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普通調研報告(精選13篇)
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編收集整理的普通調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
普通調研報告 篇1
高中教育在整個(gè)國民教育體系中處于一個(gè)十分特殊的位置,它是義務(wù)教育與高等教育的銜接口,在整個(gè)教育結構中起著(zhù)承上啟下的作用。高中階段的教育經(jīng)費問(wèn)題,一直是深刻影響高中教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,高中教育是繼義務(wù)教育后進(jìn)入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來(lái),隨著(zhù)人們對教育的需求和關(guān)注越來(lái)越高,義務(wù)教育得到全國上下各方的高度重視,其教育經(jīng)費的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因為缺少法律依據和政策支持,其教育經(jīng)費不能得到有效保障。通過(guò)調查發(fā)現,目前高中教育經(jīng)費在收入來(lái)源和使用分配等方面存在很多問(wèn)題,包括財政性教育經(jīng)費不足,人員經(jīng)費不足,公用經(jīng)費保障缺失。新的保障機制的建立,涉及到政策、制度的完善和調整,政府首先應該建立提高對高中教育經(jīng)費投入的意識,然后再進(jìn)行相應的體制改革和政策制度的完善。通過(guò)分項保障人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、建立均衡性財政轉移支付制度、加強薄弱學(xué)校建設、完善助學(xué)政策、強化監督檢查制度、建立有效的債務(wù)化解制度等措施解決經(jīng)費保障不足的問(wèn)題。另外,針對教育經(jīng)費籌資渠道單一的'問(wèn)題,要拓寬高中教育經(jīng)費的籌資渠道。為了加強高中學(xué)校建設,促進(jìn)我縣普通高中教育的發(fā)展,我們對我縣兩所高中現狀進(jìn)行了調查,并提出公辦普通高中辦學(xué)存在的突出問(wèn)題及經(jīng)費保障機制建議。
一、兩校學(xué);厩闆r
(一)二中
二中地處縣城所在地,是一所“省級示范性高中”。xx年成功創(chuàng )建“省級示范性普通高中”十年以來(lái),學(xué)校規模由24個(gè)教學(xué)班擴大到70個(gè)教學(xué)班,學(xué)生人數由1806人增加到4801人,教職工人數由126人增加到265人(另借用教師7人、臨聘人員15人)。按照物價(jià)部門(mén)規定的收費標準,二中學(xué)生收取920元/生.年,學(xué)校每年的收入只能基本維持學(xué)校運轉,沒(méi)有更多的資金投入到學(xué)校的硬件建設。隨著(zhù)學(xué)校規模迅速擴大,學(xué)!皠(chuàng )示”的債務(wù)利息包袱嚴重制約了學(xué)校的快速發(fā)展。(財務(wù)收支情況表附后)
(二)中學(xué)
中學(xué)地處鎮(原縣城所在地),是一所農村完中,F有學(xué)生3010人,其中高中學(xué)生1950人,初中學(xué)生1060人。教職工180人,正式在編人員163人,特崗教師7人,臨時(shí)工10人。高中教師107人,初中教師63人。中學(xué)高中生收取學(xué)費560元/生.年,已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費800元/生.年。由于中學(xué)有高中、也有初中,收支一起核算,因為有初中的生均公用經(jīng)費保障,中學(xué)才能基本運行,根本沒(méi)有能力改善辦學(xué)條件,稍微大型一點(diǎn)的維修維護都要靠財政撥款。(財務(wù)收支情況表附后)
二、學(xué)校發(fā)展面臨的困難
(一)二中
1、學(xué)!坝布眹乐夭蛔
二中的“硬件”設備設施,主要是xx年“創(chuàng )示”時(shí)按當時(shí)學(xué)校規模建設配備,“創(chuàng )示”后,學(xué)校經(jīng)費主要用于保運轉、償還債務(wù)和支付利息,對硬件投入嚴重不足。學(xué)校硬件設備設施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、學(xué)校后勤教輔人員嚴重缺編
隨著(zhù)學(xué)校發(fā)展和現存編制情況,學(xué)校正式的后勤教輔職工數由xx年的23人到xx年只有3人,按學(xué)校規模,根據xx年教育部制定的編制最低標準,學(xué),F應有后勤教輔職工數為58人,實(shí)際差55人,學(xué)校只能通過(guò)退休職工返聘、社會(huì )臨聘及教師兼職來(lái)解決,但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩定性較差,影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、學(xué)!皫熍唷毙枰斦С
一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結構不合理,高學(xué)歷人數嚴重不足,完全不能滿(mǎn)足省級示范性普通高中的需要,為讓教師學(xué)歷達標,鼓勵教師提升學(xué)歷,達到省級示范性普通高中的規定要求,需要配套專(zhuān)項資金;二是教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和教師的培訓提高,需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學(xué)?蒲、科技創(chuàng )新、研究性學(xué)習、科普活動(dòng)、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的投入。
5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩定財政支持
學(xué),F為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統項目學(xué)校、省陽(yáng)光體育示范學(xué)校、省市民族高級中學(xué),學(xué)校硬軟件都有很大的差距,一是藝體場(chǎng)地、器材、民族樂(lè )器嚴重不足;二是民族特色課程的開(kāi)設,藝體、民族體育活動(dòng)的開(kāi)展尚有差距,需要專(zhuān)門(mén)資金的支持;三是民族學(xué)生家境普遍貧困,需要加大對少數民族學(xué)生的資助力度;四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。
二中xx年創(chuàng )建“省示”后,盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難,但是學(xué)校沒(méi)有因為資金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規劃,堅持內涵發(fā)展,于xx年以來(lái),相繼創(chuàng )建為“省衛生單位”、“省綠化示范!、“省藝術(shù)特色教育學(xué)!、“省體育傳統項目學(xué)!、“省首批陽(yáng)光體育學(xué)!、“省市民族高級中學(xué)”等,學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運轉,為保證學(xué)校持續發(fā)展需要穩定的經(jīng)費來(lái)源。
(二)中學(xué)
1、學(xué)生宿舍
中學(xué)現有住宿樓兩棟,可住宿學(xué)生約700人,而需要住校的學(xué)生約有1700人,完全不能滿(mǎn)足學(xué)生需求。
2、學(xué)生食堂
中學(xué)現有食堂1個(gè)(約433㎡),可容納300名學(xué)生就餐。從xx年春期起,初中生營(yíng)養午餐供應變?yōu)闊岵湍J,增加?060名初中生就餐,正常就餐人數約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠,學(xué)生就餐實(shí)行分時(shí)制。盡管如此,仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。
3、高中教育經(jīng)費
中學(xué)高中生收取學(xué)費560元/生.年,已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費800元/生.年。
xx年我縣教育支出44897萬(wàn)元,其中高中教育支出4203萬(wàn)元,占教育總支出的9.36%;xx年上級教育專(zhuān)款及轉移支付補助16638萬(wàn)元,其中高中教育支出(助學(xué)金補助)281萬(wàn)元;本級財政用于教育支出28259萬(wàn)元,其中本級財政用于高中教育支出3922萬(wàn)元,占本級財政用于教育總支出的13.88%。而高中教育支出的4203萬(wàn)元中,在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費支出為3031萬(wàn)元,占高中教育支出的72%;債務(wù)利息支出201萬(wàn)元,占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的運轉。
三、幾點(diǎn)建議
(一)請中央、省級加大對高中教育經(jīng)費的投入,建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政預算安排制度;緲藴手贫☉ㄈ藛T經(jīng)費和公用經(jīng)費在內的公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以后,根據辦學(xué)成本、物價(jià)水平和財力情況適度提高,建立相對穩定的增長(cháng)機制,不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進(jìn)行測算:;具\轉,每年需生均公用經(jīng)費1600元/生,扣除學(xué)校收入部分,尚差生均公用經(jīng)費800元/生.年。
xx年秋期,二中學(xué)生4801人。xx年學(xué)校事業(yè)收入約773萬(wàn)元(其中:學(xué)費250萬(wàn)元,擇校費498萬(wàn)元,住宿費25萬(wàn)元),生均1610元,且擇校費在逐年減少,基本支出約1157萬(wàn)元(其中:債務(wù)利息195萬(wàn)元,維修、購置213萬(wàn)元,教師績(jì)效工資、獎勵金、學(xué)生助學(xué)金、臨工勞務(wù)、工會(huì )、福利等435萬(wàn)元,師培116萬(wàn)元,辦公等商品服務(wù)支出,198萬(wàn)元),生均2410元,資金缺口800元/生.年。
(二)上級撥入專(zhuān)項資金逐步幫助化解學(xué)校債務(wù)。雖然學(xué)校負債已進(jìn)入債務(wù)系統,但是,沒(méi)有專(zhuān)項資金解決負債,每年縣財政和學(xué)校都要支付債務(wù)利息,影響學(xué)校正常運轉。尤其是由公司經(jīng)營(yíng)模式的食堂和學(xué)生公寓,僅靠本縣財力無(wú)法解決。
(三)上級撥入專(zhuān)款,支持新建中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓,以解決學(xué)校的學(xué)生食宿問(wèn)題。
普通調研報告 篇2
隨著(zhù)全國上下快速推進(jìn)的城鎮化進(jìn)程,房地產(chǎn)行業(yè)也隨之蓬勃向前發(fā)展。據建設部和財政部的規定,商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%至8%,業(yè)主大會(huì )成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項維修資金,由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門(mén)代管,這樣一來(lái),也就產(chǎn)生了數額巨大的由財政統一管理的住房維修專(zhuān)項資金。而如何管理、使用好財政住房維修專(zhuān)項資金,使其不斷增值并進(jìn)行良性流通,是擺在我們相關(guān)職能部門(mén)的一道新的課題。
一、住房維修專(zhuān)項資金的定義、用途
住房維修專(zhuān)項資金是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。按照法律規定,住宅共用部分是指法定或房屋房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定的由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。住房專(zhuān)項資金的管理和使用直接關(guān)系到廣大購房群眾的共同利益,必須引起我們的高度重視。
二、我市住房維修專(zhuān)項資金管理、使用的現狀
目前,我市嚴格按照建設部和財政部頒布的《住房維修專(zhuān)項資金》管理辦法的要求,嚴格按標準執行了住房維修專(zhuān)項資金的繳存,截至本月中旬,全市繳存住房維修專(zhuān)項資金的共有人戶(hù),總金額共計億元。據調查得知,當前,我國住宅小區中成立了業(yè)主委員會(huì )的寥寥無(wú)幾。因此,這樣一來(lái),買(mǎi)受人即房屋業(yè)主所繳存的維修資金就演變成為了由相應的行政主管部門(mén)的管理的存在銀行專(zhuān)戶(hù)的資金了,并且幾乎都呈休眠狀態(tài),沒(méi)有發(fā)揮出其應有的作用。
三、住房維修專(zhuān)項資金管理、使用中存在的問(wèn)題
由于大多數住房都沒(méi)有達到需要維修的程度,因此數額巨大的維修專(zhuān)項資金目前都存在了主管部門(mén)開(kāi)設的活期銀行賬戶(hù)中,沒(méi)有被盤(pán)活,加之受物價(jià)上漲等因素的影響,巨額的資金沒(méi)有發(fā)揮其應有的作用,也沒(méi)有被投資到有效的領(lǐng)域中,導致其實(shí)際價(jià)值沒(méi)有得到有效的提升。如果長(cháng)此以往,不采取有效的措施改變這種情形,不僅會(huì )浪費大量管理方面的人力物力,而且將會(huì )使其價(jià)值隨著(zhù)通貨膨脹大大貶值,最終將極大的影響到廣大購房群眾的切身利益,從而對政府的公信力造成嚴重的負責影響。
四、關(guān)于盤(pán)活住房維修專(zhuān)項資金的對策與建議
因為住房維修專(zhuān)項資金涉及到千家萬(wàn)戶(hù),稍有不慎將會(huì )帶來(lái)影響和諧穩定社會(huì )大局的.不利后果,因此,在盤(pán)活住房維修專(zhuān)項資金上必須堅持以下幾個(gè)原則:一是合法性原則。也就是說(shuō)盤(pán)活財政管理的住房維修資金的方法和措施必須符合國家法律法規和相關(guān)路線(xiàn)方針政策這一前提,否則一切都是空談。二是穩妥性原則。即是指盤(pán)活住房維修專(zhuān)項資金必須要能有效的規避風(fēng)險,不能投入到高風(fēng)險的行業(yè)和領(lǐng)域,必須堅決杜絕可能產(chǎn)生資金流失風(fēng)險的投資行為。三是分散性原則。即是指利用住房維修專(zhuān)項資金進(jìn)行投資的時(shí)候必須注意要將資金根據實(shí)際情形進(jìn)行劃分,要在保證不影響其發(fā)揮其使命的前提下采取多種形式進(jìn)行有效的投資,要注意避免孤注一擲地將資金全部投向某一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的情形發(fā)生。
在具體的方法和措施上,建議從以下途徑著(zhù)手:
1、將現有的資金劃分為三個(gè)部分,三分之一用于繼續保持現有的儲蓄理財狀況,三分之一用于銀行業(yè)的其他金融理財產(chǎn)品,剩余的三分之一用于其他相對穩妥的投資方式。
2、在儲蓄理財方式上可將以往的全部用于活期儲蓄方式轉變?yōu)椴患s定存期、一次性存入、可多次支取,支取時(shí)需提前通知銀行、約定支取日期和金額方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在實(shí)際操作中視實(shí)施時(shí)的具體情況決定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金額和比例,以確保這部分資金最大限度的獲取收益為前提,有效的促進(jìn)這部分資金的保值和增值。
3、在采取銀行行投資理財產(chǎn)品時(shí),建議主要用于購買(mǎi)貨幣市場(chǎng)基金和純債券型基金,并且注意審慎劃分購買(mǎi)兩種基金的比例和金額,并委派專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行隨時(shí)跟進(jìn),確保在收益最大化時(shí)能夠及時(shí)拋售并提前確定下一輪購買(mǎi)方案并付諸實(shí)施。
4、繼續實(shí)施好委托貸款。在實(shí)施委托貸款上要注意其金額不宜超過(guò)總金額的三分之一,同時(shí)注意在選擇和確定委托貸款對象時(shí)把好關(guān),密切關(guān)注貸款對象的經(jīng)營(yíng)狀況和所貸款項的使用情況和資金流向,扎實(shí)做好貸款擔保工作,最大限度的規避專(zhuān)項資金的放貸風(fēng)險。
總之,財政住房維修專(zhuān)項資金的盤(pán)活是一項責任重大,意義深遠的事關(guān)廣大購房群眾切身利益的重要工作。作為負責管理這筆數目龐大資金的職能部門(mén),只要我們懷著(zhù)高度的責任感和使命感,不斷積累成功的經(jīng)驗和方法,不斷探索新的保值增值方法,不斷開(kāi)拓新的更有利的投資渠道,就一定能夠做好財政住房維修專(zhuān)項資金的管理工作,有效的盤(pán)活這一筆數額巨大的資金,從而為實(shí)現其應有的作用奠定堅實(shí)的基礎。
普通調研報告 篇3
城市供暖是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的重要民生工程,根據市政協(xié)調研通知要求,為促進(jìn)我市城市供暖系統建設更加完善,本文通過(guò)對我供暖發(fā)展狀況分析,在深入分析供暖問(wèn)題的基礎上,提出了促進(jìn)我市供暖情況發(fā)展措施。
一、供暖概況
全市現有人口155萬(wàn),總戶(hù)數56萬(wàn),其中:城市人口約95.6萬(wàn)人,采暖用戶(hù)23.5萬(wàn)戶(hù)。區域集中供暖起步于上世紀七十年代末期,主要利用本鋼生產(chǎn)余熱為熱源,余熱水溫度一般在40-50 ℃,最高不超過(guò)60 ℃,此后陸續發(fā)展其他供熱方式及供熱區域。
(一)供暖企業(yè)基本情況
根據市供暖辦提供數據,我市主城區供暖總面積2040萬(wàn)平方米。市區供熱企業(yè)14家,其中主要四家為:
本鋼熱力開(kāi)發(fā)總公司供暖面積762萬(wàn)平方米,主要供熱區域:市區內本鋼住宅區及郊區(歪頭山、南芬)。
衡澤熱力發(fā)展有限公司供暖面積700萬(wàn)平方米,主要供熱區域:轉山、臥龍、彩屯等地。
本溪泛亞環(huán)保熱電有限公司供熱面積為350萬(wàn)平方米,主要供熱區域:以主廠(chǎng)區為中心,東部至程家,南部至朝中、西部至12中,北部至小華山。
本溪市華興熱電有限公司現有供熱面積160萬(wàn)平方米,主要供熱區域:市區東南部。
上述四家供熱面積為1972萬(wàn)平方米,占全市供熱總面積的96%,其余10家公司(太子城、成德佳園等邊緣小區)供暖面積近70萬(wàn)平方米。
(二)主要企業(yè)熱源現狀及改造情況
(1)本鋼熱力公司主要裝機規模:28座鍋爐房、70座泵房、94臺鍋爐、總容量780MW。
改造情況:20xx年進(jìn)行部分水泥管網(wǎng)改造及新建水泥換熱站;下一步計劃:焦化、發(fā)電、平山、二電及溪源新建熱源廠(chǎng)。
(2)本溪衡澤熱力公司主要裝機規模:58MW鍋爐3臺、29MW鍋爐6臺、14MW鍋爐2臺、總容量376MW。
改造情況:從20xx年對彩屯熱源廠(chǎng)擴建一臺58MW鍋爐,20xx年改造3臺29MW鍋爐、鋪設彩北供熱管網(wǎng)10KM,新建轉山、臥龍熱源安裝3臺29MW鏈條爐、2臺14MW鏈條爐鋪設管網(wǎng)9KM,20xx年擴建彩屯熱源廠(chǎng)2臺75t/h鍋爐,鋪設溪湖供熱管網(wǎng)16KM;下一步計劃:20xx完成彩屯熱源廠(chǎng)2臺75t/h,蒸汽鍋爐擴建工程及相應的換熱站建設。
(3)本溪泛亞環(huán)保熱電公司主要裝機規模:4臺75t/h鍋爐,3臺1.2萬(wàn)KWH機組。
改造情況:20xx年新上1.2萬(wàn)KWH備壓機組、09年新上一臺75t/h鍋爐,新建銀億、錦城、程家等小區換熱站及配套管網(wǎng)工程;下一步計劃:為適應東部城區發(fā)展計劃投資1.5億元,擴建兩臺160噸鍋爐,計劃投資3100萬(wàn)元進(jìn)行區域內供暖管網(wǎng)調整改造等工程。
(4)本溪華興熱電公司主要裝機規模:3臺58MW熱水鍋爐。改造情況:20xx年新建換熱站7座,20xx年新建換熱站2座,供熱管網(wǎng)自動(dòng)控制系統;下一步計劃:新建70MW鍋爐一臺和地工路、育龍路供熱次網(wǎng)線(xiàn)4公里。
全市共有鍋爐房63座,鍋爐167臺,75噸以上9臺,10-40噸30臺,10噸以下105臺(加壓、加熱鍋爐)。
(三)供熱管網(wǎng)狀況
我市主城區供暖管網(wǎng)采用金屬鑄管鋪就,以地下埋設為主。管網(wǎng)總長(cháng)度為883千米,其中:余熱供暖管網(wǎng)5條(本鋼一鐵、二電、三電、焦化和水泥管網(wǎng)),管網(wǎng)總長(cháng)度為276.8千米,負擔471萬(wàn)平方米供熱面積。目前供熱管網(wǎng)大部分為超期服役。使用年限在15年以上的占42%,10—15年的占13%。尤其以本鋼余熱供暖管網(wǎng)超期服役最為嚴重。為了加快供熱設施更新改造,提高供熱保障能力和熱能效率。20xx市政府統一貸款4.5億元,解決供熱管網(wǎng)改造項目資金不足問(wèn)題,主要用于本鋼水泥管網(wǎng)改造項目和市衡澤熱力舊管網(wǎng)改造。
二、存在的主要問(wèn)題
1、供暖管網(wǎng)設施老化,事故頻發(fā)。目前市區五條余熱管網(wǎng)和三條較大型供暖企業(yè)管網(wǎng),使用年限大部分超過(guò)15年,其中本鋼一鐵、二電余熱管網(wǎng)使用年限已達30年以上,由于多年沒(méi)有進(jìn)行較徹底的改造,現有部分管網(wǎng)已處于報廢狀態(tài),隨時(shí)都將爆裂。此外其他由鍋爐供暖的陳舊管網(wǎng)(2000年后新建的'供暖系統除外)也需要進(jìn)一步改造。據有關(guān)部門(mén)統計,在冬季最冷期,管道爆破事故頻發(fā),搶修期達到7-10天,每年約損失1120萬(wàn)噸水,費用3000多萬(wàn)元。這些事故已經(jīng)引發(fā)多起社會(huì )問(wèn)題。
2、小熱電機組,難以滿(mǎn)足大規模集中供熱的需求。我市東部城區現有的熱電廠(chǎng)機組規模小,而供暖面積逐年遞增,還需增加鍋爐房和循環(huán)泵站來(lái)提高溫度,加大了運營(yíng)成本。
3、現有小鍋爐房熱效率低、能耗高,污染嚴重。小鍋爐熱效率比集中供熱低20%以上,同時(shí)環(huán)境污染也是難以解決的問(wèn)題,如:粉塵和二氧化硫排放,廢渣、儲煤場(chǎng)占用土地等問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,嚴重影響城市環(huán)境和形象。
三、措施和建議
1、積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,緩解熱源不足的矛盾。
20xx年計劃開(kāi)工建設本溪熱電聯(lián)產(chǎn)工程,該項目裝機2×350MW,投資30.2億元,年發(fā)電量33億kwh,供暖面積1700萬(wàn)平米。建成后可使我市供熱能力成倍提高,拆除小鍋爐房63座、小型熱源廠(chǎng)2座。退役機組10臺裝機16.6萬(wàn)千瓦(本鋼退役機組13.2萬(wàn)千瓦、泛亞2.4萬(wàn)千瓦),年節約煤量43.62萬(wàn)噸。該項目的建成,不僅為城市居民提供穩定可靠的熱源保障,同時(shí)也改善了大氣環(huán)境,達到國家“節能減排”的要求,也將極大緩解全地區用電矛盾。
2、積極籌措建設資金,加大管網(wǎng)改造力度。
近年來(lái),我市供熱管網(wǎng)更新改造項目較多,投資量大,市發(fā)改委配合有關(guān)部門(mén)積極爭取建設資金。20xx年以來(lái)已利用亞行貸款1186萬(wàn)美元,新建和改造管網(wǎng)28公里;20xx年計劃開(kāi)工建設本鋼熱力開(kāi)發(fā)公司集中供熱工程,(建設供暖管網(wǎng)總計9公里,5000m3/h的水處理廠(chǎng)一座)總投資2.6億元,其中已爭取世行貸款1.3億元;近期,衡澤公司計劃新建供暖管網(wǎng)工程69公里,總投資1.4億元,已上報省發(fā)改委,擬爭取20%國家和省的投資補助。這些項目的建成對本溪基礎設施建設和環(huán)境改善意義重大。
普通調研報告 篇4
根據縣委“四群”辦要求,鶴慶縣農業(yè)局局被列為縣級“四群”教育4個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現實(shí)踐特色,充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導和示范帶動(dòng)作用,縣農業(yè)局對寶窩村委會(huì )四群教育工作作了進(jìn)一步深入調研,現將調研情況匯報如下:
一、寶窩村委會(huì )基本情況
經(jīng)濟收入以農業(yè)生產(chǎn)為主,全村耕地面積2030畝,主要經(jīng)濟作物烤煙種植;烤煙面積1665畝,生產(chǎn)煙葉4400擔以上;每年經(jīng)濟總收入達500萬(wàn)元以上;
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養殖,也是一條重要的經(jīng)濟發(fā)展之路。年收入達80萬(wàn)元左右。
二、存在的問(wèn)題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會(huì )各村小組村民的居住地,基本上都是山區,且飲用水源地植被破壞嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化,水源逐年減少,水利設施不夠完善,難以滿(mǎn)足農田灌溉。如遇干旱,村民只能自己到外面拉水,雨水天就接雨水用。長(cháng)期如此,必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會(huì )6個(gè)村小組基本解決了鄉村道路,但都是土路,晴通雨阻的情況比較突出,特別是大雨天時(shí)個(gè)別村路會(huì )塌方堵塞,大大影響了群眾生產(chǎn)生活出行和經(jīng)濟發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會(huì )各村小組雖然都通了電,但由于所接線(xiàn)路較長(cháng),村民無(wú)力購置電力變壓器,電壓不夠,村民家中電器大多無(wú)法正常使用,有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線(xiàn)又老化,還未列入農網(wǎng)改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來(lái)用。
4、寶窩村委會(huì )各村小組的村容村貌很差,而且沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所,無(wú)公廁和垃圾堆放池。
三、存在問(wèn)題的對策建議
1、結合實(shí)際,積極爭取上級資金
由于村委會(huì )和各村民小組無(wú)集體經(jīng)濟收入,完全由村民集資搞項目建設困難較大,只有在上級有關(guān)部門(mén)的大力支持下,爭取資金多方投入加大對各村衛生、交通、電力、飲水等方面的投入,不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。
2、調動(dòng)村民積極性,主動(dòng)改變村容村貌
社會(huì )主義新農村建設目的使農村繁榮穩定,著(zhù)力破除城鄉二元結構,推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。村民是社會(huì )主義新農村建設的'參與者、主力軍,還是直接受益者。要加強宣傳力度,改變有的村民等、靠、要的思想觀(guān)念,使村民成為建設社會(huì )主義新農村的中堅力量。只有村民真正想要發(fā)展,想要生活寬裕,想要居住環(huán)境整潔衛生,才能實(shí)現社會(huì )主義新農村的目的、目標。
3、幫助扶持培養村集體經(jīng)濟
由于種種原因,村小組一級支出費用沒(méi)有列入財政預算。寶窩村委會(huì )各村民小組沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,也就沒(méi)有正常的辦公經(jīng)費。為了村小組能正常開(kāi)展工作,上級部門(mén)應有目的的幫助扶持培養各村小組發(fā)展集體經(jīng)濟,解決村小組辦公經(jīng)費問(wèn)題。
普通調研報告 篇5
一:調研時(shí)間:
20xx.8.23
二:調研方式:
網(wǎng)上資料查詢(xún)與實(shí)物調研
三:調研目的:
研究白酒包裝的特點(diǎn)與發(fā)展
四:調研內容
(1)白酒包裝的介紹
白酒與包裝,在幾千年的發(fā)展史上,是兩個(gè)互相融合的互動(dòng)產(chǎn)業(yè),酒是產(chǎn)品,包裝后成為商品,進(jìn)入流通領(lǐng)域。酒包裝就是一個(gè)無(wú)聲的“促銷(xiāo)員”,在消費者與產(chǎn)品接觸的半秒鐘里,就會(huì )吸引住消費者,達到交易的目的。因此,在群雄紛爭的市場(chǎng)中,為了便于形象傳播,勢必重視酒包裝的設計,以達到?jīng)_刺消費者視覺(jué)的效果。白酒包裝主要指酒瓶和外包裝盒,酒瓶的設計直接影響到人們對該酒的印象,但大多數酒包裝出彩的地方在于外包裝盒的設計,它們造型各異,材料繁多,有的簡(jiǎn)樸大方,有的高貴典雅,給人不同品味的需求。
(2)中國一些白酒的`包裝特點(diǎn):
1:五糧液
五糧液酒內包裝是紅色的紙盒.及瓶蓋紅色的硬角,瓶
蓋和水晶外包裝是彩熱塑性聚氯乙烯材質(zhì),屬環(huán)保性的
材質(zhì),可降解。
2:茅臺
茅臺酒的酒瓶是乳白色玻
色螺紋扭斷式防盜鋁蓋,頂酒”五個(gè)白字,瓶口無(wú)內璃瓶,封口為大紅部有“貴州茅臺塞。整瓶酒外包一張優(yōu)質(zhì)正方形皮紙,裝在彩盒中:外包裝彩盒用的是進(jìn)口白版紙加細瓦楞。
3:劍南春
劍南春外包裝盒新采用了一次性開(kāi)啟拉環(huán),即產(chǎn)生不可修復性破壞,干凈利落,徹底杜絕假冒者回收利用的可能。內瓶紋理防偽標簽。隨機形成的黑色立體纖維與控隨自便編碼的防偽序號決定了紋理防偽標簽的唯一性膠印,絕對不會(huì )重復。
4:瀘州曲酒
砂陶瓶(或罐)
是解放前盛瀘州老窖酒的主要容器,瀘州老窖酒
古稱(chēng)“挑擔酒”,挑夫扁擔兩頭掛的就是紫砂陶酒罐。本人一直認為紫砂陶罐是文化底蘊較深的盛酒容器之一。正是基于對古代酒文化的挖掘,上世紀八十年代瀘州老窖酒廠(chǎng)推出了紫砂陶瓶瀘州老窖特曲,這種酒瓶應是后來(lái)各款紫砂陶瓶酒的“先驅”。
(3)白酒中的過(guò)度包裝:
在白酒包裝的市場(chǎng)調研中,白酒的過(guò)度包裝已成為社會(huì )一大公害,這既不符合循環(huán)經(jīng)濟的理念,也有悖于國家大力倡導的節能低碳。隨著(zhù)消費水平的升級,白酒包裝日益受到企業(yè)的重視,朝著(zhù)豪華包裝方向演變。這類(lèi)豪華包裝所使用的材料繁多,涵蓋了紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、陶瓷、木材、水晶及復合材料等。而為防止產(chǎn)品損壞,不少包裝中還夾雜著(zhù)大量的緩沖材料和填充料,如發(fā)泡塑料、海綿、碎紙等,過(guò)度包裝不僅浪費了原本就稀缺的資源,還產(chǎn)生巨量生活垃圾,回收利用的運輸倉儲成本都較高。
(4)塑料軟包裝印刷袋裝白酒具有以下特點(diǎn):
1.外層材料的選用2.內層材料的選擇3復合適性和自動(dòng)包裝適性。
a.阻隔性強,保香效果好。b.便于攜帶,不易破碎,甚至比塑料瓶更堅韌。c.成本低廉。d.外形美觀(guān)。
(5)酒包裝分類(lèi)的意義
分禮品、高、中、低四個(gè)檔次包裝為妥。要有個(gè)性有特點(diǎn),要和酒內質(zhì)統一起來(lái),有利于消費者明確的選擇,也有利于廠(chǎng)家和銷(xiāo)售代理商確定銷(xiāo)售地區、地點(diǎn)和銷(xiāo)售對象。那種隨“市場(chǎng)風(fēng)”,隨“炒作風(fēng)”,而忘卻了身份、環(huán)境、銷(xiāo)售對象,一味追求富麗堂皇跟著(zhù)別人跑,是一種自殺品牌的行為,后果不可低估。
五:調研結果
1.白酒包裝形式
其一,傳統的方塊式包裝。大部分包裝考慮導堆放,還是在外包裝上選擇了方塊式外包,因此,我們在終端市場(chǎng)上看到的方塊式包裝成為市場(chǎng)主流;
其二,圓桶式包裝也逐漸成為潮流。圓通式包裝有很強烈的整體感與大度感,消費者攜帶也比較方便,而且中國消費者十分注重在包裝中討口彩,所以,圓桶式包裝恰好滿(mǎn)足了中國消費者圓圓滿(mǎn)滿(mǎn)的想法,因此,圓桶式包裝對消費者也是頗具吸引力的一種外觀(guān)形狀。我們在創(chuàng )意和實(shí)際康王冬蟲(chóng)夏草酒時(shí),就充分采取了圓桶式設計,同時(shí)與仿皮革相結合,表現出古香古色的皮質(zhì)包裝,珍貴凸顯。
其三,菱形外觀(guān)包裝。菱形外觀(guān)包裝其實(shí)是一種規則多邊形籠統說(shuō)法。為了創(chuàng )造產(chǎn)品差異化,很多企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上選擇了菱形外觀(guān)包裝,凸現產(chǎn)品個(gè)性與差異。
其四,異型外觀(guān)包裝。異型外觀(guān)包裝是企業(yè)為了顯示產(chǎn)品品牌定位而采取一種局部不對稱(chēng)包裝設計。這種包裝外觀(guān)對于創(chuàng )造產(chǎn)品與品牌價(jià)值吻合起到了很好的作用,比如說(shuō),我們創(chuàng )意的沉缸秘制年份酒就采用了福建民居“土樓”作為產(chǎn)品上端包裝形狀,比較好地傳遞了閩派黃酒概念的品牌理念。
其五,塔臺式內包裝。目前白酒企業(yè)最廣泛一種包裝形式,以五糧液為主的白酒企業(yè)主要采用這種塔臺式內包裝,并且,五糧液將塔臺式包裝做成樓體,成為自己企業(yè)文化重要組成部分;
其六,立方體型包裝。高檔白酒都比較喜歡采用這種包裝,菱角分明,霸氣十足;
2.白酒瓶型設計特點(diǎn):
目前,白酒瓶型主要有:長(cháng)圓型、扁平型、三角型、四方型、六邊型、八邊型、細長(cháng)型、仿古壇型等,市場(chǎng)上仍以長(cháng)圓瓶為主。發(fā)展趨勢逐步向扁平型發(fā)展,向仿動(dòng)物型、仿人型等其他類(lèi)型發(fā)展。
3.白酒瓶蓋設計的特點(diǎn):
白酒瓶蓋可分為:白鐵皮蓋、塑料蓋、豪華金色鋁蓋、玻璃蓋。市場(chǎng)上,中低檔產(chǎn)品以白鐵皮、塑料蓋為主,高檔產(chǎn)品以豪華金色鋁蓋為主,目前已出現音樂(lè )伴奏的瓶蓋讓消費者既聽(tīng)音樂(lè )又品美酒。還有新型彩屏顯示的防偽瓶蓋。
4.白酒外盒形狀和材料設計特點(diǎn):
外盒材料一般是普通紙板、白版紙、銅版紙、金卡紙、磨砂金卡紙等。市場(chǎng)上中低檔產(chǎn)品以白版紙、銅版紙為主,高檔白酒外盒以金卡紙、磨砂金卡紙為材料。為了爭奪市場(chǎng),中檔產(chǎn)品的外盒也以金卡紙為材料制成。
5.白酒外箱包裝特點(diǎn):
外箱包裝可分為:普通紙板箱、白紙板彩箱、手提書(shū)包類(lèi)型外箱,中低檔白酒外箱向彩箱發(fā)展,高檔產(chǎn)品外箱在市場(chǎng)上向手提書(shū)包類(lèi)型發(fā)展,便于提攜,可作饋贈。
6..白酒瓶子透明度的特點(diǎn):
白酒瓶子按透明度可分為:透明型瓶、不透明型、模糊型瓶等,市場(chǎng)上以透明型瓶主為,有向模糊型瓶發(fā)展之趨勢,若隱若現,給人一種朦朧之美。
7.目前國內白酒的包裝在設計具有一定的局限性:
第一,在色調的運用上基本固定在紅、黃、金、藍、白等有限的范圍內,這基本上是由消費意識決定了的,即消費群只認同此套色系。
第二,在盒型上缺少創(chuàng )新,主要就是搖蓋盒、套蓋盒、多邊盒、書(shū)型盒等有限的幾種。
一但產(chǎn)品在包裝造型上出新出巧,能讓所表達的產(chǎn)品屬性一目了然,消費者就會(huì )產(chǎn)生消費沖動(dòng)。
總結:酒瓶的造型,包裝盒的設計,有富貴堂皇、雍容華貴之追求,也有淡雅樸素之寫(xiě)造。不是所有的好酒,高檔酒的包裝皆要金玉其身,非華麗不能體現出出身名門(mén),茅臺、鬼酒可謂高檔,也未見(jiàn)朱翠纏身。固然樸素不是惟一美的標準,但酒的包裝是商品,是純藝術(shù)品,它具有文化的內涵,是藝術(shù)的載體,酒的包裝裝潢是經(jīng)濟時(shí)代的一個(gè)窗口,應具有鮮明的時(shí)代感、市場(chǎng)感,具有現代人的文化品位。
普通調研報告 篇6
根據省教育工會(huì )《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jì)效工資實(shí)施情況調研方案》的精神,我會(huì )集中人力,集中精力,歷時(shí)十三天時(shí)間,先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料,發(fā)放并收回調查問(wèn)卷五百余份,召開(kāi)大小座談會(huì )十余次,走訪(fǎng)了教育行政部門(mén)和縣人事局的主管同志,接待了上訪(fǎng)的教師代表三批次,通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認真學(xué)習、細細解讀中央和省市的有關(guān)文件,弄懂弄通了政策規定,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
周至縣按照國家和省市的有關(guān)規定,對事業(yè)單位的學(xué)校正式人員,從一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jì)效工資制度。
基礎性績(jì)效工資,義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%;獎勵性績(jì)效工資主要體現工作量和實(shí)際貢獻等因素,其中包括班主任津貼,由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì )為載體,由校委會(huì )提出草案,在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎上,教代會(huì )通過(guò)形成方案。
中小學(xué)校長(cháng)的績(jì)效工資是根據本人的技術(shù)職稱(chēng)劃定的,校級領(lǐng)導的獎勵性績(jì)效工資數額,一般不高于本校前五分之一教職工的平均值,學(xué)校中層領(lǐng)導一般不高于校級。離退休人員的生活補貼標準為同職級在職人員的60%。
二、存在問(wèn)題
1、周至縣對教師績(jì)效工資總量和水平的核定不正確。國務(wù)院辦公廳在轉發(fā)的人力資源部、財政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》〉中對此作出了明確的規定,第二條“績(jì)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的:“〈一〉績(jì)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規范后的津貼補貼水平核定!薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資同清理規范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結合進(jìn)行,將規范后的津貼補貼和原國家規定的年終一次性獎金納入績(jì)效工資總量!庇纱丝梢钥闯,國家規定教師績(jì)效工資的總量和水平應有三部分組成:上年度12月份基本工資總量、規范后的津貼補貼和原來(lái)年終一次性獎金,應以此為依據一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做,取全縣機關(guān)人員績(jì)效工資的平均值<年均7000元>作為教師績(jì)效工資的水平。周至縣的行政機關(guān)工作人員結構復雜,內含工勤人員、管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,特別是鄉鎮機關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jì)效工資水平有意識地壓低了許多.
從國發(fā)﹝﹞6號文件的表述可以看出,教師的職稱(chēng)與公務(wù)員的行政系列有對應的比照,即中學(xué)的高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員.陜人發(fā)〔〕148號文件也對此作了相應的表述,即中學(xué)高級高于副處級,中學(xué)一級比照科級,中學(xué)二級以下比照科員。
現將周至縣公務(wù)員和教師各級別每月的績(jì)效工資對比如下:
在職公務(wù)員在職教師退休教師
處級:960元中學(xué)高級:710元中學(xué)高級395元
副處:870元中學(xué)一級630元中學(xué)一級370
正科:780元中學(xué)二級550元中學(xué)二級340元
副科:690元中學(xué)三級500元中學(xué)三級305元
由此可以看出,周至縣在職的中學(xué)高級教師比副處級每月還低160元,退休的中學(xué)高級教師僅是科員的水平。教師中最高級別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對教師工資待遇“應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”的規定,也和國家領(lǐng)導人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入,嚴重地背離了了黨中央、國務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的初衷,引起了廣大教師的強烈不滿(mǎn),引發(fā)了新的社會(huì )矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績(jì)效工資的步驟上有失公允。周至縣在XX年年7月已對公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補貼,春節前夕,由縣、校兩級傳達給每位教師先支付3000元的津貼補貼,縣工行制作了銀聯(lián)卡,結果卻因為國務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的決定而叫停,西安地區除了周至、戶(hù)縣未發(fā)外,其余各縣區均已執行。教師的績(jì)效工資才從的元月份開(kāi)始計算,已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間,且又是低標準?h政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下,偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元!吨笇б庖(jiàn)》在第五條經(jīng)費保障和財務(wù)管理中明確指出:“縣級財政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資所需經(jīng)費……”而周至縣卻反其道而行之,這不得不叫人們對這種做法感到匪夷所思。
3、現行的績(jì)效工資制度在執行的環(huán)節上,拉大了同行業(yè)不同區域間的收入分配的距離,增加了社會(huì )的不公平性,不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì )的愿景。根據西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔〕158號文件精神,西安市區的教師的績(jì)效工資標準為:中學(xué)高級教師2080元,中級教師1880元,初級教師1710元,退休教師的生活補貼為同職級在職教師的70%。依次算來(lái),周至縣的在職中高教師的績(jì)效工資標準是西安市區中高教師的34%,在職中級教師績(jì)效工資占西安市市區同級的33.4%,初級占西安市區同級的32%。
同教一本書(shū),同上一節課,同屬于西安地區,僅此一項市區的教師竟是周至同職級教師的三倍,這就嚴重地挫傷了廣大農村教師的積極性,加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠地區師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展,使經(jīng)濟落后地區由現在的經(jīng)濟落后再變成若干年后人的落后,更談不上社會(huì )經(jīng)濟的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后,人的素質(zhì)落后,經(jīng)濟更加落后的惡性循環(huán)。
另外,一個(gè)縣經(jīng)濟落后其原因是多方面的,就從人的主觀(guān)因素這個(gè)層面來(lái)看,教師的職責是教書(shū)育人,沒(méi)有理由將經(jīng)濟落后的責任分攤到他們的頭上,而如今要周至全縣的教師為此買(mǎi)上拿低工資、低待遇的單,將縣域經(jīng)濟落后的板子打在教師的'屁股上,這顯然是不合理不公平的。
三、主要困難
1、基層領(lǐng)導對教育具有戰略性、全局性地位的認識不足,有著(zhù)濃厚的官本位思想。在他們的思想中,教師應是他們的“子民”,津津有味于他們的“殘羹剩湯”應是本分,對于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟落后是人所共知的,廣大教師是通情達理的也是事實(shí),增加此項工作的透明度,讓廣大教師享有知情權,讓他們理解政府的難處,支持政府的工作是不難做到的;叵肷鲜兰o九十年代初,周至縣教師工資拖欠嚴重,當時(shí)的縣長(cháng)高獻同志在全縣的教師節表彰大會(huì )上宣布,教師工資的發(fā)放和政府同步,先從他這里做起!話(huà)音一落,會(huì )場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng),至今不少人談及此事還津津樂(lè )道。
四、建議
1、周至教師績(jì)效工資的不公平現象,引起了廣大教師的強烈不滿(mǎn),不少離退休教師和在職教師多次上訪(fǎng)均未得到滿(mǎn)意地答復。我們請求省市領(lǐng)導能來(lái)周至,深入調查,還廣大教師一個(gè)公正。
2、黨的十七大報告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì )公平的重要基礎".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導人民全面建設小康社會(huì ),構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的過(guò)程中,是一項具有全局性,戰略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標.而縮小城鄉教師收入差距,是實(shí)現教育公平的軸心性工作,因此應將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級,可按照各地區經(jīng)濟發(fā)展水平、物價(jià)水平,在一個(gè)省內劃分幾個(gè)不同的區域實(shí)施。這樣就會(huì )有利于教師城鄉之間的合理流動(dòng),有利于教育資源更科學(xué)有效地配置,為在全社會(huì )實(shí)現教育公平創(chuàng )造一個(gè)前提條件。
普通調研報告 篇7
我縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣,共有人口97.6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82.3萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力46.3萬(wàn)人。XX年,全縣外出農民工達19.8萬(wàn)人。受全球金融危機影響,去年年底以來(lái),我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月,xx縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式,對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研,共發(fā)放調查問(wèn)卷800份,走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村,召開(kāi)座談會(huì )10次,調查對象達540人,了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況,現將情況匯報如下:
。ㄒ唬、返鄉農民的基本情況:
截至XX年3月底,xx縣累計返鄉農民工8.9萬(wàn)人(其中女性占40%),占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數(19.8萬(wàn)人)的44.9%,其中,其中珠三角地區就返鄉6.6萬(wàn)人,長(cháng)三角返鄉0.8萬(wàn)人,其他地區返鄉1.5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看,返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主,達7.4萬(wàn)人,占返鄉總數的83%;從年齡結構來(lái)看,16—30歲以下民工返鄉5.86萬(wàn)人,占總數的65.8%,30一50歲以上民工返鄉3.04萬(wàn)人占34.2%,產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。
。ǘ、女農民工返鄉的主要原因:
在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看,主要原因有兩個(gè):一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊,有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作,有的農民工工資普遍降低,勉強能夠維持個(gè)人生活,不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工,把年幼的孩子交給年邁的老人照看,造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺,在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下,很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。
。ㄈ、返鄉后的就業(yè)情況:
我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè),通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè),解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合,構建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓中心)、一所職校(縣職業(yè)中專(zhuān))、一支團隊(全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò ),形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái),通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò ),已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人,開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人,較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底,全縣返鄉的8.9萬(wàn)農民工中,已有7.4萬(wàn)人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現省外務(wù)工5.1萬(wàn)人,省內務(wù)工2.3萬(wàn)人),部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè),部分仍在觀(guān)望。
。ㄋ模、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀:
返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè):在我們調查過(guò)程中發(fā)現,返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%,90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。XX年,車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元,作為創(chuàng )業(yè)基金,在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng),年出產(chǎn)3300羽蛋雞,現在已基本實(shí)現盈利;該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工,為照顧臨近高考的孩子學(xué)習,回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng),年出欄100頭生豬,9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群,XX年冰災市和老公回家,在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢,投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng),銷(xiāo)路好,利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的培訓,掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中,40歲以下的女性100%接受了補貼的.電腦、家政、烹飪等技能培訓項目;40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓;100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍,養殖了80頭波爾山羊,一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù),在實(shí)踐中摸索,縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后,她深有感觸地說(shuō):“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助!”
政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè):年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》,將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍,制定出臺了《xx縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《xx縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《xx縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策,構建起了以小額貸款擔保為主,稅費減免為輔,社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的,各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工,免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧,今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社,順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保;漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng),相關(guān)部門(mén)齊上陣,僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢,勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工,這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前,我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫,現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體,實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。
。ㄎ澹、返鄉女農民工創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的困惑與需求:
通過(guò)調查走訪(fǎng),發(fā)放問(wèn)卷,被調查的540名女性在創(chuàng )業(yè)的要求上集中在以下幾個(gè)方面:
1、擇業(yè)上希望得到指點(diǎn):部分返鄉女性帶著(zhù)“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉,她們已經(jīng)不習慣被限制在幾畝良田上,她們更想做點(diǎn)能夠有較大收入的創(chuàng )業(yè),但是限于對市場(chǎng)了解程度,在選擇項目上猶豫不決、舉棋不定,她們極想得到有效的指導和幫助,選擇一門(mén)前景可觀(guān)、效益不錯、投入不是太大的項目。
2、技術(shù)上希望得到指導:調查中,已經(jīng)在進(jìn)行自己創(chuàng )業(yè)計劃的女性普遍反映,自己沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的培訓和學(xué)習,是在摸索中學(xué)習,在實(shí)踐中學(xué)習,希望得到有關(guān)部門(mén)一對一的技術(shù)服務(wù)和指導。太平橋鄉的孵化大戶(hù)李志華、鐘家鋪鄉駱松枝,在選擇了土雞孵化和生豬養殖項目后,自己買(mǎi)了相關(guān)資料學(xué)習,然后遇到困難在飼料供應商的指導下學(xué)習了一些防疫知識,基本能夠應對一般的疫情和小的病害,但是她們仍然想得到質(zhì)的技術(shù)指導和服務(wù),希望有關(guān)單位能夠有計劃、有組織的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓。
3、資金上希望得到扶助:返鄉創(chuàng )業(yè)女性在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中,初期可能會(huì )遇到市場(chǎng)了解不夠、技術(shù)跟不上等問(wèn)題而出現虧損情況,這種時(shí)候她們最期望得到政府在資金周轉上的扶助,幫助她們度過(guò)難關(guān),緩解因經(jīng)濟上的壓力帶來(lái)的創(chuàng )業(yè)積極性的挫敗導致最終放棄創(chuàng )業(yè)計劃。
4、組織上希望得到關(guān)愛(ài):創(chuàng )業(yè)過(guò)程中,這些女性不希望孤身作戰,她們希望有協(xié)會(huì )或者專(zhuān)業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項幫助,希望得到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖,希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)鏈。
普通調研報告 篇8
特種設備安全監察是質(zhì)監系統的重要工作職責之一,特種設備平穩、安全運行,事關(guān)社會(huì )和諧穩定和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,也是質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)必須堅守的底線(xiàn)。近期,結合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),我局組成調研組,由副局長(cháng)鄭警帶隊,對我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校等使用特種設備的企業(yè)、單位進(jìn)行了調研。按照工作分工,現將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設備安全監管的情況報告如下:
一、全縣木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況
目前,廣南縣共有木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)16家,其中規模以上企業(yè)4家,分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司、廣南縣潤和林業(yè)有限公司、廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細木工板(生產(chǎn)企業(yè)分別是廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司)、柜子板、指節板,其余12家為小企業(yè)、小作坊,分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司清水江林場(chǎng)加工點(diǎn)、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營(yíng)部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠(chǎng)、文山州木材公司廣南木材購銷(xiāo)站、廣南縣林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、經(jīng)營(yíng)戶(hù)陸加華,主要生產(chǎn)柜子板、指節板、方條或是直接經(jīng)營(yíng)圓木。
按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》列入的目錄要求,加工細木工板企業(yè)或個(gè)人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前,已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家,即廣南縣皇飾木業(yè)有限公司,生產(chǎn)許可證號為(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準備申請辦理。
二、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設備使用情況
規模以上的`4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司,均使用了鍋爐和廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē)),共使用鍋爐6臺,其中廣南縣皇飾木業(yè)有限公司使用2臺(有1臺停用),其余4家公司各使用1臺;廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))8臺,其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺,豪威木業(yè)、潤和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺。以上5家公司使用的特種設備均辦理了相關(guān)手續。
此外,文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南木材購銷(xiāo)站、文山州木材公司南屏加工廠(chǎng)各使用廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))1臺,均未辦理注冊登記、檢驗手續。
三、特種設備使用中存在的問(wèn)題
一是特種設備資料管理混亂,無(wú)安全事故應急救援預案;二是存在有證的人員不在崗,在崗的人員沒(méi)有證的現象;三是存在未辦理注冊登記、檢驗手續、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
四、對木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設備安全監管的幾點(diǎn)思考
作為特種設備安全監察主體的質(zhì)監部門(mén),對特種設備安全監察起著(zhù)重要作用。結合調研情況和監管職能實(shí)際,提出以下建議:
一是要加強對《特種設備安全法》等相關(guān)法律法規的學(xué)習,有計劃、有重點(diǎn)地學(xué)習培訓工作,使特種設備安全監察人員知法、懂法,做到準確理解、融會(huì )貫通。
二是分層推進(jìn),全面開(kāi)展《特種設備安全法》宣傳,采取送法進(jìn)企業(yè)、逐級培訓等方式,讓特種設備使用單位遵紀守法,承擔社會(huì )責任,強化安全意識,增強預防和處置的能力和水平。
三是加強執法監督檢查制度落實(shí),建立有效監管機制和預警工作機制,完善安全監管體系,做到打防結合。
四是全面推動(dòng)責任體系建設,把督促使用單位落實(shí)特種設備安全主體責任作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn),以監督與服務(wù)并舉的思路,采用主動(dòng)告知、加強指導、執法監督等方式,促進(jìn)使用單位學(xué)習遵守法律法規,強化安全責任,落實(shí)保障措施,確保特種設備安全運行。要堅持突出重點(diǎn)、分類(lèi)監管的辦法,對那些法制意識薄弱、重視程度不高、應急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位,加大監管力度,提高監管頻次,通過(guò)落實(shí)責任,督促特種設備使用單位必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(即落實(shí)管理機構、落實(shí)責任人員、落實(shí)規章制度,設備有使用證、作業(yè)人員有上崗證,對設備依法檢驗)”。
普通調研報告 篇9
改革開(kāi)放以來(lái),數以?xún)|計的我國農民基于“窮則思變”的變革激情和對美好生活的執著(zhù)追求,從農村到來(lái)到城市,從內陸到來(lái)到沿海,從落后地區來(lái)到發(fā)達地區,或務(wù)工或經(jīng)商,或就業(yè)或創(chuàng )業(yè),為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向性的流動(dòng),使得城鄉之間、區域之間的發(fā)展差距拉大,同時(shí)也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會(huì )新問(wèn)題。因此,科學(xué)合理地引導和鼓勵那些已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中開(kāi)闊了視眼、掌握了信息的外出農民工進(jìn)一步拓展自己的技能,對于協(xié)調城鄉、地區發(fā)展,進(jìn)一步提高他們的市場(chǎng)競爭力,為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),具有十分重要的現實(shí)意義。
為了推動(dòng)這一工作的進(jìn)展,我們對南充市近5萬(wàn)名返鄉青年農民工進(jìn)行了一次自下而上的全面調研,并實(shí)地考察了順慶區瀠溪鎮、嘉陵區大通鎮、高坪區長(cháng)樂(lè )鎮等鄉鎮,采用座談會(huì )、農戶(hù)走訪(fǎng)、以及問(wèn)卷調查等方式收集調研資料,并針對現實(shí)情況逐點(diǎn)分析了相應的對策與建議,現將調研情況報告如下:
一、南充返鄉青年農民工基本情況
南充市位于四川盆地東部,嘉陵江中游,南北跨度165公里,東西跨度143公里,東鄰達州市,南連廣安市,北與廣元、巴中市接壤,西與綿陽(yáng)、遂寧毗鄰。幅員面積12494平方公里,轄順慶、高坪、嘉陵三區與南部、營(yíng)山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。XX年,全市轄有180個(gè)鎮、302個(gè)鄉,城市建成區居住人口53.9萬(wàn),其中非農業(yè)人口42萬(wàn),暫住人口8萬(wàn),農業(yè)人口3.9萬(wàn)。常年都有大量外出務(wù)工人員,據統計,今年一共有xxx萬(wàn)外出務(wù)工人員,而其中青年占70%左右的比例。今年的這些返鄉青年農民工的大致情況如下:
文化程度與從事工種:
由以上統計表與實(shí)際調研得知,我市返鄉青年農民工的文化程度大多集中在高中或中專(zhuān)段,而在類(lèi)似職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習經(jīng)歷者更多,因而從事技術(shù)工人的的青年也相對較多,但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數目。
集中分布地區:
東、中部大城市,沿海主要經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,以及西部一些經(jīng)濟發(fā)展較快、建設規模較大的城市是我市外出務(wù)工青年的主要選擇地。以上地區的工作機會(huì )多,發(fā)展前景好等優(yōu)勢是吸引我市青年的主要原因。
我市外出務(wù)工青年主要集中分布在環(huán)渤!┙蛱恋貐^;長(cháng)江三角洲地區;珠江三角洲地區;中部工業(yè)較發(fā)達的城市如武漢、長(cháng)沙等城市;另外因為就近的緣故,西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出務(wù)工青年的集中地;同時(shí),像自然資源(主要是煤礦和石油)較豐富的山西、新疆、河南、山東等省份也是吸引我市農民工青年的務(wù)工地區。
從我們的調研中可以得知,我市外出務(wù)工的農民工青年遍布全國各地,在祖國的各條戰線(xiàn)、各道崗位上發(fā)揮著(zhù)優(yōu)秀南充兒女的聰明才智,也為社會(huì )各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。到大城市去,到經(jīng)濟發(fā)達的地方去,是他們努力改變自己的經(jīng)濟現狀的心聲。
將來(lái)的就業(yè)打算:
我們在嘉陵區大通鎮與當地青年農民工的座談會(huì )上了解到,大多數青年農民工的意愿是在他所務(wù)工的地區或城市扎根生活。也有許多的青年農民工希望能通過(guò)在單位上的努力工作并得到晉升,走上本單位的管理層。同時(shí)也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術(shù)知識的有限,抱著(zhù)求穩定的心態(tài)僅希望能留在現單位。
在對高坪區長(cháng)樂(lè )鎮幾戶(hù)農民工家庭的走訪(fǎng)中我們得知,許多青年農民工由于家中有父母妻兒,自己是全家的經(jīng)濟支柱,所以現今希望能在經(jīng)濟效益更好的企業(yè)單位工作,使自己得到更多的經(jīng)濟回報。
二、青年農民工返鄉的原因分析
結合我們對本市返鄉青年農民工的調研與考察,通過(guò)仔細分析,我們得出了我市青年農民工返鄉的幾個(gè)原因。
1、因金融風(fēng)暴返鄉。受?chē)H金融危機影響,導致沿海地區部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員,全市因此返鄉農民工達37502人,占返鄉農民工總數的41.8%。
2、因季節性等因素返鄉。西北、東北等建筑行業(yè)受氣候影響返鄉農民工達20357人,占全市返鄉農民工總數的22.7%。從營(yíng)山縣看,返鄉農民工2.88萬(wàn)人,新疆、東北回來(lái)的約1.06萬(wàn)人,占返鄉人數的36.8%。
3、因災后重建返鄉。5.12地震,閬中市農房損毀多,是省級重災縣之一,政府規劃重建總戶(hù)數達1.57萬(wàn)戶(hù),12月底完成。災后重建任務(wù)較重,導致農民工提前返鄉達18602人,占全市返鄉農民工總數20.7%。
4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力;剜l創(chuàng )業(yè)興辦實(shí)體13360人,占全市回鄉總人數18.9%。閬中市雙龍鎮的李遠志,男,27歲,中專(zhuān)文化,因打工企業(yè)裁員回到家鄉,利用自己打工積攢的4萬(wàn)多元,貸款5萬(wàn)元,承包村小閑置資產(chǎn)種植茶樹(shù)菇。
三、返鄉青年農民工所存在的問(wèn)題
農民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”,學(xué)到了現代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗,掌握了熟練的技能技術(shù),帶回了多年積攢的`資金,是家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。
一是南充市就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風(fēng)暴影響,經(jīng)濟將持續疲軟,企業(yè)用工也會(huì )減少,對勞動(dòng)力轉移輸出影響較大。大量農民工回流,目前只有少量求職者現身人力資源市場(chǎng)求職。由于南充本身就業(yè)崗位有限,加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少,預計明年初將對南充市人力資源市場(chǎng)構成沖擊,就業(yè)形勢將更加嚴峻。
二是沿海一帶的企業(yè)受?chē)H金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快,面比較大,目前在當地觀(guān)望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農民工有可能在后期陸續返鄉。
三是許多返鄉青年農民工所掌握的技能有限,再就業(yè)難度相對較大,需要政府引導。
四是近年來(lái)農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè),規模小、勞動(dòng)強度大、技術(shù)含量不高,面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境,急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業(yè)返鄉后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權益維護、社會(huì )穩定等相關(guān)問(wèn)題,將不利于構建穩定和諧的社會(huì )關(guān)系。
四、對策建議
。ㄒ唬┚慕M織,摸清工作實(shí)情。針對農民工返鄉趨勢增強的情況,團市委為及時(shí)掌握返鄉農民工的基本情況,深入鄉鎮、村社、車(chē)站等開(kāi)展調查摸底,對返鄉農民工的動(dòng)向、數量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和登記造冊,做好同期對比分析,對出現的動(dòng)態(tài)新情況及時(shí)向有關(guān)就業(yè)單位報告。同時(shí),各級團組織深入鄉鎮、村社調查研究,召開(kāi)返鄉農民工座談會(huì ),掌握返鄉農民工的動(dòng)態(tài)情況,特別是技能、就業(yè)方面的需求,有針對性地為他們開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。
。ǘ┘訌娕嘤,提高職業(yè)技能。一是加大返鄉農民職業(yè)培訓力度。針對大多數返鄉農民工技能單一的特點(diǎn),及時(shí)將職業(yè)培訓工作重心轉向返鄉農民工職業(yè)培訓,在團省委給南充市分配的第一季度培訓目標任務(wù)的基礎上,增加4000人的培訓計劃,主要開(kāi)展返鄉農民工技能培訓。以幫助返鄉農民工提高市場(chǎng)就業(yè)能力,增加技能儲備。二是積極開(kāi)展返鄉農民工技能提升培訓和轉崗培訓。針對市場(chǎng)需求調整職業(yè)技能培訓結構,大力開(kāi)展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”,積極落實(shí)培訓補貼,努力提高培訓后的轉移就業(yè)率。三是開(kāi)展有針對性地創(chuàng )業(yè)培訓。組織有創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,在政策上給予扶持鼓勵和引導,幫助他們實(shí)現創(chuàng )業(yè)。四是加強擇業(yè)觀(guān)念教育。幫助返鄉農民工正確認識當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢,樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀(guān),積極主動(dòng)投入到市場(chǎng)就業(yè)中去。
。ㄈ╅_(kāi)展監察,維護合法權益。加大維護農民工勞動(dòng)權益工作力度,加強勞動(dòng)保障監察執法,嚴厲打擊侵害農民工勞動(dòng)保障權益的行為。重點(diǎn)是通過(guò)共青團的青年維權崗向全市外出務(wù)工青年給予幫助,切實(shí)維護社會(huì )穩定。繼續加大“三法”宣傳和培訓力度,提高農民工和用人單位的勞動(dòng)保障法律意識,努力把青年農民維權工作落到實(shí)處。
團市委的工作人員在團省委發(fā)布的《關(guān)于集中力量做好農村青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓和信息服務(wù)工作的通知》的指導之下,深入鄉鎮調研,大量收集信息,得到寶貴的第一手資料,通過(guò)仔細分析,認真思考得出以上調研匯報。南充團市委一定做好相關(guān)培訓工作,為返鄉青年農民工創(chuàng )造更加和諧的就業(yè)與生活環(huán)境。
普通調研報告 篇10
為加快我縣產(chǎn)業(yè)結構調整,優(yōu)化農產(chǎn)品區域合理布局,做大做強茶葉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和向更高標準發(fā)展,我辦黨支部對XX鄉茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調研,獲得了較為詳實(shí)的第一手資料。
一、XX鄉概況
九龍山北麓的壯鄉—,是遠近聞名的茶鄉。地處縣境北部,東、北與壩美鎮相鄰,南與蓮城鎮、者兔鄉相接,西與者太鄉毗鄰?偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉轄、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個(gè)村委會(huì ),124個(gè)村民小組,居住著(zhù)漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶(hù)31326人,其中農業(yè)人口30969人,少數民族人口28806人,占人口總數的92﹪。
XX年,全鄉生產(chǎn)總值完成6862萬(wàn)元,其中工農業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬(wàn)元,農民人均有糧313公斤,農民人均純收入1188元。財政收入30萬(wàn)元,財政一般預算支出131.6萬(wàn)元。
“十五”以來(lái),鄉黨委、政府按照縣委縣人民政府“十五”規劃的經(jīng)濟發(fā)展格局,結合鄉情,加大對農業(yè)內部結構調整力度,走發(fā)展特色經(jīng)濟的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設為全鄉的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)幾年的努力,三個(gè)產(chǎn)業(yè)已形成規模,取得明顯的經(jīng)濟效益,增強了全鄉的發(fā)展后勁。
二、XX鄉茶葉發(fā)展的基本情況
(一)XX鄉茶葉發(fā)展歷史沿革
據“廣南府志”記載:1825年。在XX村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產(chǎn)茶葉味絕美,說(shuō)明廣南茶葉始于清朝后期。另?yè)稄V南縣供銷(xiāo)合作社志》記載:建國初期,茶種植面積為1696畝,年產(chǎn)量3萬(wàn)公斤,收入2.5萬(wàn)元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹(shù)萌芽早、采摘期長(cháng),這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質(zhì)優(yōu)良的茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風(fēng)格,品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領(lǐng)風(fēng)騷,使享有“茶葉之鄉”的美稱(chēng)。XX鄉歷來(lái)高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展,經(jīng)過(guò)歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開(kāi)放以來(lái),茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀
19XX年后,在縣委、縣人民政府的支持和幫助下,XX鄉廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號,在全鄉掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng )業(yè)的高潮。XX人民因地制宜,結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件,加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結構調整力度,堅持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統一規劃建設,在全鄉124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺地建設。經(jīng)過(guò)10多年堅持不懈的努力,全鄉現有茶葉面積5XX畝,其中規范化種植的有21000畝,有“白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種,年產(chǎn)干茶160萬(wàn)公斤,產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。
從事茶葉加工、收購、銷(xiāo)售一條龍的茶農,每年從社會(huì )上籌資近400萬(wàn)元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬(wàn)余元到我鄉經(jīng)營(yíng)茶葉,給我鄉的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力,F在全鄉擁有茶葉初制加工廠(chǎng)260余個(gè),覆蓋全鄉124個(gè)村小組,如今茶葉加工已全部實(shí)現機械化,茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高,產(chǎn)品遠銷(xiāo)往全國10余個(gè)省市。
XX年開(kāi)始建設叮當移民開(kāi)發(fā)區時(shí),為了實(shí)現移民進(jìn)得來(lái)、留得住、有發(fā)展的目標,將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)安排,鄉黨委、政府引進(jìn)凱鑫公司參與開(kāi)發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標準茶園,建成年加工干茶200噸的初制所;赜136戶(hù)移民分戶(hù)管理,公司技術(shù)人員對整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程作技術(shù)指導,F基地內茶園已投產(chǎn),生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區內修建小水窖,生產(chǎn)條件逐步得到改善。XX年,基地內的移民人均茶葉收入達1300元,戶(hù)收入高的近萬(wàn)元,低的也有3—4千元,移民區群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷(xiāo)往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工,并在、普龍等地建了6個(gè)初加工廠(chǎng)。龍頭企業(yè)的作用開(kāi)始發(fā)揮,為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
茶葉基地形成規模后,鄉黨委、政府又進(jìn)一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問(wèn)題,通過(guò)前往石山農場(chǎng)和廣西橫縣等地進(jìn)行參觀(guān)考察,借助外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,并結合XX鄉的實(shí)際,現已形成了“農戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì )+工廠(chǎng)+固定客戶(hù)”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式,走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì ),通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程及新農村建設,XX鄉“農戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì )+工廠(chǎng)+固定客戶(hù)”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規范,并發(fā)揮其作用。
以茶葉商會(huì )會(huì )員為主的茶葉營(yíng)銷(xiāo)隊伍,每年都有30多人長(cháng)期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場(chǎng),為茶找銷(xiāo)路、找客戶(hù),為茶葉開(kāi)辟了相對穩定的市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道,同時(shí)反饋回來(lái)了大量的市場(chǎng)供求信息和對產(chǎn)品的技術(shù)要求信息,提高了農民經(jīng)營(yíng)決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準確性,增強了市場(chǎng)的競爭力和應變能力,同時(shí)也為廣大茶農解決了生產(chǎn)的后顧之憂(yōu)。
三、XX鄉茶業(yè)發(fā)展的具體做法
XX鄉在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)踐中,始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統農業(yè),尊重農民的意愿和首創(chuàng ),在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財源建設重點(diǎn)項目,列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中資金、技術(shù)、人力進(jìn)行茶葉建設。
(二)引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠(chǎng),解決茶農銷(xiāo)售鮮葉困難問(wèn)題,極大地調動(dòng)了茶農種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結合的辦法,建立叮當茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動(dòng)周邊村寨發(fā)展茶葉,擴大規模,形成上規模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當移民開(kāi)發(fā)區為主,實(shí)行“農戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì )+工廠(chǎng)+固定客戶(hù)”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶(hù)搬遷到基地內,作為茶葉生產(chǎn)管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問(wèn)題,又壯大了企業(yè)的實(shí)力。
(五)茶農總結“以大養小”的方法,在茶園中套種八角。、普盆、叮當、石堯的茶農都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對茶葉產(chǎn)量影響不大。
(六)鄉黨委、政府將茶葉重點(diǎn)布局在、叮當、同剪、石堯、者戛,引導農民利用自有的宜茶荒地開(kāi)墾種茶,促進(jìn)區域特色經(jīng)濟帶的形成,達到農民增收,地方財政增長(cháng)的目的。
(七)放開(kāi)搞活個(gè)體私營(yíng)企業(yè),推廣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠(chǎng)的品牌,開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷(xiāo)售市場(chǎng),增加茶農的積極性。
四、存在的主要問(wèn)題
茶葉從幾年來(lái)的情況看,產(chǎn)量逐年提高,市場(chǎng)基本穩定,群眾的經(jīng)濟收入逐年提高,有力地促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術(shù)粗放,經(jīng)濟效益不高
XX鄉的茶園有幾萬(wàn)畝的規模,除30360畝較規范種植外,其余的茶園仍按傳統方式栽種,管理粗放,產(chǎn)量不高,土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟收入,就通過(guò)擴大種植面積追求產(chǎn)量,毀林開(kāi)荒,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個(gè)別農戶(hù)為了追求眼前利益,化肥、農藥施用不符合要求,過(guò)量施放,影響了茶葉的質(zhì)量,損害了茶的品牌形象。
(二)加工技術(shù)落后
260戶(hù)茶葉初制加工廠(chǎng),分布在全鄉各村寨。除了凱鑫公司在叮當的初制所有規模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛生條件差,生產(chǎn)效益低,加工技術(shù)落后,加工技術(shù)標準不一,質(zhì)量難以保證,對樹(shù)立“茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷(xiāo)售,價(jià)格也很混亂。
(三)各項基礎設施滯后
XX鄉因為地理的、歷史的原因,各項基礎設施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉公路等級低,配套設施不完善,養護資金不到位,路況差,通行難。鄉村公路更是睛通雨阻,全鄉還有?個(gè)村小組未通公路。交通不便的問(wèn)題,造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線(xiàn)路從堂上、八達分兩條拉進(jìn),供電距離長(cháng),滿(mǎn)足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節,經(jīng)常停電,所以不少茶葉加工廠(chǎng)靠柴油機發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專(zhuān)門(mén)的茶葉交易市場(chǎng)。雖是茶鄉,但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的茶葉交易市場(chǎng),由經(jīng)營(yíng)戶(hù)直接到各加工廠(chǎng)收購后外銷(xiāo),增加了營(yíng)銷(xiāo)成本和風(fēng)險。
五、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
縣委、縣人民政府根據全縣的實(shí)際,提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,為XX鄉茶葉產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶來(lái)了良好機遇。
(一)加大基礎設施建設力度
積極爭取國家的資金投入,充分發(fā)動(dòng)群眾,解決通路難、用電難等各項基礎設施滯后的問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產(chǎn)業(yè)
(三)提高茶葉的種植管理技術(shù)
種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強,產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動(dòng)發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度,引導群眾建設一批高產(chǎn)穩產(chǎn)茶園,提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強技術(shù)指導,做好茶園的管理、病蟲(chóng)害的防治等方面的技術(shù)培訓和指導,增強綠色食品意識。
(四)突破加工環(huán)節,樹(shù)立品牌意識
加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節,在改變我鄉茶葉加工過(guò)程中,技術(shù)標準不一、五花八門(mén),甚至有的粗制濫造的現象,應該擇優(yōu)扶持一批規模大、基礎好、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、符合衛生標準的加工企業(yè),積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設備,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)能力。 逐步實(shí)行統一技術(shù)、統一標準,樹(shù)立“茶”品牌,為茶葉的發(fā)展開(kāi)辟更寬闊的市場(chǎng)。
總之,茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導,要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng )業(yè)相結合的道路。我們要抓住機遇,真抓實(shí)干,努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強做大,將之培育成富民興鄉的產(chǎn)業(yè)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績(jì),回報全縣各級各部門(mén)對我們的支持和幫助,開(kāi)創(chuàng )工作新局面,共鑄明天的新輝煌。
普通調研報告 篇11
根據市教體局的統一安排,我校組織學(xué)校領(lǐng)導班子先后深入教育教學(xué)一線(xiàn),進(jìn)行調研,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見(jiàn),并接受反映的問(wèn)題,對我校教師隊伍建設存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為細致的專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、當前我校教師隊伍的現狀
造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科,但是當前我校教師隊伍建設方面仍存在著(zhù)兩個(gè)方面的問(wèn)題。一方面是有幾個(gè)學(xué)科教師缺編。給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩步提高產(chǎn)生了較大的影響。
校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個(gè)重要方面,近幾年來(lái)。通過(guò)舉行政治學(xué)習、工作述職、演講賽、專(zhuān)題研討交流會(huì )等活動(dòng),尤其是開(kāi)展思想大討論以來(lái),極大的調動(dòng)了教師的積極性、主觀(guān)能動(dòng)性,使其使命感、責任感普遍增強,人人爭創(chuàng )一流成績(jì)的濃厚氛圍正逐步形成。
敬業(yè)愛(ài)崗,目前我校教師隊伍的主流是好的絕大多數教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè),默默無(wú)聞,無(wú)私奉獻,為我市教育的改革和發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出了積極的貢獻,以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”無(wú)愧于“人類(lèi)靈魂的工程師”全校涌現出了一批師德高尚、工作成績(jì)優(yōu)秀、社會(huì )上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上,追求一流的教學(xué)成績(jì)和育人質(zhì)量,使我校教育質(zhì)量穩步上升。
另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點(diǎn)不足:
1.思想認識不到位。個(gè)別教師雖說(shuō)教學(xué)質(zhì)量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛(ài)心責任心,對家長(cháng)給了好處的孩子特別照顧,對其他不主動(dòng)溝通與幫扶。
2.工作作風(fēng)需改進(jìn),少數教師業(yè)務(wù)能力不強,學(xué)習態(tài)度不好。有的教師不愛(ài)讀書(shū)、不善于學(xué)習,理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學(xué)方法落后,缺乏現代教育思想;對工作不深入調查研究,不全面了解具體的情況,大搞形式主義,真抓實(shí)干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心雜念較重。
3.質(zhì)量意識待增強。個(gè)別教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強,職業(yè)倦怠,教學(xué)上應付,不思進(jìn)取,敷衍塞責,得過(guò)且過(guò),教學(xué)成績(jì)始終較差。
二、對我校教師隊伍建設的幾點(diǎn)建議
1.切實(shí)加強領(lǐng)導,促進(jìn)師德建設。
由于教師所從事的職業(yè)特殊,是教育人、塑造人的事業(yè),因此教師的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),甚至一言一行,都會(huì )通過(guò)這樣或那樣的方式,對學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此,教師必須加強師德修養,做到愛(ài)崗敬業(yè)。通過(guò)言傳身教,幫助學(xué)生完善人格。
首先要成立組織,加強對這項工作的組織領(lǐng)導。讓領(lǐng)導小組切實(shí)負起全校教師職業(yè)道德教育督促責任。
其次,繼續在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng),努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。
第三,各年級組要強化措施,狠抓落實(shí)。要認真組織全校教職工讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)。在學(xué)習方式方法上,一要抓住重點(diǎn)學(xué),黨的精神,學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)等知識,以學(xué)習促進(jìn)思想解放和觀(guān)念更新;二要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要把解放思想學(xué)習討論與個(gè)人工作及思想實(shí)際緊密結合起來(lái);三要構建和諧幼兒校工作結合起來(lái),進(jìn)一步樹(shù)立解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓科學(xué)發(fā)展的思想意識,掀起學(xué)習討論高潮。
2.培養樹(shù)立典型,帶動(dòng)全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響,但對教師影響最大、最有說(shuō)服力的還是他們身邊那些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的先進(jìn)人物,因此,我們要培養、樹(shù)立一批典型。要把近年來(lái)我校教育方面涌現出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來(lái),總結他們的工作成績(jì),交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動(dòng)作用,使廣大教師學(xué)有榜樣,通過(guò)我!皫、帶”活動(dòng)實(shí)現整個(gè)教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3.開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習,提升教學(xué)能力。
教師博學(xué)多才,教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像。學(xué)生才會(huì )“親其師、信其道”所以教師必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識。表現在精通與知新的方面。精通,就是對所教學(xué)科,要掌握其基本理論,解學(xué)科的歷史、現狀、發(fā)展趨勢和社會(huì )作用,掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領(lǐng),舉一反三,觸類(lèi)旁通,運用自如,激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣。知新,就是要學(xué)習新知識,講課要有新意。當代科學(xué)知識分化急劇,新陳代謝迅速,應用期越來(lái)越短,知識的創(chuàng )新性越來(lái)越鮮明,這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論,不斷充實(shí)自己,完善知識結構。專(zhuān)業(yè)知識的精通與知新,要求教師自覺(jué)參加理論學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習、外出培訓,堅持接受繼續教育。
教育觀(guān)念、教學(xué)方法、專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車(chē)輪,教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。太陽(yáng)每天都是新的時(shí)代的日新月異就是面臨的第一挑戰。不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要敏銳地了解新思想,認真地研究新理論,迫切地學(xué)習新技術(shù),不斷地提升自身素質(zhì)。
4.表彰模范教師,弘揚師德正氣。對我校涌現出來(lái)的師德模范教師,學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹(shù)模的重要內容,從而營(yíng)造人人敬業(yè)愛(ài)崗、教書(shū)育人、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生的良好氛圍。
愛(ài)生是教師的`天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛(ài)自己的學(xué)生,就是要真正找到學(xué)生身上的可愛(ài)之處,這樣的愛(ài)才會(huì )是發(fā)自?xún)刃,持久的;谶@一點(diǎn),教師要善于了解學(xué)生的心理變化,與學(xué)生交朋友,建立一種新型的師生關(guān)系,拉近與學(xué)生的心靈距離。
每位教師要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標準嚴格要求自己,解放思想,更新觀(guān)念,確立創(chuàng )新意識,善于動(dòng)腦,勤于思考,開(kāi)拓進(jìn)取,始終站在時(shí)代的潮頭,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,使自己的工作上一個(gè)新臺階!
5.構建評價(jià)機制,科學(xué)評價(jià)教師。
圍繞市教體局開(kāi)展的“三查三評”活動(dòng),落實(shí)對教師的評價(jià)。一是完善教師教學(xué)工作監測考評方案,以更有利于調動(dòng)全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評議教師活動(dòng),精心設計評議材料和表格,主要通過(guò)三種形式進(jìn)行:學(xué)生評議教師、領(lǐng)導班子成員評價(jià)教師和家長(cháng)評議教師。從而確保對教師工作評價(jià)的科學(xué)、公平、公正。
6.爭取上級支持,加強薄弱學(xué)科。
學(xué)?赏ㄟ^(guò)正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導進(jìn)行溝通,反映學(xué)校實(shí)際情況,爭取領(lǐng)導的理解與支持,盡快解決學(xué)科教師缺編現象,解決薄弱學(xué)科建設中的師資問(wèn)題,以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩步提升。
總之,為了認真貫徹市教體局“以改革創(chuàng )新求發(fā)展,用特色內涵鑄輝煌”的工作思路,不斷深化教育教學(xué)改革,實(shí)施素質(zhì)教育,就需要大力加強教師隊伍建設,使廣大教師敬業(yè)愛(ài)崗,全身心投入到教書(shū)育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng),努力提高教職員工的整體素質(zhì),進(jìn)一步加強學(xué)校的教育教學(xué)管理,勇于創(chuàng )新,爭先創(chuàng )優(yōu),切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
普通調研報告 篇12
改善城市生態(tài)環(huán)境,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設小康社會(huì ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)施可持續發(fā)展戰略的必然選擇和光榮使命。近幾年,市委、市政府高度重視生態(tài)建設,我市城市綠化工作水平邁上了一個(gè)大臺階?偨Y以往的經(jīng)驗教訓以及學(xué)習國內外的好做法,對我市城市綠化提出如下建議:
一、加強研究提升城市綠化理念
多年來(lái),我市綠化曾有過(guò)誤區,學(xué)大連、造草坪,學(xué)南京、山野大樹(shù)進(jìn)城。實(shí)踐結果,北方干旱缺水,養護費用高,大造草坪之風(fēng)受到專(zhuān)家質(zhì)疑;山野大樹(shù)可以使城市綠化“躍進(jìn)”,但不僅成活率低,還造成了生態(tài)平衡的破壞,專(zhuān)家也持否定態(tài)度。專(zhuān)家在考察我市創(chuàng )建園林城市時(shí)曾指出:因地制宜,花灌草、樹(shù)結合,以樹(shù)為主,多品種種植。實(shí)踐證明,這一綠化思路既有科學(xué)道理,也符合我市實(shí)際。由于人們對生態(tài)重要性認識的提高,一些新的綠化理念應運而生,如植樹(shù)造林的生態(tài)效益,植物色彩對城市觀(guān)賞的作用,以及因地制宜適地適樹(shù),等等,都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明,干旱少雨究竟如何綠化,園區、街道、企事業(yè)單位綠化應遵循哪些原則,這些都是我們亟待研究的課題。在進(jìn)一步深入推進(jìn)我市城市綠化的進(jìn)程中,必須緊密結合我市實(shí)際,廣學(xué)外地經(jīng)驗,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng )新,為城市綠化不斷注入新觀(guān)念、新思想,把新的理念貫穿到城市綠化建設和設計全過(guò)程。
縱覽當今國內外諸多城市綠化設計和建設思想,首推城市森林的建設。在生態(tài)化城市的發(fā)展中,城市森林植被作為城市之“肺”,具有獨特的生態(tài)服務(wù)功能,城市森林在生態(tài)化城市建設中的地位和作用,已獲得人們極大關(guān)注,達成了廣泛共識。面對日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設的重要形式和核心內容。
國內外城市森林建設的有益探索和實(shí)踐給我們以深刻的啟迪。早在20世紀60年代,美國、加拿大專(zhuān)家就提出了建設城市森林的設想引起各國政府的熱烈響應,并通過(guò)立法和政策支持,大力推動(dòng)城市森林建設。比如,在歐美等發(fā)達國家,森林資源相對豐富,許多城市都是建設在森林之中,體現城中有森林,森林包圍城市的特點(diǎn)。美國城市森林與現代建筑群交相輝映。從天空俯視城市,1/3是樹(shù)冠、1/3是花草、1/3是建筑,構成了城市及城市森林的.格局。其特點(diǎn)是:一是重視立法。1972年美國國會(huì )通過(guò)了《城市森林法》,確立了城市森林的地位;二是科學(xué)規劃。目前美國城市平均樹(shù)木覆蓋率為27%,提出商業(yè)中心區樹(shù)冠覆蓋度達到15%,居民區及商業(yè)區外圍達到25%,郊區達到50%的發(fā)展目標;三是講究特色。多數城市都在城區建設有一定規模的森林綠島。發(fā)展中國家也十分重視城市森林的建設。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅27年、人口僅200萬(wàn)的巴西新都,人均擁有綠地面積120平方米(相當于聯(lián)合國城市最佳人居環(huán)境標準的2.4倍),全市綠化覆蓋率為60%,被聯(lián)合國教科文組織宣布為“世界人類(lèi)文化遺產(chǎn)”?梢哉f(shuō),是森林留住了這座城市,是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機。
我國城市森林建設起步于20世紀80年代末期,從長(cháng)春第一個(gè)森林城的構建,到上,F代城市森林發(fā)展規劃與實(shí)施,體現了中國城市森林建設蓬勃興起的發(fā)展勢頭。長(cháng)春市1989年正式實(shí)施“森林城”建設規劃,是我國首個(gè)將“森林城”確立為建設目標的城市。在全市的5個(gè)縣(市),開(kāi)展了公共綠地、綠色長(cháng)廊、風(fēng)景林、農田防護林、村屯綠化、森林衛生城鎮等工程建設。上海市在制定城市森林發(fā)展規劃中,按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設理念,提出了“三網(wǎng)、一區、多核”的上海城市森林發(fā)展布局,為新世紀上海生態(tài)環(huán)境建設創(chuàng )造了良好的發(fā)展條件。
城市森林蘊含著(zhù)深厚的文化內涵,以其獨特的形體美、色彩美、音韻美、結構美,對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用,豐富了城市的人文內涵,使城市更加充滿(mǎn)生機和活力?梢哉雇,有了符合我市城市綠化實(shí)際的先進(jìn)綠化理念和思路,我市綠化工作再上一個(gè)新臺階,指日可待。
二、以人為本,加大見(jiàn)縫插樹(shù)力度
森林是人類(lèi)文明的搖籃?茖W(xué)證實(shí),森林能平衡二氧化碳。每公頃森林生產(chǎn)10噸干物質(zhì),吸收16噸二氧化碳,釋放12噸氧氣。在城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中,森林保障和推動(dòng)了城市的健康發(fā)展。森林不僅能凈化城市空氣,還有益人們身心健康?茖W(xué)也證實(shí),高大的水泥建筑令人心煩氣躁,綠色植物則能陶冶人們情操,凈化人們的心靈。不難想象,人們徜徉在濃濃的綠蔭下陣陣花香撲鼻嚶嚶鳥(niǎo)語(yǔ)入耳會(huì )有多么愜意。然而,我市廣場(chǎng)、公園、道路兩側,缺的就是樹(shù)木。當前,我市城區近郊已基本綠化,各段綠化隔離帶也基本形成。從現實(shí)政策看,保護耕地已列入國策,占用耕地已不可能。因此,增加綠量重點(diǎn)應放在山嶺荒地和城區內。重中之重是城區內的見(jiàn)縫插樹(shù),要千方百計多種樹(shù)。
第一,適地栽植樹(shù)木。人民廣場(chǎng)、新世紀公園是人們的休閑場(chǎng)所,但缺少樹(shù)木?稍谌嗣駨V場(chǎng)綠地補植高大、常綠樹(shù)種,在人造假山上多品種植樹(shù)。新世紀公園要選擇地塊大面積種植常綠和樹(shù)冠大的喬木。較寬的道路設計時(shí)可考慮多植幾排樹(shù)木,街心綠地也要以植樹(shù)為主。
第二,因地制宜選擇樹(shù)種。我市干旱少雨,冬春時(shí)間長(cháng),天冷風(fēng)大,有些地段地下水含鹽量高,因地制宜選擇樹(shù)種十分重要。經(jīng)多年探索,林業(yè)、園林已經(jīng)培育了不少適合我市生長(cháng)的樹(shù)種。傳統樹(shù)種有國槐、泡桐、法桐、合歡、銀杏等。新近馴化的有桃葉衛矛、香花槐、黃花槐、白臘、杜仲、欒樹(shù)、玉蘭、五角楓、千頭椿、楸樹(shù)、槭樹(shù)、新疆圓冠榆等。常綠樹(shù)種除油松外還有樹(shù)形美觀(guān)、大方的美人松、白皮松、華山松等。這些適合我市生長(cháng)的樹(shù)種,在全國范圍內均可生長(cháng),在栽植時(shí)可選擇在黃河以北馴服2-3年的成年樹(shù)。在植樹(shù)造林過(guò)程中,有一誤區值得注意,即植大樹(shù)見(jiàn)效快。其實(shí)不然,植大樹(shù)值得提倡,但大也要有限度,太大了,樹(shù)齡過(guò)長(cháng),不僅移植難度大,也難于成活。有的綠化單位種植法桐時(shí)選擇大胸徑樹(shù)樁,成活率很低,即使成活,發(fā)育也不理想,一年只抽很少枝條,五年也形成不了樹(shù)冠。專(zhuān)家認為,植大樹(shù)還是選擇胸徑10厘米左右、最具活力樹(shù)齡段為宜。
第三,提高城市園林建設水平。城市園林同森林及森林文化有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái),城市森林公園建設欣欣向榮,城市居民的生活方式正在發(fā)生深刻變化,人們通過(guò)各種方式和途徑走進(jìn)大自然,走進(jìn)森林,回歸自然,享受森林之美,感受大自然的神奇。我們在城市園林的設計和建設過(guò)程中,要充分體現市民的意愿,以人為本,方便群眾,建設人性化園林、觀(guān)賞性園林,在盡可能增加林木覆蓋率的同時(shí),更加注重建園造景的視覺(jué)效果,從而最大限度地滿(mǎn)足人們生理、心理、保健和精神等多方面需求。
三、統籌兼顧,保持植物的多樣性
森林生態(tài)系統是物種組成最為豐富的城市生態(tài)系統,能夠提供多種生境類(lèi)型,成為城市鳥(niǎo)類(lèi)、獸類(lèi)和各種昆蟲(chóng)的棲息地。為此,在城市森林建設中,要注重喬灌草的合理配置,通過(guò)植被結構的多樣性,保護和提高生物多樣性。
在樹(shù)種的選擇上還是多一點(diǎn)好,既能美化環(huán)境,又有利于防治各種病蟲(chóng)害。因此,綠帶要同一品種相對集中,多品種依此排序。道路植樹(shù)不必強求劃一,既可常綠、闊葉間隔,亦可一個(gè)路段一個(gè)樹(shù)種,包括有觀(guān)賞價(jià)值,又適宜城市環(huán)境的果樹(shù)也可栽植,比如,柿樹(shù)、楸樹(shù)、山楂樹(shù)等。
草坪的鋪植不能完全禁絕。在氣派的場(chǎng)院以及需要通透的地方,還是要適當種植草坪。草坪的品種一定要選好,四季青、美國蘭絨草、丹麥草等均適宜我市生長(cháng)。
要大力培育適合在我市生長(cháng)能替代草坪的植被。灌木要以常綠、彩色和花期長(cháng)的為主。我市栽植的傳統常綠灌木以大小葉黃楊、檜柏為主,經(jīng)實(shí)際觀(guān)察,小葉黃楊不適合我市栽植,前一、二年生長(cháng)很好,三年以后退化,干枯、落葉,大葉黃楊怕寒,能越冬的小環(huán)境可栽植。近幾年我市引進(jìn)的北海道黃楊經(jīng)幾年馴化,生長(cháng)良好,枝葉厚壯,常年翠綠,既可栽植成綠籬,又可單株成樹(shù)。檜柏中的北京檜易風(fēng)長(cháng)散叉,不適合我市栽植,以河南檜為好。我市新近引植的榕柏也已經(jīng)馴化,既可剪培成球型,又可剪成其他造型。
近幾年,彩色灌木的栽植已成時(shí)尚。我市冬春季長(cháng),除常綠灌木外,多植些彩色灌木有力地改變了冬春的城市單一色調。彩色灌木有紫葉李、紫葉小檗、金葉女貞、美國紅櫨、黃櫨、金枝萊木、紅瑞木等。以紫葉小檗、金葉女貞栽植為多,但這兩個(gè)品種在我市退化嚴重,紫葉小檗4年后開(kāi)始發(fā)白、衰老,金葉女貞長(cháng)葉期縮短,失去色彩功能。美國紅櫨、黃櫨正在馴化中,適宜成片綠化。金枝萊木、紅瑞木是很有觀(guān)賞價(jià)值的灌木,盛夏枝葉茂盛,冬春落葉后展示紅莖、黃莖美。新育品種有日本紫葉矮櫻,剛剛引進(jìn),已初露鋒芒。開(kāi)花灌木品種很多,傳統的有月季、薔薇、迎春、刺梅等,適應性強,我市引進(jìn)培育的有連翹、王子錦帶、百日紅、木槿、美國芙蓉等,品種多,花期長(cháng),均可大量栽植。低矮地被的栽植可以大量替代草坪,地柏、地被月季、常夏石竹、常夏雙瓣石竹、秀線(xiàn)菊是很有栽植前途的地被新品種,試栽后效果很好。新近引進(jìn)的德國福祿考、針葉福祿考、景天、紫露草、馬蓮草,品種多,花期長(cháng),花色美觀(guān),大多是宿根,冬季枯敗,春季萌芽,很適合裝點(diǎn)廣場(chǎng)和道路綠地。
普通調研報告 篇13
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及《四川省農業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,保護農村集體經(jīng)濟組織和農民群眾的合法權益,維護農村社會(huì )和諧穩定,三臺縣農業(yè)局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上,組織農經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹(shù)、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮鄉,專(zhuān)題調研村社財務(wù)管理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效
。ㄒ唬┺r村財會(huì )隊伍建設逐步得到重視。村會(huì )計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會(huì )計708名,其中委派會(huì )計80名,實(shí)行會(huì )計委派制的鎮鄉22個(gè),會(huì )計委派涉及的村304個(gè);建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業(yè)局組織村會(huì )議培訓的基礎上,另行對村社財會(huì )人員作了業(yè)務(wù)培訓。
。ǘ┐迳缲攧(wù)管理規范化程度進(jìn)一步提高。農村財會(huì )人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個(gè),占67%,通過(guò)開(kāi)展集中辦公,集中審核票據,處理記賬憑證,登記賬簿,編制會(huì )計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高。已規范使用主管部門(mén)監制的賬簿表?yè)拇?13個(gè)、社7713個(gè),分別占村社總數的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規范的村782個(gè)、村6812個(gè),分別占村社總數的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè),分別占村社總數的96.5%和96.4%。
。ㄈ┟裰骼碡、財務(wù)公開(kāi)大面積執行落實(shí)
三臺縣935個(gè)村、8223個(gè)社,建立有民主理財小組并能履行職責的村868個(gè)、社7514個(gè),分別占村社總數的92.8%和91.4%,絕大多數村堅持了費用開(kāi)支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監督作用。財務(wù)收支賬目及時(shí)規范公布的村863個(gè)、社7383個(gè),分別占村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務(wù)公開(kāi)內容較詳細,格式較統一,程序較規范。鎮鄉將公布回執集中存檔,并按時(shí)組織檢查驗收,及時(shí)通報檢查結果,增強了財務(wù)收支透明度,群眾滿(mǎn)意度較高。
。ㄋ模┘斜9艽迳缲敃(huì )檔案資料工作初見(jiàn)成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農知[]13號等文件規定。目前,大部分鎮鄉已落實(shí)了村社財會(huì )檔案資料由鄉鎮統一保管的制度,有效遏制了會(huì )計變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì )計資料丟失、霉變等問(wèn)題。
。ㄎ澹┎糠宙傕l村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務(wù)管理考核辦法,內容較具體,可操作性強。
存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠宙傕l管理人員不落實(shí),認識不到位,村社財務(wù)管理工作開(kāi)展困難。鄉鎮機構改革,鎮鄉不設農經(jīng)干部編制,原農經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮鄉從事村社財務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過(guò)此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導致其難有時(shí)間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
。ǘ┎糠值胤酱鍟(huì )計人員變動(dòng)頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì )計人員業(yè)務(wù)技能差,責任心欠缺,個(gè)別鎮鄉委派會(huì )計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
。ㄈ┐迳缲攧(wù)管理工作需進(jìn)一步規范,賬據質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按三紀發(fā)[]11號和三農知[]20號文件規定購買(mǎi)使用主管部門(mén)監制的賬簿表?yè),憑證使用隨意性大。一些村向農戶(hù)收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門(mén)的收據,且單聯(lián)填寫(xiě)使用,有的地方收款甚至不開(kāi)收據,只在表上登記。有的村社支出單據極不規范,票據要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會(huì )計人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規定,存在一定的隱患。
。ㄋ模┤杂胁糠值胤矫裰骼碡敼ぷ鞑粔蚵鋵(shí),財務(wù)公開(kāi)欠規范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責,已入賬的支出憑證上無(wú)民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務(wù)公開(kāi)欠規范,未逐筆公布財務(wù)收支,公開(kāi)內容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時(shí)而無(wú)法公布,有的村公開(kāi)欄損毀未及時(shí)修補,有的村公開(kāi)欄做在村民房墻上,被秸桿農具遮擋無(wú)法觀(guān)看。
。ㄎ澹⿲徲嫻ぷ麟y開(kāi)展。由于鎮鄉農村經(jīng)營(yíng)管理工作機構和人員不夠落實(shí),加之缺乏必要的.審計工作經(jīng)費,大部分鎮鄉的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責任審計難以開(kāi)展。
措施及建議
。ㄒ唬┱J真落實(shí)好鎮鄉農經(jīng)工作管理人員。建議三臺縣人事部門(mén)在人員調動(dòng)、招錄時(shí),從素質(zhì)方面盡量考慮鎮鄉經(jīng)濟發(fā)展辦公室從事農經(jīng)管理工作的人員配備問(wèn)題,給缺乏農經(jīng)管理干部的鎮鄉配備好有相應業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的管理人員;建議鎮鄉人民政府要按照上級有關(guān)文件精神,認真落實(shí)好農經(jīng)工作管理人員,做到人員到位、思想認識到位、業(yè)務(wù)開(kāi)展到位,確保農經(jīng)各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┻M(jìn)一步加強村會(huì )計人員隊伍建設。村社會(huì )計人員要保持相對穩定,無(wú)正當理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調換,村社會(huì )計人員的任免和調換,必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò),鎮鄉人民政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核批準,報縣農經(jīng)部門(mén)備案。實(shí)行會(huì )計委派制的鎮鄉,必須選聘政治思想好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔任委派會(huì )計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計人員。
。ㄈ┘訌娕嘤栔笇Ш蜋z查考核?h農業(yè)主管部門(mén)及各鎮鄉人民政府均要進(jìn)一步加強培訓和業(yè)務(wù)指導,加大檢查考核力度,強化監管,切實(shí)加強村社財務(wù)管理。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規范建賬、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規范建賬。各鎮鄉要嚴格按照三紀發(fā)11號和三農20號文件要求,統一購買(mǎi)使用農業(yè)主管部門(mén)監制的賬簿表?yè),切?shí)加強票據使用監管,分村社核算單位規范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮鄉集中辦公制度。各鎮鄉在每季度末次月10日前,必須組織村財會(huì )相關(guān)人員集中復審和交接收支憑據,認真進(jìn)行財務(wù)余額盤(pán)點(diǎn),集中進(jìn)行賬務(wù)處理,同時(shí)搞好檢查指導和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會(huì )計科目余額表逐級匯總,由鎮鄉人民政府簽章報縣農業(yè)局農經(jīng)站。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步做好民主理財和財務(wù)公開(kāi)工作。一是要嚴格執行村社財務(wù)工作流程規范。財務(wù)事項發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見(jiàn),經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽章,再由會(huì )計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規定的審核程序將村社財務(wù)收支以便于群眾觀(guān)看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監督。
。┱J真做好農村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮鄉要按照《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》,認真落實(shí)審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責任等事項進(jìn)行審計,切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步認真落實(shí)村社財會(huì )檔案管理制度。村社財會(huì )檔案是村社經(jīng)濟活動(dòng)的歷史資料,是解決農村矛盾問(wèn)題最有效的原始憑據,要按照《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,進(jìn)一步加強財會(huì )檔案資料管理。財會(huì )檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮鄉建立財會(huì )檔案室,在其中以村設檔案柜,實(shí)行統一管理,專(zhuān)人負責,交接登記,做到完整無(wú)缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會(huì )檔案資料絕對安全。
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