管理辦法調研報告3篇

　　我們眼下的社會(huì )，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家整理的管理辦法調研報告，歡迎大家分享。

管理辦法調研報告1

　　隨著(zhù)我縣機動(dòng)車(chē)數量的逐漸增多，停車(chē)收費問(wèn)題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規范我縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費行為，維護市場(chǎng)秩序，根據地區發(fā)改委工作安排，近日我委積極開(kāi)展對全縣停車(chē)場(chǎng)收費調研，調研情況如下：

　　一、停車(chē)場(chǎng)基本情況

　　我委根據縣城管部門(mén)相關(guān)批準文件，對停車(chē)收費實(shí)行備案管理�，F共有八家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案，庫車(chē)杏花商業(yè)步行街（一期）、庫車(chē)綜合農貿批發(fā)市場(chǎng)、庫車(chē)金都賓館、庫車(chē)華龍商貿城停車(chē)場(chǎng)、庫車(chē)縣郵政大樓、阿克蘇地區運輸總站庫車(chē)客運站（包括交通賓館）、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)八家辦理了停車(chē)收費備案手續。其中：商場(chǎng)、占道停車(chē)六家，交通肇事停車(chē)一家，市場(chǎng)服務(wù)中心一家。

　　二、停車(chē)場(chǎng)收費情況

　　為了加強機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，規范機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費，自治區發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法實(shí)施細則》，于201*年11月1日起實(shí)行。根據《細則》第五條第三項規定，其他機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所、寫(xiě)字樓等建筑物的配套停車(chē)場(chǎng)）實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。雖然停車(chē)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，為了加強停車(chē)收費管理，我委要求所有停車(chē)收費實(shí)行價(jià)格備案制管理，機動(dòng)車(chē)停車(chē)費統一備案價(jià)格為2元/天，住宅小區內停車(chē)1元/天。

　　三、存在的問(wèn)題及原因

　　1、提高標準收費。停車(chē)場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用，有的是利用空閑土地，管理人員素質(zhì)較低，個(gè)別停車(chē)收費管理人員擅自提高收費標準收取停車(chē)費，存在只注重收費不注重服務(wù)的現象。

　　2、擴大范圍收費。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車(chē)收費備案手續后，在沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)批準的情況下擴大停車(chē)收費區域和自定停車(chē)收費區域。

　　3、強制收費。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準擅自設置的停車(chē)場(chǎng)所停放車(chē)輛強制收費，如在賓館門(mén)前白天對臨時(shí)停放車(chē)輛進(jìn)行強制收費。

　　4、管理混亂。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)標牌，無(wú)明碼標價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示，導致停車(chē)收費在計時(shí)收費等方面產(chǎn)生諸多爭執，這也為停車(chē)收費管理人員亂收費提供了可乘之機。

　　5、供需日趨突出。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟社會(huì )的`發(fā)展，機動(dòng)車(chē)數量增長(cháng)迅速，公共停車(chē)場(chǎng)規劃和建設滯后，在加強城市建設同時(shí)，因注重停車(chē)泊位，緩解停車(chē)難及隨之帶來(lái)的亂收費問(wèn)題。

　　6、執法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規劃等行政職能部門(mén)都具有規范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護消費者合法權益的職責，但對于群眾投訴的停車(chē)場(chǎng)收費問(wèn)題往往有物價(jià)部門(mén)單打獨斗，達不到應有的執法效果。

　　7、信息化管理落后。我縣停車(chē)場(chǎng)整體管理手段相對落后，目前沒(méi)有使用智能計時(shí)設施，仍然依靠人工收費，難免造成隨意提高收費

　　標準的現象發(fā)生。

　　8、交通肇事停車(chē)場(chǎng)都是交警部門(mén)指定停車(chē)場(chǎng)，所停放車(chē)輛全部是交通肇事違章車(chē)，收費具有一定的強制性。

　　四、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費管理辦法的意見(jiàn)和建議

　　1、解決停車(chē)亂收費問(wèn)題，需要各職能部門(mén)加強協(xié)作，形成合力，綜合治理。一方面，我們要加強日常監管，積極查處落實(shí)群眾舉報案件；另一方面，要聯(lián)合縣城管、工商局等部門(mén)成立綜合治理小組，通力合作，聯(lián)合檢查，進(jìn)行專(zhuān)項治理。要堅決取締無(wú)批準手續、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)價(jià)格備案的停車(chē)場(chǎng)。堅決杜絕擅自將肇事違章車(chē)輛指定在無(wú)證停車(chē)場(chǎng)。

　　2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用，對違紀違法的停車(chē)場(chǎng)要進(jìn)行公開(kāi)曝光處理。

　　3、公安部門(mén)對違章車(chē)輛停放管理應按新價(jià)非字[1999]42號文件規定，履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費”的原則，建立免費停車(chē)場(chǎng)。

　　建議：

　　《細則》從管理體制上建議停車(chē)場(chǎng)收費應先在公安、交通管理部門(mén)或者城管部門(mén)備案后領(lǐng)取手續，并確定停車(chē)具體位置和區域面積；工商和稅務(wù)部門(mén)負責經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記；價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行停車(chē)收費價(jià)格備案。

管理辦法調研報告2

　　根據委領(lǐng)導的統一部署，由xx主任帶隊、七個(gè)相關(guān)處室負責人參加的《全省重點(diǎn)園區“十二五”發(fā)展規劃》考察組，于7月5日～11日，赴浙江省進(jìn)行了專(zhuān)題調研。聽(tīng)取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、如何加快工業(yè)園區建設，特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區等國家和省重點(diǎn)園區;參觀(guān)了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發(fā)總部、鎮海煉化、臺塑石化、寧波萬(wàn)華mdi等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目。

　　整個(gè)考察過(guò)程圍繞工業(yè)園區建設，涉及裝備(汽車(chē))、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，共同感到不虛此行，受益匪淺�，F將考察調研情況報告如下：

　　一、浙江省工業(yè)園區基本情況

　　浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎，工業(yè)園區是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的重要載體。去年全省共有年銷(xiāo)售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個(gè)，實(shí)現銷(xiāo)售收入2.81萬(wàn)億，出口交貨值6122億元，從業(yè)人員831萬(wàn)人，分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟中，生產(chǎn)單位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)的有義烏小商品、長(cháng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬(wàn)人以上的有蕭山紡織等6個(gè)，其中義烏小商品40萬(wàn)人左右。

　　計劃到20xx年，全省形成10個(gè)銷(xiāo)售收入超1000億元、20個(gè)300～1000億元、60個(gè)100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內形成功能完善的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系，創(chuàng )建一批知名度高的區域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

　　產(chǎn)業(yè)聚集區發(fā)展的主要特點(diǎn)：

　　(一)從經(jīng)濟規�？�，塊狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山

　　塊狀經(jīng)濟的大量存在，是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一，反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎性作用，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟中，年銷(xiāo)售收入在50億元以下的有176個(gè)，占總數的56.4%;銷(xiāo)售收入在50～100億元的64個(gè)，占總數的20.5%;銷(xiāo)售收入超百億的有72個(gè)，占總數的23.1%，其中銷(xiāo)售收入100～200億元的有46個(gè)，200～500億元的有19個(gè)，超過(guò)500億元的有7個(gè)。

　　(二)從區域布局看，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區

　　在全省11個(gè)地級市中，塊狀經(jīng)濟個(gè)數排名前5位的為臺州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

　　(三)從空間結構看，工業(yè)園區已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長(cháng)極。目前，全省117家省級以上開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)實(shí)現工業(yè)增加值3528.8億元，增長(cháng)16.3%，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現進(jìn)出口總額850.1億美元，增長(cháng)20.5%，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長(cháng)9.8%，占全省財政地方一般預算總收入的28.2%。

　　二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗

　　(一)工作思路

　　1、加強戰略籌劃。以政府為主導 ，龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì )等力量，以國際化視野，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢，對塊狀經(jīng)濟轉型升級工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規劃。

　　2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開(kāi)發(fā)、高強度投入、高密度產(chǎn)出的要求規劃建設好各類(lèi)園區，使之成為塊狀經(jīng)濟轉型升級的核心區，著(zhù)力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開(kāi)發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區，尤其是一些新設立的沿海產(chǎn)業(yè)園區，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區集群培育和規劃布局。

　　3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng )新能力強、帶動(dòng)性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )中的引領(lǐng)作用。

　　4、加強專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，形成一批企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢顯著(zhù)、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè)，構建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、倉儲物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　5、強化項目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉型升級規劃指導下，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對區域發(fā)展帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)施一批區塊內重大企業(yè)技術(shù)改造項目，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結構優(yōu)化。

　　6、完善創(chuàng )新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟內企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新合作，構建企業(yè)間技術(shù)轉讓交易平臺，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新成果的擴散效應，逐步形成區域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng )新體系。

　　7、構建公共服務(wù)平臺。根據不同塊狀經(jīng)濟特征，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺建設，重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務(wù)機構建設，為塊狀經(jīng)濟轉型升級提供良好的支撐條件，鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉型升級服務(wù)的各類(lèi)中介服務(wù)機構建設。重點(diǎn)扶持管理咨詢(xún)、技術(shù)專(zhuān)利服務(wù)、人才教育培訓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、中小企業(yè)融資擔保等中介機構建設，為塊狀經(jīng)濟內部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)。

　　8、提升集群品牌。引導和支持塊狀經(jīng)濟內企業(yè)創(chuàng )立品牌，實(shí)現從無(wú)牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應，培育區域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區域品牌建設的路徑和方式，著(zhù)力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌升級為城市品牌。

　　9、推進(jìn)可持續發(fā)展。通過(guò)清潔生產(chǎn)、資源節約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟向資源節約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉變。全面建立項目決策咨詢(xún)服務(wù)協(xié)調機制，切實(shí)把好新上項目入口關(guān)、布局關(guān)。

　　浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)育比較健全，政府干預經(jīng)濟相對較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強工業(yè)園區建設，促其轉型升級、實(shí)現規劃戰略等方面的工作力度要比我們大得多。

　　(二)主要做法

　　1、加強省級政府的組織和協(xié)調作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門(mén)參加的工業(yè)轉型升級領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)轉升辦)，作為省政府的工作協(xié)調機構，主要任務(wù)是協(xié)調各大園區發(fā)展規劃、研究部署、指導協(xié)調解決工業(yè)轉型升級工作，研究提出重大方針政策，協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題。

　　2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟轉型重要抓手，有利于優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構和稅收結構，有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，有利于促進(jìn)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型提升，有利于制造業(yè)做精做強，對工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏(yíng)的意義。省級層面組建由經(jīng)貿、發(fā)改、財政、地稅、國稅等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度，研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標、工作原則、重點(diǎn)方向等問(wèn)題，加強部門(mén)間溝通和協(xié)調，加強配合，實(shí)現良性互動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。

　　3、推進(jìn)省級工業(yè)園區組合。省級工業(yè)園區組合是指在新形勢下加快省級工業(yè)園區發(fā)展的一種新模式，在行政隸屬關(guān)系與財政稅收體制保持不變的前提下，以省級工業(yè)園區為依托，按照現代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，以一個(gè)省級工業(yè)園區組合帶動(dòng)1～4個(gè)重點(diǎn)鄉鎮工業(yè)功能區為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區的品牌優(yōu)勢和鄉鎮工業(yè)功能區為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區的品牌優(yōu)勢和鄉鎮工業(yè)功能區的資源優(yōu)勢，擴大園區知名度和影響力，提升園區的綜合競爭力。

　　在實(shí)施的過(guò)程中，由各市、縣經(jīng)委負責牽頭組織省級工業(yè)園區組合區的整合提升工作，省級創(chuàng )新型工業(yè)園區可以先走一步，在協(xié)商一致的基礎上，將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規模較大、基礎設施較好的鄉鎮工業(yè)功能區率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區劃界限，實(shí)行“飛地組合”。

　　人多地少的`省情和濃厚的經(jīng)商傳統，催生了家庭工業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，并逐漸形成了區域特色的塊狀經(jīng)濟。隨著(zhù)經(jīng)濟規模的擴大，特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現使市場(chǎng)格局發(fā)生變化，政府的規劃引導和招商引資成為區域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

　　(三)主要經(jīng)驗

　　1、加強產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的前瞻性研究

　　具體方法上要實(shí)現三個(gè)轉變：一是由研究塊狀經(jīng)濟內部機理為主，轉向外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主，轉向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng)，構筑現代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng )造的角度分析為主;三是由研究存量?jì)?yōu)化為主，轉向開(kāi)放增量推動(dòng)分析為主，建立重大招商引資項目庫，實(shí)現一批重點(diǎn)技術(shù)改造項目，促進(jìn)招商引資、項目決策和項目協(xié)調等體制機制創(chuàng )新。

　　2、空間形態(tài)形成多層次

　　一種是縣域型和鎮區型，這是傳統塊狀經(jīng)濟主導的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型，即塊狀經(jīng)濟跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè)，已形成了永康為核心，向縉云、武義、東陽(yáng)發(fā)展，在周邊數百公里的范圍形成區域塊狀經(jīng)濟。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟，即在市域范圍內形成多核心分布，如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地級市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。

　　3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化

　　一類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入，形成經(jīng)濟增長(cháng)極的集聚效應。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地，由于獨特的區位優(yōu)勢，不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有一些傳統產(chǎn)業(yè)。第二類(lèi)是傳統主導產(chǎn)業(yè)基本穩定在原有塊狀經(jīng)濟范圍內，而與主導產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉移。截止20xx年上半年，對外投資的高新技術(shù)項目約70億元，占對外投資總額11%，全市年銷(xiāo)售規模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對外投資。

　　4、集群發(fā)展模式綜合化

　　塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級已不再局限于工業(yè)內部，越來(lái)越多地體現為一個(gè)綜合和開(kāi)放的創(chuàng )新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì )、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的主體，既分工協(xié)作，又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉向軟要素支撐為主，社會(huì )資本和人才資源在推動(dòng)轉型升級中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向傳統產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。

　　管理辦法

　　1.為加強產(chǎn)業(yè)園管理，提高園區服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區形象，提供現代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)，生活環(huán)境，提升園區檔次，按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則，特制定本辦法。

　　2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內各企業(yè)單位。

　　3.園區實(shí)行封閉式管理。為給入區企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)安心的生產(chǎn)環(huán)境，讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)主管部門(mén)服務(wù)職能的發(fā)揮，園區管委會(huì )實(shí)行代辦或陪同上門(mén)服務(wù)，各企業(yè)應給與積極配合，對沒(méi)有管委會(huì )人員陪同的，企業(yè)有權拒絕檢查和收費。(獨立執法辦案部門(mén)除外)

　　工業(yè)園區公共設施

　　1.為確保園區內公共基礎設施完好，凡在園區內企業(yè)建設工程施工單位在開(kāi)工以前制定文明施工方案，將建筑材料堆放地點(diǎn)，建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細說(shuō)明，報園區管委會(huì )核準。按建筑面積0.5元/平方米的標準，向園區繳納文明施工保證金，簽訂文明施工責任書(shū)。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。

　　2.凡在施工及材料運輸過(guò)程中，造成區內設施損壞、道路污染的，應由施工單位及時(shí)清理或恢復。逾期不清理或恢復的，園區組織統一清理恢復，發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區內運送任何建筑材料。

　　3.園區內工程嚴禁破壞道路結構層施工，確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區管委會(huì )批準后，方可施工。以頂管方式解決。

　　4.項目建設及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要臨時(shí)占用道路或公共場(chǎng)地的，應提前向園區管委會(huì )提交申請，待園區管委會(huì )同意并繳納占道(場(chǎng)地)費1元/平方米·日后，方可在審批的范圍和時(shí)間內占用。并根據需要及時(shí)無(wú)條件停止占用，立即清理占道(場(chǎng)地)物資。未經(jīng)許可，擅自占用道路和公共場(chǎng)地，園區管委會(huì )將根據占用面積、占用時(shí)間和影響程度予以處罰。

　　5.園區內企業(yè)開(kāi)設上下水及污水管道接口，應事先向園區管委會(huì )申請，提交設計資料，待報批準后按規定請專(zhuān)業(yè)隊伍施工，工程竣工后，須向園區管委會(huì )提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的，一經(jīng)發(fā)現園區管委會(huì )將對其進(jìn)行嚴厲處罰。

　　6.園區內企業(yè)開(kāi)設路口，遷移或變動(dòng)路沿磚、路牌等公共設施，須報經(jīng)園區管委會(huì )批準，按指定位置，指定標準實(shí)施，費用自負。

　　7.園區內企業(yè)應主動(dòng)維護各項公共設施，按規定排污，維護好責任范圍內的公共設施，保證公共設施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。

　　工業(yè)園區環(huán)境衛生

　　1.企業(yè)和個(gè)人有維護環(huán)境衛生和環(huán)衛設施，尊重環(huán)衛作業(yè)人員的勞動(dòng)，服從監督管理的義務(wù);不得阻撓和妨礙環(huán)境衛生工作人員執行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。

　　2.園區內設置垃圾轉運點(diǎn)，用于存放園區內企業(yè)生活垃圾，由園區管委會(huì )負責統一清運，禁止亂潑亂倒，禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區內企業(yè)要按時(shí)繳納垃圾清運費，收費標準按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。

　　3.施工單位的施工現場(chǎng)必須設置明顯標志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時(shí)清除，不得妨礙交通、行人的活動(dòng)。施工廢水應設置沉淀池，經(jīng)沉淀后方能排入下水道，不準妨礙原有管道設施的暢通。

　　4.園區道路兩側企業(yè)的建筑物、構筑物未經(jīng)批準，不準破墻開(kāi)店、搭設棚房，必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設施，應符合園區規定的規劃要求標準。

　　5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車(chē)輛，應牢固捆扎、封蓋嚴密，不準沿街灑落、飛揚、泄漏。

　　6.園區內各企業(yè)必須愛(ài)護公共環(huán)境設施，不準毀壞、搬動(dòng)、拆除，確因建設需要拆遷的，建設單位須報經(jīng)園區管委會(huì )批準后，按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。

　　7.園區內企業(yè)設置區內戶(hù)外廣告牌，設置前應將方案報園區管委會(huì )審批，批準后方可實(shí)施。審批內容包括：戶(hù)外廣告牌設置位置、內容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線(xiàn)外搭建臨時(shí)建筑，影響園區整體形象，禁止在戶(hù)外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

　　8.違反本規定，造成環(huán)境衛生污染的單位和個(gè)人，有責任清除污染，排除危害，并賠償損失。

　　工業(yè)園區治安管理

　　1.為給園區企業(yè)一個(gè)良好治安秩序、安定的生產(chǎn)環(huán)境，有雙塘派出所抽調一名民警，入駐園區，搞好區內的治安工作。

　　2.各企業(yè)要高度重視，要有專(zhuān)人負責，搞好對職工的宣傳教育工作，加強對企業(yè)內部職工的治安管理。

　　3.節假日必須有單位領(lǐng)導值班，對突發(fā)時(shí)間的處理，做好防火、放盜工作。

　　4.各企業(yè)財務(wù)室必須安裝防盜門(mén)窗，保險柜內現金不能隔夜。

　　5.搞好安全生產(chǎn)。嚴格安全生產(chǎn)流程，各企業(yè)都要與管委會(huì )簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，并實(shí)行重大安全事故報告制度。對企業(yè)的治安、安全事故，必須在1小時(shí)內報園區管委會(huì )。

　　工業(yè)園區綠化美化

　　1.各有關(guān)單位和個(gè)人要自覺(jué)維護區內公共綠地、綠化小區、行道樹(shù)。要及時(shí)除草、澆水，精心管理，確保綠化美化質(zhì)量。禁止私自砍伐、移栽樹(shù)木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設施。禁止向綠化美化植物及周?chē)鷣y潑臟水。

　　2.逢重大節慶活動(dòng)，各企業(yè)及有關(guān)單位要積極配合園區管委會(huì )進(jìn)行區內美化、亮化，按照統一要求布置有關(guān)設施，達到整體協(xié)調，和諧統一。

　　工業(yè)園區用地建設

　　1.嚴格執行園區管理辦法和控制性詳細規劃。

　　2.根據國家有關(guān)土地出讓政策，園區管委會(huì )與用地單位或個(gè)人簽訂《投資協(xié)議書(shū)》。

　　3.園區規劃建筑限制高度：生產(chǎn)性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。

　　4.綠地率控制：企業(yè)內部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)20%。

　　5.投資強度：一畝地固定資產(chǎn)投入內資不得少于150萬(wàn)元，外資不得低于30萬(wàn)美元;納稅貢獻：畝凈地不低于10萬(wàn)元。

　　6.圍墻的要求：圍墻必須做透視圍墻，并種植綠色抓墻植物，圍墻基礎高出地平部分的高度與主路基點(diǎn)相平，圍墻鐵藝高度1.8米，以黑色調為主，圍墻建設必須報服務(wù)部審批，批準后方可施工;門(mén)的要求：電動(dòng)推拉門(mén)。

　　7.建筑物外檐：要求做混水墻或鋼結構并涂外檐涂料，顏色以亮灰色為主色調，建筑物屋頂為平頂。

　　8.退線(xiàn)要求：按規劃局出具的規劃條件執行;建筑物之間的距離應按防火及采光要求設計;控制標高：廠(chǎng)房基礎標高與主路基點(diǎn)相平，院落低于基礎30公分。

　　9.項目所需行政辦公及生活服務(wù)設施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在項目用地范圍內建設成套住宅、專(zhuān)家樓、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。

　　10.入區企業(yè)環(huán)保要求

　�、倨髽I(yè)生產(chǎn)工藝要符合園區和企業(yè)環(huán)評要求。

　�、谄髽I(yè)污水排放要達到三級排放標準后入主管網(wǎng)。廢氣排放達到國家二級標準。

　�、燮髽I(yè)建筑設計及施工必須按園區規劃及報建要求實(shí)施。

　　入區企業(yè)違反協(xié)議的約定，有下列情形之一的，可以認定為閑置土地，按規定收取相當于土地出讓金20%的土地閑置費，并責令限期完工。

　�、俟┑睾鬂M(mǎn)一年未動(dòng)工的。

　�、诠┑睾鬂M(mǎn)一年建設面積不足出讓面積三分之一的。

　�、酃┑睾鬂M(mǎn)一年的實(shí)際投資額占應投資額不足25%的。

　　對有下列情形之一的，依法收回土地使用權

　�、俟┑睾蠖�年未動(dòng)工的。

　�、诠┑睾蠖�年建設面積不足三分之一的。

　�、畚唇�(jīng)依法批準，改變土地用途的。

管理辦法調研報告3

　　第一條為深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，增強市民愛(ài)綠、植綠和護綠意識，鞏固發(fā)展綠化成果，根據全國人大常委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的決議》、國務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的實(shí)施辦法》、《城市綠化條例》、《__省綠化條例》等法律法規，結合__實(shí)際，特制定本管理辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區域內公共林木、綠地的認建認養管理。

　　第三條林木、綠地認建認養（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認建認養”）是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個(gè)人按照規定程序，以自愿出資、投工投勞等形式，開(kāi)展一定數量、面積的林木種植或綠地建設、養護和管理的行為。

　　第四條鼓勵社會(huì )力量積極參與以認植紀念樹(shù)、營(yíng)造紀念林和認建綠地、認養古樹(shù)名木為主要內容的綠色文明公益活動(dòng)。

　　鼓勵和支持縣級以上林業(yè)、住建、交通、水務(wù)、農業(yè)、教育、工會(huì )、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、部隊等單位組織開(kāi)展認建認養工作。

　　第五條市、區市縣綠化委員會(huì )負責組織協(xié)調本行政區域內的認建認養工作。綠化委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠委辦”）負責組織市、區市縣林業(yè)、住建等行政主管部門(mén)落實(shí)認建認養的規劃制定、組織實(shí)施、技術(shù)指導以及日常管理等工作。

　　第六條林木、綠地認建認養堅持自愿的原則，認建認養的林木、綠地權屬歸原產(chǎn)權單位或管理單位所有。

　　第七條認建認養林木、綠地的建設和養護標準，按照市綠委辦制定的技術(shù)標準執行。

　　第八條認建認養林木、綠地的資金標準，可參照__省公益林建設標準和園林綠化相關(guān)養護定額標準執行，或由林木、綠地權屬方和認建認養方參照工程預算定額進(jìn)行協(xié)商確定。

　　第九條認建認養實(shí)行協(xié)議管理。林木、綠地權屬或管理單位直接與認建認養方協(xié)商簽訂認建認養協(xié)議，明確認建認養的地點(diǎn)、期限、面積、林種、類(lèi)型、內容、形式、費用及權利義務(wù)等。同時(shí)，將相關(guān)協(xié)議報綠化主管部門(mén)。

　　第十條認建認養的主要林種：

　�。ㄒ唬┍臼袇^域內的防護林，即以防護為主要目的的`森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農田防護林、護岸林以及護路林等。

　�。ǘ�）本市區域內的特種用途林，即以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實(shí)驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實(shí)驗林、母樹(shù)林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林，森林公園、紀念園、自然保護區、名勝古跡、革命紀念地等森林和林木。

　　第十一條認建認養的主要類(lèi)型：城市公園，紀念園、森林公園、風(fēng)景區、公共林木、綠地，古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源，居住小區，道路林木、綠地和其它規劃認建認養的林木、綠地等。

　　第十二條認建認養的主要內容：

　�。ㄒ唬┝帜�、綠地的建設或改造。

　�。ǘ�）林木、綠地的養護、保潔。

　�。ㄈ�）古樹(shù)名木養護管理。

　�。ㄋ模┓N植紀念樹(shù)、紀念林。

　�。ㄎ澹┚G化設施的購置和維護。

　�。�六）公共林木、綠地配套設施或其它園林資產(chǎn)的捐贈。

　　第十三條認建認養的主要形式：

　�。ㄒ唬┮再Y代勞的形式。由認建認養單位或個(gè)人出資，參照本行政轄區的城市綠化及農村造林的標準，提供相應的認建認養資金。古樹(shù)名木采取以資代勞形式認養。

　�。ǘ�）投工投勞的形式。由本行政轄區綠化委員會(huì )辦公室或林木、綠地的產(chǎn)權單位提出明確管護要求，在專(zhuān)業(yè)綠化人員的指導下，按照林木、城市綠地種植、養護規程，開(kāi)展林木種植與管護、綠地養護與保潔以及綠化設施維護等工作。

　　第十四條認建認養的程序：

　�。ㄒ唬┫蛏鐣�(huì )公布認建認養的方案。

　�。ǘ�）認建認養者登記報名。

　�。ㄈ�）簽訂認建認養協(xié)議。

　�。ㄋ模┙患{認建認養費用。

　�。ㄎ澹┌凑占s定實(shí)施認建認養。

　　第十五條認養的林木、綠地要完整，邊界要清晰。面積超過(guò)100畝以上的林地可分片或由兩個(gè)以上單位共同認建認養。

　　第十六條林木、綠地認建認養期限一般為1－5年，到期后可向原申請單位申請續期。單位、團體或個(gè)人可認建認養一塊或多塊林木、綠地和一株或多株樹(shù)木，也可以多人認建認養一塊林木、綠地和一株或多株樹(shù)木。

　　第十七條在認養期內，由于建設或者其它活動(dòng)需要臨時(shí)占用認養林木、綠地的，可在工程完工并恢復林木、綠地后繼續認養，認養期順延。被永久占用的，可協(xié)商變更認養的林木、綠地，認養期可累計計算或者協(xié)商解除認養協(xié)議。

　　第十八條以資代勞認建認養的

　　單位和個(gè)人具有相應的監督權利，同時(shí)可以獲得相關(guān)認建認養林木、綠地和樹(shù)木的資料以及認養證書(shū)等。

　　對認建認養的費用個(gè)人累計達1000元以上10萬(wàn)元以下、單位團體累計達5萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的，經(jīng)市綠化主管部門(mén)批準，可在認建認養期間為所認建認養林木、綠地設立榮譽(yù)牌。

　　對認建認養的費用個(gè)人累計達10萬(wàn)元以上、單位團體累計達200萬(wàn)元以上的，經(jīng)市綠化主管部門(mén)批準，可取得所認建認養林木、綠地的長(cháng)期冠名權。

　　古樹(shù)名木認養均可懸掛認建認養牌。認建認養林木、綠地內豎立或懸掛的標志牌、冠名牌由市綠委辦制作統一格式。

　　鄧小平故居紀念園核心區主游道兩旁的樹(shù)木、綠地原則上不作為個(gè)人認建認養范圍。

　　第十九條認建認養者如因人力、財力或其它原因需解除認建認養協(xié)議的，應按約定提前30日向林木、綠地權屬或管理單位提出解除協(xié)議要求，并報綠化主管部門(mén)備案。

　　第二十條認建認養資金由林木、綠地權屬單位按規定、約定管理、使用。

　　第二十一條認建認養期間，有關(guān)單位要及時(shí)向認建認養單位反饋溝通林木生長(cháng)、管護等情況，增強其認同度和參與度；認建認養單位和個(gè)人未按照協(xié)議要求履行出資或投工投勞的，林木、綠地權屬單位或管理單位根據規定、約定，有權要求其限期履行、采取補救措施、賠償損失直至終止其認建認養協(xié)議中的相關(guān)權利。

　　第二十二條以出資形式認建認養，受委托的養護單位未按照協(xié)議進(jìn)行建設或管護，導致林木、綠地毀壞的，林木、綠地權屬單位或管理單位應當要求整改，對整改不符合協(xié)議規定標準的，可解除委托協(xié)議，并要求其給予經(jīng)濟賠償。

　　第二十三條認建認養者不得以任何理由在其認養的林木、綠地內擅自增加建（構）筑物、不得改變植物配置和園林景點(diǎn)，不得改變林木、綠地性質(zhì)，不得進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，不得在設立的標志牌上標注有商業(yè)廣告性質(zhì)的內容，不得私自轉讓認建認養權。確需建設與綠化相關(guān)的建筑物和構筑物的，要按規定報綠化主管部門(mén)審核同意后，依法辦理建修手續。

　　第二十四條加強對認建認養林木、綠地的保護。嚴禁對鄧小平故居紀念園、鄧小平故居綠色長(cháng)廊、思源大道等城市標志性、紀念性的已認建認養的林木進(jìn)行移植、截干、過(guò)度修枝和占用。確需移植、截干、修枝和占用的，應向相關(guān)管理單位提出申請，并按規定報市政府批準。

　　第二十五條任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，責令停止侵害、限期恢復原狀或采取其他補救措施等，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　�。ㄒ唬┢茐囊颜J建認養的林木、綠地及其標志和保護設施的。

　�。ǘ�）未經(jīng)批準在認建認養林木、綠地上新建、改建、擴建建筑物、構筑物的。

　�。ㄈ�）在認建認養的林木下、綠地上堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設施建筑、傾倒污水、污物等垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣的。

　�。ㄋ模┥米砸浦�、砍伐、轉讓、買(mǎi)賣(mài)認建認養林木、綠地的。

　　第二十六條縣級以上綠化委員會(huì )對認建認養成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的單位和個(gè)人，給予表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

　　第二十七條本辦法由市林業(yè)局（市綠委辦）負責解釋。

　　第二十八條本辦法自20xx年7月1日起實(shí)施。有效期5年。

【管理辦法調研報告】相關(guān)文章：

基層城管調研報告_調研報告07-08

服務(wù)發(fā)展調研報告_調研報告03-21

鄉鎮鄉村旅游調研報告-調研報告09-30

信貸調研報告11-04

教學(xué)調研報告06-11

商務(wù)調研報告03-16

體育調研報告05-18

汽車(chē)調研報告03-27

小區調研報告04-06

保險調研報告04-11