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中國勞動(dòng)調研報告（精選6篇）
在日常生活和工作中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編精心整理的中國勞動(dòng)調研報告（精選6篇），歡迎大家分享。
中國勞動(dòng)調研報告1
當前，勞動(dòng)保障工作正處在謀求大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會(huì )目標的確立，為勞動(dòng)保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。勞動(dòng)保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個(gè)有利契機，把街道社區的勞動(dòng)保障工作做好。使街道勞動(dòng)保障工作成為新時(shí)期的一項首要任務(wù)。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，是勞動(dòng)保障部門(mén)適應新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動(dòng)保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開(kāi)發(fā)和技能培訓等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動(dòng)保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動(dòng)保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會(huì )保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實(shí)和整個(gè)就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當前勞動(dòng)保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動(dòng)保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎地位。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，對整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，具有非常迫切、非�，F實(shí)的意義。
第一，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動(dòng)保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會(huì )人”的過(guò)程中，街道辦事處作為社會(huì )化依托的代表，承擔著(zhù)勞動(dòng)保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o(wú)小事”，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權益保護、社會(huì )保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點(diǎn)問(wèn)題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障部門(mén)和廣大人民群眾的.關(guān)鍵環(huán)節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，就能真正踐行“執政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動(dòng)保障部門(mén)是基層的服務(wù)窗口，是勞動(dòng)保障各項工作社會(huì )化管理服務(wù)的基礎。當前，再就業(yè)政策的落實(shí)，要靠街道和社區開(kāi)展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區提供及時(shí)有效的培訓和就業(yè)信息，開(kāi)展近距離、針對性強的咨詢(xún)服務(wù)；對就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助，也要靠街道社區組織開(kāi)發(fā)社區公益性崗位；對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會(huì )化管理服務(wù)，更要靠街道社區做好基礎工作。
第三，做好街道社區勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹(shù)立了新的標準，增添了新的動(dòng)力。過(guò)去，我們在辦公室進(jìn)行管理工作，在市、區一級的職介中心和社保中心開(kāi)展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道勞動(dòng)保障所，面對天天與你見(jiàn)面、時(shí)時(shí)需要直接幫助的工作對象，容不得半點(diǎn)馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時(shí)完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來(lái)，就能創(chuàng )造出勞動(dòng)保障管理服務(wù)的高標準、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動(dòng)力源泉。
在街道勞動(dòng)保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jì)，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著(zhù)一定的差距，在勞動(dòng)保障工作中存在的主要問(wèn)題是：
1、擇業(yè)觀(guān)念陳舊，影響著(zhù)就業(yè)與再就業(yè)。當前，相當一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無(wú)法擺脫傳統擇業(yè)觀(guān)念的束縛。自身適應社會(huì )發(fā)展的能力比較弱，無(wú)法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動(dòng)技能單一，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓重視不夠，盡管我們積極創(chuàng )造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓學(xué)習。在下崗失業(yè)人員中有一技之長(cháng)的技術(shù)工人稀少，如：機械加工行業(yè)，想找一些水平高一點(diǎn)的車(chē)、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區勞動(dòng)保障平臺工作中我們要著(zhù)重做好以下幾方面工作：
1、強化街道和社區勞動(dòng)保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區勞動(dòng)保障部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓，邀請有關(guān)方面對勞保事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，使工作人員的服務(wù)意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業(yè)務(wù)操作準確。
2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務(wù)標準，提供熱情周到服務(wù)。在開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，我們將實(shí)行了“一次告知，兩次辦結、三次上門(mén)”的服務(wù)承諾，即對第一次前來(lái)辦事的人，告知服務(wù)內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒(méi)辦完，則主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規范的語(yǔ)言，熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強作風(fēng)建設，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開(kāi)發(fā)社區公益性崗位，促進(jìn)“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區平臺，形成一種長(cháng)期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時(shí)領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況；二是進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區內的各類(lèi)公益性崗位，一方面要通過(guò)建立社區服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區內外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區平臺，并在市、區就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對象提供專(zhuān)門(mén)的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加強對政策的宣傳解釋?zhuān)瓜聧徥I(yè)人員對政策能準確把握，很好運用。
4、加強職業(yè)培訓，增強就業(yè)能力。通過(guò)調查，我們發(fā)現社區內有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應市場(chǎng)需求而無(wú)法實(shí)現就業(yè)。為解決這一問(wèn)題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓形式，對社區內下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓。如街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將會(huì )同上級勞動(dòng)保障部門(mén)、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開(kāi)辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實(shí)際操作技能培訓班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時(shí)，我們還將與轄區內有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業(yè)人員實(shí)行定向培訓，解決再就業(yè)問(wèn)題。另外，我們還將積極爭取社區單位對就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區單位就業(yè)聯(lián)誼會(huì )，并把服務(wù)功能不斷向轄區外延伸。
做好街道社區勞動(dòng)保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開(kāi)展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會(huì )化的措施，都掌握動(dòng)態(tài)管理和統計的方法，要樹(shù)立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全體工作人員素質(zhì)提高。
中國勞動(dòng)調研報告2
班組勞動(dòng)保護是企業(yè)勞動(dòng)保護的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動(dòng)保護工作的重要環(huán)節。班組勞動(dòng)保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)保護法規制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。其基本內容包括：明確班組勞動(dòng)保護職責，開(kāi)展班組安全教育，組織班組安全檢查，進(jìn)行工傷事故現場(chǎng)分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作，運行現代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專(zhuān)責，通過(guò)多年的檢查和調查，電力企業(yè)在班組勞動(dòng)保護方面總的來(lái)說(shuō)是好的，但是也存在著(zhù)一些問(wèn)題，需要我們去解決，進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。
一、班組勞動(dòng)保護存在的問(wèn)題：
為了進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護工作，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。班組勞動(dòng)保護主要存在的問(wèn)題表現在：
1、勞動(dòng)保護職責不明確。班組勞動(dòng)保護職責具體可分班組長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，在調查中發(fā)現班組長(cháng)和工會(huì )小組長(cháng)的勞動(dòng)保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動(dòng)保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開(kāi)展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂(lè )的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個(gè)組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執行，主要表現為：新工人或換崗工在廠(chǎng)里和分場(chǎng)的兩級安全教育執行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執行，尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出，如去年鍋爐分場(chǎng)9.15人身事故就是一個(gè)突出的事例。各種寓教于樂(lè )的安全教育活動(dòng)不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動(dòng)，搞的一些安全方面的活動(dòng)也是分場(chǎng)及廠(chǎng)部搞的一些安全活動(dòng)，缺少適合自己班組實(shí)際的安全活動(dòng)。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個(gè)人防護用品直接使用的場(chǎng)所，用好、管好勞保用品，是班組勞動(dòng)保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來(lái)防塵的，可是在工作中，我們有幾個(gè)職工把它戴上，一問(wèn)：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個(gè)別職工開(kāi)始也帶口罩，經(jīng)過(guò)大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個(gè)期間還能很好的執行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執行就有些不足，一是女職工愛(ài)面子，不好意思說(shuō)，班長(cháng)讓其工作也就將就的干了；二是班長(cháng)在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長(cháng)是違反婦女保護法的，不好意思與班長(cháng)角質(zhì)，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現不力。主要表現在平時(shí)宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動(dòng)過(guò)程中防治職業(yè)病的措施執行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的戰斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動(dòng)保護工作同樣如此，只有把班組內部各方面的積極因素調動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動(dòng)保護工作。
1、進(jìn)一步明確班長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，進(jìn)一步教育班員對班組勞動(dòng)保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動(dòng)保護是他們權益的表現。班長(cháng)要注意發(fā)揮工會(huì )小組長(cháng)檢查監督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動(dòng)保護工作。
2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長(cháng)組織實(shí)施。內容包括：本班組崗位安全狀況，規章制度、工作性質(zhì)及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓，勞動(dòng)條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動(dòng)保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績(jì)記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續教育的考核依據。寓教于樂(lè )活動(dòng)的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動(dòng)，可以根據班組的實(shí)際情況，開(kāi)展班組勞動(dòng)保護、安全知識競賽，班組百日安全無(wú)事故競賽，班組“反三違”活動(dòng)，班組安全合理化建議活動(dòng)，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會(huì )等活動(dòng)，豐富大家的安全教育活動(dòng)。
3、勞保用品的發(fā)放要按時(shí)發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真作好監督檢查工作，及時(shí)制止、糾正違章現象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場(chǎng)和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查，對不合格的勞動(dòng)用品，要及時(shí)指出，限期整改，對在現場(chǎng)發(fā)現不合格的勞動(dòng)用品，勸其離開(kāi)生產(chǎn)現場(chǎng)，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細，對女工實(shí)行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護，女職工要及時(shí)告之所在的班組長(cháng)，以婉轉的說(shuō)法告之。如：“今天老姨媽來(lái)拉”，“今天紅小弟回家了”之類(lèi)的話(huà)語(yǔ)，班長(cháng)一聽(tīng)之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過(guò)于笨重的體力勞動(dòng)及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習本班組有關(guān)的工業(yè)衛生標準和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護設備的保養工作，努力使班組勞動(dòng)過(guò)程中達到衛生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實(shí)際行動(dòng)維護自己的身體健康。落實(shí)防護、急救、治療措施，落實(shí)對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，”這是每一班組長(cháng)和職工必須樹(shù)立的基本指導思想。具體地說(shuō)，班組長(cháng)對生產(chǎn)與安全實(shí)行全面負責制，堅決執行“五同時(shí)”制度，對班組的'生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時(shí)計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監督相結合，根據“三結合”的勞動(dòng)保護管理體制，目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)、專(zhuān)群結合”的勞動(dòng)保護管理和監督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車(chē)間、班組主要負責人具體負責的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)管理系統，確上而下的行政指揮系統暢通無(wú)阻。另一方面建立班組工會(huì )、車(chē)間工會(huì )、企業(yè)工會(huì )三級群眾監督系統，并履行參與、協(xié)助、教育、監督職能，配合行政做好群眾勞動(dòng)保護工作。因此，在班組勞動(dòng)保護工作中，班組長(cháng)要充分發(fā)揮班組五大員和工會(huì )小組長(cháng)的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協(xié)作做好班組勞動(dòng)保護工作。
3、堅持班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制與班組經(jīng)濟責任制掛鉤，運用經(jīng)濟激勵手段來(lái)增強班組職工的安全生產(chǎn)責任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制時(shí)，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責、目標，完善各個(gè)崗位安全操作規程的同時(shí)，把主要內容列入班組崗位經(jīng)濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調動(dòng)班組職工的積極性，強化班組勞動(dòng)保護工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀(guān)念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹(shù)立較強的安全意識和自我保護意識，自覺(jué)的執行勞動(dòng)保護法規和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學(xué)習勞動(dòng)保護法規、制度，實(shí)行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛生、技術(shù)、操作規程會(huì )講會(huì )背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著(zhù)章辦事，根據責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結教訓，同時(shí)還必須保證工傷職工享受勞動(dòng)保險政策規定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動(dòng)相結合方法，在班組勞動(dòng)保護與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會(huì )還要密切配合，開(kāi)展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動(dòng)。如開(kāi)展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無(wú)事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動(dòng)保護知識競賽”“班組互�；顒�(dòng)”等等，有效地促進(jìn)了班組勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動(dòng)保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一，也是搞好企業(yè)勞動(dòng)保護，減少職工傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)最切實(shí)、最有效的方法。
讓我們通過(guò)以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動(dòng)保護工作再上一個(gè)新臺階而努力。
中國勞動(dòng)調研報告3
勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運用勞動(dòng)能力、實(shí)現勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會(huì )關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會(huì )充分發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現狀
自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來(lái)，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規范，員工基本穩定、企業(yè)快速發(fā)展。根據企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強的地方。
1、勞動(dòng)合同沒(méi)有完全規范�！秳趧�(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來(lái)，大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規范，但規模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續簽率低等問(wèn)題。
2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好，但還有少數企業(yè)沒(méi)有認真執行，有的企業(yè)雖然執行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費來(lái)減少員工的實(shí)際收入；拖欠工資的現象還時(shí)有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟效益不掛鉤。
3、社會(huì )保險制度落實(shí)沒(méi)有到位。從20xx年開(kāi)始，我縣實(shí)行養老、失業(yè)、醫療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業(yè)沒(méi)有按規定落實(shí)這項制度，五項保險面達不到要求。
4、勞動(dòng)安全衛生保護不足。有的企業(yè)安全制度不健全， 存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、 增加不安全因素；有的企業(yè)勞動(dòng)保護特別是女員工“四期” 特殊保護落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責任心不強造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現象還有不同程度存在。
二、影響當前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素
1、社會(huì )歷史因素。隨著(zhù)公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來(lái)了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動(dòng)報酬、保險福利和勞動(dòng)保護方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制觀(guān)念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動(dòng)力相對過(guò)剩的狀況，損害勞動(dòng)者合法權益，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應。特別是來(lái)自落后地區的農民工，思想落后、文化低、觀(guān)念舊、習慣差，比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對策
1、認真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》�！秳趧�(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國規范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責任感和綜合素質(zhì)，達到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏(yíng)局面。
2、加強勞資雙方教育培訓。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統教育培訓機制。通過(guò)培訓，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和員工的`整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導標準，保證員工工資正常增長(cháng)；依照《勞動(dòng)法》規定支付加班工資，保障員工的權益；實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長(cháng)；建立完善員工工資保障金制度；規范企業(yè)工資支付行為，落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構筑員工社會(huì )保障線(xiàn)。要全面推進(jìn)社會(huì )保險“五費合征”工作，進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現行的社會(huì )保障制度，建立起符合農民工特點(diǎn)的社會(huì )保障體系。
5、全面開(kāi)展“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)。通過(guò)評比“關(guān)愛(ài)企業(yè)的員工和關(guān)愛(ài)員工的企業(yè)家”的“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)，促使企業(yè)樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強企業(yè)勞動(dòng)保護，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng )造良好的成長(cháng)空間；促使員工心系企業(yè)，自覺(jué)維護企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
中國勞動(dòng)調研報告4
針對落后山區農村外出務(wù)工人員不斷增多的情況，本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉、凳寨鄉、魚(yú)市鎮、天堂鄉、米貝鄉、扶羅鎮等進(jìn)行了調查。通過(guò)調查了解，我們發(fā)現勞動(dòng)力外出的增多有喜有憂(yōu)，勞務(wù)經(jīng)濟管理有待進(jìn)一步引導和規范。
一、基本情況
xx縣目前農村人口22萬(wàn)，農業(yè)勞動(dòng)力約13.2萬(wàn)人，占農業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力的36%。其中，18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的91%；30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的39%；45歲以上中，外出務(wù)工人員0.2萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的0.7%；18歲到45歲勞動(dòng)力占到外出總勞力的95.8%。
二、外出務(wù)工之喜
“勞務(wù)經(jīng)濟”的快速發(fā)展，不僅增加了農民收入，而且還培育了我縣農業(yè)農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
1、拓寬了農民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達到8000—10000元，xx縣4.8萬(wàn)人、每月純收入300元，人平年純收入為3600元，農村年增純收入為1.728億，農民人平增收785.45元。預計20xx年，外出務(wù)工將超過(guò)5萬(wàn)人，農村年增純收入超過(guò)1.8億，農民人平增收超過(guò)818元。
2、增強了農民致富本領(lǐng)。農村勞動(dòng)力轉移使農民開(kāi)闊視野，增長(cháng)了知識，轉變了觀(guān)念，學(xué)到了技術(shù)，提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉創(chuàng )業(yè)務(wù)工人員，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念，直接促進(jìn)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。凳寨鄉臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉務(wù)農，帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝，20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹(shù)栽培技術(shù)，回鄉開(kāi)發(fā)果園15畝，年收入達到3萬(wàn)余元。天堂鄉有30余人返鄉從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉絞溝村潘光強、潘光福，放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入，20xx年回鄉種植烤煙30畝，帶動(dòng)了該村40余戶(hù)種植煙葉120多畝；該鄉高洞村吳代云務(wù)工回鄉在天堂街上開(kāi)了一個(gè)摩托車(chē)修理店；貢溪鄉甘屯村現任村支部書(shū)記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習到了科技養殖技術(shù)，于20xx年回鄉進(jìn)行小尾山羊養殖，從當初的8只羊開(kāi)始，到現在已有存欄羊164只，年純收入達到2萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)和幫助下，現在該村養羊5至10只的有11戶(hù)，養羊20至30只的有14戶(hù)，農戶(hù)現存欄羊數522只，甘屯村養羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。
3、提高了農民生活質(zhì)量。隨著(zhù)農村勞力外出增加，農村生活水平得到不斷提高。幾年來(lái)，許多外出務(wù)工農民家庭購置了家用電器，建起了樓房，購買(mǎi)了手機、摩托車(chē)，裝上了電話(huà)等，物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚(yú)市鎮大壩河村116戶(hù)435人，其中，勞動(dòng)力251人。近幾年來(lái)，常年外出務(wù)工人員為130余人，占到全村勞動(dòng)力的52%，全村每年的務(wù)工純收入達到了62.4萬(wàn)元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫、就學(xué)外，主要用來(lái)改善生活條件。該村的手機、電話(huà)入戶(hù)率為69%，彩電入戶(hù)率為85%，冰箱入戶(hù)率為20%，摩托車(chē)入戶(hù)率為27%，95%的戶(hù)用上了管道水，新修樓房41戶(hù)占到全村的35%。
三、外出務(wù)工之憂(yōu)
大批農村勞動(dòng)力外出務(wù)工雖然拓寬了農民增收渠道，但對當前及今后我縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養牛、種桑養蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉20xx年落實(shí)烤煙生產(chǎn)面積907畝，比去年減少224畝。中寨鎮20xx年種桑養蠶面積27畝，比去年減少9畝。扶羅鎮東風(fēng)村20xx年養牛339頭，此后逐年減少，兩年來(lái)共減少了76頭，20xx年養牛數為263頭。調查中我們看到，留在家里的勞動(dòng)力以老人和婦女居多。缺力：大多數體力弱、生活負擔重，完成傳統的種養業(yè)尚且存在困難，一般只是保證自家的生活需要，致使各鄉鎮存在不同程度的拋荒現象。留守勞動(dòng)力文化層次不高、缺智，致使農業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣，使得農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足，停留在傳統的農業(yè)品種和種養方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出，常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外，還要背負著(zhù)繁重的農業(yè)生產(chǎn)體力活，年老體衰，不堪重負，病痛難免，無(wú)人扶侍。另外，農村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工，多數將子女留給爺爺奶奶照管，進(jìn)一步加重了老人的負擔。天堂鄉勞動(dòng)力外出務(wù)工3010人，占到全鄉勞動(dòng)力的78%，40%以上的'家庭只留下老人和小孩。該鄉地習村興隆下組的姚銀木老人，老伴去世多年，三年前兩個(gè)兒子和兒媳婦都外出打工，留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身，還要耕種兩兒子留下的5.5畝責任田，老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責任田,還負責該鄉街道的環(huán)境衛生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工，“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長(cháng)期不在一起，難以溝通，婚姻生活不協(xié)調致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕�！傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教，而老人因文化水平較低或管理方法不當，對孫輩過(guò)分溺愛(ài)或根本無(wú)法管理，造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習不認真、性格孤僻，影響了下一代身心的健康成長(cháng)。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人，其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人，占到了全校學(xué)生的60%。20xx年，該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人，其中，“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人，僅達到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農村孩子考學(xué)落榜后，16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀小，社會(huì )經(jīng)驗缺乏，判斷力差，沒(méi)有技能，容易碰上務(wù)工陷阱，容易受到社會(huì )不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農”思想。盡管?chē)医┠瓴粩喑雠_各項惠農政策，xx縣委、縣政府因地制宜，制定了發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入的許多措施，我縣農村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，但由于城鄉收入差距不斷加大，許多農村青年羨慕城市豐富多彩的生活，對農村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒，不愿務(wù)農。青、壯年農民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠高于在家務(wù)農的收入。20xx年，凳寨鄉花園村農民務(wù)農人均純收入1100元，而外出打工年人均純收入達到了5100元，務(wù)工與務(wù)農收入之比達到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農村勞力流向打工行業(yè)�，F“種田只為換鹽、打工方能掙錢(qián)”的觀(guān)念在農村不斷蔓延，農村“重工輕農”思想也更為突出。
四、幾點(diǎn)建議
面對當前落后山區農村勞動(dòng)力外出的不斷增加，如何引導農村勞動(dòng)力資源的合理配置、實(shí)現務(wù)工和務(wù)農的雙贏(yíng)已成為現實(shí)問(wèn)題。對此，筆者建議要加強以下幾方面工作。
1、大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，農村千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)和千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)之間的矛盾，成為制約農民增收的瓶頸。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，鼓勵和引導農民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷提高農業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農民增收方式的根本轉變。一是依托優(yōu)勢資源大力開(kāi)展招商引資，圍繞兩三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，集中突破，抓好產(chǎn)業(yè)化項目開(kāi)發(fā)。二是建立健全企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農戶(hù)風(fēng)險共擔的利益聯(lián)結機制。要重點(diǎn)發(fā)展和規范合同契約、訂單農業(yè)，加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，規范供求雙方的權利和義務(wù)；要圍繞龍頭企業(yè)，建設標準化基地，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、標準化、規�；�；要探索土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素互相結合、入股分成的利益分配機制，促使企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農戶(hù)建立比較緊密的利益關(guān)系。三是建立健全政府引導和企業(yè)牽動(dòng)共促發(fā)展的引導機制。堅持項目帶動(dòng)，突出肉牛、中藥材等初具規模的農產(chǎn)品加工主導產(chǎn)業(yè)，堅持走高起點(diǎn)、大規模、外向型的路子，小項目要堅持走特色型的路子；要制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃和扶持政策，創(chuàng )造寬松的外部環(huán)境，維護龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和農戶(hù)的合法權益
2、優(yōu)化農業(yè)內部結構。
要調整農林畜牧漁五業(yè)的結構，使之朝著(zhù)有利于增加農民收入，又能最大限度容納農村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查，建立健全品種資源庫，為科學(xué)選育良種打好基礎。加強種苗體系建設和新品種引進(jìn)力度，盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營(yíng)體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實(shí)用技術(shù)，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。
3、創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)良好環(huán)境。
在搞好交通道路、農田水利、能源、通訊等基礎設施建設的同時(shí)，還應通過(guò)加強農村村寨、文化、娛樂(lè )、精神文明建設等途徑，提供較好的社會(huì )保障和便捷、舒適的生活環(huán)境，吸引一部分人扎根農村。
4、大力實(shí)施“回歸工程”。農業(yè)勞動(dòng)力轉移不光要“走出去”，而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來(lái)、引得進(jìn)。要堅持“走出去”與“回得來(lái)”相結合，建立“放出小鳥(niǎo)，引回鳳凰，輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺、降低門(mén)檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施，激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)的熱情。
5、建立新型農民的教育和培訓機制。
要統籌制定農民培訓規劃，研究、出臺整合培訓資源、轉變培訓方式、提高培訓質(zhì)量的辦法。在抓好勞動(dòng)力外出務(wù)工技能培訓的同時(shí)，要加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓和推廣，因地因人制宜提高“留守農民”的科技素質(zhì)，著(zhù)力培養建設現代農業(yè)的帶頭人和經(jīng)營(yíng)主體，使他們成為帶領(lǐng)農民致富的骨干力量，提高農民創(chuàng )業(yè)致富的本領(lǐng)。
6、著(zhù)力解決“留守老幼”存在的問(wèn)題。
積極引導種養大戶(hù)輪包外出務(wù)工人員的承包耕地，減輕“留守老人”勞動(dòng)負擔。引進(jìn)集中贍養制度，加強農村養老院建設，強化公共醫療服務(wù)，加快農村養老保障制度的探索和建設。教育及有關(guān)部門(mén)要探索有效機制，關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長(cháng)等問(wèn)題，營(yíng)造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。
中國勞動(dòng)調研報告5
農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，是解決“三農”問(wèn)題增加農民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數逐年增多，打工收入占農民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農民工基本情況，探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因，筆者深入廣大農村和勞務(wù)市場(chǎng)，采取走訪(fǎng)調查、問(wèn)卷調查等形式，了解農民工的真實(shí)想法和意見(jiàn)，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底，全縣累計轉移農村富余勞動(dòng)力13.55萬(wàn)人，實(shí)現工資性收入22.8億元，凈收入14.72億元。各類(lèi)培訓機構共組織開(kāi)展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓4994人次，大大提高了轉移就業(yè)水平。創(chuàng )新輸出模式，抓住“兩站”移民建設等大項目、大工程建設契機，開(kāi)辟多形式的務(wù)工渠道，組織農村勞動(dòng)力就近就地轉移19187人。加大資金扶持力度，通過(guò)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開(kāi)展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。20xx年，全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng )業(yè)小額貸款475人2375萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)712人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)750人。
�。ㄒ唬┳ヅ嘤�，培養就業(yè)新技能。
新生代農民工提高技能的意愿非常強烈，極其渴望學(xué)有一門(mén)技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門(mén)、行業(yè)、區域、城鄉界限，逐步建立層次分明、規范有序的農村勞動(dòng)力培訓體系。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職校的作用，有針對性地組織培訓。
二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò )平臺優(yōu)勢，要優(yōu)化培訓內容，按照缺什么培訓什么、用什么就培訓什么的原則，定向培訓人才。根據農民工的實(shí)際需要，因需施教，開(kāi)展校企結合、定單培訓、招標培訓，利用歲末年初等農閑季節，集中開(kāi)展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫等多種內容的培訓。農民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓計劃時(shí)，培訓內容要緊扣市場(chǎng)需求，緊扣農民工的打工需要，讓農民工普遍感覺(jué)“用得上”、“沒(méi)白學(xué)”，發(fā)揮培訓的應有效果。
三是聘請各行業(yè)專(zhuān)家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門(mén)類(lèi)齊全的高素質(zhì)、高技能培訓隊伍，確保農民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過(guò)走出去、請進(jìn)來(lái)、集中培訓、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強對農民工的培訓，讓農民工聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì )，掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)，努力把農民工培養成高素質(zhì)新型農民，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉變。同時(shí)，應注重培訓質(zhì)量，力爭培訓一人就業(yè)一人，使農民工看到培訓的作用，提高參加培訓的積極性。
四是加大財政對農村勞動(dòng)力技能培訓和轉移就業(yè)的支持力度，建立農村勞動(dòng)力技能培訓專(zhuān)項資金，政府出資部分列入財政預算，保證農村勞動(dòng)力參加培訓由“政府買(mǎi)單”的免費培訓制度落實(shí)到位。
�。ǘ┙ㄆ脚_，開(kāi)辟就業(yè)新渠道
一是在進(jìn)行農村勞動(dòng)力資源普查的基礎上，建立農村勞動(dòng)力資源的人才信息庫，登記農村勞動(dòng)力的有關(guān)情況，盤(pán)清農村勞動(dòng)力資源的底子。
二是健全農村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )，整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現縣、鄉（鎮）、村（社區）“三級聯(lián)網(wǎng)”，建立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。
三是不斷規范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善以公共職業(yè)介紹機構為主體，社會(huì )職業(yè)介紹機構為補充，城鄉一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結合的市場(chǎng)體系，力求城區有市場(chǎng)、鄉鎮有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用，為農村勞動(dòng)力的就業(yè)咨詢(xún)、求職登記、信息查詢(xún)、職業(yè)指導和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度，通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道，發(fā)布真實(shí)準確快捷的用工信息，減少農民工無(wú)序流動(dòng)，提升農民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
�。ㄈ┲匦麄�，樹(shù)立就業(yè)新觀(guān)念
農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，是工業(yè)化、城市化、現代化發(fā)展的必然趨勢，是促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，增加農民收入，保障和提高農民基本生活水平的根本措施，也是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和諧的重要問(wèn)題。
一是進(jìn)一步加大農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度，鼓勵農民走出家門(mén)外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)為契機，廣泛搜集各類(lèi)用工信息，以各種形式召開(kāi)農民工專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )，為農民搭建就業(yè)平臺，讓更多的農民外出務(wù)工。
三是落實(shí)好農民的各項優(yōu)惠政策，提高辦事效率；四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會(huì )培訓機構開(kāi)展農村勞動(dòng)力培訓就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗，努力擴大開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)工作的社會(huì )影響，激發(fā)農民主動(dòng)參與培訓的熱情，引導他們更新就業(yè)觀(guān)念，變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”，為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的'氛圍。
�。ㄋ模┙w系，打造就業(yè)新服務(wù)
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制，把就業(yè)資金用在刀刃上，確保農民工就業(yè)工作由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責實(shí)施，集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的工作模式，工會(huì )、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門(mén)配合、協(xié)助，消除部門(mén)利益之爭，建立統一的組織體系，實(shí)現三級聯(lián)網(wǎng)，直通村莊，統一標準，增強服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)辦農民工對口服務(wù)窗口，開(kāi)展一站式綜合服務(wù)，把分散的資源整合到一起，充分利用現有的服務(wù)機構和設施，集中辦公，最大限度地拓展服務(wù)功能，提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境，大力幫助解決農民工在就醫、就學(xué)、養老、住房等社會(huì )保障方面的實(shí)際問(wèn)題，給予農民工更多“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的實(shí)惠和支持，讓農村勞動(dòng)力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
�。ㄎ澹⿵姳Ｕ�，建立就業(yè)新局面
一是對組織轉移輸出把好三關(guān)，即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀(guān)調控，勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭對外地勞務(wù)市場(chǎng)及用工單位的性質(zhì)、規模、實(shí)力，特別是勞資報酬、勞動(dòng)安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察，統一組織，統一輸出，到達用人單位后辦理好交接手續，并對其轉移情況進(jìn)行跟蹤詢(xún)查服務(wù)，盡量達到用工企業(yè)、勞動(dòng)者、家庭三滿(mǎn)意。
二是努力清理農民工工資拖欠，建立企業(yè)欠薪保障金制度，在完善農民工工資支付的規定的同時(shí)，明確用工單位必須及時(shí)發(fā)放農民工工資，對拖欠農民工工資的用人單位責令支付工資及賠償金，并對拖欠工資的用工單位給以重罰，不讓農民工流汗流血再流淚。
三是建立農民工維權組織，切實(shí)做好農民工維權工作，保護農民工利益，增強農民外出務(wù)工的信心，用國家的法律、法規來(lái)保障農民工的權益不受侵犯。四是加大農民工補貼、扶持、獎勵政策力度，建立公平的就業(yè)援助制度。繼續加大資金扶持力度，通過(guò)貸免扶補貸款、小額擔保貸款，鼓勵農民工自謀職業(yè)或回鄉創(chuàng )業(yè)，減免農民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
中國勞動(dòng)調研報告6
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，農民的思想觀(guān)念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現狀，不滿(mǎn)足當前傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的微利，在家鄉又找不到脫貧致富的好路子，因此外出務(wù)工的青壯年農民越來(lái)越多。據大王鎮農村住戶(hù)調查資料表明：農民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮農戶(hù)家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農村剩余勞動(dòng)力轉移這一途徑來(lái)完成。如何積極引導農村勞動(dòng)力轉移，逐步帶動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來(lái)越重要.
一、大王鎮農村剩余勞動(dòng)力及轉移現狀
�。ㄒ唬┤傓r村勞動(dòng)力結構現狀。大王鎮轄 27 個(gè)行政村，151個(gè)村民小組，2011年全鎮共有人口34300余人（其中農村人口為33000余人，城鎮居民為1300余人），耕地面積32300多畝。全鎮18—55周歲的勞動(dòng)力為16600余人，占全鎮人口總數的48.3%；從性別結構看：男勞動(dòng)力占54.85%，女勞動(dòng)力占45.15%；從所從事的行業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)占69.71%，第二產(chǎn)業(yè)占10.76%，第三產(chǎn)業(yè)占19.53%；從勞動(dòng)力受教育的程度看：小學(xué)文化程度的占17.90%，初中文化程度的占44.37%，高、中專(zhuān)文化程度的占32.34%，大專(zhuān)及以上文化程度的占5.39%。從以上結構可以看出：全鎮農村勞動(dòng)力資源豐富，性別結構較為合理，但勞動(dòng)力水平較為低下。
�。ǘ┤傓r村剩余勞動(dòng)力轉移的現狀及特點(diǎn)。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高，再加上農民思想觀(guān)念的變化和農村“人多田少”現象的日趨嚴重，近幾年農村剩余勞動(dòng)力轉移已成為一股熱潮。全鎮已轉移農村勞動(dòng)力中，在轄區內就業(yè)的420人，占已轉移就業(yè)總數7.3%；在鎮外縣內就業(yè)的785人，占已轉移就業(yè)總數13.7%；在縣外省內就業(yè)2830人，占已轉移就業(yè)總數49.4%。在外省就業(yè)人數達到1685人，占勞動(dòng)轉移總數的29.4%，其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多，分別占到轉移總數的18.4%、5.7%和5.3%。農村富余勞動(dòng)力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮外轉移，預計這種轉移格局在短期內不會(huì )有大的改變。
總體上看，農村剩余勞動(dòng)力轉移主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、農村剩余勞動(dòng)力轉移主要集中在縣外省內。目前的農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農民與土地緊緊地聯(lián)在一起，大部分非長(cháng)期性外出務(wù)工的農民，往往是既“忙外”又“忙內”，農閑時(shí)外出打工，農忙時(shí)回家耕種。農村剩余勞動(dòng)力轉移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農村剩余勞動(dòng)力轉移的主要行業(yè)。據調查：農村輸出的勞動(dòng)力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè)，其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作，女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養豬等，但為數不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動(dòng)力就地轉移人數明顯增加。出現這一特征的主要原因是（1）近年來(lái)沿海經(jīng)濟發(fā)達地區對勞動(dòng)力的需求趨于飽和；（2）我省很多重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工建設，建筑工地及公路建設工地均需要一定數量的'勞動(dòng)力；（3）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和農村小城鎮建設的發(fā)展吸引了一部分勞動(dòng)力回流。
二、農村剩余勞動(dòng)力轉移存在的問(wèn)題
近幾年全鎮外出勞動(dòng)力人數雖逐步增加，但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、轉移的勞動(dòng)力素質(zhì)較低。主要表現在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿(mǎn)意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區和城市，對外來(lái)勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越來(lái)越高，各大城市的部分企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農村剩余勞動(dòng)力的雙重壓力。因此對外來(lái)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越少。
3、農村剩余勞動(dòng)力轉移多屬自發(fā)性、盲目性，使得外出務(wù)工人員的利益和權力難以得到保證。由于農村勞動(dòng)力的轉移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農村剩余勞動(dòng)力轉移缺乏有效的引導和管理，基本處于無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)。由于缺乏宏觀(guān)調節手段，勞動(dòng)力輸出后的情況無(wú)法了解，利益無(wú)法保護，如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無(wú)人過(guò)問(wèn)。
三、積極引導農村剩余勞動(dòng)力轉移
根據以上情況加以分析不難看出：今后農村轉移出去的勞動(dòng)力如不及時(shí)更新，要找到理想的工作，掙得滿(mǎn)意的收入已是越來(lái)越難。要想使農民的工資性收入對農民總收入的貢獻越來(lái)越大，必須積極地引導農村勞動(dòng)力轉移。鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)所已初步開(kāi)始了這方面的工作。
提高勞動(dòng)者素質(zhì)，進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓。據了解農村勞動(dòng)力轉移中，小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上，多數務(wù)工成員只能從事普通體力勞動(dòng)，有技術(shù)、特長(cháng)的只占10%左右。針對這一情況，為滿(mǎn)足農村勞動(dòng)力在轉移過(guò)程中對技術(shù)的需要，提高就業(yè)率，必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓，堅持“先培訓，后輸出”的原則。據調查：我縣就業(yè)局相繼開(kāi)設了電腦、家政、機械加工、養殖等專(zhuān)業(yè)，我社保所相繼為農民工發(fā)放就業(yè)（創(chuàng )業(yè)）培訓券500余份。通過(guò)培訓，使他們一經(jīng)轉移就能上崗，在競爭的過(guò)程中處于主動(dòng)地位，既有利于生產(chǎn)的穩定發(fā)展，又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
四、利用農村剩余勞動(dòng)力轉移成果，促進(jìn)大王鎮域經(jīng)濟發(fā)展
從以上調查和分析可以看出：農村勞動(dòng)力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入，還可以以此為突破口，搞活全鎮經(jīng)濟。
它的意義不僅在于把門(mén)外的錢(qián)抓回來(lái)，更重要的是通過(guò)農村勞務(wù)輸出，把外面的先進(jìn)觀(guān)念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機制和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念等學(xué)成回鄉，積極帶動(dòng)地方區域經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動(dòng)力轉移促進(jìn)農民增收，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。農村勞動(dòng)力轉移不僅直接增加了農民收入，給農業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動(dòng)資金，而且帶動(dòng)了相關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會(huì )辦學(xué)的發(fā)展。據調查農民外出務(wù)工的工資性收入占農民純收入的比重越來(lái)越大，而家庭經(jīng)營(yíng)收入和轉移性、財產(chǎn)性收入則增長(cháng)較緩。目前農村勞動(dòng)力轉移成了農村居民增加收入、發(fā)展農村經(jīng)濟，提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動(dòng)力轉移帶動(dòng)全鎮民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮外出務(wù)工人員在為沿海地區經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時(shí)，其中姣姣者學(xué)到了過(guò)硬的技術(shù)，賺到了大把的票子。為此，各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔保貸款等，為返鄉創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )造出一個(gè)寬松的環(huán)境，鼓勵他們參與小城鎮建設。
3、勞動(dòng)力轉移加快了全鎮小城鎮建設的進(jìn)程。由于廣州、深圳等地對勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和，其工資、待遇與內地收入越來(lái)越接近，且工作時(shí)間長(cháng)，路程遠，開(kāi)銷(xiāo)大。再加上近年來(lái)全鎮恰逢歷史上從未有過(guò)的發(fā)展機遇。
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