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2022勞動(dòng)最快樂(lè )調研報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編為大家整理的2022勞動(dòng)最快樂(lè )調研報告，歡迎閱讀與收藏。
勞動(dòng)最快樂(lè )調研報告1
當前，勞動(dòng)保障工作正處在謀求大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會(huì )目標的確立，為勞動(dòng)保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。勞動(dòng)保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個(gè)有利契機，把街道社區的勞動(dòng)保障工作做好。使街道勞動(dòng)保障工作成為新時(shí)期的一項首要任務(wù)。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，是勞動(dòng)保障部門(mén)適應新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動(dòng)保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開(kāi)發(fā)和技能培訓等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動(dòng)保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動(dòng)保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會(huì )保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實(shí)和整個(gè)就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當前勞動(dòng)保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動(dòng)保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎地位。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，對整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，具有非常迫切、非�，F實(shí)的意義。
第一，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動(dòng)保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會(huì )人”的過(guò)程中，街道辦事處作為社會(huì )化依托的代表，承擔著(zhù)勞動(dòng)保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o(wú)小事”，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權益保護、社會(huì )保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點(diǎn)問(wèn)題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障部門(mén)和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，就能真正踐行“執政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動(dòng)保障部門(mén)是基層的服務(wù)窗口，是勞動(dòng)保障各項工作社會(huì )化管理服務(wù)的基礎。當前，再就業(yè)政策的落實(shí)，要靠街道和社區開(kāi)展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區提供及時(shí)有效的培訓和就業(yè)信息，開(kāi)展近距離、針對性強的咨詢(xún)服務(wù)；對就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助，也要靠街道社區組織開(kāi)發(fā)社區公益性崗位；對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會(huì )化管理服務(wù)，更要靠街道社區做好基礎工作。
第三，做好街道社區勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹(shù)立了新的標準，增添了新的動(dòng)力。過(guò)去，我們在辦公室進(jìn)行管理工作，在市、區一級的職介中心和社保中心開(kāi)展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道勞動(dòng)保障所，面對天天與你見(jiàn)面、時(shí)時(shí)需要直接幫助的工作對象，容不得半點(diǎn)馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時(shí)完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來(lái)，就能創(chuàng )造出勞動(dòng)保障管理服務(wù)的高標準、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動(dòng)力源泉。
在街道勞動(dòng)保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jì)，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著(zhù)一定的差距，在勞動(dòng)保障工作中存在的主要問(wèn)題是：
1、擇業(yè)觀(guān)念陳舊，影響著(zhù)就業(yè)與再就業(yè)。當前，相當一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無(wú)法擺脫傳統擇業(yè)觀(guān)念的束縛。自身適應社會(huì )發(fā)展的能力比較弱，無(wú)法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動(dòng)技能單一，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓重視不夠，盡管我們積極創(chuàng )造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓學(xué)習。在下崗失業(yè)人員中有一技之長(cháng)的技術(shù)工人稀少，如：機械加工行業(yè)，想找一些水平高一點(diǎn)的車(chē)、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區勞動(dòng)保障平臺工作中我們要著(zhù)重做好以下幾方面工作：
1、強化街道和社區勞動(dòng)保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區勞動(dòng)保障部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓，邀請有關(guān)方面對勞保事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，使工作人員的`服務(wù)意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業(yè)務(wù)操作準確。
2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務(wù)標準，提供熱情周到服務(wù)。在開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，我們將實(shí)行了“一次告知，兩次辦結、三次上門(mén)”的服務(wù)承諾，即對第一次前來(lái)辦事的人，告知服務(wù)內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒(méi)辦完，則主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規范的語(yǔ)言，熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強作風(fēng)建設，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開(kāi)發(fā)社區公益性崗位，促進(jìn)“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區平臺，形成一種長(cháng)期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時(shí)領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況；二是進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區內的各類(lèi)公益性崗位，一方面要通過(guò)建立社區服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區內外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區平臺，并在市、區就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對象提供專(zhuān)門(mén)的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加強對政策的宣傳解釋?zhuān)瓜聧徥I(yè)人員對政策能準確把握，很
好運用。
4、加強職業(yè)培訓，增強就業(yè)能力。通過(guò)調查，我們發(fā)現社區內有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應市場(chǎng)需求而無(wú)法實(shí)現就業(yè)。為解決這一問(wèn)題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓形式，對社區內下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓。如街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將會(huì )同上級勞動(dòng)保障部門(mén)、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開(kāi)辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實(shí)際操作技能培訓班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時(shí)，我們還將與轄區內有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業(yè)人員實(shí)行定向培訓，解決再就業(yè)問(wèn)題。另外，我們還將積極爭取社區單位對就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區單位就業(yè)聯(lián)誼會(huì )，并把服務(wù)功能不斷向轄區外延伸。
做好街道社區勞動(dòng)保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開(kāi)展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會(huì )化的措施，都掌握動(dòng)態(tài)管理和統計的方法，要樹(shù)立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全體工作人員素質(zhì)提高。
勞動(dòng)最快樂(lè )調研報告2
班組勞動(dòng)保護是企業(yè)勞動(dòng)保護的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動(dòng)保護工作的重要環(huán)節。班組勞動(dòng)保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)保護法規制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。其基本內容包括：明確班組勞動(dòng)保護職責，開(kāi)展班組安全教育，組織班組安全檢查，進(jìn)行工傷事故現場(chǎng)分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作，運行現代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專(zhuān)責，通過(guò)多年的檢查和調查，電力企業(yè)在班組勞動(dòng)保護方面總的來(lái)說(shuō)是好的，但是也存在著(zhù)一些問(wèn)題，需要我們去解決，進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。
一、班組勞動(dòng)保護存在的問(wèn)題：
為了進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護工作，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。班組勞動(dòng)保護主要存在的問(wèn)題表現在：
1、勞動(dòng)保護職責不明確。班組勞動(dòng)保護職責具體可分班組長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，在調查中發(fā)現班組長(cháng)和工會(huì )小組長(cháng)的勞動(dòng)保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動(dòng)保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開(kāi)展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂(lè )的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個(gè)組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執行，主要表現為：新工人或換崗工在廠(chǎng)里和分場(chǎng)的兩級安全教育執行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執行，尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出，如去年鍋爐分場(chǎng)9.15人身事故就是一個(gè)突出的事例。各種寓教于樂(lè )的安全教育活動(dòng)不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動(dòng)，搞的一些安全方面的活動(dòng)也是分場(chǎng)及廠(chǎng)部搞的一些安全活動(dòng)，缺少適合自己班組實(shí)際的.安全活動(dòng)。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個(gè)人防護用品直接使用的場(chǎng)所，用好、管好勞保用品，是班組勞動(dòng)保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來(lái)防塵的，可是在工作中，我們有幾個(gè)職工把它戴上，一問(wèn)：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個(gè)別職工開(kāi)始也帶口罩，經(jīng)過(guò)大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個(gè)期間還能很好的執行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執行就有些不足，一是女職工愛(ài)面子，不好意思說(shuō)，班長(cháng)讓其工作也就將就的干了；二是班長(cháng)在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長(cháng)是違反婦女保護法的，不好意思與班長(cháng)角質(zhì)，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現不力。主要表現在平時(shí)宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動(dòng)過(guò)程中防治職業(yè)病的措施執行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的戰斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動(dòng)保護工作同樣如此，只有把班組內部各方面的積極因素調動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動(dòng)保護工作。
1、進(jìn)一步明確班長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，進(jìn)一步教育班員對班組勞動(dòng)保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動(dòng)保護是他們權益的表現。班長(cháng)要注意發(fā)揮工會(huì )小組長(cháng)檢查監督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動(dòng)保護工作。
2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長(cháng)組織實(shí)施。內容包括：本班組崗位安全狀況，規章制度、工作性質(zhì)及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓，勞動(dòng)條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動(dòng)保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績(jì)記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續教育的考核依據。寓教于樂(lè )活動(dòng)的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動(dòng)，可以根據班組的實(shí)際情況，開(kāi)展班組勞動(dòng)保護、安全知識競賽，班組百日安全無(wú)事故競賽，班組“反三違”活動(dòng)，班組安全合理化建議活動(dòng)，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會(huì )等活動(dòng)，豐富大家的安全教育活動(dòng)。
3、勞保用品的發(fā)放要按時(shí)發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真作好監督檢查工作，及時(shí)制止、糾正違章現象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場(chǎng)和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查，對不合格的勞動(dòng)用品，要及時(shí)指出，限期整改，對在現場(chǎng)發(fā)現不合格的勞動(dòng)用品，勸其離開(kāi)生產(chǎn)現場(chǎng)，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細，對女工實(shí)行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護，女職工要及時(shí)告之所在的班組長(cháng)，以婉轉的說(shuō)法告之。如：“今天老姨媽來(lái)拉”，“今天紅小弟回家了”之類(lèi)的話(huà)語(yǔ)，班長(cháng)一聽(tīng)之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過(guò)于笨重的體力勞動(dòng)及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習本班組有關(guān)的工業(yè)衛生標準和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護設備的保養工作，努力使班組勞動(dòng)過(guò)程中達到衛生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實(shí)際行動(dòng)維護自己的身體健康。落實(shí)防護、急救、治療措施，落實(shí)對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，”這是每一班組長(cháng)和職工必須樹(shù)立的基本指導思想。具體地說(shuō)，班組長(cháng)對生產(chǎn)與安全實(shí)行全面負責制，堅決執行“五同時(shí)”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時(shí)計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監督相結合，根據“三結合”的勞動(dòng)保護管理體制，目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)、專(zhuān)群結合”的勞動(dòng)保護管理和監督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車(chē)間、班組主要負責人具體負責的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)管理系統，確上而下的行政指揮系統暢通無(wú)阻。另一方面建立班組工會(huì )、車(chē)間工會(huì )、企業(yè)工會(huì )三級群眾監督系統，并履行參與、協(xié)助、教育、監督職能，配合行政做好群眾勞動(dòng)保護工作。因此，在班組勞動(dòng)保護工作中，班組長(cháng)要充分發(fā)揮班組五大員和工會(huì )小組長(cháng)的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協(xié)作做好班組勞動(dòng)保護工作。
3、堅持班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制與班組經(jīng)濟責任制掛鉤，運用經(jīng)濟激勵手段來(lái)增強班組職工的安全生產(chǎn)責任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制時(shí)，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責、目標，完善各個(gè)崗位安全操作規程的同時(shí)，把主要內容列入班組崗位經(jīng)濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調動(dòng)班組職工的積極性，強化班組勞動(dòng)保護工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀(guān)念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹(shù)立較強的安全意識和自我保護意識，自覺(jué)的執行勞動(dòng)保護法規和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學(xué)習勞動(dòng)保護法規、制度，實(shí)行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛生、技術(shù)、操作規程會(huì )講會(huì )背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著(zhù)章辦事，根據責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結教訓，同時(shí)還必須保證工傷職工享受勞動(dòng)保險政策規定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動(dòng)相結合方法，在班組勞動(dòng)保護與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會(huì )還要密切配合，開(kāi)展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動(dòng)。如開(kāi)展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無(wú)事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動(dòng)保護知識競賽”“班組互�；顒�(dòng)”等等，有效地促進(jìn)了班組勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動(dòng)保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一，也是搞好企業(yè)勞動(dòng)保護，減少職工傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)最切實(shí)、最有效的方法。
讓我們通過(guò)以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動(dòng)保護工作再上一個(gè)新臺階而努力。
勞動(dòng)最快樂(lè )調研報告3
30多年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟使得整個(gè)中國的結構發(fā)生了巨大的改變，傳統的農業(yè)國已經(jīng)發(fā)生變化，傳統農業(yè)漸漸被現代農業(yè)取代。
以我所在的陶唐鄉邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0。7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務(wù)工，20歲左右的女孩子去沿海地區工廠(chǎng)打工，中年婦女在家養育子女贍養老人。村里的整個(gè)狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過(guò)村支書(shū)吳志權介紹情況，從中了解到農村勞動(dòng)力本來(lái)就弱，村里的土地很大一部分已經(jīng)被征收用于建設藤陶新型材料產(chǎn)業(yè)園。隨著(zhù)今后土地流轉政策的實(shí)行，農田耕作集約化、機械化后，在家種地的人就更少。走訪(fǎng)的過(guò)程中自己也體會(huì )到農村的冷清，受訪(fǎng)者多為留守老人及中年婦女，大多都會(huì )擔心過(guò)低的收入不能支持以后的養老醫療。到了晚上，可以發(fā)現農村的燈火很早便已經(jīng)熄滅。
由于農村勞動(dòng)力的流失導致了很多問(wèn)題，其中比較明顯的有以下幾個(gè)：
1、經(jīng)濟狀況依賴(lài)度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農村本身沒(méi)有新鮮血液的產(chǎn)生，導致農村經(jīng)濟相當脆弱。集體土地大多供開(kāi)發(fā)用，農民固定收取利益，依賴(lài)性很強；
2、養老醫療缺乏保障，僅僅依靠政府的財政的撥款，導致醫療衛生體系不健全，雖然農村醫療保險逐步普及，大力發(fā)展農村養老系統，但看病難養老貴得狀況短期內依然難以解決；
3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動(dòng)力的情況下，農村土地僅由留守老人及中年婦女這個(gè)群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動(dòng)力不足導致荒蕪。雖然早已取消農業(yè)稅，但物價(jià)上漲帶來(lái)的'影響，使土地的利潤不能帶來(lái)更多的額外收入。
通過(guò)調研，發(fā)現農村的勞動(dòng)力資源嚴重流失，主要有以下幾個(gè)方面原因：
�。ㄒ唬�、農村老齡化的加劇。根據陶唐鄉20xx年的人口普查顯示，
20xx年全鄉人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總人口的17.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數和老少比兩項指標均高于老齡化社會(huì )的國際標準（7％、30％以上）水平，也高于全國6。69％和30。4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會(huì )。就我所在村1～16歲占村總人口16%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現象嚴重。
�。ǘ�、單一的經(jīng)濟結構下農村經(jīng)濟薄弱。我所在村的經(jīng)濟對外的依賴(lài)度很高。村里只有一個(gè)奧興公司這個(gè)服裝企業(yè)，以出口創(chuàng )收為主要的收益來(lái)源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著(zhù)金融危機的到來(lái)，訂單大量減少，很多員工在家待業(yè)，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經(jīng)濟收入構成了農村很普遍的一種經(jīng)濟模式，這種模式，使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟結構。
�。ㄈ�、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過(guò)調查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛生狀況堪憂(yōu)。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問(wèn)題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔憂(yōu)，雖然可以接入市里的水，但費用較村水站還是高。村里的娛樂(lè )、購物場(chǎng)所幾乎沒(méi)有，購物娛樂(lè )需到鄉上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村，外出的人又不想返回農村的惡性循環(huán)。
對此，就農村勞動(dòng)力資源的大量流出提出以下幾點(diǎn)措施：
第一、以政府性項目催生相應的服務(wù)業(yè)。近期內周邊的重大工程項目有很多，如崇啟大橋的開(kāi)工建設。熱鬧的集鄉上，一幢三層小樓上的 大橋旅館與崇啟大橋同步開(kāi)工，如今生意十分紅火。除了迎來(lái)送往一批批散客外，還有客人長(cháng)期包住在這里。最近兩個(gè)月，附近新開(kāi)了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經(jīng)形成了一條‘商業(yè)街’。旅館老板陳永安說(shuō)，以后的生意會(huì )越來(lái)越紅火。這種服務(wù)性行業(yè)就是受益于政府重大投資項目。對此，隨著(zhù)所在村作為上海啟東一小時(shí)經(jīng)濟圈的第一站，各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開(kāi)發(fā)用地，吸引投資；部分用地可以自行建設，構造一些旅游、運輸、維修性的服務(wù)性組織。
第二、開(kāi)發(fā)農村人才資源。20xx年，南通市委組織部等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，力爭用五年時(shí)間培養1萬(wàn)名農村經(jīng)營(yíng)管理人才、2萬(wàn)名農業(yè)技術(shù)推廣人才、3萬(wàn)名種養能手、4萬(wàn)名能工巧匠，樹(shù)立百名市級、千名縣級鄉村優(yōu)秀科技人才典型，建立10個(gè)市級特色農業(yè)人才基地，市人才工作專(zhuān)項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個(gè)方面著(zhù)手：一是送出去，二是引進(jìn)來(lái)。送出去是講培養優(yōu)秀的農村青年，通過(guò)表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農村青年，由村或者鄉出資免費給予網(wǎng)上科技期刊查詢(xún)，免費赴上海、北京、山東等地的農業(yè)科技示范園區觀(guān)光、考察交流。通過(guò)這樣的方式為農村培養了有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型農民，大幅度提高農民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。引進(jìn)來(lái)的方式也有很多，最直接的一個(gè)例子就是大學(xué)生村官機制。國家實(shí)施一村一社區一名大學(xué)生計劃后，給農村帶來(lái)新思想、新思路、新風(fēng)氣。此外，可以通過(guò)政策引導，鼓勵事業(yè)單位退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農村一線(xiàn)發(fā)揮余熱。
第三、完善農村公共衛生設施。健全的公共設施是保留農村勞動(dòng)力，帶動(dòng)農村發(fā)展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛生系統上。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，供水供電系統建立齊全，出現問(wèn)題多在維修上，出現水電系統的問(wèn)題往往不能第一時(shí)間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫(xiě)入鄉供水項目承包合同，以此約束水站承包人。在農村中衛生情況一直堪憂(yōu)，村里的露天廁所在整個(gè)調查過(guò)程中讓我格外關(guān)注。小康不小康，不看廚房看茅房，廁所的改造工程在新農村建設中值得關(guān)注。對此，可以借鑒其他地區的經(jīng)驗，建立農村無(wú)害化衛生廁所。衛生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池無(wú)滲漏，廁內清潔，無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭的廁所，同時(shí)糞便通過(guò)特殊結構（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲(chóng)卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無(wú)害化衛生廁所。同時(shí)推進(jìn)農村廁所入室工程，改變農村衛生環(huán)境。
第四、推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)。農村的經(jīng)濟模式在進(jìn)幾年有很大的改變，因此，鼓勵農民自我創(chuàng )業(yè)也是保證農村勞動(dòng)力可持續發(fā)展的一個(gè)方法。相對于城市創(chuàng )業(yè)來(lái)說(shuō)，農民自主創(chuàng )業(yè)困難較多。首先，水價(jià)、電價(jià)、通信等費用高，導致創(chuàng )業(yè)初始成本多，創(chuàng )業(yè)門(mén)檻過(guò)高；其次，從銀行取得貸款難度大，農民沒(méi)有可供抵押的固定資產(chǎn)，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔保對象。再次社會(huì )化服務(wù)體系不健全，農民即使有了資金能夠進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，能夠進(jìn)行生產(chǎn)，但由于農民信息渠道缺乏，生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)路很難順利打開(kāi)；生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標準化等問(wèn)題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農村中小企業(yè)擔保體系，在這個(gè)方面需要政府出臺相應措施，協(xié)調地方于銀行關(guān)系，故不作多的探討。村里則需要及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)信息、技術(shù)規范等，為創(chuàng )業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務(wù)，引導創(chuàng )業(yè)者依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。 農村的勞動(dòng)力不斷地外流，這是現階段農村普遍的狀況，一方面，這解決了農村的經(jīng)濟問(wèn)題，另一方面推動(dòng)城市化進(jìn)程。但就現如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現象，原因歸于農村建設的需要，以及農村城市貧富差距不斷加大帶來(lái)的矛盾。因此吸引勞動(dòng)力回歸農村，不僅是新農村建設的需要，也是國家發(fā)展的需要。通過(guò)不斷改善農村創(chuàng )業(yè)投資環(huán)境，不斷健全農村醫療衛生體制，不斷加大農村政策扶持，使農村成為真正的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現全社會(huì )的共同富裕。
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