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老年婦女權益保障調查報告
我們眼下的社會(huì ),接觸并使用報告的人越來(lái)越多,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的老年婦女權益保障調查報告,歡迎閱讀與收藏。
20xx年xx月,第十一屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)了新修訂的老年人權益保障法,并于20xx年7月1日起施行。新修訂的老年人權益保障法把積極應對人口老齡化作為國家長(cháng)期戰略任務(wù),明確規定家庭、政府、社會(huì )在保障老年人合法權益方面的義務(wù)和責任,通過(guò)建立和完善包括社會(huì )保險、社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善和志愿服務(wù)在內的老年人社會(huì )保障體系和以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會(huì )養老服務(wù)體系,為積極應對人口老齡化奠定了堅實(shí)的法律基礎。老年婦女是老年人群體中的重要組成部分。根據部門(mén)職責,現就老年婦女權益保障方面存在的問(wèn)題及建議總結如下:
1、老年婦女人身權益受侵害現象仍然存在。
主要在以下幾個(gè)方面:一是少數老年婦女的婚姻自主權得不到保障,有的老年人再婚被兒女干涉,寡婦和離婚老年婦女再婚后,被限制不準帶走其財產(chǎn),甚至限制其改嫁等現象時(shí)有發(fā)生。二是再婚后,婚姻合法權益得不到保障,多數老年婦女再婚都是經(jīng)人介紹,草率結合,由于法律意識淡薄加之男方怕婚后再度分手,平均分割財產(chǎn),不與辦理結婚登記,婚姻不受法律保護,很多老年婦女再婚共同生活多年后分手得不到財產(chǎn)分割,凈身出戶(hù)。三是家庭事務(wù)的處理權、經(jīng)濟支配權得不到充分保障,由于受多年“男尊女卑”思想的影響,很多老年婦女沒(méi)有家庭事物處理權及經(jīng)濟支配權,特別是再婚后的農村老年婦女,多數沒(méi)有經(jīng)濟支配權,導致夫妻矛盾,甚至再次離異。四是不同程度存在著(zhù)丈夫對妻子、成年子女對老年婦女實(shí)施的家庭暴力。法律上雖規定了相應的救濟措施,但是,法律法規多為原則性、號召式、教育意義上的規定,可操作性較差,且多為事后制裁。加之,老年婦女孤苦無(wú)依、知識匱乏、出行不便,或怕家丑外揚,面對侵權行為,大多數只會(huì )選擇忍辱負重,承受巨大的精神壓力。
2、社會(huì )保障體系尚未建立完善。
目前社會(huì )保障事業(yè)的保障項目、覆蓋面、保障水平,還遠遠不能滿(mǎn)足尤其農村老年婦女合法權益的需求,不能應對人口老齡化問(wèn)題。一方面由于受經(jīng)濟條件制約,廣大農村老年婦女得不到定期體檢,衛生計生、社保等部門(mén)組織的免費體檢常常忽視老年婦女檢查這一塊,農村老年婦女由于受思想意識影響,也很少參加這樣的檢查,對于婦科常見(jiàn)病不能及時(shí)發(fā)現及時(shí)治療。多數農村老年婦女只有新農合醫療保險,貧困家庭的老年婦女更是多數情況下都是“小病拖、大病挨”,對于婦女多發(fā)病、大病難以得到及早檢查和有效治療!稗r村貧困婦女兩癌救助項目”、“農村婦女兩癌篩查”規定了救助年齡范圍,65歲以上的農村老年婦女無(wú)緣申請檢查與救助。另一方面,老年婦女傳統的家庭養老方式正在面臨困境,一是計劃生育政策的影響,家庭規模日趨小型化、核心化!421結構家庭”呈增多趨勢,這種倒金字塔式的家庭模式,使處在塔尖的子女不堪重負。二是青壯年農村人口大規模流向城市,農村“空巢”老人日益增多。農村老人長(cháng)期與子女分居,使得家庭和親屬網(wǎng)絡(luò )可以為老年人提供的資源減少,導致農村老年人經(jīng)濟來(lái)源不穩定、精神生活困乏及醫療保障問(wèn)題難于解決。三是參與農村社會(huì )養老保險的老年婦女比例很低,隨著(zhù)年紀的增長(cháng),多數只能依靠?jì)号畞?lái)養老,兒女面對上有老下有小的負擔壓力可想而知,常常在經(jīng)濟和精力上對老年婦女照顧不夠,導致老無(wú)所依。
老年婦女權益保障的完善是一項社會(huì )系統工程,也是一個(gè)持續不斷的過(guò)程。只有充分調動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì )等各種積極因素,采取政治、法律、行政等多種手段,有計劃、有步驟地加以推進(jìn),這項工程才能取得切實(shí)成效。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。
老年婦女問(wèn)題不僅是一個(gè)人道主義問(wèn)題,而且也涉及到男女平等、社會(huì )發(fā)展、以及計劃生育國策更好實(shí)施的問(wèn)題。各級領(lǐng)導應加強對老年婦女工作的認識,尤其要將做好農村老年婦女工作擺上工作日程。在制定政策和發(fā)展戰略時(shí)應當考慮到婦女的年齡差異,特別注意改善經(jīng)常處于極為不利地位的老年婦女的處境,滿(mǎn)足她們的特殊需要。進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待政策和老年人法律援助等制度,并提高老年人對現有政策制度的認知程度,簡(jiǎn)化可以享受的所有待遇的申領(lǐng)程序,鼓勵他們積極申領(lǐng)他們應享受的待遇。
2、加大老年婦女維權工作宣傳。
一是要加強對保護婦女權益方面的法律法規的學(xué)習和宣傳,讓廣大村民有法律意識,有男女平等的意識,特別是男女平等的基本國策要進(jìn)村入戶(hù),深入人心,逐漸改掉重男輕女、重幼輕老的思想,形成尊重婦女、維護老年婦女權益的良好環(huán)境。二是要做好對老年婦女自身的宣傳、教育和動(dòng)員工作,增強她們依法維護自身合法權益的意識和能力,讓她們樹(shù)立法律意識和維權意識,一旦在家庭中受到權利侵害甚至暴力威脅時(shí),要敢于通過(guò)有效的法律手段保護自己。三是從資金、政策上大力支持開(kāi)展各種文體活動(dòng),讓老年人發(fā)揮余熱,幫助老年人鍛煉身體愉悅心情,減少疾病,增強自我養老的能力。
3、加大社會(huì )保障力度。
要因地制宜建立起靈活務(wù)實(shí)的多元化老年人社會(huì )保障體系,政府要加大對老齡事業(yè)的投資力度,加強社區建設,加快老年服務(wù)設施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,努力建設設備齊全、功能完善、管理規范的農村老年人服務(wù)體系。充分利用各種資源,興辦多層次、多樣化、多檔次的老年人福利院、護理院、療養院、老年公寓等,為老年人提供生活照料、護理、健身等多方面的服務(wù),滿(mǎn)足老年人更高層次的需求。尤其要加快建立農村老年養老服務(wù)體系,加強敬老院建設,增加服務(wù)項目,使空巢老人、無(wú)人贍養老人能夠老有所養。加大新農合保險范
圍,使農村老年婦女100%參保。探索建立大病醫療保障制度和對貧困老年婦女建立醫療救助制度。加大農村老年婦女醫療保健體系建設,政府拿出專(zhuān)項資金定期為老年婦女進(jìn)行身體體檢及生殖健康體檢,“兩癌”救助不應該設立年齡上線(xiàn)。
4、加強部門(mén)協(xié)作。
民政、衛計、人社、婦聯(lián)等部門(mén)應加強合作,保障老年婦女合法權益。有關(guān)政策應向農村老年婦女中的特殊群體(如單身、無(wú)子女、喪偶)傾斜,避免她們相對貧困甚至絕對貧困,努力維護老年婦女的合法權益,保障老年婦女的婚姻自由。對生活在貧困線(xiàn)以下的老人,政府應提供最低生活補助,并提供醫療方面的優(yōu)惠和照顧。進(jìn)一步發(fā)揮各級婦聯(lián)組織在保障農村老年婦女權益中的重要作用,及時(shí)掌握、了解農村老年婦女生存現狀,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)幫助解決,切實(shí)發(fā)揮好“娘家人”的作用,積極維護她們的合法權益,幫助她們提高法律意識和自我保護意識,為她們的所思所想所慮積極呼吁。
5、大力倡導敬老尊老風(fēng)尚,落實(shí)和鞏固家庭養老。
在我國人口老齡化急速發(fā)展,老年人口尤其是農村老年人口日益增多、社會(huì )養老機制還不完全的情況下,家庭養老在農村養老中起著(zhù)主導作用。我們要加強精神文明建設,大力開(kāi)展敬老助老養老宣傳教育,營(yíng)造尊老敬老助老及代際和諧的良好社會(huì )氛圍,增強人們家庭養老的責任感,督促人們全面履行家庭養老的義務(wù)。要教育家庭成員為老年婦女提供足夠的經(jīng)濟、日常生活、精神方面的支持,尊重并減輕她們的家務(wù)勞動(dòng),使她們繼續享有尊嚴、地位和安全。表彰好的典型,批評不敬老不養老的人或事,利用輿論的力量,倡導敬老尊老風(fēng)尚。