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關(guān)于農村空巢老人調研報告（通用12篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家收集的關(guān)于農村空巢老人調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村空巢老人調研報告 1
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現狀，我縣組成21個(gè)工作組(以鄉鎮和社區為單位，每個(gè)鄉鎮選定條件各異的2個(gè)村)透過(guò)進(jìn)村(社)入戶(hù)、深入訪(fǎng)談，分別從空巢老人的基本狀況、社會(huì )成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調查，現將狀況總結報告如下：
基本狀況
目前，全縣共有老年人6.31萬(wàn)人，占總人口的12.09%，高于國際上規定的老齡化社會(huì )標準2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人，占總數的22.19%;經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬(wàn)人，占總數的19.01%;特困的有3827人，占總數的6.06%。此刻農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處于轉型時(shí)期，越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現象在農村尤為突出。
基本現狀
空巢老人的養老意愿主要為居家養老。有些老人目前居家生活但有社會(huì )養老意愿;居家養老的空巢老人思考到將來(lái)的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現問(wèn)題時(shí)，表達了將來(lái)的養老意愿為雇傭保姆、居家養老或機構養老，但對機構養老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會(huì )活動(dòng)困難;當老人遇到困難時(shí)，首先會(huì )選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問(wèn)題，當超出自己的潛力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì )選取求助子女、親戚、鄰居來(lái)應對困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì )盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺(jué)得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應對在生活中遇到的各種問(wèn)題，他們期望村(社區)能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現復雜化。多數空巢老人大都處于出門(mén)一把鎖、進(jìn)門(mén)一盞燈獨出獨進(jìn)的生活狀態(tài)，應對著(zhù)冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問(wèn)題，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥�？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì )采取各種措施進(jìn)行調適，但是他們的娛樂(lè )方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫療治病方面期望以鄉村衛生所為主，鄉鎮衛生院為輔�？粘怖先耸走x到農村衛生所看病就醫，是因為農村衛生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見(jiàn)疾病，能夠取到常規的基本藥品�？粘怖先似谕哟罅Χ冉ㄔO鄉村衛生所和鄉鎮衛生院，他們真心期望農村衛生所在醫療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
構成原因
有女無(wú)兒戶(hù)。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，留下老人，構成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。
有兒有女戶(hù)。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關(guān)系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選取分家單過(guò)，構成空巢老人家庭。這部分占大多數。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處于轉型時(shí)期，青壯年等主要勞動(dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農活，又要幫忙照料教育孩子，構成空巢老人。
存在問(wèn)題
精神慰籍問(wèn)題。一是國情與風(fēng)俗習慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見(jiàn)著(zhù)。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來(lái)盼去，也就過(guò)年過(guò)節時(shí)能見(jiàn)到兒女。平日里，只能老倆口說(shuō)說(shuō)話(huà)，或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊，這在農村是常見(jiàn)的現象。如果老伴去世，只留下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞�？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。
老人因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過(guò)，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問(wèn)暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來(lái)，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養老人;還有少數兒女不僅僅不贍養不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母，這種現象在農村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料問(wèn)題。對于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問(wèn)題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。
看病難困難�？粘怖先酥�，常年患病的比率十分高，大多數患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫療，但仍有大部分的老人有病沒(méi)錢(qián)醫治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選取忍著(zhù)，扛一扛就過(guò)去了，只有扛但是去的病痛才去買(mǎi)點(diǎn)便宜的退熱止痛類(lèi)藥物。
經(jīng)濟困難問(wèn)題�？粘怖先似毡榻�(jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會(huì )和子女，到年老時(shí)卻沒(méi)有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養老問(wèn)題得不到有效保障�？粘怖先说闹С黾性陲嬍�、水電、日用品等務(wù)必品的開(kāi)銷(xiāo)上。既使有農村低保、五保供養和臨時(shí)救助等社會(huì )保障，但由于保障水平較低，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
對策推薦
加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。
要透過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區、進(jìn)農村，構成敬老法制觀(guān)念，讓全社會(huì )構成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫藥保健以及維護權益等方面享有實(shí)惠，弘揚中華民族敬老、助老、養老的美德，構成全社會(huì )樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會(huì )風(fēng)尚。加大執法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為�；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開(kāi)展法制教育，幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開(kāi)展對老年人家庭的一訪(fǎng)四查活動(dòng)，對不盡贍養義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人帶給法律服務(wù)�？h、鄉司法機關(guān)和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機關(guān)繼續推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
進(jìn)一步建立健全養老保障體系，讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續加快推行新型農村養老保險制度，以解決農村家庭養老的不穩定性和脆弱性，使農民在年老時(shí)，也能像機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養老金，這是解決農村養老問(wèn)題的主要途徑。我縣去年已開(kāi)始實(shí)現農村養老保險試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問(wèn)題，應隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高養老金額度。二是要進(jìn)一步擴大農村低保和五保供養范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應加大對農村老年人的生活補助力度，可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數額的生活補貼，因為這個(gè)年齡段的老年人，一般都喪失了勞動(dòng)潛力，沒(méi)有獨立生活潛力和經(jīng)濟來(lái)源，政府應當給予適當的高齡老人生活補助。
進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，提高醫療救助水平。
盡管大多數的老年人參加了新型農村合作醫療，但住院需首先墊付醫療費，受藥品報銷(xiāo)目錄、起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)限制，報銷(xiāo)額也較低。針對這種狀況，應進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，加快探索實(shí)現降低老年人醫保報銷(xiāo)起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)、擴大藥品報銷(xiāo)目錄、提高醫療費報銷(xiāo)補償比例、門(mén)診藥費報銷(xiāo)，解決醫療費墊付問(wèn)題，減輕老年人醫療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫療費用應予全免。要有組織有計劃地開(kāi)展城市醫療衛生下鄉巡回義診等活動(dòng)，為年老體弱、經(jīng)濟困難的農村老年人送醫上門(mén)。農村地區大多數散居，個(gè)性是空巢老人重病后無(wú)力上醫院，甚至無(wú)人知曉。應建立農村公共醫療上門(mén)服務(wù)制度，實(shí)行區域管理，與村醫生、鄉鎮衛生院簽訂職責書(shū)，定時(shí)為空巢老人免費體檢，重病時(shí)減免必須的費用。解決其老有所養，老有所醫，從根本上緩解農村因病致貧、返貧問(wèn)題。
不斷完善和拓展居家養老服務(wù)項目，滿(mǎn)足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰，隨著(zhù)家庭功能的弱化，養老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。目前我們就應推崇以居家養老為主，社會(huì )養老為輔的養老方式，因此要著(zhù)力打造居家養老服務(wù)中心這個(gè)平臺，同時(shí)逐步向農村延伸。認真總結試點(diǎn)村(社區)居家養老服務(wù)工作經(jīng)驗，在條件成熟的村(社區)加以推廣，力爭擴大居家養老服務(wù)范圍和項目，為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。整合社會(huì )和村(社區)資源，建立老年人基本狀況、求助熱線(xiàn)和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò )平臺，構成縣、鄉鎮、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養老服務(wù)信息系統，為老年人帶給便捷實(shí)用的養老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養老服務(wù)標準化、規范化、集約化發(fā)展。各鄉鎮要建立居家養老服務(wù)中心，各村要建立居家養老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，帶給助餐、助潔、助醫、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢(xún)、文化學(xué)習、體育健身、娛樂(lè )休閑、精神慰藉、代購代辦等無(wú)償、低償、有償的全方位、多層次的服務(wù)，為老年人居家養老帶給良好的.社會(huì )環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專(zhuān)人上門(mén)包戶(hù)的方式帶給服務(wù)。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買(mǎi)、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
興辦農村養老福利事業(yè)，走家庭養老與社會(huì )化養老相結合的路子。
繼續加大投入，進(jìn)一步調整結構，完善服務(wù)功能，增加養老機構床位供應量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養老機構。老人到了養老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒(méi)有一處自費代養福利機構。如今農村集中供養僅限于五保老人，孤兒�？粘怖先藷o(wú)法進(jìn)入此行列，應適度拓寬集中供養范圍，個(gè)性是對農村空巢老人實(shí)行集中供養制度，建立有償服務(wù)機制，其子女向供養機構帶給生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，透過(guò)招商引資及當地能人投資等多渠道興辦養老院、托老所。要大力新、改擴建鄉鎮敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶(hù)、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在那里實(shí)行個(gè)人開(kāi)灶，自己煮飯，生活上能夠互相照顧，互相幫忙。應鼓勵已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院，為老人帶給日間照料服務(wù)，白天老人聚在一齊學(xué)習、娛樂(lè )，晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府、社會(huì )、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹(shù)立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問(wèn)題不僅僅僅是單個(gè)家庭問(wèn)題，更就應得到政府和社會(huì )各界的大力支持和幫忙，要構成黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會(huì )、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會(huì )風(fēng)尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統美德，才能真正實(shí)現老有所養、老有所醫、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )的目標，使我們的社會(huì )更加的諧、更加完美。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，將會(huì )進(jìn)一步加快農村勞動(dòng)力轉移，也必將使農村空巢老人越來(lái)越多，這是農村經(jīng)濟社會(huì )轉型時(shí)期的必然現象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養老問(wèn)題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì )力量共同參與，才有可能實(shí)現他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會(huì )共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話(huà)題。
農村空巢老人調研報告 2
在老齡化、空巢化現象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養老服務(wù)的一項重要資料，關(guān)系到能否成功應對老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農村建設的成敗以及和諧社會(huì )的構建，具有重要的社會(huì )好處。
一、農村空巢老人基本狀況
全縣老年人口76521人，占全縣總人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。
調查顯示，全縣農村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，務(wù)必參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動(dòng)又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數。
二、農村空巢老人家庭現狀
1、經(jīng)濟狀況
經(jīng)濟支持是農村空巢老人養老安度晚年的物質(zhì)基礎。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來(lái)源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況
農村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，小部人因為經(jīng)濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農村合作醫療，98%以上的老人對新型農村合作比較滿(mǎn)意，認為能解決看難問(wèn)題，尤其是“復明工程”對農村白內障老人來(lái)說(shuō)是福音，免費摘除白內障，普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況
從調查結果來(lái)看，農村空巢老人有權益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女�；丶铱纯�，基本醫療保障，養老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見(jiàn)農村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養、老有所醫。
4、閑暇狀況
農村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因，絕大部分老人以串門(mén)聊天為主，家庭經(jīng)濟好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會(huì )的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等原因，老人們戶(hù)外活動(dòng)只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺(jué)生活有壓力，壓力主要來(lái)自經(jīng)濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因為子女多在省外務(wù)工，所以子女們主要是給生活費和打電話(huà)來(lái)慰問(wèn)老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來(lái)一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能�；丶铱纯�。
三、農村空巢老人家庭構成的原因
空巢老人構成的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、外出打工
子女外出打工是全縣農村空巢老人構成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農的只有4.2%。所以，78.8%農村空巢老人務(wù)必勞動(dòng)和又要勞動(dòng)又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì )“活到老，干到老”。
2、自然空巢
所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數了，老人就成了空巢戶(hù)。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。
3、代際差異
當物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì )越來(lái)越強烈，傳統的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農村的父母一般都不會(huì )與子女生活在一齊，而是選取獨自居住或留在農村老家。當然，農村老年型“空巢”家庭的.產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住，子女贍養老人的觀(guān)念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。
四、解決農村空巢老人問(wèn)題推薦
農村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，因為家家有老人，人人都會(huì )老。所以，我們應從全面建設小康社會(huì )，構建和諧云夢(mèng)，幸福云夢(mèng)的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會(huì )參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農村實(shí)際出發(fā)，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。推薦如下：
1、進(jìn)一步完善農村養老保障體系。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養老、簽訂《家庭贍養協(xié)議書(shū)》。同時(shí)，商業(yè)養老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農村老年人享受低保范圍，“五�！崩先巳~財政供養。完善鄉級養老院設施，提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò )建設。從這次調查中看出，全縣村級老年人協(xié)會(huì )建設不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò )建設滯后，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級老年協(xié)會(huì )是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強鄉村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò )建設，積極應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為構成縣、鄉(鎮)、村三級老齡工作格局打下堅實(shí)基礎。與此同時(shí)，加強農村精神禮貌建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報刊閱覽室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調動(dòng)各種積極因素，為農村空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(cháng)期服務(wù)機制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)�？h直各部門(mén)、各單位、企事業(yè)單位，要積極組織本單位本部門(mén)在職的年輕人和社會(huì )“志愿者”，開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(cháng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鄉村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
農村空巢老人調研報告 3
xx社區位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤(pán)東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區和梁子巷社區。面積約0、24平方公里。轄區內駐有州、市黨政機關(guān)、校園、企事業(yè)單位共66個(gè)，總人口人，其中60歲以上老人1072人，占總人口的9.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數的25%。根據凱里市老齡工作委員會(huì )《關(guān)于展開(kāi)城鎮空巢老人生活狀況調查的通知》(xx辦發(fā)[xx]1號)精神及西門(mén)街道的相關(guān)要求，xx社區居委認真組織人員展開(kāi)調查工作，現將調查狀況匯報如下:
一、調查對象
居住在本社區的空巢家庭老年人。
二、調研目的
調查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據。
三、調研方法
對轄區空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶(hù)調查。
四、調查成就
�。�1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數。本次調查對象24人，男性9人，占被調查對象的37.5%，女性15人，占被調查對象的62.5%；60—69歲7人，占被調查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調查對象的25%。
�。�2）大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數。在被調查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì )救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
�。�3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數。在被調查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專(zhuān)1人，占4.2%。
�。�4）身體狀況及生活潛力。在被調查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當低，生活難自理；
�。�5）子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
可見(jiàn)，“空巢”老人家庭構成的主要原因是子女學(xué)習工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(cháng)期在外地。
�。�6）空巢老人的愿望：
1.日常生活的幫忙：在被問(wèn)及空巢老人中，79.2%的老人認為無(wú)急需解決的問(wèn)題，有20.8%的老人，急需解決生活.就醫等各種問(wèn)題。
2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的.思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。
五、調查反映的主要問(wèn)題
空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問(wèn)題。這種照料就應來(lái)自?xún)煞矫�。一是家庭成員照料，二是組織照料。調查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一齊，在有子女的老人中，幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構、設施、人員等因素，導致關(guān)照服務(wù)的社會(huì )化程度低。組織照料還做得不夠。如何透過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。
六、對策推薦
空巢老人家庭的出現，是社會(huì )進(jìn)步的表現，是人們價(jià)值觀(guān)改變的成就，是社會(huì )發(fā)展的必然規律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題讓人憂(yōu)心，亟待我們透過(guò)調查研究提出解決對策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮居民醫療保險制度和醫療救助制度。在調查中，有6位空巢老人的生活、身體個(gè)性不好，他們沒(méi)有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會(huì )組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導作用，建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫壓力。
(二)處理好居家養老及社會(huì )養老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰，養老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們就應推崇以居家養老為主，社會(huì )養老為輔的養老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養老意識。要大力倡導敬老養老之風(fēng)，弘揚傳統美德，贊譽(yù)敬老養老先進(jìn)，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì )養老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。一是建立空巢老人數據庫。將社區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。透過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結對”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節日面上幫、特困對象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應急制度等，以保盡早發(fā)現和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
(三)加強基層組織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區各級黨政領(lǐng)導支持下，調整充實(shí)社區老年組織機構，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開(kāi)娛樂(lè )、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動(dòng)，個(gè)性要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項目，組織老年人學(xué)習政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè )活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì )活動(dòng)，消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監護，確�！翱粘怖先恕卑踩��！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區要分工專(zhuān)人負責“空巢老人”家庭管理，調查摸清轄區內“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會(huì )閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買(mǎi)菜煮飯、購物、打掃衛生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊伍，采取結對幫扶辦法，對高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟拮據的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
農村空巢老人調研報告 4
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，城鎮化建設的步伐日益加快，超多青壯年農民進(jìn)城務(wù)工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達2.67億人，導致越來(lái)越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進(jìn)城生活�？粘怖先藛�(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì )共同關(guān)心越發(fā)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調查對象與方法
1、調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮都陽(yáng)村留守老人作為本次調查的個(gè)案。
2、調查方法:
本次調查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問(wèn)題及對策思考等。在入戶(hù)典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結構式訪(fǎng)談的方法，入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本狀況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總人口45.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽(yáng)鎮位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。2006年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產(chǎn)品有水稻、玉米等，農產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上[含60周歲]老年人)已經(jīng)成為社會(huì )普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。據不完全統計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總人數得7%；經(jīng)濟來(lái)源狀況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會(huì )扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現狀與問(wèn)題分析
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著(zhù)超多子女外出務(wù)工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究證明，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。透過(guò)對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂(lè )觀(guān)
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠導致一切困難:經(jīng)濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關(guān)法律法規的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫的狀況不在少數，由于支出習慣和現實(shí)經(jīng)濟潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選取。他們在生病時(shí)往往就這么拖著(zhù)，只有少部分會(huì )去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農村偏遠山區曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
四、解決留守老人問(wèn)題的推薦
(一)政策方面
政府在制定政策是就應堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，充分思考到農村的實(shí)際狀況，統籌城鄉發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據本地的實(shí)際狀況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有潛力去贍養老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì )保障制，政府就應出臺相應的政策，建立健全以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )慈善為主要資料的農村社會(huì )保障體系，加大農村社會(huì )救助和農村社會(huì )福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì )大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權利等等。
(三)經(jīng)濟供養
1、增加農業(yè)創(chuàng )收，提高農村家庭收入
因地制宜。根據當地的實(shí)際狀況發(fā)展當地的特色農業(yè)，可由當地的農業(yè)致富能手或專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關(guān)農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動(dòng)力的外流，為農民發(fā)家致富創(chuàng )造條件，提高農民收入，為養老奠定經(jīng)濟基礎。
2、增強子女支付養老費用的潛力
“贍養老人”是每個(gè)子女應盡的義務(wù)，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應增加對老人的供養的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì )的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn)，結合社會(huì )、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的.生活。政府可對此進(jìn)行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè )樂(lè )安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1、當地政府能夠以鄉鎮為單位設立心理咨詢(xún)機構專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉主動(dòng)了解老人的內心世界，發(fā)現問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉鎮政府領(lǐng)導和村委會(huì )成員能夠經(jīng)常下鄉慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應因地適宜加大農村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè )活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì )，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，就應多抽些時(shí)間�；丶铱纯答B育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà)，報個(gè)平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的職責。提高社會(huì )輿論監督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調解，必要時(shí)還應求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì )風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母持續聯(lián)系；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù)，了解農村用電狀況，向老人們講解安全用電常識和當前電價(jià)執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線(xiàn)路，發(fā)現異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結束語(yǔ):
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一向都在倡導要建設一個(gè)和諧的社會(huì )主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會(huì )的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì )發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì )發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì )發(fā)展的成果。全社會(huì )都應一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，設身處地為他們的晚年生活著(zhù)想，讓他們衣食無(wú)憂(yōu)，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè )、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì )、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農村空巢老人調研報告 5
調查背景
近幾年來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和家庭需求日益增多，大批農村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻著(zhù)自己的力量，但在農民背井離鄉，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的狀況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問(wèn)題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調查前工作準備：
在下鄉調查前，從帶領(lǐng)我們的團委老師那兒了解了當地狀況，熟悉了調查路線(xiàn);認真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識;根據需要自己設計好調查的資料;另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問(wèn)題，以便在調查時(shí)不僅僅能完成調查任務(wù)，而且還能及時(shí)幫忙他們排解遇到的困難。
當地狀況
紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽(yáng)市龍鳳鄉的一個(gè)小村莊，是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區，但是交通條件卻很差。村里設有醫務(wù)室，小學(xué)，小賣(mài)部等。那里生活較安定，既沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的大事在那里發(fā)生，又沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)什么名人的足跡。調查結果經(jīng)過(guò)這次調查，我們發(fā)此刻經(jīng)濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設施均相對落后。下面就從經(jīng)濟，教育方面來(lái)闡述我們調查后的結果。再于是，越來(lái)越多的年輕人走進(jìn)了城鎮走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數家庭都能看上電視，大多數家庭都裝上了電話(huà)，但是經(jīng)濟上還是拮據的，因為除了上述開(kāi)支之外，教育支出占了很大的比例。
調查過(guò)程
組織學(xué)生到農村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn)，為當地學(xué)生舉辦課業(yè)輔導、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛(ài)心捐贈等活動(dòng)。廣泛開(kāi)展流行性疾病防治宣傳、為當地村民量血壓、基本醫療衛生知識普及活動(dòng)，廣泛開(kāi)展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì )調查活動(dòng)。圍繞水資源保護、垃圾處理、環(huán)境污染等，開(kāi)展科普知識宣講、社會(huì )調查研究、發(fā)展建言獻策等活動(dòng)，普及生態(tài)環(huán)保理念、引導健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。
調查分析
關(guān)于留守兒童的教育問(wèn)題
讓每個(gè)孩子都能上學(xué)，讓讀書(shū)夢(mèng)從憧憬走向現實(shí)以前是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會(huì )調查的一個(gè)方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼，為我們的心中添了幾分安慰，教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問(wèn)題。本次調查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導作為導致孩子學(xué)習成績(jì)不好的最重要的原因，目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是校園的事，至于孩子學(xué)習成績(jì)、思想品德的好差，由老師們去管教，留守兒童家庭這種親子之間的交往在時(shí)間上的長(cháng)期間斷致使父母沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習問(wèn)題，嚴重影響他們的正常學(xué)習;行為方面缺乏父母的管教，在監護人不敢管也管不了的狀況下，留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè )場(chǎng)所，引起行為上的偏差，嚴重者走上犯罪的道路，誤入歧途。此外，還有40%的人認為孩子成績(jì)不好是因為他們自身努力不夠，留守兒童在學(xué)習上自覺(jué)性差，紀律不強，缺乏良好的學(xué)習習慣，主動(dòng)性不高，成績(jì)不理想，得不到校園和老師的重視，最后還有少數人認為可能是其他原因造成孩子成績(jì)不理想，如教育體系不完善老師沒(méi)有引起足夠的重視并給予及時(shí)正確的指導，目前監護人管教方式不合理等。
就此我認為：1.家長(cháng)就應明確教育子女是自己的應盡之責，家長(cháng)自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份職責承擔起來(lái)，與校園、社會(huì )構成合力，把教育孩子的工作做好。應主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說(shuō)明自己的狀況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至于使留守兒童的家庭家長(cháng)教育方面出現盲區。還應加強與監護人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應把留守兒童的教育作為專(zhuān)項工作，加強對教師的素質(zhì)培訓，使教師具備良好的心理素質(zhì)，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應采取行之有效的措施，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)良好的成長(cháng)環(huán)境，成立關(guān)心留守兒童教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問(wèn)題
留守兒童長(cháng)期生活在特殊環(huán)境中，缺乏父母直接的關(guān)愛(ài)與呵護，久而久之，產(chǎn)生了一系列的心理問(wèn)題。就本次調查結果顯示：66%的人認為父母長(cháng)期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化，留守兒童自幼離開(kāi)父母，缺乏親情的關(guān)愛(ài)，往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問(wèn)題。與監護人之間有時(shí)也會(huì )發(fā)生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒(méi)有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒(méi)有過(guò)多的思考這些問(wèn)題。
對此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關(guān)系，良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見(jiàn)面的橋梁，;2.尋找適宜的監護人，提高監護人的素質(zhì)，能夠及時(shí)的發(fā)現孩子的不良行為，給予及時(shí)的教育與引導;要對留守兒童進(jìn)行細心的觀(guān)察與溝通;3.校園能盡量利用五一、十一、春節等學(xué)生家長(cháng)返鄉的機會(huì )約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現的不良傾向和在校內外暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，要及時(shí)處理，耐心的進(jìn)行說(shuō)服和教育;定期家訪(fǎng)，定期舉行監護人座談會(huì )，交流管教留守兒童的經(jīng)驗教訓，相互溝通交流;開(kāi)展體諒父母活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問(wèn)題都成為不可忽視的重要問(wèn)題。
關(guān)于造成空巢老人現象原因的問(wèn)題
根據本次調查結果顯示，關(guān)于出現這種狀況的原因，52%的人認為是經(jīng)濟發(fā)展和工作需求造成農民外出打工把老人和孩子留在家里的現象越來(lái)越普遍，43%的人認為是此刻青年人思想觀(guān)念的變化，不愿留在家里，致使這一現象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導致這一現象。由于在鄉鎮或農村，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，工作單位少，收入不高，導致青年人為了養家糊口，不得不離開(kāi)家鄉外出打工，如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善，必將阻礙農村剩余勞動(dòng)力的轉移，最終制約我國農村現代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢群體養老問(wèn)題，我推薦：1.政府就應大力支持鄉鎮企業(yè)發(fā)展，給農村創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì );2.另外，村委會(huì )也應大力尋找致富道路，發(fā)展農村經(jīng)濟，改變農村落后面貌，出臺相應的鼓勵政策，鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)，參與到新農村建設中來(lái)，減少空巢老人和留守兒童數量，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗，幫忙更多的村民致富，同時(shí)也盡可能地緩解農民外出打工導致空巢老人和留守兒童現象越來(lái)越嚴重的問(wèn)題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問(wèn)題
根據本次調查結果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認為是日常生活無(wú)人照顧，而子女外出的必然結果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農村空巢老人健康狀況較差，勞動(dòng)負擔重，面臨著(zhù)各種老年病的威脅，日常生活活動(dòng)潛力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒(méi)有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數都不能獲得相對穩定的經(jīng)濟支持以化解疾病風(fēng)險和恢復身體健康。
根據這一狀況，我推薦：1.當地政府或村委會(huì )要做好相關(guān)的工作，如：建立老年人活動(dòng)中心，組織文娛活動(dòng)，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感;2.建立農村公共醫療上門(mén)服務(wù)制度，與村醫生、鄉鎮衛生院簽定職責書(shū)，定時(shí)為空巢老人免費體檢，重病時(shí)減免必須的費用，解決其老有所養，老有所醫。3.逐步建立農村養老制度，為農村空巢老人帶給生活保障，擴大農村低保范圍，讓農村75歲以上的.高齡老年人都參加進(jìn)來(lái)。
關(guān)于空巢老人現象期望他們的兒女們做什么的問(wèn)題
根據本次調查結果我發(fā)現67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長(cháng)期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為就應給老人錢(qián)保證父母的經(jīng)濟來(lái)源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母持續聯(lián)系，如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作，如果狀況特殊需要外出的，給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的，必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢(mèng)
那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中國夢(mèng)。根據本次調查結果我發(fā)現，那里的孩子基本上是留守兒童居多，在調查過(guò)程中我問(wèn)到許多孩子的中國夢(mèng)，那里的每個(gè)孩子無(wú)論出身貧困或富裕同樣都懷著(zhù)大學(xué)的夢(mèng)想。他們憧憬著(zhù)走出大山，追逐大學(xué)夢(mèng)。他們中許多有著(zhù)潛力的孩子還沒(méi)有被發(fā)掘，有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒(méi)了。在這個(gè)本應有著(zhù)平等權力的社會(huì )里卻由于地理因素導致的差異，讓孩子們無(wú)法展現自我，發(fā)掘自我，可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來(lái)了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢(mèng)想就是期望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢(mèng)想也是期望著(zhù)自己的兒女能夠在自己身邊。當問(wèn)到他們的中國夢(mèng)時(shí)，許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來(lái)，生活更好一點(diǎn)，期望國家也越來(lái)越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現狀，我們向村民調查了很多問(wèn)題，并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細的交流，及時(shí)向他們介紹在平常遇到問(wèn)題時(shí)怎樣解決和處理。
調查結論
經(jīng)過(guò)本次對紅旗村的調查，收獲頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的.問(wèn)題，甚至有的村民積極主動(dòng)地詢(xún)問(wèn)我要調查的資料，其中很多村民透過(guò)電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會(huì )上廣泛存在的留守兒童空巢老人問(wèn)題有所了解，這給我的調查帶來(lái)了極大的便利。村民關(guān)注農村問(wèn)題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調查，而且更讓我為之欣喜，這說(shuō)明此刻隨著(zhù)社會(huì )生活水平的提高和進(jìn)步，一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足，他們已經(jīng)學(xué)會(huì )多渠道的了解時(shí)事，關(guān)注三農，關(guān)注中國夢(mèng)，豐富自己的精神世界，進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結束這次調查，留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限，無(wú)法為這所小學(xué)的教育，這個(gè)村莊的發(fā)展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說(shuō)為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家帶領(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步，事半功倍。社會(huì )是一個(gè)大群體，對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理，每一個(gè)成員都應做出貢獻。當這些都能很好的結合時(shí)，相信農村輝煌的明天已不再遙遠。
青春與時(shí)代同行，職責與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱，更該擔當起這個(gè)職責。在人文關(guān)懷的浪潮背后，跳動(dòng)的是當代青年緊跟時(shí)代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢(mèng)，也讓我們大學(xué)生勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，在實(shí)現中國夢(mèng)的實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想。
農村空巢老人調研報告 6
農業(yè)，目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動(dòng)。當需要重體力勞動(dòng)者的鄉村，因超多青壯年勞動(dòng)力外出打工而只留下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難湖南醴陵市不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關(guān)部門(mén)的重視。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調查小組，分赴全縣各鄉村，入戶(hù)調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示:農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟欠發(fā)達，超多青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農村老年人口總數的38.39%。
(一)收入不足
近九成仍須從事農業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么對城里人來(lái)說(shuō)，可能買(mǎi)件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。
調查隊員走進(jìn)王仙鎮油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在那里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養�！按髢涸缇拖聧徚�；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個(gè)女兒也嫁在農村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，此刻每月給我們50元養老錢(qián)�！边@50元孝敬錢(qián)，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶(hù)”。調查隊員統計，全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金，30%左右的'農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女帶給的少量供養金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟上說(shuō)，王仙鎮6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂(yōu)，有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中，務(wù)必從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進(jìn)一步調高新農保養老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問(wèn)題。
(二)看病太難
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門(mén)診費用又不能報銷(xiāo)，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農戶(hù)家距村衛生室超過(guò)5公里，到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì )耽誤治療，嚴重影響身體健康。
交通問(wèn)題不僅僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車(chē)費。交通條件較好的王仙鎮油司徒村，“空巢老人”到鎮里領(lǐng)款一次往返也要花20元車(chē)費。
衛生醫療部門(mén)應加強村級醫療網(wǎng)點(diǎn)建設，讓“空巢老人”小病不出村。開(kāi)展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷(xiāo)比例，減少自費數額，減輕其經(jīng)濟壓力；銀行代發(fā)部門(mén)應開(kāi)展送款上門(mén)活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂(yōu)著(zhù)急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能?chē)?zhù)自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè )的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數農村沒(méi)有活動(dòng)室，沒(méi)有圖書(shū)室，更沒(méi)有健身、康復的器材設備。王仙鎮司徒村共有“空巢老人”50戶(hù)，其中20戶(hù)家里連電視機都沒(méi)有。
醴陵市居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系職責書(shū)，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪(fǎng)了解，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
政府還應加強老齡服務(wù)機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協(xié)會(huì )正常運轉，逐步培養專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開(kāi)展村級老人活動(dòng)室、文化圖書(shū)室、健身運動(dòng)場(chǎng)所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂(lè )、安享晚年。
農村空巢老人調研報告 7
民族街老年人口快速增長(cháng)，人口老齡化特征比較明顯。在區委區政府高度重視和全社會(huì )廣泛關(guān)心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會(huì )養老保障體系、完善社會(huì )養老保障制度、提高社會(huì )養老保障水平、切實(shí)維護老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛(ài)空巢老人的惠老政策帶給科學(xué)決策依據，我街在武勝、萬(wàn)年、涂家、大董、和平五個(gè)社區進(jìn)行了專(zhuān)題調查。調查對象為年滿(mǎn)60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人，由社區專(zhuān)職干部對老年人組織入戶(hù)調查。調查采取問(wèn)卷方式，由調查員按照事先設計的調查問(wèn)卷，入戶(hù)直接應對調查對象進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關(guān)問(wèn)題，并認真記錄答案，當場(chǎng)回收問(wèn)卷�，F將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調查對象基本狀況
根據調查問(wèn)卷數據的綜合匯總。這次調查對象總量191個(gè)。匯總結果顯示如下:
性別分組:男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%，70-79歲的91人占47.64%，80-89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專(zhuān)22人占11.52%，大專(zhuān)及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續時(shí)間分組:0-5年的29人占15.18%，5-10年的42人占21.99%，10-15年29人占15.18%，15-20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現有子女分組:有1個(gè)子女的35人占18.33%，有2個(gè)子女的45人占23.56%，有3個(gè)子女的55人占28.8%，有4個(gè)子女以上的43人占22.51%，無(wú)子女的14人占7.33%
二、調查凸顯出的主要問(wèn)題
(一)醫療健康方面
1、空巢老人多數具有較高的生活自理潛力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調查對象的狀況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫狀況不容樂(lè )觀(guān)。透過(guò)統計看每月醫藥費支出狀況的人數，每月支出100-500元錢(qián)的多達106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來(lái)了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟收入方面
1、調查對象中，女性人數幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元-1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開(kāi)支都不大，每月開(kāi)支500-1000元的112人，1000-2000元的48人，2000元以上的13人，但對于自費購買(mǎi)助老呼救設備，還是有150人認為無(wú)力購買(mǎi)，并有182老人期望政府購買(mǎi)。
(三)生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂(lè )生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選取看電視、聽(tīng)廣播、閱讀，積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒(méi)有一個(gè)人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒(méi)什么事干也缺少人說(shuō)話(huà)常感到空虛和寂寞。
2、調查結果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內會(huì )見(jiàn)面，但有9位老年人很長(cháng)時(shí)間都很難和子女見(jiàn)面。
3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太理解到養老院養老的方式，仍然愿意持續中國傳統的家庭養老但他們同時(shí)也期望得到社會(huì )和政府的幫忙與關(guān)照。
4、大多數空巢老人對于“愛(ài)心門(mén)鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統還持有保守態(tài)度僅61人證明需要，還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對策
(一)不斷完善城市的養老保險制度
在基本養老保險這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養老金的增長(cháng)水平與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平持續一致，使老年人口能夠共享社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的成果，尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養老金水平，在配偶遺囑補貼、社會(huì )養老補貼等方面，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
(二)重視老年人的醫療保障及醫療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會(huì )保障水平的需求要高于一般人，而與此同時(shí)，老齡化社會(huì )的到來(lái)又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫療需求日益增大。因此目前應繼續大力推進(jìn)城市醫療衛生資源配置結構的調整，加快部分醫療衛生資源向社區的轉移，從而增加社區老年醫療衛生服務(wù)的`供給潛力；而社區對老年人口帶給的醫療服務(wù)應是全方位的，不僅僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務(wù)，如醫療咨詢(xún)，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
(三)加快社區照料服務(wù)的發(fā)展
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區，空巢老人普遍感興趣的是政府買(mǎi)單的免費服務(wù)，而目前能夠享受這種免費服務(wù)的老年家庭數量極少。因此，政府應思考到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實(shí)施免費服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時(shí)，應加強社區照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
(四)關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導“敬老、養老、助老”的傳統美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養義務(wù)，�；丶铱纯�，多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì )公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強社區文化體育設施及場(chǎng)所的建設，要想方設法增加社區的文體設施及場(chǎng)所的建設，要動(dòng)用政府和社會(huì )等方方面面的力量。
再次，社區要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)�；顒�(dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿(mǎn)足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區中來(lái)。
最后，社區工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性，了解社區空巢老人的基本狀況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門(mén)活動(dòng)的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫忙，要個(gè)性關(guān)心獨居空巢老人。
此次開(kāi)展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著(zhù)必須的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策帶給科學(xué)依據，將來(lái)能夠使老人們從這項工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會(huì )停歇，將繼續秉承政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實(shí)現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執著(zhù)追求!
農村空巢老人調研報告 8
中國是個(gè)多人口國家，隨著(zhù)計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現象也應運而生。在人口老齡化的這天，如何關(guān)注老人愉快的度過(guò)晚年，引起了社會(huì )各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會(huì )工作的一項重要的資料，下面我們就農村老人的生活狀況談一下這個(gè)問(wèn)題。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁，農村外出務(wù)工人員逐年增多的狀況下，出現了新型的家庭類(lèi)型--“空巢老人”家庭�！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一齊的老人，其中既包括無(wú)子女的老人，也包括與子女分開(kāi)居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農村地區長(cháng)期以來(lái)一向實(shí)行以家庭為主的養老方式，子女供養是老年人晚年生活的重要保障，但隨著(zhù)承擔主要贍養義務(wù)的農村青壯年勞動(dòng)力的超多外流，長(cháng)期兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母帶給經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養老的基礎受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來(lái)其樂(lè )融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據新華日報報道中國“空巢老人”數目驚人，有2340萬(wàn)之多，xx每10戶(hù)老人家庭中就有近4戶(hù)是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農村這一問(wèn)題顯得更加突出，農村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著(zhù)許多不同之處，在農村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來(lái)源�！翱粘怖先恕币殉蔀橐粋�(gè)嚴峻的社會(huì )問(wèn)題。
在老齡化、空巢化現象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養老服務(wù)的一項重要資料，關(guān)系到能否成功應對老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農村建設的成敗以及和諧社會(huì )的構建，具有重要的社會(huì )好處。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，以此引起政府和社會(huì )各階層的高度重視，呼吁全社會(huì )都來(lái)關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開(kāi)展了了解農村“空巢老人”生活狀況的社會(huì )實(shí)踐�，F就我村“空巢老人”的分布狀況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問(wèn)題、對空巢老人應采取的.措施、意見(jiàn)和推薦進(jìn)行分析和研究，以便采取相應的對策。
首先我來(lái)到xx鎮民政所了解我們鎮關(guān)于農村、養老等方面存在的問(wèn)題，透過(guò)該部門(mén)我了解到：xx鎮下轄39個(gè)行政村，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組，總人口7萬(wàn)多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右，而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長(cháng)期以來(lái)，國家在農村養老、醫保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數農村“空巢老人”，在農村相對于城市來(lái)說(shuō)交通甚為不便，個(gè)性在一些偏僻農村，農村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農活。本次調查主要集中在民權縣xx鎮東村，我們那里的人民在改革開(kāi)放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來(lái)到我們村的村書(shū)記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著(zhù)衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒(méi)有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡(jiǎn)陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過(guò)節，生活水平才有所改善，大魚(yú)大肉對他們來(lái)說(shuō)依然是一種奢望。在“空巢老人”中長(cháng)年患病的比率高達90％左右，農村老人基本上沒(méi)有養老金等，到醫院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現“因病致貧”“因病返貧”現象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來(lái)一次，對父母盡孝道觀(guān)念淡薄，同時(shí)自己也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病。由孝道觀(guān)念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養老人問(wèn)題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺(jué)得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農務(wù)活是農村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機械般地過(guò)日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來(lái)。農村“空巢老人”存在著(zhù)巨大的矛盾心理，一方面期望孩子們進(jìn)城打工多賺錢(qián)改善生活，另一方面，期望子女也能在身邊，享受天倫之樂(lè )。
接下來(lái)的幾天里我走訪(fǎng)了一些空巢老人，透過(guò)走近他們，與他們聊天進(jìn)而到達調查的目的。在調查中我發(fā)現老人主要存在三大問(wèn)題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問(wèn)題是三大問(wèn)題中最嚴重的問(wèn)題。
在調查中我發(fā)現絕在多數老人有孤獨、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感，由于農民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著(zhù)為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無(wú)助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人情緒抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養兒防老”傳統思想影響對子女儂賴(lài)性強，子女不在身邊，又很少有娛樂(lè )活動(dòng)，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無(wú)味。在調查中發(fā)此刻一對老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世，另一個(gè)配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄職責田，個(gè)性是有些子女寄回的錢(qián)不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農活�？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑�，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問(wèn)題更突出，無(wú)人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不留意摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，顯得孤獨無(wú)助，甚至會(huì )危及生命安全。因此與城市老人相比，農村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。
結語(yǔ)
隨著(zhù)新農村步伐的加快，我們那里也即將開(kāi)始新農村建設，我推薦在規劃中：為老人專(zhuān)門(mén)蓋一區域，讓全村的老人集中住在一齊，增加老人娛樂(lè )場(chǎng)所，完善其中的設施。為更好地服務(wù)龐大的老齡人群，我們能夠參考城市生活照料服務(wù)、巡視員對接服務(wù)、心理熱線(xiàn)及咨詢(xún)室服務(wù)、文化養老服務(wù)等。在今后的新農村建設和構建和諧社會(huì )中，應當加強社會(huì )機構養老成分，政府加大投資力度和擴大老覆蓋面，建立“低水平，廣覆蓋，適度保障”新型農村社會(huì )養老保障制度，完善“空巢老人”社會(huì )求助制度，提倡家庭老保障與社會(huì )養老保障兩種制度并行和嘗試新型養老保障制度。政策應支持和鼓勵社會(huì )性或個(gè)人出資舉辦不同層次的養老機構�！翱粘怖先恕奔毙枞蟊Ｕ�，即：經(jīng)濟供養保障、醫療藥費保障和生活照料保障，建立老人娛樂(lè )場(chǎng)所，發(fā)展鄉村戲臺等，集中全村老人自?shī)首詷?lè )，把生活不能自理的老人集中照顧，組織醫生上門(mén)服務(wù)，引導社會(huì )各方能夠一齊關(guān)注老人們、發(fā)展慈善事業(yè)和農村醫療保障制度，繼續完善農村特困戶(hù)、五保戶(hù)等救助體系，讓老年人們真正能夠頤養天年！
農村空巢老人調研報告 9
一、引言
1、調查背景
當子女由于工作、學(xué)習、結婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調癥狀，稱(chēng)為家庭“空巢”綜合征。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，老齡化問(wèn)題日益突出，其中“空巢老人”現象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據。
2、調查目的
透析空巢老人問(wèn)題以及解決方法
4、研究方法
文獻資料法、問(wèn)卷調查法。
二、正文
(一)空巢老人生活現狀
透過(guò)問(wèn)卷調查，我們對空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數據統計，下面分析。
據市統計局城調隊統計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%�？粘怖先说酿B老問(wèn)題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì )問(wèn)題。今年，天津市老齡辦組織開(kāi)展了對空巢老人家庭的生活狀況和養老需求的抽樣調查，昨日，調查報告正式發(fā)布。老人們透過(guò)填寫(xiě)調查問(wèn)卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養老意愿和需求等等，同時(shí)也表達了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理。
以上的數據來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養老需求調查報告》。此次調查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數字能夠了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式
獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。
2、婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無(wú)子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
3、收入狀況
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續從事有收入的工作，有11位老人享受過(guò)社會(huì )救助，有192位老人理解過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟幫忙，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財項目，占49.58%。受訪(fǎng)老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。
4、日常生活
“能自理，完全能夠自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫忙”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(cháng)，老年人生活自理潛力呈下降趨勢。
5、日常生活
問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認為很好的僅占6.1%。
6、健康狀況
(數據為訪(fǎng)問(wèn)前4個(gè)月內)有47.6%的老人在訪(fǎng)問(wèn)前看過(guò)病，住過(guò)院的比例為4.7%，平均看病次數為2.22次，人均醫藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數約為6.66次，年人均醫藥費支出為4505.46元。大多數老人感覺(jué)看病還是方便的，覺(jué)得十分方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮職工基本醫療保險，其余老人享有城鄉居民醫療保險。
7、住房狀況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數老年人對目前自己住的房子還是比較滿(mǎn)意的。
8、生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話(huà)，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如信息、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò )的比例十分少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(cháng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時(shí)工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。
(二)空巢老人構成的原因
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對，構成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉等因素，造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己期望過(guò)獨立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著(zhù)老根據地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀(guān)念等方面存在差異，為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨立生活。二是子女壓力大子女的子女讀書(shū)等，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選取獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數子女具備條件，但贍養老人的`觀(guān)念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
4、社會(huì )原因造成空巢老人。一是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開(kāi)居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而構成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
(三)空巢老人的應對策略
1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì )的發(fā)展，用社會(huì )化的方式解決問(wèn)題，主要靠政府，敬老院、養老院不僅僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養、老有所歸、老有所終。這是政府的職責。此刻各個(gè)家庭要想回歸到傳統社會(huì )已經(jīng)不太可能，把贍養老人的問(wèn)題推回家庭也不可能，只有靠政府來(lái)挑大梁。
2、對于家庭的職責不能放棄，政府要鼓勵，社會(huì )要提倡，同時(shí)還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統美德，對于這些子女，社會(huì )要給予表彰，這是社會(huì )的導向問(wèn)題，引導子女“見(jiàn)先思齊”。與其批評壞的，還不如引導好的，要在道義上譴責做得不好的人改過(guò)自新，構成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力，務(wù)必要把傳統文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著(zhù)中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統美德。如果在文化上不遵從，還怎樣發(fā)揚光大我們談中華文化不要泛泛而談，就應具體到細則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì )層面得到保障，才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。
空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據，也來(lái)自于心靈上，因為親人陸續離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽(tīng)”的原則，積極主動(dòng)的引導老人走入他感興趣的話(huà)題，愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言�？粘怖先藛�(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題，已經(jīng)成為我國亟待破解的社會(huì )命題。早在1999國際老年人年，國際衛生組織就提出了“積極老齡化”的觀(guān)點(diǎn)，即透過(guò)倡導積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機會(huì )，以實(shí)現盡可能延長(cháng)人類(lèi)健康預期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標�！翱粘怖先恕彪S著(zhù)年齡的增長(cháng)，生理功能逐漸衰退，對他人幫忙的依靠性越來(lái)越高，心理上也就越來(lái)越脆弱，對養老服務(wù)需求也日益迫切。政府有關(guān)部門(mén)應采取有效措施積極應對和解決“空巢老人”問(wèn)題，比如加大財政對養老事業(yè)供給，大力發(fā)展社會(huì )養老機構，加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”，建立應急求助信息系統等，為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事�！皠谖乙陨賶�，息我以衰老”。是到了為空巢老人帶給生活照料、心理?yè)嵛�、應急救助、健康保健、法律援助等服�?wù)的時(shí)候了，因為他們正應對或遭受心理危機的困擾。
5、建立村級福利院。以村為單位，建立規范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負擔，消除老年人對將來(lái)老無(wú)所依的憂(yōu)慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。
6、完善農村養老保險。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，農村社會(huì )養老保險、合作醫療應得到推廣和發(fā)展，擴大農村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會(huì )養老保險和合作醫療的作用。
7、加強老齡工作建設�？粘怖先藛�(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì )要成立組織、構成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養狀況，直接解決農村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調動(dòng)各種積極因素，弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(cháng)期服務(wù)機制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，為農村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì )“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(cháng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。
(五)結束語(yǔ)：
老人，為社會(huì )奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅僅養育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識陳舊、思維方式過(guò)于正統古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅定的依托，我們在現實(shí)中碰壁之后，返璞歸真，依然會(huì )感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會(huì )感受到屬于我們民族的內蘊的品質(zhì)�？粘怖先说睦щy不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據，也來(lái)自于心靈上，因為親人陸續離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽(tīng)”的原則，積極主動(dòng)的引導老人走入他感興趣的話(huà)題，愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。
農村空巢老人調研報告 10
近幾年來(lái)，xx鄉越來(lái)越多的年輕人背井離鄉到城市打工，子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農村建設中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、菇類(lèi)村四個(gè)村進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
一、調查村基本狀況與現狀
x鄉轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農村住戶(hù)1420戶(hù)，總人口5430人，外出務(wù)工1560人，占總人口的28.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶(hù)，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%;xx村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%;菇類(lèi)村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中發(fā)現，大多數留守老人生活個(gè)性簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境十分差，飲食十分簡(jiǎn)單。尤其是群眾的留守老人，他們只求溫飽，個(gè)性是在農忙季節飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯，令人擔心。
2、留守老人還承擔著(zhù)繁重的體力勞動(dòng)。除少數年齡個(gè)性大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買(mǎi)農肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷(xiāo)商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節時(shí)還帶著(zhù)孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看，xx村因村級已沒(méi)有校園可供孩子就讀(今年被撤并)，孩子們只能走路到4公里外的校園去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學(xué)。由于農村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購買(mǎi)潛力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人個(gè)性是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農村留守老人面臨的困難與問(wèn)題
隨著(zhù)我鄉農村子女紛紛外出務(wù)工，農村留守老人群體的.不斷擴大，帶來(lái)的一系列社會(huì )問(wèn)題不容忽視，主要表此刻：
1、經(jīng)濟收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農村低保的戶(hù)有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒(méi)有養老保障。農村留守老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補。隨著(zhù)孝道觀(guān)念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩定性，農村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活十分艱難。
2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。個(gè)性是老人身體不好，需要子女陪同上醫院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭身旁連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì )錯過(guò)治療時(shí)機，導致嚴重后果。隨著(zhù)年事漸高，一些農村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致杯具。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被飄過(guò)村民及時(shí)發(fā)現護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農村老年人大多數識字不多，無(wú)法輔導小孩的學(xué)習，擔心學(xué)習成績(jì)差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(cháng)，擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農村老人過(guò)慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(cháng)期不在身邊，農村老人大多過(guò)著(zhù)“出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。個(gè)性是獨居老人感到有心里話(huà)沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴重的會(huì )產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農村精神文化生活比較單調，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農村留守老人問(wèn)題的推薦與對策
要真正解決農村留守老人存在的問(wèn)題，短期內很難一步到位，應采取近、中、遠期規劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農村幫工服務(wù)隊，幫忙留守老人耕種田地，確保農村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì )組織，村支部書(shū)記任組長(cháng)、村長(cháng)、副村長(cháng)任副組長(cháng)，各村民小組長(cháng)為成員的協(xié)會(huì )領(lǐng)導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉補助20%，村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，做積極參與社會(huì )的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態(tài)，增強心理上的自立程度;生活上，鍛煉自己的自立潛力;并且注意鍛煉身體，養成良好的生活習慣;并持續勤學(xué)好問(wèn)的習慣，不斷學(xué)習新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫忙村里做些力所能及的工作，加入計生協(xié)會(huì )會(huì )員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會(huì )之中。
3、強化尊老、愛(ài)老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會(huì )化養老機制尚未構成之前，傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育，對在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母持續聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話(huà)，加強彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉村組都成立農村老年人自愿者服務(wù)隊，建立一支常年服務(wù)的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷(xiāo)，且報銷(xiāo)比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷(xiāo)比例的同時(shí)，對60周歲以上的農村參保老人門(mén)診費就應給出優(yōu)惠的報銷(xiāo)標準，以減輕這部分弱勢群體醫療費用。
6、逐步建立農村養老制度，為農村留守老人帶給生活保障。首先是擴大農村最低生活保障范圍，把貼合條件的農村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟上保證老年人到達基本生活水平。其次是鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設立老年人基金，對需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農村養老福利事業(yè)，走家庭化養老與社會(huì )化養老相結合之路。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，透過(guò)招商引資、當地能人投資等多渠道的辦法興辦養老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì )等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實(shí)施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，能夠免費享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對于年齡較大的留守老人，能夠思考由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì )化養老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。
留守老人的難題得不到解決，將會(huì )影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì )各界給予更多的關(guān)懷和支持。農村有農村的優(yōu)勢，政府可在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農村，進(jìn)行農業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們在農村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應老人。
農村空巢老人調研報告 11
隨著(zhù)中國現代化程度的快速推進(jìn)和城鎮化加速發(fā)展，以及人口老齡化現象的加劇，我國城市空巢老人現象也呈日益加劇狀態(tài)。根據20xx年我國第六次人口普查數據顯示，我國60周歲及以上有1.77億萬(wàn)人，是總人口數量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總人口的8.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現象，而伴隨著(zhù)這種現象的則是本報告所討論的“空巢現象”。所謂“空巢現象”是文學(xué)上一種常見(jiàn)的修辭手法——比喻，比喻子女在成長(cháng)或成年后像鳥(niǎo)兒一樣離開(kāi)家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，因此關(guān)注空巢現象，關(guān)愛(ài)空巢老人具有非常迫切的現實(shí)需要，空巢現象也由此成為一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。
一、城市空巢老人的概念
空巢老人是指無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，三是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區域范圍內的無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的 60周歲以上的老年人。
二、城市空巢老人的成因
城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結果，既有來(lái)自人口內部結構的因素，也有來(lái)自個(gè)人主觀(guān)觀(guān)念、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點(diǎn)：
1.物質(zhì)經(jīng)濟基礎
“家庭養老是農業(yè)社會(huì )的產(chǎn)物，以家庭代際關(guān)系為基礎。伴隨著(zhù)工業(yè)化的到來(lái)，社會(huì )生產(chǎn)力快速發(fā)展，社會(huì )財富迅速增長(cháng)，家庭養老的經(jīng)濟基礎逐漸被打破，家庭養老的功能被大大削弱�！庇捎诮逃�、醫療、住房等諸方面的支出，導致人們的家庭經(jīng)濟壓力較大，平時(shí)家庭收入大多用于撫養下一代，等到中年又要為孩子的成家而大量投入，老年時(shí)期則沒(méi)有了一定的經(jīng)濟積累來(lái)實(shí)現自助養老。而隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)，新的一代越來(lái)越重視物質(zhì)追求，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，導致自己入不敷出，使得新的反哺代際關(guān)系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟來(lái)源比較單一，收入較少，滿(mǎn)足自己的生活都已經(jīng)很是困難，子女不得不出外打工用來(lái)維持生活和贍養老人，原來(lái)他們在城市生活卻只能住在一起，他們的經(jīng)濟條件不允許他們另購住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導致他們隔城生活，長(cháng)時(shí)間的分離。這些經(jīng)濟和物質(zhì)原因，從根本上導致了核心家庭的強化，客觀(guān)上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢，物質(zhì)經(jīng)濟原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)
隨著(zhù)現代化社會(huì )的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，傳統封建社會(huì )中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿(mǎn)足當前年輕一代的就業(yè)需求。社會(huì )的發(fā)展使很多人不在害怕遠行，人們的生活也從單一地域向多區域發(fā)展延伸。背井離鄉的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無(wú)奈的選擇，它同時(shí)也包含了年輕對實(shí)現夢(mèng)想的渴望，包含了老人對兒女有更好發(fā)展的期盼。同時(shí)傳統家庭的教育功能逐漸弱化，很多原來(lái)由家庭承擔的責任改由學(xué)校代為承擔，很多年青一代很早就開(kāi)始在學(xué)校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。
3.代際觀(guān)念的沖突
隨著(zhù)西學(xué)東漸、中國某些傳統觀(guān)念的瓦解，使得年輕一代的觀(guān)念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來(lái)滿(mǎn)足自己的物質(zhì)和精神需求，他們特立獨行追求自我，即使有的仍與父母長(cháng)輩同居，但他們對自己的關(guān)注要遠遠大于對父母，隨著(zhù)他們經(jīng)濟的`獨立，他們會(huì )更加專(zhuān)注于自己夢(mèng)想的實(shí)現。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價(jià)值理念、生活習慣均存在差異，很容易產(chǎn)生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無(wú)奈選擇獨居：有的老年人故土難離對自己居住得社區有了依賴(lài)，從心理上并不愿意離開(kāi)常年生活的區域；有的老年人選擇獨居是因為心疼自己的兒女生活不易，不愿意加重子女的負擔；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開(kāi)后，渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見(jiàn)，老年人與青年人之間代際觀(guān)念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
4.傳統養老觀(guān)念的瓦解
在中國傳統文化中，孝道文化占據了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內核的孝道文化為傳統的養老形式奠定了一定基礎。然而改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對社會(huì )形態(tài)的認識和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會(huì )的前進(jìn)步伐，改變了社會(huì )的主流價(jià)值觀(guān)，大大增強了社會(huì )對物質(zhì)的期望，大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統家庭的牽絆，紛紛踏上追夢(mèng)的旅程當年輕人全力追求事業(yè)，奮力邁向成功的時(shí)候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失，也導致了空巢老人問(wèn)題的大量產(chǎn)生。
5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因
我國多年來(lái)持續推行計劃生育政策，城市家庭一般只有一個(gè)子女，這使得我國的傳統家庭養老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長(cháng)大后紛紛脫離家庭獨自生活，直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時(shí)，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統代際關(guān)系為代表的傳統力量是受傳統家庭秩序的影響而建立起來(lái)的，這種傳統的觀(guān)念以固守的方式和國家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力，導致法律的強制性很難發(fā)揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時(shí)失去了親情的慰藉。
三、城市空巢老人面臨的問(wèn)題
1.物質(zhì)生活困難
根據城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據調查數據顯示，目前我國的空巢老人中有 1/4 以上是單身老人，其中有一定數量的老人是經(jīng)濟困難者，屬于生理性社會(huì )弱者和社會(huì )性社會(huì )弱者。隨著(zhù)獨生子女家庭迅速增長(cháng)，社會(huì )將面臨一對夫婦贍養四位老人、撫養一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料，對于他們的子女來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常艱巨的生活負擔。因此，對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
2.缺乏必要的生活照料
由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開(kāi)居住的老人，而隨著(zhù)老人的年齡逐年增長(cháng)，身體機能越來(lái)越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時(shí)，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時(shí)，就會(huì )有產(chǎn)生諸多不便，如若家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，空巢老人的生命就會(huì )受到嚴重威脅。隨著(zhù)老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依賴(lài)性越來(lái)越高、自身脆弱性越來(lái)越強。如果老年人身邊缺少照料人和監護人，他們與家人及社會(huì )之間的信息發(fā)生了斷層，將導致老年安全帶出現松弛甚至斷裂。近年來(lái)我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生，正是缺乏生活照料的體現。
3.缺乏精神慰藉
據調查發(fā)現，城市空巢老人經(jīng)常會(huì )出現心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，平時(shí)愁容不展，長(cháng)吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系，與病痛等身體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來(lái)說(shuō)則是一種更巨大的傷害�？粘怖先藷o(wú)法享受大家庭的天倫之樂(lè )，與鄰居和朋友的交往能力減弱，部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛(ài)好，容易產(chǎn)生孤獨感。心里話(huà)沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)事可打發(fā)，這樣老人很可能出現抑郁癥狀。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀(guān)情緒，從而導致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
四、對策
如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問(wèn)題，使他們的生活更加幸福，是應對“銀色浪潮”和“空巢現象”挑戰的艱巨任務(wù)，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要內容。從根本上說(shuō)，解決城市空巢老人所面臨的一系列問(wèn)題，需要政府各部門(mén)、社會(huì )各界的長(cháng)期協(xié)調和配合。
1.加快推進(jìn)社會(huì )養老保險，逐步健全社會(huì )養老體系。社會(huì )化的養老方式，是與現代化社會(huì )相適應而有效分散風(fēng)險的制度。目前，城市空巢老人還在一定程度上依賴(lài)家庭贍養，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟援助，這就意味著(zhù)留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴(lài)家庭養老模式則有著(zhù)較大的風(fēng)險和不可預見(jiàn)性。社會(huì )養老保險推進(jìn)的過(guò)程中，盡管目前還有不少困難，同時(shí)在實(shí)際運行中也遇到了許多挑戰，但只要在總結經(jīng)驗教訓、結合城市空巢老人實(shí)際情況的基礎上加以不斷調整和完善，城市空巢老人就會(huì )逐漸從中受益。
2.加強各大社區引導作用，發(fā)揮社區為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區的作用，使得鄰里交往頻繁，社區人際關(guān)系親密，從而形成較強凝聚力的社區。社區成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養老互助，實(shí)現養老資源的優(yōu)化配置和合理利用，可以在城市空巢老人問(wèn)題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如，為不能出門(mén)的老人提供鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務(wù);建立社區家政服務(wù)站，幫助他們進(jìn)行心理調適，維護身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂(lè )活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨感，幫助他們建立健康行為。通過(guò)這一系列的舉措來(lái)積極發(fā)揮各大社區的作用，從而使社區為城市空巢老人問(wèn)題的解決貢獻一定的力量。
3.通過(guò)“兩微一端”加大宣傳中國傳統孝道文化，弘揚尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統，倡導良好的社會(huì )風(fēng)尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問(wèn)題的基石性載體，今后在中國社會(huì )仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養老之風(fēng)，弘揚傳統美德，表彰敬老養老先進(jìn)，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當然，我們強調家庭養老，其主體內涵是子女盡到贍養的義務(wù)，而在養老形式上正日趨多元化，不能簡(jiǎn)單地將“居家養老”看作是家庭養老，或將“敬老院養老”看作是社會(huì )養老，因為兩者只是養老地點(diǎn)的形式問(wèn)題，而并沒(méi)有說(shuō)明養老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養老模式，但要教育分住的子女“�；丶铱纯础�，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng)，從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。
4.提高城市空巢老人的社會(huì )適應能力，擴充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵他們積極參與社會(huì )活動(dòng)。許多老人沒(méi)有自己的愛(ài)好，不愿意參加社會(huì )活動(dòng)和公益活動(dòng)，這只能增加自己的寂寞和孤獨感，這對自己的身心健康也沒(méi)有任何好處，所以晚年培養自己的愛(ài)好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時(shí)間較多，可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會(huì )活動(dòng)，增設適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現互動(dòng)，這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著(zhù)積極作用。
5.政府加大財政投人，制定扶持規劃。一是財政要加大對老齡工作經(jīng)費的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng )造條件。二是加大對城市社區財政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區干部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區、社會(huì )、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題，需要家庭、社區、社會(huì )、政府以及個(gè)人共同的努力。面對迅速發(fā)展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養老也是不夠的，還應該在積極推廣家庭贍養老人的基礎上，適當發(fā)展福利設施，建立老人活動(dòng)設施，來(lái)滿(mǎn)足老人的不同需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì )保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛(ài)。
6.建立各類(lèi)社區民間組織，為城市空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面，而精神空虛和孤獨感的問(wèn)題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會(huì )作用，利用這一平臺，組織老人開(kāi)展鄰里互助、互相結對等活動(dòng)，讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨感;同時(shí)更應整合社會(huì )資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開(kāi)展聯(lián)誼幫扶，解決他們日常生活中的難題，減輕他們的孤獨感。另一方面，要充分發(fā)揮社區公共服務(wù)功能，利用社區老年活動(dòng)中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)、老人健康教育基地，對一些社區還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金盡快建立起來(lái)，以滿(mǎn)足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。
城市空巢老人大多數都經(jīng)歷了中國改革開(kāi)放時(shí)期的奮斗歷史，他們見(jiàn)證了社會(huì )天翻地覆的變化，社會(huì )的發(fā)展繁榮，同時(shí)，他們也為我們國家的發(fā)展奉獻了自己的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會(huì )發(fā)展的成果。全社會(huì )都應一起努力，幫助、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂(lè )、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì )、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農村空巢老人調研報告 12
關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現，是建設和諧社會(huì )的必然要求，是國家、社會(huì )、家庭和每個(gè)公民的應盡責任，也是婦聯(lián)組織履行職責、積極參與社會(huì )管理的重要內容。為此，新浦區婦聯(lián)對全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認真調查，及時(shí)掌握情況，為婦聯(lián)組織積極參與社會(huì )管理提供依據。
一、我市“空巢老人”基本情況
近年來(lái)，隨著(zhù)老年人口增加、高齡化趨勢加快、“空巢”家庭的增多，許多家庭無(wú)法承擔老年人的生活照料，需要提供社會(huì )服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調查顯示，造成“空巢老人”的原因主要有四點(diǎn)：一是子女工作原因不在身邊;二是兒子自然分家、女兒出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。
二、當前“空巢老人”生活現狀及存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟條件相對較差
城鎮“空巢老人”生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì )救濟，9%左右為其它來(lái)源。而農村“空巢老人”收入來(lái)源少，經(jīng)濟非常拮據，生活條件相對較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農村青壯年都外出打工，但收入菲薄，子女們平均每月每人給老人生活費用不到150元，有些家庭甚至在一年當中也沒(méi)有給足老人150元的生活費。
(二)身體健康狀況堪憂(yōu)
在空巢老人”中長(cháng)年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫療保險，因報銷(xiāo)比例很低，到醫院看病，又需要支付昂貴費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出現“因病致貧”、“因病返貧”現象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病，往往是心有余而力不足
(三)生活孤獨情感空虛
“空巢老人”都存在生活方式單調的問(wèn)題。城鎮“空巢老人”的主要娛樂(lè )活動(dòng)是打撲克、玩麻將牌，晚上一些老年婦女會(huì )到社區廣場(chǎng)跳健身舞。而農村“空巢老人”則因居住分散，有些因條件有限，沒(méi)有供老人休閑娛樂(lè )的固定場(chǎng)所。不管是城市老人或農村老人，他們最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來(lái)。在調查中發(fā)現絕大多數老人有孤獨、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感。他們常年勞累，情感孤獨再加上思念親人等復雜的情感因素，對老年人的身心造成了的'傷害，使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現象。
(四)安全問(wèn)題存在隱患
由于“空巢老人”年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現危險信號，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
三、婦聯(lián)組織在改善“空巢老人”生活狀況中的作用
(一)發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，呼吁政府部門(mén)建立完善保障機制
1、要繼續完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對象范圍，對無(wú)生活來(lái)源，長(cháng)期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，及時(shí)把他們納入救助對象，給予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。
2、加大對城鄉居民社會(huì )養老保險的扶持。要適當提高政府補助的比例，加大政府扶持的力度，通過(guò)一系列政策激勵，吸引農民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補充的養老保險措施，促進(jìn)農村家庭孝心養老向制度養老的轉變。
3、加快養老服務(wù)設施建設。一是由政府投資在每個(gè)社區建立一所可容納100人左右入住的福利院，工作人員工資列入財政預算。二是加強以村、社區為基本單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設，增加報刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材，為老有所樂(lè )提供場(chǎng)所。三是各鄉(鎮)、街道要成立基層老齡組織，村、社區要建立 “空巢老人”家庭檔案，大力倡導和組織志愿者隊伍，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結對幫扶的辦法，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
(二)加強宣傳教育，強化家庭養老功能，發(fā)展居家養老模式
盡管多數“空巢老人”獨居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想選擇入住老年公寓，家庭養老仍然是今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期的養老方式。因此，一方面要從以德治家入手，從家庭細胞開(kāi)始，積極營(yíng)造以家庭養老、敬老為榮的良好風(fēng)尚，弘揚敬老愛(ài)老親老的傳統美德。各級婦聯(lián)組織要加強“尊老愛(ài)幼、孝敬老人”傳統美德的宣傳和教育，呼吁成立基層老年協(xié)會(huì )，督促兒女們細心周到地照顧老人，對不孝敬老人的子女，社會(huì )輿論要予以譴責，子女所在單位和組織要嚴肅批評教育。各級婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續開(kāi)展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評選表彰活動(dòng)。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養老制度，對子女不及時(shí)履行贍養義務(wù)的，基層老年協(xié)會(huì )、婦女組織要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要時(shí)可以幫助老人采取法律手段解決，為“空巢老人”養老提供有效的法律保障。要加大對不履行贍養義務(wù)，不孝敬老人的行為曝光力度，讓全社會(huì )都來(lái)譴責這種不孝行為，引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心，以村居、社區為依托，從城市向農村輻射，為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內容的新型養老模式。
(三)履行維權職責，創(chuàng )新維權服務(wù)手段，依法維護空巢老人合法權益
“空巢老人”反映較多的仍然是維權問(wèn)題。無(wú)論是來(lái)自社會(huì )的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來(lái)自子女相互推諉、拒不贍養老人的失德忘本，均可通過(guò)法律程序維護老人自身合法權益不受侵犯。各級婦女組織應積極助推各級政府和有關(guān)部門(mén)應把《老年法》等有關(guān)維護老年人合法權益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養老保障、醫療保障等合法權益的維護工作，建立老年人合法權益法律援助制度，抓住侵權的典型案例，為老年人提供法律援助和輿論支持，幫助老年人運用法律武器維護自身的合法權益。
(四)開(kāi)展巾幗志愿者活動(dòng)，建立社會(huì )關(guān)愛(ài)機制，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)
1、開(kāi)展巾幗志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。各級婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表，針對空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行結對幫扶，定期上門(mén)家訪(fǎng)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解掌握“空巢老人”的基本情況，解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極為空巢老人排憂(yōu)解難，使他們真正享受到社會(huì )發(fā)展的成果，感受到社會(huì )大家庭的溫暖。及時(shí)發(fā)現、挖掘典型人物及感人事跡，營(yíng)造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會(huì )氛圍，進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會(huì )管理的積極性，推動(dòng)和諧社會(huì )建設。
2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數老年人在進(jìn)入晚年后，最怕精神孤獨、寂寞，怕成為社會(huì )和家庭的“累贅”，要關(guān)心老年人的精神文化生活，多為他們參加社會(huì )活動(dòng)創(chuàng )造條件。通過(guò)在社區建立老人互助小組，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢互補。對身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開(kāi)展入戶(hù)服務(wù)，切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂(yōu)。開(kāi)展醫療、生活照料等入戶(hù)服務(wù)，建立家庭病床，提供無(wú)償或低償醫護服務(wù)。
3、大力發(fā)展社區養老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵下崗女工、失業(yè)女性從事社區養老服務(wù)工作，在社區開(kāi)辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機構，設立求助熱線(xiàn)，提供聊天、日常護理、買(mǎi)菜做飯、陪醫送藥、保姆服務(wù)等多種社區服務(wù)方式，及時(shí)為老人排憂(yōu)解難。建立社區婚姻服務(wù)機構，獨居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個(gè)，經(jīng)濟和生活照料都會(huì )出現問(wèn)題。而再婚是失偶老人實(shí)現夫妻互養的先決條件，要為“空巢”獨居老人牽線(xiàn)搭橋，營(yíng)造歡樂(lè )之家，使之過(guò)上安祥健康的晚年生活。
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