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鄉鎮五保集中供養資金的調查報告
在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家整理的鄉鎮五保集中供養資金的調查報告,希望能夠幫助到大家。
20xx年,xx市xx區審計局在對兩個(gè)鄉鎮領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計延伸審計福利院時(shí),發(fā)現存在多報集中供養人員人數和院民吃低保的現象,通過(guò)詢(xún)問(wèn)鄉鎮民政辦主任,反映每人每天8.33元對完全實(shí)現五保人員的保吃、保穿、保住、保醫、保葬還存在一定量的資金缺口。
1、 "五保"對象范圍廣、供養經(jīng)費內容多
農村五保供養,是指依照《農村五保供養工作條例》規定,對喪失勞動(dòng)能力和生活沒(méi)有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農民實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫、保葬的一種社會(huì )救助制度。五保供養經(jīng)費包括五保對象的基本生活費(含水、電費)、醫療費、安葬費、管理和護理等工作人員的報酬及福利院必需的管理費、維修費、設備添置費。
2、物價(jià)上漲,消費水平不斷攀升
目前xx區五保戶(hù)集中供養標準為3000元/年,隨著(zhù)生活消費水平的不斷提高,物價(jià)的不斷上漲,政府制定的五保供養標準已不能滿(mǎn)足五保老人正常的生活及醫療開(kāi)支,除去福利院中五保老人每月的零用錢(qián)、農村合作醫療繳費和福利院工作人員工資報酬等必須的費用外,要做到營(yíng)養平衡、醫療費全包壓力太大,基本上只能維持較低的生活水平。
3、五保對象的特殊性使醫療費用缺口加大
由于五保對象是喪失勞動(dòng)能力和生活沒(méi)有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農民,因此,相對于健全人來(lái)說(shuō),五保人員就醫的概率就大幅度提高了。老人生病在福利院是常態(tài),有的甚至長(cháng)年臥病在床。雖然xx區在20xx年1月1日起對農村五保戶(hù)對象取消了區鄉兩級住院起付線(xiàn)標準,但仍受新型農村合作醫療保險報銷(xiāo)比例和封頂線(xiàn)的規定限制,醫療費最終的報銷(xiāo)數額遠遠低于實(shí)際的花費,缺口部分仍需要福利院想辦法解決,尤其是存在生大病者住院衍生出除醫療費外的看護費、往返路費等時(shí)資金缺口更大。
1、建立自然增長(cháng)機制,確保五保供養標準逐年增加
一是建立農村五保供養標準隨農民人均純收入逐年增長(cháng)而提高的增長(cháng)機制,集中供養按當地上年度農民人均純收入的一定比例,確定當年供養標準。二是加強供養經(jīng)費的動(dòng)態(tài)化管理,確保五保對象生活穩定。為確保五保集中供養對象生活穩定,應建立與xx區農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相協(xié)調的五保經(jīng)費保障體系,財政轉移支付的五保供養經(jīng)費每年進(jìn)行調整,保障其生活水平穩定在農村一般生活水平。
2、不斷創(chuàng )新,促進(jìn)福利院的多元化發(fā)展
一是要不斷呼吁社會(huì )各界愛(ài)心人士,在力所能及的情況下,對福利院給予一定的捐助,捐款、捐物、捐衣都行;同時(shí)還要不斷號召當地的廣大民眾獻愛(ài)心,利用休息時(shí)間到福利院做做義工等。二是福利院要自力更生,生產(chǎn)勞動(dòng)解決一部分生活資料。鎮政府征用一定量的土地給福利院,建立種養基地,院內組織身體較好、低齡老人參加一定量的勞動(dòng),解決日常所需的部分瓜果、蔬菜、豬肉等,從而節省一部分日常運行經(jīng)費。
3、利用各方力量,多渠道解決集中供養中五保醫療費用問(wèn)題
一是在五保對象無(wú)障礙進(jìn)入新農合的前提下,財政預算中要按對五保人員安排一定量的醫療補助金,統籌用于補助五保對象農村合作醫療個(gè)人支付部分的醫療費用,對于大重癥病人的醫療費用問(wèn)題,通過(guò)區大病救助、慈善機構救助、村級經(jīng)濟承擔部分等多個(gè)方面來(lái)解決醫療費缺口部分。二是在醫療補助金上實(shí)行優(yōu)先向集中供養者傾斜,發(fā)揮政策導向作用,緩解福利院部分資金壓力。三是對集中供養的五保對象,每年體檢一次,做到小病先治,大病及時(shí)治,以預防為主,防患于未然。四是建議區鎮醫療機構衛生院建立巡回醫療檢查組,定期巡查,做到有病及時(shí)治療,及早發(fā)現問(wèn)題,指導五保對象科學(xué)生活,督促個(gè)人及屋內衛生,從而能在源頭上控制醫療費用的上漲勢頭,提高五保對象的生活質(zhì)量。