)部門(mén)上半年檢測顯示,糕點(diǎn)類(lèi)產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)秩序不夠規范,經(jīng)銷(xiāo)農產(chǎn)品和食品的集貿市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶(hù)大多缺乏必要的設施和規范的管理,出售過(guò)期或變質(zhì)食品現象仍有發(fā)生。四是消費領(lǐng)域城鄉差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區開(kāi)展,而農村食品安全監管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農村,農村食品安全形勢令人堪憂(yōu)。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規范、流動(dòng)攤點(diǎn)監管難等問(wèn)題。

 。ǘ┦称钒踩O管合力還需增強。由于現行的食品安全法律法規還不完善,難以保障食品安全執法工作。食品安全監管隊伍建設滯后,人員缺乏,難以適應食品安全監管的實(shí)際需要;食品安全監管環(huán)節眾多,涉及的主管部門(mén)有農林、漁業(yè)、工商、貿糧、衛生、質(zhì)技監、食藥監等單位,各職能部門(mén)之間的協(xié)調機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監管不力現象,致使有些問(wèn)題監管難以到位,影響了食品安全執法工作。

 。ㄈ┦称钒踩A設施薄弱。食品安全監測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品檢測設備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府財政投入不足,執法裝備和檢測設施比較匱乏。另外,食品安全信息來(lái)源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類(lèi)繁多,單靠單個(gè)部門(mén)的例行抽查,很難全面控制當前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì )舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來(lái)源的途徑,但是當前食品類(lèi)的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問(wèn)題多數已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。

 。ㄋ模┫M者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問(wèn)題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無(wú)可奈何,抱著(zhù)聽(tīng)之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買(mǎi)食品時(shí)大多只看價(jià)錢(qián),一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的`美味。

  四、改善食品安全的建議

 。ㄒ唬┮嫫占笆称钒踩R。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費者應注意的食品不安全風(fēng)險源,在全社會(huì )形成良好風(fēng)氣,堅決杜絕消費高風(fēng)險食品,科學(xué)對待食品不安全的惡性事件。

 。ǘ┮鰪娛称凡话踩L(fēng)險意識。必須開(kāi)展食品安全的風(fēng)險評估,尤其要加強對一些高風(fēng)險的食品消費進(jìn)行評估。高污染地區生產(chǎn)的農產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營(yíng)的食品等應成為評估的重點(diǎn)。

 。ㄈ┮胧袌(chǎng)機制,讓食品安全的風(fēng)險狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監測,及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應,便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監管、食品生產(chǎn)和消費三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。

  食品安全的調查報告4

  按照《食品安全法》和食品安全監管體制調整的要求,自6月起*縣食藥監局承擔了餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管職能,面對新的監管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全是我部門(mén)面對的一項新課題。我局在加強自身學(xué)習的基礎上,把調查研究當作真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新的“問(wèn)路石”,集中利用了一個(gè)月的時(shí)間,采取摸底調查、重點(diǎn)抽查、座談走訪(fǎng)、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題,匯總分析形成了調查報告。

  一、基本情況概述

  *縣轄區面積約2540平方公里,總人口57萬(wàn),轄28個(gè)鄉鎮(處),469個(gè)行政村,農村人口約47萬(wàn),由于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據不完全統計,目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家,其中有許可證的為560家,無(wú)許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統計來(lái)看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少,中間部分為較為規范的小型餐飲單位,最底端則是數量龐大的流動(dòng)性強、從業(yè)人員不穩定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂(lè )、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬⿺盗勘姸、布局分散,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象突出。隨著(zhù)城鎮化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來(lái)越大,餐飲服務(wù)形式也呈現多樣化發(fā)展,除較規范的酒店外,絕大多數是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂(lè )等,而這些小型餐飲單位常常抱著(zhù)“省錢(qián)經(jīng)營(yíng)”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng),投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開(kāi)辦的現象,有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證,()不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽(tīng)到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營(yíng)”,躲過(guò)檢查后再繼續經(jīng)營(yíng),導致我轄區內存在著(zhù)一大批未辦證的餐飲單位。

 。ǘ⿵臉I(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規和起碼的衛生知識都一無(wú)所知,大多是憑著(zhù)自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應付辦證,節省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事,不符合全員體檢的規定,加上從業(yè)人員流動(dòng)性大,體檢了的走了,新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾。ㄈ缂赘、肺結核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

 。ㄈ┰O施設備簡(jiǎn)陋,經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監督檢查時(shí)經(jīng)常見(jiàn)到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序,廢菜亂扔,污水橫流的現象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段,來(lái)往車(chē)輛多,衛生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛生消毒了,存在許多食品安全隱患。

 。ㄋ模┬〔妥、小食堂管理缺失。據不完全統計,我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

 。ㄎ澹┍O管力量不足,制約監管工作有效開(kāi)展。隨著(zhù)監管體制的調整,餐飲消費環(huán)節由我局負責,同時(shí)我局還承擔著(zhù)藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的監管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn),執法裝備尤其是僅有的3臺執法車(chē)輛遠遠不能適應新任務(wù)的監管需要,存在著(zhù)“力不從心”的困境,而我局在鄉鎮村又沒(méi)有派出機構,與數量眾多而監管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

 。z驗檢測技術(shù)手段不到位!妒称钒踩ā穼(shí)施后,食品藥品監管部門(mén)開(kāi)展餐飲食品檢驗檢測將實(shí)行“買(mǎi)樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監管職能交由食品藥品監管部門(mén),但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調運轉都值得商榷探討。

 。ㄆ撸┺r家游、農家樂(lè )監管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣,大力發(fā)展農家游、農家樂(lè )對于加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區域特色性等特點(diǎn),尤其是*月中旬至*月中旬較興旺,農家游、農家樂(lè )在這一季節也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場(chǎng)所,主要表現在:許多經(jīng)營(yíng)者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開(kāi)放經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現象;開(kāi)辦者大部分是地處偏遠山區的農村人口,法律意識、衛生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛生設施不全,*造成交叉污染,部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)為體現“農家樂(lè )”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛生的“土方法”;部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數量多不能滿(mǎn)足實(shí)際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發(fā)展農家游、農家樂(lè )專(zhuān)門(mén)制定了相應的管理規范和許可條件,但隨著(zhù)旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規范遠不能符合滿(mǎn)足現實(shí)的監管情況。

  三、建議與對策

 。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃,提高消費者自我保護意識和經(jīng)營(yíng)者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢(xún)、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規及飲食衛生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,*月份,利用一周時(shí)間,我局通過(guò)召開(kāi)餐飲環(huán)節食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì ),公開(kāi)發(fā)放執法服裝、設置展臺、接受咨詢(xún),組織人大代表、政協(xié)委員參觀(guān)優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執法檢查開(kāi)放日活動(dòng),營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監管工作的.良好社會(huì )氛圍,對此項工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規程》等知識的培訓學(xué)習,提高從業(yè)人員規范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,*月*日,由市局統一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓。

 。ǘ┘訌姳O督執法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現場(chǎng)布局、設施設備、人員條件等項目進(jìn)行實(shí)地核查驗收,嚴格把好市場(chǎng)準入關(guān),對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請書(shū)31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;

  對轄區內餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度執行情況進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時(shí)完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區;重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項整治工作。根據省市食品藥品監管局食品安全專(zhuān)項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

 。ㄈ┘訌娬咭龑。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法,對加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂(lè )、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》,既使臨時(shí)性企業(yè)得到規范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節性強的特點(diǎn)。*月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調研的基礎上,突出監管重點(diǎn),將社會(huì )關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農家院、農村集體聚餐及經(jīng)營(yíng)規模小*出問(wèn)題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規范對象,經(jīng)過(guò)上下反復醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、反復修改,擬定了《*縣學(xué)校食堂食品安全監督管理規范》、《*縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監督管理辦法》、《*縣農家宴席監督管理規范》、《*縣農家院監督管理辦法》《*縣小餐飲臨時(shí)許可審查規范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

 。ㄋ模┤嫱七M(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,根據該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監管并重、量化評價(jià)、 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)*月*日,特邀請專(zhuān)家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現場(chǎng)培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監督管理規范》的要求扎實(shí)開(kāi)展駐會(huì )保障工作,確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì )、柿子節等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導的好評。

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