服務(wù)業(yè)調研報告范文
在當下社會(huì )，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的服務(wù)業(yè)調研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
服務(wù)業(yè)調研報告1
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。為全面了解玉泉區家庭服務(wù)行業(yè)現狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)采取發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)、在社區召開(kāi)座談會(huì )等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現狀進(jìn)行了全面調研。
一、基本情況
1、家政服務(wù)公司
運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類(lèi)：一類(lèi)以家政服務(wù)名義在工商部門(mén)注冊的家政服務(wù)公司；另一類(lèi)則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類(lèi)未到工商部門(mén)注冊，以家庭為單位，靠一部電話(huà)一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)基本情況
在受訪(fǎng)的家庭中，64.8%的家庭沒(méi)有請家庭服務(wù)員，但其中有30.6%是急切需要，只是因為沒(méi)有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來(lái)會(huì )請家庭服務(wù)員。綜合以上數字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過(guò)調查也了解到，玉泉區絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求�，F在，每天通過(guò)電話(huà)、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場(chǎng)。
二、存在問(wèn)題
1、市場(chǎng)供需存在著(zhù)矛盾。
隨著(zhù)人們生活水平的提高，越來(lái)越多的.家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等，現市場(chǎng)尚還不能滿(mǎn)足需求。但由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務(wù)供需現狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿(mǎn)意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)供需矛盾突出。
2、行業(yè)觀(guān)念陳舊。
家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì )的普遍認同�，F在家政服務(wù)員的數量遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀(guān)念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人員培訓不足，素質(zhì)有待提高。
目前，玉泉區家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現事故，有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等�，F在玉泉區家政行業(yè)中，除玉泉區婦聯(lián)培訓的300多名家政服務(wù)人員，其他的家政服務(wù)人員根本沒(méi)有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓和管理。市場(chǎng)對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無(wú)證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務(wù)員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。
4、市場(chǎng)管理不夠規范。
家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結構混亂。目前玉泉區的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統一的管理機構，對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準，市場(chǎng)價(jià)格不統一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無(wú)法保障，雇主的利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、對策與建議
1、建立巾幗家政服務(wù)機構，打造品牌服務(wù)。
呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)作為群團組織，社會(huì )誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要動(dòng)員號召區下崗和外來(lái)務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過(guò)走訪(fǎng)調查，許多下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯(lián)準備在六個(gè)社區給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監督領(lǐng)導，在行業(yè)樹(shù)立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。
2、加強培訓，提高服務(wù)人員素質(zhì)。
今后玉泉區婦聯(lián)將以社區居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。以市場(chǎng)的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓指導中心的作用，集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí)，還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓，增強從業(yè)人員的服務(wù)意識，規范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。
3、加大宣傳力度，構筑婦女就業(yè)平臺。
堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位，引導家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺(jué)拋棄行業(yè)陳腐觀(guān)念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現再就業(yè)。對社區下崗女工和農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細調查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，健全全區家政行業(yè)人員人才信息庫。通過(guò)電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式，對家政服務(wù)市場(chǎng)的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳，使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息，實(shí)行雙向選擇。
4、政府部門(mén)應加大對行業(yè)管理和扶持力度。
當前，家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段，政府的重視和扶持對于現階段的家政行業(yè)是必不可少的。在管理上，政府應加強家政服務(wù)行業(yè)監管力度，對家政服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，規范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競爭，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，依法取締無(wú)良中介，更好的維護正規家政服務(wù)公司的合法權益。在扶持上政府部門(mén)要出臺一系列專(zhuān)門(mén)針對家政服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項手續，對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費按最低額征收，稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。
服務(wù)業(yè)調研報告2
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現了我國城市現代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結構優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著(zhù)義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期，進(jìn)一步提升商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀
我市商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展，呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。20xx年，全市共實(shí)現社會(huì )消費品零售總額176億元，同比增長(cháng)18.3%，創(chuàng )近幾年來(lái)新高，在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調，與進(jìn)入小康社會(huì )追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大，商貿設施明顯滯后；結構層次尚欠合理，特色商貿明顯短腿；現有企業(yè)規模不大，商貿品牌明顯短缺。
二、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務(wù)業(yè)�！皣H性商貿城市”戰略的實(shí)施，為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點(diǎn)蘊含了有利于商貿服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著(zhù)服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )貢獻日益加大，政府越來(lái)越重視商貿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，批準了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃，為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著(zhù)增強，形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規模需求。
3、居民消費結構的進(jìn)一步升級為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅實(shí)的需求基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費結構將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。此外，外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會(huì )，預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì )展業(yè)的發(fā)展對商貿服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型商貿。
以規劃為導向，科學(xué)合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求，著(zhù)力構建四個(gè)商貿層次。核心層次：營(yíng)造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心，設置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購物中心，在福田—江東商務(wù)中心，形成集貿易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區二級商業(yè)區，以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點(diǎn)的市級商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設施�；A層次：以遍布城區的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區以及百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè )特色街、賓王餐飲特色街區等5個(gè)特色街區。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò )為基礎而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源，建設品牌商貿。
積極推廣現代營(yíng)銷(xiāo)方式，發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨公司、超級市場(chǎng)、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進(jìn)倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿重點(diǎn)建設項目，大手筆規劃大項目，規劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè )、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設門(mén)店；積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強，著(zhù)力培育8家年銷(xiāo)售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項目，提升社區商貿。
圍繞“便利消費進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭”，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理化。建設一批社區服務(wù)中心，鼓勵規范家政服務(wù)公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務(wù)，重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，培育一批連鎖化、規范化的社區服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)結構；健全網(wǎng)點(diǎn)設施，建設一批標準超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個(gè)社區有1個(gè)服務(wù)中心，設1家以上連鎖便利超市，布置1個(gè)菜市場(chǎng)，其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現代流通網(wǎng)，構建統籌城鄉型商貿。
繼續推進(jìn)“千鎮連鎖超市”工程建設，加強農村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設施建設，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)（農家店），逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網(wǎng)絡(luò )，不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心，達到每個(gè)鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)型商貿。
發(fā)展咨詢(xún)租賃、評估拍賣(mài)、法律服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計審計、房地產(chǎn)中介等各類(lèi)商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開(kāi)放力度，降低商務(wù)服務(wù)機構市場(chǎng)準入條件，引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機構在我市設立分支機構，提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新，進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢(xún)、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與策劃、品牌動(dòng)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，培育一批在省內有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導各類(lèi)社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展，打造社會(huì )商務(wù)服務(wù)集聚區，形成種類(lèi)齊全、分布合理、運作規范、行業(yè)功能日益完備的現代社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議
1、加大開(kāi)放力度。
發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要加大招商引資力度，加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內外知名品牌，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)模式，提升我市商貿服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項目帶動(dòng)。
發(fā)展特色商貿的支撐點(diǎn)主要是充分利用現有的資源，建設和開(kāi)發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂(lè )、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物（商業(yè)）中心。為此要加強重大項目支撐力度，通過(guò)政府引導、對外開(kāi)放和市場(chǎng)化運作，進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強的項目，篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點(diǎn)建設項目。當前要加快北門(mén)街區塊的大型購物中心等項目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。
發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中，要預留重點(diǎn)項目的發(fā)展用地，對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿服務(wù)業(yè)項目，市政府要優(yōu)先安排建設用地指標，優(yōu)先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務(wù)業(yè)項目實(shí)行“一事一議”，經(jīng)市政府批準后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設。
發(fā)展特色商貿必須重視商貿人才的引進(jìn)和培養。要把商貿隊伍培訓納入政府創(chuàng )業(yè)素質(zhì)工程，加強商貿人員職業(yè)技能培訓，提升商貿隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類(lèi)開(kāi)發(fā)計劃，通過(guò)公開(kāi)招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式，在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類(lèi)教育培訓機構開(kāi)展實(shí)用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓、再教育，培養社會(huì )急需管理和經(jīng)營(yíng)方面人才。
服務(wù)業(yè)調研報告3
目前××區家庭裝修材料、家居用品等建材家居商品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)主要分布六大片區：
1、人民路的建材商業(yè)街
2、以中山東路及中山西路為中心的建材商業(yè)街
3、香江家居建材大市場(chǎng)
4、天一園家居廣場(chǎng)
5、凱震建材大市場(chǎng)
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
各片區分布狀況及商業(yè)特征：
1、人民路片區
a.人民路經(jīng)營(yíng)戶(hù)沿街分布，店面較小，均在15m2左右，主要經(jīng)營(yíng)瓷磚、地板、門(mén)類(lèi)、潔具等
b.該片區已有二十來(lái)年經(jīng)營(yíng)歷史了，在消費者中印象較深，但因店面較小、檔次較低、商業(yè)形象差，已形成不了市場(chǎng)效應。
2、中山東路及西路片區
a.該區商戶(hù)沿街分布，由經(jīng)營(yíng)戶(hù)自發(fā)性組合。中山東路20xx年初始經(jīng)營(yíng)，由于入駐的經(jīng)營(yíng)戶(hù)多，市場(chǎng)形成周期較快，在20xx年市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形成一定氣候。中山西路為東路的延伸，后又逐漸向井岡山大道北南側蔓延，該市場(chǎng)在消費者中形成較深印象。
b.屬中心城區，人流量較大，主要以燈具、五金水暖、低壓電器、板材經(jīng)營(yíng)為主，目前經(jīng)營(yíng)狀況相對較好。
c.由于沒(méi)有統一規劃，經(jīng)營(yíng)較零亂，沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地，且城市建設道路拓寬后，人行道變狹小，消費者購物不方便。
3、香江家具建材大市場(chǎng)
a.位于城南井岡山大道46號，市場(chǎng)建筑面積2300
m2,分兩期建設，其中一期由214間商鋪和大開(kāi)間的二樓商場(chǎng)構成，于20xx年建成開(kāi)張；二期由一、二樓大開(kāi)間的商場(chǎng)和三～六樓商務(wù)公寓構成，并于二oo六年五月全部完工。
b.一期二樓和二期一、二樓主要經(jīng)營(yíng)家具，其余為建材、廚衛潔具、裝飾材料等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
c.一期二樓是較早的家具市場(chǎng)，有一定的名氣，現經(jīng)營(yíng)設施已顯陳舊。目前該市場(chǎng)向太平橋延伸，經(jīng)營(yíng)不銹鋼材料、鋁材批發(fā)，商鋪不多，但交易量大。
4、天一園家居廣場(chǎng)
a.位于韶山中路，占地面積2萬(wàn)m2，營(yíng)業(yè)面積1.3m2，于20xx年10月8日開(kāi)業(yè)。
b.該場(chǎng)地為商住式建筑結構，一樓為經(jīng)營(yíng)店鋪，目前有30家商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)，主要經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)為家具。
5、凱震建材大市場(chǎng)
a.位于××大道與韶山西路交叉口處，營(yíng)業(yè)面積3萬(wàn)m2，首期推出170間商鋪，于20xx年10月1日開(kāi)業(yè)。
b.主要經(jīng)營(yíng)建材、家裝飾品等。因進(jìn)場(chǎng)商戶(hù)免兩年租金，故無(wú)空置商鋪；近期有6000
m2倉庫推出使用。
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
a.該市場(chǎng)位于××大道正丙角，20xx年8月開(kāi)始建設，占地面90畝，營(yíng)業(yè)面積76000
m2，總投資人民幣2.1億元，于20xx年8月1日開(kāi)業(yè)。
b.一層共有商鋪323間，按商品類(lèi)別分七個(gè)區：板材、線(xiàn)材、油漆涂料區、陶瓷區、地板區、建材超市區、管材、型材、頂材、小五金區、石材區、衛浴區。二、三樓主要經(jīng)營(yíng)家具、廚具等。
c.初具規模，一層近300間商鋪已開(kāi)張營(yíng)業(yè)，37000m2營(yíng)業(yè)面積已裝修，地下層3000
m2倉庫近期推出交付使用，市場(chǎng)定位：以建材家居為主，形成贛中地區最具規模、最有影響力的、集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材家具貿易集散中心。
建材家具市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
一、組織化程度低，存在散、亂、差、小現象。全區建材家具市場(chǎng)大小七個(gè)，由商品市場(chǎng)整合運作產(chǎn)生，存在著(zhù)散、亂、差、小現象。散：七個(gè)市場(chǎng)盲目發(fā)展，難以形成中心。亂：人民路和中山路片區由于沒(méi)有統一規劃，經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)比較雜亂。差：購物環(huán)境差。經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)在場(chǎng)地內切割瓷磚、金屬材料，送貨車(chē)輛隨意停放。�。号R街的店鋪面積小，特別是20xx年城市建設人民路和中山路主車(chē)道拓寬后，人行道變狹小了，這些地段商戶(hù)經(jīng)營(yíng)也自感沒(méi)有以前方便，也無(wú)發(fā)展空間，已不適應城市建設發(fā)展的需求。
二、管理模式滯后，缺乏市場(chǎng)整體推廣意識。目前我區較大的建材家居市場(chǎng)都是開(kāi)發(fā)商在市場(chǎng)內建設若干單個(gè)商鋪，然后或出售、或出租、或出售后市場(chǎng)代出租、或業(yè)主購買(mǎi)后出租、自營(yíng)；經(jīng)營(yíng)戶(hù)租賃（購買(mǎi)）商鋪自主經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)統一管理，業(yè)界稱(chēng)為“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式。這種模式往往經(jīng)營(yíng)與管理相分離，特別是市場(chǎng)始建初期，采取初始的物業(yè)式管理模式，管理停留在保安、保潔服務(wù)水平，缺乏現代的管理方式和手段，且市場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)、品牌意識不強，難以發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢。
三、商品價(jià)格透明度差，售后服務(wù)不規范。建材家居商品的消費具有特殊性，絕大部份消費者都是首次消費，對這些產(chǎn)品缺乏辨別能力，精明的消費者貨比三家后，往往是賣(mài)方出價(jià)，買(mǎi)方砍價(jià)，價(jià)格透明度差，出現同一商品價(jià)格在不同的市場(chǎng)差距很大的情況。價(jià)格不透明影響了消費者對商家的信任，市場(chǎng)競爭也處于價(jià)格競爭低水平。售后服務(wù)也打折扣，推銷(xiāo)商品時(shí)把商品說(shuō)得天花亂墜，一旦貨物出手，商家自己就變成“上帝”，消費者想要退貨比登天還難。
幾點(diǎn)建議與思考
一、加大招商引資力度，積極引進(jìn)超市化經(jīng)營(yíng)模式。與市場(chǎng)“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式相比，超市化經(jīng)營(yíng)更具有全新的經(jīng)營(yíng)方式：商品全部統一采購、統一經(jīng)營(yíng)、統一定價(jià)、統一銷(xiāo)售、統一配送、統一結算，提供導購、網(wǎng)上購物、加工定制、無(wú)理由退貨等特色服務(wù)。超市化經(jīng)營(yíng)提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格和完善的服務(wù)，目前在全國很多城市大行其道。隨著(zhù)消費者生活水平的提高、消費觀(guān)念的改變，建材家居超市會(huì )越來(lái)越受廣大消費者的青睞。
二、提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。隨著(zhù)四方園家居廣場(chǎng)的開(kāi)業(yè)，標志著(zhù)我區的建材家居市場(chǎng)的硬件設施上檔次、上規模，而市場(chǎng)的`治理模式、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略成為當前需要提高的重要軟件因素。提升軟件因素一是市場(chǎng)發(fā)展定位要高，要以立足吉安市、面向全省、輔射周邊的高度，打造江西省的知名品牌。二是明確經(jīng)營(yíng)模式：市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、商場(chǎng)化管理。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)就是攤位商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，商場(chǎng)化管理就是把市場(chǎng)當作商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，是經(jīng)營(yíng)與管理相結合，要把商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理相結合，三管齊下。三是建立完善質(zhì)量與服務(wù)監督制約機制，完善規章制度，提高管理人員綜合素質(zhì)，強化培訓，持證上崗。
三、加大行政引導力度。目前我區的建材家居市場(chǎng)建設、經(jīng)營(yíng)模式與日新月異的城市建設、人民群眾的消費水平和消費觀(guān)念相比，已顯現滯后和不協(xié)調，迫切需要政府予以適度引導，整合重組市場(chǎng)層次，促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。一是盡快出臺《吉安市城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，規范城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設秩序，市場(chǎng)建設有章可循。二是歸行入市，將人民路和中山路經(jīng)營(yíng)戶(hù)遷入大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。三是給予大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)一定期限減免稅金、租金待遇。四是加快市場(chǎng)結構調整。四方園家居廣場(chǎng)和凱震建材大市場(chǎng)同處××大道，兩市場(chǎng)相距僅一公里，市場(chǎng)細分化，將兩個(gè)市場(chǎng)分別改a區、b區合并經(jīng)營(yíng)，商品歸類(lèi)化分，資源最大化應用。五是幫助建立建材家居行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，強化行業(yè)自律，協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)主之間和經(jīng)營(yíng)業(yè)主與物業(yè)的矛盾，制訂出臺統一管理和收費標準等。
商貿流通業(yè)在引導生產(chǎn)、促進(jìn)消費、擴大內需，增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著(zhù)，已逐漸成立促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展的先導型產(chǎn)業(yè)�！痢羺^建材家居市場(chǎng)作為整個(gè)商貿流通業(yè)的一個(gè)重要組成部，從零星小攤點(diǎn)，到人民路、中山路專(zhuān)業(yè)街，到香江綜合商場(chǎng)，再到凱震、四方園廣場(chǎng)，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程，為××區的經(jīng)濟持續發(fā)展、為提高人民群眾的生活水平起到了重要作用。我們相信××區的建材家居市場(chǎng)建設通過(guò)各方方面面的努力會(huì )更上一層樓向前發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告4
家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農民工較多的行業(yè)，隨著(zhù)社會(huì )對家庭服務(wù)需求的不斷增長(cháng)，各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大，家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
一、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的現狀
家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會(huì )及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調查，目前，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規范等特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┬袠I(yè)規模和結構初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數家庭服務(wù)公司已形成一定規模，其余多數公司仍屬小規模經(jīng)營(yíng)，一些經(jīng)驗還不是很成熟，但社區網(wǎng)絡(luò )化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉化，逐步實(shí)現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務(wù)的市場(chǎng)化運作。
�。ǘ⿵臉I(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農民工、城鎮失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì )保險。
�。ㄈ┬袠I(yè)管理開(kāi)始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門(mén)主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì )等政府部門(mén)和其它行業(yè)協(xié)會(huì )；各部門(mén)的管理權限根據其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會(huì )參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調的效能。培訓機構以人力保障部門(mén)認定的技能培訓機構為主，教材以人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準，師資力量以教育部門(mén)頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱(chēng)為輔。
二、家庭服務(wù)業(yè)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過(guò)調查發(fā)現，家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┘彝シ⻊�(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
隨著(zhù)信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來(lái)越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統家庭服務(wù)項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開(kāi)鎖等行業(yè)。
�。ǘ┮约彝シ⻊�(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調查發(fā)現，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統認識有很深的關(guān)系。長(cháng)期以來(lái)很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè)，人們認為僅是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能沒(méi)有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專(zhuān)業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場(chǎng)有需求，但是卻無(wú)人才的局面。
�。ㄈ┘彝シ⻊�(wù)業(yè)需要加強規范和管理。目前各類(lèi)家庭服務(wù)機構處于自發(fā)的、無(wú)序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)化進(jìn)程緩慢，主要以小門(mén)面、小廣告、小隊伍為主，服務(wù)項目單一。缺少規范化、科學(xué)化管理，與服務(wù)對象之間沒(méi)有規范的合同文本和約定，沒(méi)有行業(yè)工作規章和標準。大多服務(wù)機構設備簡(jiǎn)陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會(huì )進(jìn)入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規范管理，設備設施簡(jiǎn)陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的損害。
同時(shí)，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無(wú)技能，95%以上的人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識，缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準則和對內管理制度都需要加強規范和管理。
�。ㄋ模⿲臉I(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務(wù)培訓的重視不夠，有的甚至沒(méi)有設此專(zhuān)業(yè)。而且大多數培訓機構缺少有資質(zhì)的培訓教師，并缺少必要的實(shí)習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿(mǎn)足要求的人員。
三、對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議
隨著(zhù)家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和服務(wù)社會(huì )化的發(fā)展，家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴大，將是當前及今后一個(gè)時(shí)期城市開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(cháng)點(diǎn)。對此，必須結合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結合家庭服務(wù)業(yè)的.現狀和存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會(huì )保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規范的勞動(dòng)法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項權益。
�。ǘ┓龀植⒆鰪娮龃蠹彝シ⻊�(wù)職業(yè)技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓機構，經(jīng)人力保障部門(mén)審定后，開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的，相關(guān)培訓補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓補貼政策的規定給予補貼。培訓后經(jīng)考核鑒定成績(jì)合格者，由人社部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能培訓結業(yè)證書(shū)，做到“輸入有組織、培訓有教材、實(shí)訓有基地、鑒定有標準”，逐步實(shí)現“上崗先培訓、勞動(dòng)簽合同、保險進(jìn)統籌、維權多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓基地。
�。ㄈI(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì )化。一是積極引導人們轉變消費觀(guān)念，擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會(huì )化改革，推動(dòng)社區家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化；二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設面向社區居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺為居家養老提供家政服務(wù)的扶持獎勵政策，鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養老服務(wù)，并對從事居家養老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會(huì )作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會(huì )組織機構，擴大行業(yè)協(xié)會(huì )覆蓋面，增強行業(yè)協(xié)會(huì )的廣泛性、代表性、權威性。加強協(xié)會(huì )自身建設，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )工作人員專(zhuān)職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會(huì )自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的服務(wù)、協(xié)調、維權、規范和指導作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�，提高社會(huì )各界對家庭服務(wù)業(yè)的認識。一方面，加強輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，協(xié)調各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用，在全社會(huì )形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過(guò)宣傳，加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認識和了解，擴大家庭服務(wù)消費。同時(shí)，通過(guò)加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養。加大政府表彰力度，對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類(lèi)培訓機構，按照從業(yè)規范和職業(yè)標準，做好家庭服務(wù)人員培訓。完善評價(jià)體系，對家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱(chēng)號，通過(guò)一系列激勵措施，增強家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感，使他們更加熱愛(ài)這一行業(yè)，努力提高服務(wù)水平。
服務(wù)業(yè)調研報告5
人口老齡化是二十一世紀世界性的重大問(wèn)題，也是我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展必須面對和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。國際上通�？捶ㄊ�，當一個(gè)國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著(zhù)這個(gè)國家或地區的人口處于老齡化社會(huì )。第六次人口普查資料顯示，20xx年我市60歲以上和65歲以上老齡人口分別為72.4萬(wàn)、48.8萬(wàn)，占總人口的比重分別達到13.5%和9.1%，這說(shuō)明我市已步入老齡化社會(huì )，養老已經(jīng)成為一項重要的社會(huì )課題，解決養老問(wèn)題迫在眉睫。為了了解我市養老機構發(fā)展狀況，日前我們赴XX區、XX區、磐安、東陽(yáng)等地養老機構調研，形成調研報告如下。
一、我市養老服務(wù)業(yè)現狀
�。ㄒ唬B老機構分布情況
到20xx年底，全市擁有養老機構144家，其中國辦16家，民辦50家，鄉鎮（街道）辦敬老院78家；共有養老機構床位數29264張，住院老人達15417人；在院失能、失智老人達1737人，占在院老人的11.3%。XX市、XX市的養老機構均為27家，兩地的養老機構數量占全市的37.5%；而XX縣僅有6家，為養老機構數量最少的縣市，僅占全市養老機構數量的4.2%。
�。ǘB老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策
國務(wù)院辦公廳于20xx年下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》提出了養老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標，到20xx年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系。養老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場(chǎng)機制不斷完善，養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。
20xx年—20xx年，浙江省政府連續出臺了一系列發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的文件�！墩憬∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕13號）、《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)展民辦養老產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕16號）和《浙江省社會(huì )養老服務(wù)促進(jìn)條例》文件精神，突出了需求導向，支持了民資進(jìn)入，強化了政策創(chuàng )新，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作重點(diǎn)和政策措施。
根據國家和省級相關(guān)文件精神，我市先后出臺《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)農村（社區）居家養老服務(wù)照料中心建設的實(shí)施意見(jiàn)》（金政發(fā)〔20xx〕71號）和《XX市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（金政發(fā)〔20xx〕47號），提出到20xx年全市城鄉社區形成20分鐘左右的居家養老服務(wù)圈，生活照料、醫療護理、精神慰藉和緊急救援等養老服務(wù)基本覆蓋所有居家老年人的總體目標。重點(diǎn)從金融信貸、土地供給、服務(wù)用房、財政補助、投資權益、人才培養等方面加大政策扶持力度。為全市居家養老服務(wù)的發(fā)展提供了有力的政策保障。
�。ㄈ┙y分結合，積極推進(jìn)居家養老服務(wù)
為有效應對人口老齡化的問(wèn)題，我市將居家養老服務(wù)作為保障和改善民生的一項重要舉措，列入市政府十大為民辦實(shí)事工程。通過(guò)完善制度、創(chuàng )新模式、健全網(wǎng)絡(luò )、保障安全，積極營(yíng)造老人開(kāi)心、子女放心、社會(huì )稱(chēng)心的居家養老“三心”服務(wù)。市委、市政府積極構建以“居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐”的社會(huì )養老服務(wù)休系，在有效保障基本養老服務(wù)需求的基礎上，積極推進(jìn)養老服務(wù)延伸到村、到點(diǎn)，擴大養老服務(wù)覆蓋面。全市建成市、縣兩級符合“有機構、有職責、有編制、有人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費”的“六有”養老服務(wù)指導中心9個(gè)；建成鄉鎮（街道）養老服務(wù)中心156個(gè)；建成城鄉社區居家養老服務(wù)中心1586個(gè)，市、縣、鄉、村養老服務(wù)四級組織網(wǎng)絡(luò )基本形成。XX區在試點(diǎn)的基礎上，全面推行村居養老服務(wù)照料中心建設，采用統分結合模式，一是在照料中心的服務(wù)功能上，采取“日間統一照料、夜間分散居住”相結合的統分模式；二是在照料中心的布局運營(yíng)上，實(shí)行“中心較大村統一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送”相結合的運營(yíng)模式，探索解決農村養老問(wèn)題。
二、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨主要困難
�。ㄒ唬B老服務(wù)基礎設施建設不足
XX區自開(kāi)展五保集中供養工作以來(lái)，得到省、市民政部門(mén)的大力支持，進(jìn)行了大規模的'改、擴建，但改造后的基礎設施在規模、檔次上依然不高，居住條件多數仍未完全達到民政部所要求的《老年人福利機構基本規范》、《老年人建筑設計規范》等標準和消防安全等標準，諸要素還不符合養老機構設立許可，短期內無(wú)法使公辦養老機構達到護理型為主的目標，各項服務(wù)功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。XX縣福利中心投入使用以來(lái)，雖已能夠正常運營(yíng)，但部分設施還不完善，比如水泥地的硬化還未完成，暖水供應還不能到戶(hù)等等；福利中心沒(méi)有完善的醫療條件、醫護人員缺乏，沒(méi)有充足的醫藥品，醫療器具，不能有效的解決老人們看病的問(wèn)題。
�。ǘ┏青l養老觀(guān)念差別較大，養老機構“旱澇不均”
城市獨生子女多，“四二一”供養關(guān)系的家庭不斷增加，隨著(zhù)城市老人觀(guān)念的不斷變化，不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高，也不愿意增加子女的負擔，城市養老機構中設施齊全，院內有閱覽室、休閑中心，老人還可以享受周到的醫療服務(wù)及呼救服務(wù)，食堂備有適合老人口味的飯菜。因此城市養老機構出現“一床難求”的現象。
農村老人養老觀(guān)念較為傳統，很多老人選擇不愿意去養老機構，導致養老院經(jīng)營(yíng)面臨一定的困難。主要因素有：一是故土難離。老人在一個(gè)地方生活了幾十年，環(huán)境熟悉，建立了固定的人際圈子，生活方式早已習慣；二是傳統觀(guān)念的影響。受社會(huì )輿論、贍養義務(wù)、養兒防老等傳統觀(guān)念影響，相當一部分老年人都認為贍養老人是子女的事，如果去養老機構，怕被旁人說(shuō)子女不孝順。三是認為費用過(guò)高承擔有困難。農村老人收入來(lái)源有限，即使收費低廉但對于農村老人來(lái)說(shuō)也是一筆不小的開(kāi)支，承受不了。
�。ㄈ┳o工招聘難，護理人員隊伍穩定性差
此次調研的養老機構均反映存在護理人員不足的問(wèn)題。護理人員社會(huì )地位低，工作時(shí)間長(cháng)，護理老人心理壓力大，工資待遇低，難以吸引年輕、身體健康且有一定專(zhuān)業(yè)文化素養的人員加入護工行列。通常，一個(gè)護理員需要護理幾個(gè)失能老人，或十幾個(gè)正常老人，一旦老人生病，還需要24小時(shí)陪護，勞動(dòng)強度大，護理任務(wù)重。護理員月薪大多在1200—2000元之間，僅個(gè)別養老機構護理員工資在3000元以上，收入與勞動(dòng)付出極不對等。招聘新的護理人員十分困難，而且從業(yè)人員流動(dòng)性大，很難留住。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┱哟筚Y金投入，做好宣傳引導工作。養老服務(wù)業(yè)是“夕陽(yáng)工程”，也是今后一個(gè)時(shí)期的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，政府要積極做好項目前期工作，立足項目爭取資金，重點(diǎn)支持農村健康服務(wù)業(yè)、養老服務(wù)業(yè)設施建設。市、縣（區）各有關(guān)部門(mén)要加強對養老服務(wù)業(yè)的宣傳引導、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立樣板典型，努力為全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ǘ┘訌娙瞬排囵B，建立一支專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)隊伍。中高職院校設立老年護理專(zhuān)業(yè)，培養專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)人才；進(jìn)一步加大從業(yè)人員培訓力度，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的老年事業(yè)發(fā)展需要。加大養老機構和社區從事養老工作的管理人員和服務(wù)人員的職業(yè)培訓力度，切實(shí)增強服務(wù)技能和服務(wù)水平。多渠道、多形式、多途徑提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面專(zhuān)業(yè)人才，提高社區及農村基層衛生技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
�。ㄈ┐蚝谩罢吲啤�、“待遇牌”、“親情牌”，吸引和留住高素質(zhì)的護理從業(yè)人員。有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)政策，鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫療護理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到養老服務(wù)機構就業(yè)，提高養老服務(wù)員工隊伍的年輕化，專(zhuān)業(yè)化水平。社區、鄉鎮也應盡快培養一批品德高尚、精通護理理論、掌握護理技能的年輕養老護理員，與現有的養老護理員組成“梯隊”，使養老護理員隊伍壯大起來(lái)。
不僅要以崇高的事業(yè)激勵人，以關(guān)心老人獻愛(ài)心的方式留住人，更要通過(guò)一系列的政策措施，建立并完善護理人員工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制，穩步提高工資標準，保障護理人員的生活水平，解決護理人員的后顧之憂(yōu)。此外，護理員更需要“感情獎勵”，各部門(mén)應組織各種形式的慰問(wèn)、表彰活動(dòng)，提升護理人員的職業(yè)自豪感，讓更多人愿意從事這個(gè)職業(yè)。
服務(wù)業(yè)調研報告6
為全面了解我市養老服務(wù)機構發(fā)展情況，推動(dòng)全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據市政協(xié)xxx年工作要點(diǎn)，由王德民副主席帶隊，市政協(xié)社法委及部分政協(xié)委員參加，會(huì )同市民政局成立視察組，于20_____年10月20日23日，深入xx區、xx市、xx縣、xx旗進(jìn)行視察。通過(guò)實(shí)地查看、座談?dòng)懻�、�?tīng)匯報等方式對 12個(gè)養老服務(wù)機構進(jìn)行視察，現將視察情況報告如下。
一、基本情況
全市現有60歲以上老年人39.5萬(wàn)人，占全市總人口的12.4%，而且每年以近萬(wàn)人的數量遞增。近年來(lái)，市委、政府高度重視養老事業(yè)發(fā)展，通過(guò)政策扶持、加大資金投入、強化服務(wù)功能等措施，加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。
一是機構數量不斷增加。我市養老服務(wù)機構建設呈現市、旗縣市區、蘇木鎮、嘎查村四級聯(lián)動(dòng)，建設主體逐步多元化。截至目前，全市共有各類(lèi)養老機構98家，床位7367張。其中，公辦福利機構13家、床位1883張，民辦福利機構20家、床位997張，農村敬老院62家、床位4292張，光榮院3家、床位 195張，每千名老人擁有床位19張�，F有社區日間照料中心39個(gè)，農村牧區互助幸福院17所。同時(shí)，配合內蒙古民族大學(xué)完成了市老年養護康復中心(醫養結合)選址等前期工作，計劃投資2.9億元，規劃占地104畝，建筑面積3.8萬(wàn)平方米，床位500張。
二是服務(wù)功能不斷提升。我市養老服務(wù)機構的建設和發(fā)展，充分保障了老年人的權益。公辦養老機構確保了農村五保、城鎮三無(wú)、優(yōu)撫對象等人員的集中供養服務(wù)，并向社會(huì )提供價(jià)格低廉的自費寄養服務(wù);民辦養老機構在一定程度上緩解了公辦養老機構的服務(wù)壓力，為老年人提供了多元化的社會(huì )養老服務(wù)。
三是居家養老服務(wù)取得新進(jìn)展。今年以來(lái)，全市新建居家養老服務(wù)中心45家，為廣大老年人提供活動(dòng)休閑場(chǎng)所，豐富了老年人的精神文化生活。12349便民為老服務(wù)平臺投入試運行，把老人、社區、企業(yè)有機聯(lián)系在一起，提高了養老服務(wù)的質(zhì)量和社會(huì )效益。
四是政策扶持不斷加大。2xxx年10月，市委市政府出臺了《關(guān)于加快養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》，加大對養老服務(wù)機構的扶持力度。民辦新建或改擴建養老服務(wù)機構，驗收合格后按照每張床位1000元標準給予補助;2xxx年5月自治區人民政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí)，《兩級意見(jiàn)》規定在投融資、土地供應、稅費、人才培養和就業(yè)上提供優(yōu)惠政策措施。
五是資金投入持續加大。近兩年，我市共爭取自治區級資金2801萬(wàn)元，市本級匹配資金1210萬(wàn)元，發(fā)放床位運營(yíng)補貼121.69萬(wàn)元，其中，今年就爭取中央資金1290萬(wàn)元，專(zhuān)項用于養老服務(wù)機構建設。個(gè)人和企業(yè)興建養老服務(wù)機構熱情較高，養老事業(yè)已經(jīng)成為我市的一項新興產(chǎn)業(yè)。
六是加大資源整合和人才培養力度。在養老機構整合方面，整合農村散、小、差敬老院為區域性中心敬老院，xx縣、科左后旗都整合為3個(gè)功能完善的區域性中心敬老院。在人才培養方面，今年上半年有51人參加民政廳組織的養老護理員遠程培訓。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，我市在發(fā)展養老服務(wù)業(yè)方面采取了許多有效措施，成效很明顯。但我們也發(fā)現，我市的養老服務(wù)業(yè)發(fā)展與老年人的實(shí)際需求相比還有一定差距。
(一)社會(huì )養老服務(wù)體系不夠完善。部分旗縣市區沒(méi)有制定養老服務(wù)業(yè)發(fā)展五年規劃，距居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老模式還有一定差距。
1.社區居家養老服務(wù)尚處于起步階段。雖然我市社區日間照料中心和社區居家養老服務(wù)中心建設已初具規模，但是只作為老年人開(kāi)展文化體育活動(dòng)的場(chǎng)地，活動(dòng)內容單一，配套服務(wù)設施、服務(wù)人員、服務(wù)功能均沒(méi)有繼續跟進(jìn)，無(wú)法提供生活照料、家政服務(wù)、康復護理、醫療保健、精神慰藉等養老服務(wù)內容。
2.養老服務(wù)機構建設存在制約瓶頸。一是蘇木鎮敬老院總體規模小、設施落后，入住率不高，保障性作用未充分發(fā)揮，亟需整合成區域性中心敬老院;二是部分已投入使用的民辦養老機構未經(jīng)民政部門(mén)許可，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，無(wú)法取得相應的補貼;三是養老服務(wù)機構建設，除中央、自治區和市本級給予一定的'資金扶助外，因旗縣市區財力所限，配套資金投入嚴重不足，致使養老機構發(fā)展速度較慢。
(二)社會(huì )養老機構的經(jīng)費投入有待提高。一是公辦養老服務(wù)機構招聘的管理人員和服務(wù)人員工資，主要通過(guò)市和旗縣市區兩級下?lián)艿姆⻊?wù)費、補助、院內自籌等多種渠道籌集解決，尚無(wú)正常的經(jīng)費保障渠道;二是旗縣市區政府是區域性中心敬老院的建設投入的主體，但因各地財力所限，部分旗縣市區對敬老院整合工作積極性不高;三是公辦養老服務(wù)機構正常運轉，需要大量的服務(wù)設施，如閱覽室、康復室、衛生室、活動(dòng)室等，導致資金缺口較大。
(三)社會(huì )養老服務(wù)保障有待加強。一是管理不夠規范，全市尚有10家左右非法開(kāi)辦的無(wú)證養老機構沒(méi)有清理，部分養老服務(wù)機構存在消防安全隱患;二是宣傳不夠到位，一方面對各級政府出臺的政策措施的宣傳力度不大，另一方面對養老知識的宣傳不夠深入，還存在養兒防老、養老不離家的傳統養老觀(guān)念。
(四)社會(huì )養老服務(wù)隊伍亟需提升。一是現有社會(huì )養老服務(wù)隊伍總體素質(zhì)不高，全市只有51人取得養老護理員資格證書(shū)，服務(wù)人員只能對老年人進(jìn)行最基本的生活照料，難以提供康復護理、醫療保健、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)，高素質(zhì)的管理人才和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)人才嚴重不足;二是養老服務(wù)機構人難招、人難留，由于老年人護理工作臟、累，而且待遇總體偏低，致使社會(huì )養老服務(wù)機構招人難、招專(zhuān)業(yè)人員更難;三是我市還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)提供養老服務(wù)技能培訓的機構，無(wú)法組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓，導致社會(huì )養老服務(wù)人員的需求和供給存在結構性矛盾;四是社區低償和志愿服務(wù)人員少，現有志愿服務(wù)活動(dòng)具有階段性、臨時(shí)性的特點(diǎn)，缺乏長(cháng)期運行的制度保證。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強領(lǐng)導，形成合力。市政府應將加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)納入重要議事日程，成立市加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組，為養老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供組織保障。加強日常督促檢查，進(jìn)一步調動(dòng)工作積極性。對養老服務(wù)業(yè)涉及的民政、財政、發(fā)改、城建、國土、衛生等部門(mén)要加強溝通、密切配合，形成齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各級政府要加大對養老政策的宣傳力度，積極營(yíng)造敬老、助老、愛(ài)老的良好氛圍。
(二)統籌規劃，合理布局。根據我市實(shí)際，科學(xué)編制《xx市養老設施專(zhuān)項規劃》(2xxx--2xxx)，并將其納入我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，從而使我市養老服務(wù)機構布局更加科學(xué)合理。進(jìn)一步優(yōu)化各旗縣市區示范性老年養護康復院建設規劃，積極推進(jìn)各社區居家養老服務(wù)中心布局規劃，通過(guò)建設補助、床位補貼和購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵社會(huì )力量利用閑置的學(xué)校、辦公樓、廠(chǎng)房等現有資源改擴建成養老服務(wù)機構。要堅持居家養老服務(wù)和機構養老服務(wù)同步發(fā)展，布局結構與服務(wù)功能共同提升。
(三)分類(lèi)指導，有序推進(jìn)。要突出體現公辦養老機構的保障和指導示范作用，盡快推進(jìn)xx市老年養護康復中心建設，確保到2xxx年投入使用，成為自治區成立70周年的賀禮項目、民生項目。努力將全市農村敬老院整合為區域性中心敬老院。要以村集體經(jīng)濟為依托，鼓勵興建農村牧區互助幸福院，增加養老服務(wù)項目，提升養老服務(wù)水平。要鼓勵扶持社會(huì )力量興辦養老服務(wù)機構，引導民辦養老服務(wù)機構規范化運行，逐步完善功能、提升品質(zhì)，滿(mǎn)足社會(huì )不同層次養老服務(wù)需求。要加大力度推動(dòng)社區日間照料中心發(fā)展，改善服務(wù)設施，充實(shí)服務(wù)人員，加快社區日間照料中心的建設和轉型升級。
(四)完善政策，加大投入。盡早出臺《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》;建議設立養老服務(wù)機構建設專(zhuān)項資金，用于養老服務(wù)設施建設;要充分發(fā)揮福利彩票公益金在發(fā)展養老服務(wù)業(yè)中的作用，保證福彩公益金50%用于發(fā)展養老事業(yè);要將公辦養老服務(wù)機構的工作經(jīng)費及其聘用工作人員的工資足額納入財政預算;要積極向上級相關(guān)部門(mén)爭取資金和項目支持;要不斷加強各項優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，兌現市本級補貼支持政策，廣泛吸收社會(huì )資本投入到養老服務(wù)行業(yè)。
(五)強化管理，提升服務(wù)。要加大對無(wú)證養老服務(wù)機構的整改力度，消除安全隱患;要以?xún)让晒琶褡宕髮W(xué)為依托，開(kāi)展對養老機構管理和服務(wù)人員的教育培訓，逐步實(shí)行養老護理員持證上崗制度，不斷提高養老從業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)水平;要加強對養老工作先進(jìn)事跡和模范人物的宣傳推廣，增強全社會(huì )對養老工作的認同。
服務(wù)業(yè)調研報告7
根據省經(jīng)貿委《福建省經(jīng)濟貿易委員會(huì )關(guān)于請配合做好服務(wù)業(yè)政策調研的通知》（閩經(jīng)貿函商業(yè)〔〕93號）精神，結合我區實(shí)際，現將商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)調研情況匯報如下：
一、商貿流通業(yè)
�、宕嬖趩�(wèn)題
1、市場(chǎng)建設布局不盡合理，重復建設現象突出。由于歷史和區域等原因，市場(chǎng)重復建設現象比較突出，如在薌城和龍文交接處的東環(huán)城路兩側，積聚了閩南新城綜合大市場(chǎng)、閩南商業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、浦東副食品批發(fā)市場(chǎng)、漳州市工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)等性質(zhì)、功能相同或相近專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，這不僅造成土地資源的浪費，而且削弱了市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。
2、市場(chǎng)的交易手段和方式落后。目前的商品交易市場(chǎng)大部分停留在90年代的水平上，市場(chǎng)的總體水平檔次偏低，交易手段和交易方式簡(jiǎn)單，基本都是以傳統的交易方式為主。市場(chǎng)僅發(fā)揮提供交易場(chǎng)所為主的功能，其他交易設施落后，科技含量水平低，沒(méi)有充分發(fā)揮信息發(fā)布中心和價(jià)格發(fā)布中心的市場(chǎng)功能，與電子網(wǎng)絡(luò )等先進(jìn)的現代化交易手段和方式差距較大，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)商品大流通的需要。
3、市場(chǎng)競爭力不強，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)一個(gè)市場(chǎng)如同經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)一樣，要有市場(chǎng)競爭力有自己的優(yōu)勢，這樣才能夠得到長(cháng)遠的發(fā)展�，F有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力小，在品種、價(jià)格、服務(wù)上相對周邊無(wú)多大優(yōu)勢，制約著(zhù)市場(chǎng)競爭力的提升，也制約了向外輻射的范圍。
4、市場(chǎng)的規范管理不到位。重市場(chǎng)的基本建設，而忽視了市場(chǎng)的管理、引導和培育工作。一些部門(mén)執法不規范、隨意性強。亂檢查、亂收費、亂罰款現象仍存在，挫傷了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，影響到整個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
5、流通領(lǐng)域食品安全活動(dòng)經(jīng)費投入不足。由于食品安全監管和檢測涉及到儀器的購置和藥品等費用問(wèn)題，目前此項費用大多由經(jīng)營(yíng)者業(yè)主承擔。因此在一些城鄉結合部及規模較小的農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由于規模小，投資少，經(jīng)營(yíng)者無(wú)力承擔這項費用，使得監管和檢測力度相當薄弱。
6、信用體系建設亟待加強。市場(chǎng)誠信度不高，假冒偽劣等不講商業(yè)道德，損害消費者和經(jīng)營(yíng)者利益的.行為時(shí)有發(fā)生，其結果直接影響著(zhù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
7、物流業(yè)發(fā)展水平低下。物流業(yè)仍處于起步階段，其現代經(jīng)營(yíng)方式和流通方式運用水平層次都較低，市場(chǎng)競爭力不強，隨著(zhù)商貿流通業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，物流業(yè)發(fā)展的滯后對商貿流通業(yè)的影響將逐漸顯現出來(lái)。
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1、加強市場(chǎng)建設的規劃和審批。從源頭抓起，集中審批權，對項目的建設進(jìn)行科學(xué)的規劃、合理布局、充分論證，避免盲目重復建設。對于具有一定規模，輻射面廣、專(zhuān)業(yè)性強的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，審批部門(mén)要主動(dòng)與上一級政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調，避免與周邊在同類(lèi)市場(chǎng)上的簡(jiǎn)單重復。
2、加強基礎設施建設，提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的檔次和競爭力。對轄區內的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整合和改造，加強信息系統建設，健全信息網(wǎng)絡(luò )，加快現代化交易平臺的基礎設施建設，發(fā)展電子商務(wù)、信用消費等現代化交易手段和方式，滿(mǎn)足市場(chǎng)商品大流通的需要。
3、積極探索工農業(yè)和商貿聯(lián)手共拓市場(chǎng)的途徑。要充分發(fā)揮商貿流通企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道、網(wǎng)點(diǎn)、人員等優(yōu)勢，鼓勵工、農、商聯(lián)合，建立有本土特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng )立品牌，提升市場(chǎng)的輻射作用和競爭力。
4、整合改造現有農貿市場(chǎng)。農貿市場(chǎng)建設和改造方面，要適應新形式下流通業(yè)的要求，轉變思路，引進(jìn)先進(jìn)業(yè)態(tài)，繼續實(shí)施“農改超”計劃，使農貿市場(chǎng)朝高層次、多功能方面發(fā)展。
5、鼓勵培育大型商貿流通企業(yè)集團。政府要鼓勵和引導現有較大規模的公司、企業(yè)通過(guò)購并、重組、盤(pán)活存量資產(chǎn)等多種方式，加大相同產(chǎn)業(yè)、相近業(yè)態(tài)的整合力度，加快其資本集聚速度和擴大流通規模，建立一批以資本或商品為紐帶、主業(yè)突出、管理現代、輻射面廣、竟爭力強的商貿流通企業(yè)集團。
6、加強市場(chǎng)的規范管理。各職能部門(mén)應以愛(ài)護市場(chǎng)、發(fā)展壯大市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，規范執法行為，采取公平、公正、公開(kāi)的方式，嚴格規范管理，引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商，保證市場(chǎng)交易活動(dòng)的有序進(jìn)行。
7、加大財政投入力度，完善食品安全監管體系。政府制定經(jīng)費預算，加強對上市銷(xiāo)售食品的安全監測，實(shí)行市場(chǎng)退出機制，引導安全生產(chǎn)。將工作重心由城市轉向農村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現代流通方式，向農村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng)。加大對犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責，形成工作合力。加強法制建設，研究制定商品流通過(guò)程中的法律法規。
8、加強信用體系建設。加快信用體系建設，進(jìn)一步完善信用檔案數據庫，嚴懲失信行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，形成誠信經(jīng)營(yíng)氛圍。
9、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )，規范市場(chǎng)行為。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善，一些本不屬于政府的職能應逐漸剝離出來(lái)，賦予民間組織，而行業(yè)協(xié)會(huì )就可以作為政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)的橋梁，進(jìn)行行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調，充當貫徹國家方針政策和法律法規，保障市場(chǎng)健康發(fā)展的重要角色。
10、大力發(fā)展現代物流配送業(yè)。首先，要推進(jìn)企業(yè)內部的物流體系建設。即推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部物流配送中心的建設，應用現代電子商務(wù)技術(shù)，提高物流配送中心的技術(shù)含量和管理水平。其次，要推進(jìn)“第三方物流”的體系建設。即推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的物流配送體系建設，培育商品系列化、專(zhuān)業(yè)配套化、功能多樣化、高效暢通的物流配送體系，為大中小企業(yè)和社會(huì )提供物流配送服務(wù)。第三，要鼓勵和引導建立與各類(lèi)生產(chǎn)和生活資料批發(fā)市場(chǎng)相配套的物流配送中心，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的物流配送體系。
二、餐飲業(yè)
�、宕嬖趩�(wèn)題
1、油煙、噪音、污水等污染問(wèn)題擾民。隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，餐飲業(yè)得到了快速發(fā)展，但隨之帶來(lái)的是油煙、噪音、污水等污染問(wèn)題也呈上升趨勢。究其原因主要是硬件配套設施不足，餐飲、住宅混雜，部分餐飲業(yè)戶(hù)無(wú)油煙凈化防治設施擅自營(yíng)業(yè)。如何治理餐飲業(yè)油煙污染，是當前面臨的重要任務(wù)。
2、企業(yè)規模小，現代化水平低。由于餐飲業(yè)的進(jìn)入壁壘較低，大量企業(yè)涌入，餐飲業(yè)增長(cháng)迅速，店家遍布，但大都分散經(jīng)營(yíng)，規模偏小、層次低。導致市場(chǎng)的無(wú)序競爭。許多本地小吃盡管都有一定的知名度，如蚵煎、鹵面、豆干面等，但大都是夫妻店，經(jīng)營(yíng)理念落后，從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低，難于達到做強做大規范管理。
3.飲食衛生狀況急需改善。在廣大農村及城鄉結合部一些小型餐飲店、街頭商販在沒(méi)有辦理任何證照的情況下就開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，也沒(méi)有為接觸食品的生產(chǎn)人員辦理“健康證”；進(jìn)貨渠道混亂，甚至是用變質(zhì)的原材料加工食品；許多小型餐飲店加工場(chǎng)地的衛生情況令人擔憂(yōu)，沒(méi)有涼菜間，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。
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1、充分使用政府規劃手段與法律手段。一方面，在商業(yè)規劃中，應當重視對大眾化餐飲服務(wù)設施的配套建設。即在發(fā)揮地方特色，科學(xué)規劃城市發(fā)展布局的同時(shí)，應注重配套服務(wù)設施建設，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統一設計環(huán)保設施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設施，解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。另一方面，通過(guò)立法，對城市餐飲業(yè)擾民問(wèn)題作出明確司法規定。政府在制定行政審批服務(wù)條款中明確規定，環(huán)保手續必須在辦理工商執照前進(jìn)行審批，環(huán)保部門(mén)要嚴格執法，控制新的污染源產(chǎn)生，使餐飲業(yè)污染排放逐步達標。辦理餐飲業(yè)建設項目之前要聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。
2、實(shí)施品牌戰略，積極培育餐飲龍頭企業(yè)。餐飲經(jīng)營(yíng)的品牌化是市場(chǎng)發(fā)展的趨勢和要求，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，走連鎖化發(fā)展道路，通過(guò)連鎖方式整合現有餐飲網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現規模效益和品牌效益，條件允許的情況下可適當引入競爭機制，采取政府招投標方式確定和扶持一批餐飲龍頭企業(yè)。
3、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )。發(fā)揮協(xié)會(huì )的行業(yè)指導、規范管理等職能，組織餐飲業(yè)界開(kāi)展餐飲技術(shù)比賽交流、名廚烹飪技藝表演、家常菜品展評、風(fēng)味美食節、行業(yè)誠信服務(wù)等活動(dòng)，引導餐飲業(yè)提升整體水平。
4、加強管理，促進(jìn)大眾化餐飲的規范發(fā)展。一是加快制度建設，制定出臺餐飲業(yè)管理辦法，從食品安全、網(wǎng)點(diǎn)布局、行業(yè)規范、衛生等方面提出明確要求，促進(jìn)餐飲行業(yè)規范有序發(fā)展。二是推行行業(yè)標準。落實(shí)有關(guān)國家和地方餐飲行業(yè)質(zhì)量、衛生標準，提高行業(yè)規范化、標準化發(fā)展水平。三是強化市場(chǎng)管理。有關(guān)主管部門(mén)要與執法部門(mén)緊密配合，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售劣質(zhì)餐巾紙、地溝油，過(guò)量使用添加劑、色素等損害消費者利益，損害行業(yè)和企業(yè)利益的非法行為，優(yōu)化餐飲市場(chǎng)環(huán)境，提高大眾化餐飲行業(yè)的發(fā)展水平。
服務(wù)業(yè)調研報告8
日前，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)統計局關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統計工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[]42號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加強和完善服務(wù)業(yè)統計工作，對于準確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規模、效益、地區分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略規劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。
面對當前經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進(jìn)一步轉變服務(wù)理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內容，立足，結合本市實(shí)際情況，就地方統計部門(mén)在加強服務(wù)業(yè)統計工作中，如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù)，從而滿(mǎn)足我市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進(jìn)一步發(fā)展完善現有服務(wù)業(yè)統計指標體系和調查制度，從而客觀(guān)反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況，為建設國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟區“三化”協(xié)調發(fā)展示范市提供決策依據，做了初步思考。
一、當前我市服務(wù)業(yè)統計工作基本情況
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類(lèi)別，根據國家統計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個(gè)門(mén)類(lèi)屬于第三產(chǎn)業(yè)，門(mén)類(lèi)下含46個(gè)大類(lèi)、179個(gè)中類(lèi)和339個(gè)小類(lèi)屬于服務(wù)業(yè)，簡(jiǎn)單的說(shuō)除了農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類(lèi)繁多，其中由統計部門(mén)進(jìn)行統計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、其他無(wú)主管部門(mén)的服務(wù)業(yè)等類(lèi)別。建立完善科學(xué)的統計指標體系，是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準確翔實(shí)的數據支撐和考核依據的必須和前提。服務(wù)業(yè)單位數量龐大，而且被調查對象有許多是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶(hù)，調查過(guò)程情況復雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統計指標的統計工作廣泛分布在核算、投資、貿易外經(jīng)、社會(huì )科技、人口勞動(dòng)、調查隊等6個(gè)專(zhuān)業(yè)科（隊），每個(gè)科室都還擔負著(zhù)其他的統計工作，沒(méi)有一個(gè)是專(zhuān)門(mén)從事服務(wù)業(yè)統計的科室。
服務(wù)業(yè)統計指標涵蓋專(zhuān)業(yè)多，協(xié)調難度大，客觀(guān)存在指標體系分類(lèi)不夠細化，調查力量相對薄弱，與相關(guān)行業(yè)部門(mén)協(xié)同能力不強，服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀(guān)分析能力相對較弱等問(wèn)題。
二、加強和完善服務(wù)業(yè)統計工作的幾點(diǎn)建議
1.加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機構。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，到20xx年，全國服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，服務(wù)業(yè)結構顯著(zhù)優(yōu)化，就業(yè)容量顯著(zhù)增加，基本公共服務(wù)均等化程度顯著(zhù)提高，市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)增強，基本實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變。所以，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟在今后在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將日益重要，各級政府和社會(huì )公眾對服務(wù)業(yè)統計的信息需求量越來(lái)越大，信息的要求也越來(lái)越高，統計信息分類(lèi)也越來(lái)越細。因此，統計部門(mén)有必要設置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統計的專(zhuān)門(mén)機構來(lái)牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統計體系”，理順統計信息XXXX渠道，細化指標，打造一個(gè)更為科學(xué)合理，能夠適應目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺，為各級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，提供應有的基礎信息保障和監測作用。據了解，市早在年就已經(jīng)設立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)業(yè)統計機構，并開(kāi)展相關(guān)工作。其他與服務(wù)業(yè)統計工作相關(guān)的部門(mén)都要重視本部門(mén)、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統計工作，明確本部門(mén)綜合統計機構和行業(yè)統計職能機構，明確綜合統計負責人，充實(shí)統計力量，并在物力、財力方面予以必要支持，努力構建本部門(mén)完善的統計調查網(wǎng)絡(luò )，為實(shí)現本部門(mén)的全行業(yè)統計提供組織和物質(zhì)保障。
2.明確職責，做好各部門(mén)的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統計。
統計部門(mén)在做好全市現有服務(wù)業(yè)統計報表制度貫徹落實(shí)的基礎上，繼續強化對服務(wù)業(yè)部門(mén)統計的組織、協(xié)調和業(yè)務(wù)指導，完善提高行業(yè)部門(mén)統計與政府綜合統計的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統計，深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統計，統計部門(mén)一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關(guān)部門(mén)建立其本身的全行業(yè)統計制度，加快部門(mén)統計由系統內單位統計向全行業(yè)統計的轉變，協(xié)調服務(wù)業(yè)內各行業(yè)部門(mén)統計與政府綜合統計的工作關(guān)系。
從目前情況看，部門(mén)服務(wù)業(yè)統計遠遠不能適應國民經(jīng)濟核算的需要，不能滿(mǎn)足各級政府衡量發(fā)展、制定規劃的需要。所以要切實(shí)加強部門(mén)服務(wù)業(yè)統計工作，為各有關(guān)部門(mén)和單位提供服務(wù)業(yè)統計調查指標、方法、網(wǎng)上直報等方面的技術(shù)支持，指導規范部門(mén)開(kāi)展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統計。
所謂全行業(yè)統計，就是要求各部門(mén)將本行業(yè)內的所有單位，不論其經(jīng)濟類(lèi)型、不論其資金XXXX、不論其隸屬關(guān)系，只要是在行政區域內從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都納入各自行業(yè)的統計范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門(mén)對下級部門(mén)也要提出全行業(yè)統計的要求，讓他們將轄區內的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來(lái)。具有行業(yè)管理職能的部門(mén)作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統計調查的實(shí)施部門(mén)，按照部門(mén)職責分工，完成相關(guān)行業(yè)的基礎統計資料的搜集、整理、審核、報送工作，做好服務(wù)業(yè)統計的調查工作。
3.建立數據共享機制，增強部門(mén)間交流協(xié)作。
部門(mén)之間要加強配合協(xié)作，把統計資料向統計部門(mén)報送當成一種法定的義務(wù)來(lái)看待，使部門(mén)統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規范化、法制化，以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統計資料的及時(shí)性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前，各部門(mén)都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門(mén)負責產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務(wù)獨立的.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄；民政部門(mén)負責社團登記，掌握大量的社團、行業(yè)協(xié)會(huì )等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門(mén)負責工商登記，掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的名錄。這些名錄中，大量是服務(wù)業(yè)單位。根據實(shí)際工作的需要，要將各部門(mén)掌握的名錄進(jìn)行整合，形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺，以補充、完善統計部門(mén)服務(wù)業(yè)單位名錄庫。
4.結合全市科學(xué)發(fā)展考評體系，加強服務(wù)業(yè)統計工作的考核力度。
為確保服務(wù)業(yè)統計工作的順利開(kāi)展，提高統計數據質(zhì)量，我們應當通過(guò)結合全市科學(xué)發(fā)展考評體系，建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統計體系，強化服務(wù)業(yè)統計工作考核，使服務(wù)業(yè)統計工作盡快走上規范化、法律化的軌道。
5.強化服務(wù)業(yè)統計數據質(zhì)量的審核評估及監測分析，服務(wù)好政府決策。
服務(wù)業(yè)統計工作是一項新的工作，需要在工作過(guò)程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現行的全市服務(wù)業(yè)統計監測體系，從宏觀(guān)層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，全面、客觀(guān)、準確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。
首先要高度關(guān)注統計單位數量問(wèn)題。各職能部門(mén)都要通過(guò)清查摸底等方式，查清隸屬于本部門(mén)、本行業(yè)的統計單位數，建立健全行業(yè)單位名錄庫，把單位數搞全，這是做好部門(mén)全行業(yè)統計工作的基礎。
其次要高度關(guān)注企業(yè)的財務(wù)指標。目前，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，財務(wù)指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門(mén)、單位如實(shí)填報財務(wù)指標，是《統計法》賦予各單位的義務(wù)和責任，必須認真履行。同時(shí),統計部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務(wù)。
三是要開(kāi)展抽樣調查工作。根據目前的服務(wù)業(yè)統計方案，對法人單位實(shí)行全面調查，量大、面廣、可操作性差，數據質(zhì)量難以保證，因此對規模相對小、財務(wù)基礎差的單位宜采用抽樣調查的方法取得資料。
四是強化數據審核，切實(shí)提高統計數據質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和政府綜合統計部門(mén)都要加強對服務(wù)業(yè)統計數據的審核、評估，特別要注意對財務(wù)報表的填報和審核，對反映服務(wù)業(yè)總量、結構、從業(yè)人員和增加值構成項目等指標進(jìn)行評估，切實(shí)保證統計數據準確、真實(shí)地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)運行的實(shí)際情況。
服務(wù)業(yè)調研報告9
服務(wù)業(yè)至今沒(méi)有準確的法律界定，一般是指除農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)，它涉及人們的衣食住行，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，具有特殊的地位和作用。20xx年，我縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值935908萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.1%，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬(wàn)元，增長(cháng)幅度13.5%，第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩定后面活躍著(zhù)一個(gè)特殊的群體——服務(wù)業(yè)女性工作者，她們的生存狀況無(wú)疑是我們關(guān)注的一個(gè)重要方面。
一、我縣服務(wù)業(yè)女性的生存狀況
據統計，20xx年末，全縣總人口974510人，女性467379人，占總人口的48%；全縣從業(yè)人員37615人，女性從業(yè)人員占44.5%。本次調查走訪(fǎng)包括銷(xiāo)售、餐飲、娛樂(lè )、家政等10個(gè)行業(yè)53人次，發(fā)放問(wèn)卷300份，收回有效問(wèn)卷280份。調查顯示，我縣服務(wù)業(yè)女性生存現狀呈現如下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)技能提高，待遇有所增加。20xx年以來(lái)，通過(guò)縣“陽(yáng)光工程”和勞動(dòng)部門(mén)的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓，全縣近約5000名下崗女性和女農民分別在6所技能學(xué)校參加了電腦操作、電子電工、農產(chǎn)品加工、安全生產(chǎn)、縫紉等不同專(zhuān)業(yè)的培訓。她們學(xué)到了一技之長(cháng)，就業(yè)能力明顯提高，再次上崗后的工資待遇也有增加。
�。ǘ┥鐣�(huì )保險加力，保障有所增強。近年來(lái)，隨著(zhù)國家有關(guān)惠民政策的落實(shí)，桃源縣各項社會(huì )保險積極推進(jìn)，極大地改善了人們的生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮居民醫保和農村合作醫療政策的啟動(dòng)后，農民和居民的參保率分別達85%和95%，被調查的服務(wù)業(yè)女性參加這兩項保險率達100%，還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險，生活得到極大的保障。
�。ㄈ┓梢庾R增強，維權能力提升。近幾年，桃源縣通過(guò)各種方式開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，人們的法律意識有了明顯提高，拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數調查者對自己在勞動(dòng)中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。20xx年，原豐彩超市桃源店的27名（女性23名）員工，因不滿(mǎn)雇用方單方面強行解除合同，到法院聯(lián)合起訴，20xx年6月20日，領(lǐng)到了32528元的賠償金。在案件的勞動(dòng)仲裁、一審、二審和執行程序中，他們發(fā)現代理人非法扣除其執行款后，又及時(shí)到縣司法機關(guān)反映情況，經(jīng)過(guò)調查，相關(guān)單位對代理人的不法行為進(jìn)行了處理，并如數退還了他們的執行款。
雖然服務(wù)業(yè)女性生存狀況總體較好，并朝良性方向發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┕べY待遇偏低，穩定程度不高。調查顯示，服務(wù)業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中，個(gè)體女性業(yè)主收入最高，達800——1200元，營(yíng)業(yè)廳前臺收銀員為700——900元，最低收入者為餐飲、娛樂(lè )業(yè)，僅為500元左右。80%調查者的.工資收入占到家庭收入的50%，在物價(jià)上漲的今天，既要負擔子女，又要贍養老人，生活還是比較拮據。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動(dòng)性大，為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位，造成其工作穩定程度不高。調查者中，在同一崗位就業(yè)達5年的為零，兩年以上的僅占28%。
�。ǘ┱呷狈傂�，業(yè)主逃避責任。調查發(fā)現，部分業(yè)主不承擔女職工孕期保護，招工避開(kāi)女職工生育年齡段，少數被調查者表示其產(chǎn)假工資無(wú)保障，一些企業(yè)未參加生育保險，更無(wú)力按照《女職工勞動(dòng)保護規定》落實(shí)生育待遇。她們與雇主之間服務(wù)協(xié)議不規范，權責不明確，少數沒(méi)有簽訂服務(wù)協(xié)議和勞動(dòng)合同，導致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規對企業(yè)與業(yè)主如何執行缺乏剛性措施和制裁。
�。ㄈ┳陨硭刭|(zhì)欠缺，無(wú)力改變現狀。服務(wù)業(yè)女性基本上沒(méi)有受過(guò)高等教育，自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或職專(zhuān)文化的為數不多。二缺技能，具有一技之長(cháng)的服務(wù)行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識，對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護規定》、《婦女權益保障法》等相關(guān)法律法規一知半解或者知之甚少，對于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護自己。
二、改善服務(wù)業(yè)女性生存狀況的幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┨岣呔C合素質(zhì)，拓展職業(yè)能力水平。進(jìn)一步加強對服務(wù)業(yè)女性的技能培訓，要通過(guò)各種形式的培訓班、專(zhuān)題講座、心理咨詢(xún)等途徑，引導服務(wù)行業(yè)女性樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的精神，奮發(fā)圖強，提升自身綜合素質(zhì)和競爭能力。一是抓好崗前培訓。主要包括勞動(dòng)技能培訓、法律知識培訓和維權能力培訓。更大力度的組織婦女參加陽(yáng)光工程和勞動(dòng)保障部門(mén)的各種技能培訓，有條件的社區還可舉辦婦女知識學(xué)習班。二是抓好在崗培訓。企業(yè)應依托社區和培訓學(xué)校定期開(kāi)展新知識新技能的培訓或深層次的加強培訓，在服務(wù)行業(yè)女性中開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)她們的學(xué)習熱情，提高她們適應崗位需求的能力。三是抓好更新知識和更新技能的培訓。對有潛力、有培養前途的女性，企業(yè)應創(chuàng )造條件讓其深造，使其逐步成為技術(shù)骨干或能手。
�。ǘ┚S護合法權益，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加強普法宣傳。政府、婦聯(lián)、工會(huì )和相關(guān)單位要適時(shí)開(kāi)展向女職工權益法律知識的普及宣講活動(dòng)。主動(dòng)開(kāi)展面向用人單位的勞動(dòng)保障法制宣傳教育，明確其不履行法定責任所承擔的法律責任和賠償責任，構建與雇傭者之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系。二要暢通維權渠道。要充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì )等群團組織在維護女職工勞動(dòng)權益方面的主體作用，要督促企業(yè)等用人單位建立職工代表大會(huì )及女職工委員會(huì )并積極開(kāi)展工作。當女職工勞動(dòng)權益受到侵害，婦聯(lián)、工會(huì )等組織應積極主動(dòng)介入，依法維護受損女職工的權益。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制，加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動(dòng)監察部門(mén)、婦聯(lián)、工會(huì )為主體，有關(guān)部門(mén)參與的勞動(dòng)保護監督檢查機構，定期對用人單位執行相關(guān)法律法規情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查集體合同和勞動(dòng)合同簽訂及履行情況，逐步建立有效監督的長(cháng)效機制和網(wǎng)絡(luò )體系，并與司法監督、行政監督、社會(huì )監督和輿論監督有機結合，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合調查、開(kāi)設維權熱線(xiàn)等方式，加大對用人單位侵權行為的監督力度和懲戒力度，加大用人單位的違法成本，為服務(wù)業(yè)女性建立起堅強的維權壁壘。
服務(wù)業(yè)調研報告10
為深入全面了解xx縣養老服務(wù)機構的基本情況，探索解決城鄉人口老齡化的途徑，xx縣老齡辦與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立調研組，深入基層進(jìn)行調研，摸底調查，重點(diǎn)對居家養老、住養服務(wù)機構、老年康復護理機構、家政服務(wù)機構等幾個(gè)方面進(jìn)行認真調查，現將調查情況報告如下：
一、全縣養老服務(wù)業(yè)機構的基本情況
xx縣轄22個(gè)鄉鎮(辦事處)，截止xx年底，全縣總人口121.4070萬(wàn)人，60歲以上老年人16.9530萬(wàn)人，占全縣總人口的13.96%，老齡化形勢十分嚴峻。近年來(lái)，縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔xx〕25號文件)和市政府《進(jìn)一加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(菏政發(fā)〔xx〕42號文件)，加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是在財力有限的情況下，全縣各級政府采取積極措施，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，多形式、多渠道投資，成立不同檔次的社會(huì )養老服務(wù)機構，大力發(fā)展農村五保供養事業(yè)。截止xx年3月底，全縣城鄉養老服務(wù)機構29處，其中：現有住養服務(wù)機構(包括敬老院、老年公寓、老年服務(wù)中心)共20所，共有床位2429個(gè)，全縣五保對象達5193人，鄉鎮(辦事處)敬老院集中供養對象1572人，集中供養率為30.27%，老年公寓、老年服務(wù)中心兩處養老人員240人，平均收費標準分別為450元/月、710元/月。全縣居家養老服務(wù)機構5處，老年康復護理服務(wù)機構4處，護理人員153人，隨著(zhù)養老服務(wù)機構管理和服務(wù)水平的不斷提高，加上人民生活水平的不斷提高，農村家庭條件好、子女務(wù)工在外的“空巢老人”需要養老服務(wù)的越來(lái)越多，我縣目前正在加大對部分鄉鎮敬老院的投入，進(jìn)行改建、擴建，加大對五保對象的供養率，使老年人共享社會(huì )發(fā)展成果。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
1、養老服務(wù)能力不足。全縣養老服務(wù)機構中、住養機構占20所，但由于住養機構大都是鄉鎮(辦事處)敬老院，基本上接納的有自理能力、半自理能力的農村老人。全縣養老機構沒(méi)形成規模，養老服務(wù)機構少，入住率不高，農村敬老院的硬件設施跟不上，由于資金缺乏，從環(huán)境、床位和設施上，與養老服務(wù)需求和精神需求有一定差距。
2、養老服務(wù)從業(yè)人員缺乏。鄉鎮(辦事處)敬老院工作人員的配備，大多是民政助理員擔任院長(cháng)，工作人員既當管理人員又當護理人員，且年齡偏大，文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)程度不高等問(wèn)題，面對五保對象孤寡老人是社會(huì )弱勢群體，管理工作難度較大，難以溝通，有一定文化知識的'年青人和專(zhuān)業(yè)人士不愿干護理，再加上護理人員感到責任重，工作十分辛苦，收入不高，加之受傳統世俗觀(guān)念影響，很多人認為服侍老人又臟又累，是低人一等的工作，導致護理人員不足，護理人員難招。
3、政策落實(shí)不到位，近年來(lái)，國家為發(fā)展養老服務(wù)相繼出臺了一些優(yōu)惠政策，本意是鼓勵民間資本進(jìn)入老年服務(wù)業(yè)，為政府、社會(huì )、家庭分憂(yōu)，但是有關(guān)政策都屬于指導性文件，沒(méi)有具體的優(yōu)惠政策措施，操作性不強，比如：我縣xx縣老年公寓是民辦機構，投入大量的資金，是屬于福利性企業(yè)，收入標準低，利潤少，再加上水、電、暖的供應，水和電的管理屬企業(yè)，這就造成老年公寓很難享受水、電等優(yōu)惠政策問(wèn)題，由于養老服務(wù)業(yè)機構是微利甚至無(wú)利，很多民間資本不愿投入養老服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。只能靠政府投入來(lái)解決這些問(wèn)題。
4、政府投入不足。由于我縣是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進(jìn)入人口老齡化，民辦養老機構通過(guò)收費的方式增加收入畢竟有限，而且可能由于提高收費而提高了民辦養老服務(wù)的“門(mén)檻”，再加上農村老人收入相對較低，把一些低收入老人檔在門(mén)外。農村五保對象靠敬老院來(lái)供養，但由于鄉鎮(辦事處)資金投入受到影響，經(jīng)濟水平落后，使得養老投入不足，全部供養五保老人很難達到，由于受床位、條件的限制，很難滿(mǎn)足農村五保對象及以外的養老需求，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì )養老的需要，也制約了養老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
5、居家養老、康復護理在農村屬于空白。居家養老服務(wù)機構、老年康復護理機構由于受到人居環(huán)境區域的影響，農村相對分散，城區人口相對集中，鄉鎮(辦事處)農村居家養老、康復護理是空白地帶，城區主要是服務(wù)于有一定收入的退離休人員和有經(jīng)濟來(lái)源的“空巢老人”，但面對社會(huì )老齡化的迅速發(fā)展，很難滿(mǎn)足社會(huì )養老需求。
6、臨終關(guān)懷服務(wù)缺乏。xx縣老年住養服務(wù)機構入住老人大部分是能夠自理或半自理的老年病人，但目前情況來(lái)看，對不能自理的老年病人，缺乏臨終關(guān)懷的服務(wù)機構，由于臨終關(guān)懷護理工作相對辛苦，往往容易引起矛盾糾紛，管理難度大，對這樣的服務(wù)機構民間資本一般不愿投入。
三、發(fā)展養老服務(wù)機構的對策。
1、加大宣傳力度，針對社會(huì )上還存在著(zhù)對養老服務(wù)人員的偏見(jiàn)，要大力開(kāi)展敬老養老助老宣傳教育，把傳統孝道的精髓與時(shí)代精神相結合，賦予新的內涵，形成新型的孝文化。要廣泛培育和樹(shù)立新時(shí)代敬老先進(jìn)典型，把老齡宣傳納入社會(huì )宣傳的重要內容，通過(guò)開(kāi)展養老服務(wù)先進(jìn)單位，先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)，樹(shù)立為老服務(wù)光榮的理念，提高民辦養老機構和從業(yè)人員的社會(huì )地位，發(fā)展民辦養老機構、穩定養老服務(wù)隊伍。
2、加大政府指導、支持力度、調動(dòng)社會(huì )力量參與養老產(chǎn)業(yè)
一是要認真研究制定加快養老機構發(fā)展的宏觀(guān)規劃。把它納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的整體規劃中，優(yōu)先立項，統籌安排，調配資源，整合力量，從根本上保證養老機構的快速發(fā)展。
二是在新修建住宅小區時(shí)就把老年服務(wù)配套設施建設統籌考慮，要求有一定的公共室內活動(dòng)面積，通過(guò)制定規劃、合理布局，充分利用現有閑置資源，運用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機制，利用文化大院，聯(lián)合利用服務(wù)設施和服務(wù)項目，提高養老服務(wù)設施使用率和服務(wù)率，逐步形成為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
三是要對養老機構建設實(shí)施多方面的政策扶持。在公益用地和建設用地中優(yōu)先安排養老服務(wù)設施的建設用地，加大政府對養老機構的資金投入，提高服務(wù)質(zhì)量，增加老人入住率，最大限度的鼓勵和支持社會(huì )力量參與、興辦養老機構，落實(shí)享受優(yōu)惠政策，吸引民間資本興辦各類(lèi)老年服務(wù)機構，為老年人提供全方位的市場(chǎng)服務(wù)等。
3、加大護理人員的培訓力度。增加從業(yè)人員，提高管理水平和服務(wù)水平，針對鄉鎮敬老院和養老服務(wù)業(yè)的特殊性，應該經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)社工知識培訓的社會(huì )工作者參與，加快服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化建設步伐，以便更好地服務(wù)于老人，提高管理水平和服務(wù)水平，影響和帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )福利事業(yè)的發(fā)展。
4、進(jìn)一步健全和完善養老保障制度。在目前現有養老服務(wù)機構不能滿(mǎn)足老年人的需求的情況下，要進(jìn)一步對涉及老年人切身利益的農村養老保險、城鄉居民最低生活保障，新型農村合作醫療，城鎮職工養老保險做為民生保障來(lái)重視，解決老年人的基本生活所需，面對龐大的老齡隊伍，從社會(huì )各個(gè)方面來(lái)關(guān)注、重視老齡工作，加快為老服務(wù)建設步伐，彌補養老服務(wù)機構不能滿(mǎn)足需要的情況，使大多數老年人享受到社會(huì )發(fā)展的成果。
服務(wù)業(yè)調研報告11
目前，科技和創(chuàng )新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并衍生出全新的現代服務(wù)業(yè)，使現代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國家和地區經(jīng)濟增長(cháng)中最具創(chuàng )新和活力的戰略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主導部門(mén)。
一、__區服務(wù)業(yè)現狀
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現出良好態(tài)勢的形勢下，__區服務(wù)業(yè)也有了長(cháng)足的發(fā)展。
從__區服務(wù)業(yè)兩年整體規模分析，全區服務(wù)業(yè)單位數、資產(chǎn)總計、收入指標占有比例是增長(cháng)趨勢。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收05、06兩年均低于全區人均創(chuàng )收指標，反映出我區服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收增加了42.35千元，說(shuō)明__區服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強的。
從__區規模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標分析，1-11月，規模以上服務(wù)業(yè)575家，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元，較去年增長(cháng)14.6，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長(cháng)51，利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長(cháng)20。經(jīng)濟運行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長(cháng)較快，在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，__區服務(wù)業(yè)不可逆轉的向前發(fā)展。__區作為北京市的城鄉結合部，過(guò)去以農業(yè)為主，近幾年，隨著(zhù)現代化新城區建設的加快，__區的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著(zhù)高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為_(kāi)_區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統的服務(wù)業(yè)向現代服務(wù)業(yè)轉化。
二、__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
現代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術(shù)和現代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，是__區服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底，__園區規模以上服務(wù)單位286家，以實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區服務(wù)業(yè)。
1-11月，園區企業(yè)累計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規模服務(wù)業(yè)的83.6，同比增長(cháng)15.8。上億元單位44家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元，其中園區服務(wù)業(yè)企業(yè)37家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93，園區服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統計上看，有三個(gè)類(lèi)別和現代服務(wù)業(yè)相對應，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標來(lái)看，__區現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已基本占據服務(wù)業(yè)主導地位，尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區企業(yè)為144家，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實(shí)現收入168.1億元，占園區此行業(yè)的85.9)�？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計算服務(wù)和軟件業(yè)，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長(cháng)分別為0.38、33.6、15.6，這三個(gè)門(mén)類(lèi)，共實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元，占服務(wù)業(yè)總量的72�，F代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區規模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟總量，使我區規模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(cháng)勢頭。
三、__區服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)的差距
1、__區現代服務(wù)業(yè)知識密集程度不高
現代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。__區作為功能拓展區，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務(wù)業(yè)統計范圍內的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，只占服務(wù)業(yè)0.92，較去年同期只增長(cháng)0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長(cháng)13，其主營(yíng)收入增長(cháng)緩慢。盡管物流業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的.統計范圍，但__區物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際上仍處在傳統服務(wù)業(yè)階段。__區物流業(yè)距離現代物流業(yè)、現代服務(wù)業(yè)要求還很遠，沒(méi)能滿(mǎn)足__區建設西南物流中心的發(fā)展需要。要引導和支持傳統物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級，提高其網(wǎng)絡(luò )化、信息化、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng )造新的物流需求；要引進(jìn)國內外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動(dòng)全區物流的整體規模和管理水平的提高。
2、__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)
現代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達，科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產(chǎn)業(yè)。
__區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部，自動(dòng)化研究院都在__轄區，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應用，或單一應用無(wú)成效”的問(wèn)題，要加強現有核心技術(shù)的集成應用，加強行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應用示范平臺的建設，挖掘現有技術(shù)潛在的應用能力，系統地提升技術(shù)綜合應用水平。
園區服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區現代服務(wù)業(yè)的代表，區現代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區，現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區，在全區服務(wù)業(yè)中處于主導地位，但對于全區服務(wù)業(yè)的輻射和引導、帶動(dòng)作用不明顯。
通過(guò)對園區內服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區服務(wù)業(yè)企業(yè)數據進(jìn)行對比、分析，可以看出園區服務(wù)業(yè)在我區服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
園區服務(wù)業(yè)雖然具有一定規模，服務(wù)業(yè)單位數已達全區服務(wù)業(yè)總數50，從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區服務(wù)業(yè)83.6，園區企業(yè)人均創(chuàng )收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元，高出46.8萬(wàn)元，總體看園區是全區現代服務(wù)業(yè)的主導力量。園區服務(wù)業(yè)的主要模式是應用信息技術(shù)，對轄區傳統服務(wù)業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、__區現代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足
隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的主流行業(yè)，也是現在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區規模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長(cháng)46.4。但是目前占我區服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區引進(jìn)現代高科技外資服務(wù)企業(yè)，用現代管理模式，來(lái)帶動(dòng)__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升__區現代服務(wù)業(yè)的管理水平，應引起高度關(guān)注。
總之，__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯，亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應用，來(lái)促進(jìn)__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、__區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的建議
1、轉變觀(guān)念、提高認識
從根本上提高對現代服務(wù)業(yè)的重視程度，要把現代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為_(kāi)_區經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn)，要克服固有慣性，優(yōu)化工作方式，積極開(kāi)展自主創(chuàng )新。
2、充分利用現代科學(xué)技術(shù)，整合資源，形成規模效益
加強現代服務(wù)業(yè)與區域創(chuàng )新體系的緊密聯(lián)系，加強科技對現代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強傳統服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng )新改造
__區現有的傳統服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息化技術(shù)，結合行業(yè)特點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率，不斷改革創(chuàng )新，以滿(mǎn)足用戶(hù)不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區優(yōu)勢，引領(lǐng)__區現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規律，為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)提供數據支持
相關(guān)部門(mén)應樹(shù)立超前意識，及時(shí)監測__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)信息，為領(lǐng)導科學(xué)決策提供數據支持。
發(fā)展現代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然，__區應抓住發(fā)展現代服務(wù)業(yè)這一契機，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源，加速傳統服務(wù)業(yè)的改造，大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現代服務(wù)業(yè)，未來(lái)現代服務(wù)業(yè)必將成為_(kāi)_區經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)調研報告12
家政服務(wù)業(yè)主要是指衛生清潔服務(wù)、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學(xué)生家庭教育、養老服務(wù)、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個(gè)方面形成，他們構成了家政服務(wù)市場(chǎng)的供給、需求與橋梁的三個(gè)方面。
目前，我區有六家正式注冊成立的家政服務(wù)部。最早成立的是三替服務(wù)社。成立于20xx年，因為處于區中心，經(jīng)營(yíng)狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè)，于200x年轉入**市成立家政公司。其余一家成立于20xx年，三家成立于20xx年，一家成立于于20xx年，這五家注冊的家政服務(wù)社由于各方面原因，都沒(méi)有形成一定的規模。而隨著(zhù)我區經(jīng)濟的高速發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的機會(huì )較多，家政服務(wù)的需求量與日俱增，而且相對于我區婦女來(lái)講，思想不夠解放，大都也沒(méi)有意識真正走出來(lái)。通過(guò)調查也了解到，我區絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求�，F在，每天通過(guò)電話(huà)、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數。家政服務(wù)行業(yè)在我區正成為有一定潛力需求的市場(chǎng)。
據對市婦聯(lián)“嫂子家園”等服務(wù)中心咨詢(xún)，各服務(wù)中心自成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)最初的積極授課、培訓等方式直到最后自愿成為家政服務(wù)員的婦女越來(lái)越多，她們主要由城鎮下崗女性和農村失地女性組成，誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此，從總體上看，家政服務(wù)正在發(fā)展成為一個(gè)新型行業(yè)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。
一是家政服務(wù)業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒(méi)有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的.角度來(lái)看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì )生活中的正式職業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀(guān)念的影響依舊影響擇業(yè)觀(guān)。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展起來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì )的普遍認同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀(guān)念的影響，被社會(huì )上一些人看不起，有些沒(méi)有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。
三是家政服務(wù)員素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒(méi)有參加過(guò)培訓，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現事故；有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等等。
四是家政市場(chǎng)亟待規范。我區家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒(méi)有統一的管理機構，對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準，市場(chǎng)價(jià)格不統一。據調查，一些家政服務(wù)中介機構較零散、不規范，缺乏后續服務(wù)。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
根據我區家政服務(wù)業(yè)目前情況，我們認為，當前和今后我區家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿(mǎn)足用戶(hù)需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會(huì )辦效益型相結合，鼓勵婦女組織、企業(yè)或個(gè)人成立家政企業(yè)，待有一定的市場(chǎng)和規模后，再進(jìn)一步走市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的道路。
一是有利于促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展。當前，我區經(jīng)濟已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，人們的消費結構發(fā)生了很大的變化，勞務(wù)消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著(zhù)人民生活水平的提高、消費觀(guān)念的改變，家庭對社會(huì )家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉化為現實(shí)的gdp，將日益彰顯對我區經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。二是有利于創(chuàng )造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，我區家政服務(wù)業(yè)雖然已有五六年的發(fā)展，但出于多方面原因還未發(fā)展成為具有一定規模的企業(yè)。只有通過(guò)政府扶持、引導發(fā)展，才能創(chuàng )造更多的崗位，使人民群眾充分就業(yè)，實(shí)現最廣大群眾的安居樂(lè )業(yè)，以實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的持續快速健康協(xié)調發(fā)展。
1、要切實(shí)加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用，扶持、樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位，引導家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。特別要向農村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動(dòng)員她們自覺(jué)摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀(guān)念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，鼓勵她們到家政服務(wù)領(lǐng)域尋找就業(yè)崗位，實(shí)現再就業(yè)。
2、家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠遠是不夠的，政府應給予更多的關(guān)注。我區的家政服務(wù)社大多數靠自身的力量來(lái)發(fā)展，不具備規模，只是聯(lián)系到活后找幾個(gè)人來(lái)做就可以了，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化的道路。政府應當根據家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我區家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財政政策并根據家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì )保障制度并加以落實(shí)。
3、加強家政服務(wù)業(yè)的規范化建設。政府各有關(guān)部門(mén)要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓基地，開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓，提高我區家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，加快發(fā)展我區中、高級家政服務(wù)員隊伍，并逐步實(shí)現家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應與消費者訂立書(shū)面家庭服務(wù)合同，堅持員工上崗前的培訓、體檢制度，及時(shí)接處消費者的投訴，嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。
4、要大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。一是要推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化。積極引導人們轉變消費觀(guān)念，擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體，努力營(yíng)造有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì )氛圍。二是要推動(dòng)單位后勤社會(huì )化，加快后勤服務(wù)的社會(huì )化改革。三是要推動(dòng)社區服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化。逐步實(shí)現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務(wù)的社會(huì )化。
發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，需要得到全社會(huì )的關(guān)注和幫助，需要動(dòng)員有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、婦女組織、社區組織和個(gè)人的力量共同做好相關(guān)的工作，以推動(dòng)我區家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告13
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰略構想，圍繞縣委“三縣建設”目標，依托高峽平湖、長(cháng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統文化、民俗文化，著(zhù)力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現代服務(wù)業(yè)建設成為_(kāi)___的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
�。�1）____年三次產(chǎn)業(yè)結構比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預計2013年為18：34：48。 第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 2012年完成 2013年預計 增長(cháng)% 增加值 70664 80105 13 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè) 15893 17481 10 批發(fā)業(yè) 11277 12453 10 零售業(yè) 4616 5028 9 住宿和餐飲業(yè) 5363 5996 12 住宿業(yè) 634 702 11 餐飲業(yè) 4729 5294 12 金融業(yè) 5257 5686 8 房地產(chǎn)業(yè) 4407 4764 8 房地產(chǎn)業(yè)（K門(mén)類(lèi)） 29 29 0 居民自有住房服務(wù) 4378 4735 8 營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 4633 5004 8 信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè) 2577 2817 9 其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 2056 2187 6 非營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 28301 33515 18 公共管理和社會(huì )組織 18670 22489 20 其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 9631 11026 14
�。�2）交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現下降趨勢，消費低迷，由于____經(jīng)濟在這幾年內都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟，新城集鎮配套基礎設施不完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè )、加油站點(diǎn)等設施不健全，社會(huì )消費和居民生活受到很大影響。
�。�3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為_(kāi)___未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規模小，縣域經(jīng)濟自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟。二是城鄉發(fā)展不平衡，城鎮化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔的生態(tài)保護任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
�。ǘ┓⻊�(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續實(shí)施“擴內需、調結構、保增長(cháng)、保民生”等宏觀(guān)政策、西部大開(kāi)發(fā)戰略和國務(wù)院將烏蒙山區立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區域，將加大對西部地區基礎設施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設____特色小集鎮群的戰略部署，使____有更多的機會(huì )爭取上級的投資，改善基礎設施條件，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，突出城鄉統籌和新農村建設，建立和完善城鄉一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫療衛生、社會(huì )保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉差距，為我縣加快城鄉發(fā)展提供難得的機遇；四是____融入長(cháng)江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快，特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉統籌實(shí)驗區，必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟發(fā)展，____經(jīng)濟社會(huì )迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，是____縣發(fā)展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機遇，積極應對挑戰，創(chuàng )新發(fā)展模式，推動(dòng)轉型發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的.軌道。
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結合起來(lái)，以物流和旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化為方向，構筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農村和城鎮、體現____特色的現代服務(wù)業(yè)。著(zhù)力發(fā)展現代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標，大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應人居環(huán)境不斷改善的需求，以居民住宅為重點(diǎn)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構建與城市發(fā)展相適應的社區服務(wù)業(yè)，創(chuàng )新社區服務(wù)形式，鼓勵發(fā)展設施維修、病老護理、社區衛生、美容和健身娛樂(lè )等社區服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀(guān)光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線(xiàn)三區的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達到14.3億元以上，年均增長(cháng)15%。其中：交通運輸占15%，餐飲服務(wù)15%，批發(fā)零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。
一是構建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設，構建綜合運輸網(wǎng)絡(luò )體系；加快推進(jìn)城鎮化建設進(jìn)程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決群眾有錢(qián)消費問(wèn)題。建設____物流中心，努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現代化、開(kāi)放式和多功能的綜合物流基地，實(shí)現貨物集散、中轉、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿流通服務(wù)功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò )，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會(huì )儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點(diǎn)，加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區，加快建設集裝箱港口和物流園區，構建高效銜接的綜合物流運輸體系，推動(dòng)現代物流加快發(fā)展，建設快速通道，構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地，打造服務(wù)滇川結合部區域的物流中心。積極引進(jìn)國內物流集團、大型商貿連鎖企業(yè)在____設置分支機構，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉儲式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區和專(zhuān)賣(mài)店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì )保障體系，解決群眾敢消費問(wèn)題。政府“�；�，兜底線(xiàn)”，確保群眾有吃、有住、就醫、就學(xué)、養老的基礎上，進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，解決群眾有地方消費問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮、長(cháng)湖竹海、農家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè )等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰略，大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮、景區景點(diǎn)服務(wù)設施的建設和改造，加快建設新縣城B區特色商業(yè)街和C區四星級旅游度假區，提升城市品味，提高知名度，爭創(chuàng )全國最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設，推動(dòng)生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區等精品旅游景區。最終形成以向家壩庫區為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀(guān)光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道，建成縣域旅游小環(huán)線(xiàn)，推進(jìn)旅游區域協(xié)作，建設滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區，與周邊地區共同建設和完善旅游中環(huán)線(xiàn)和大環(huán)線(xiàn)，促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開(kāi)發(fā)，延伸帶動(dòng)商貿、餐飲、物流、娛樂(lè )、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持擴大開(kāi)放，發(fā)揮鯰魚(yú)效應，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進(jìn)國內知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)____服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告14
今年以來(lái)，我縣以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，“堅持科學(xué)發(fā)展，建設生態(tài)名縣”為載體，以“五保六提升”為工作目標，繼續深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng)，把“保增長(cháng)”作為首要任務(wù)，凝心聚力抓落實(shí)，克難攻堅求突破。受?chē)谰暮暧^(guān)經(jīng)濟形勢影響，上半年gdp、工業(yè)增長(cháng)率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重，但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展，這為推動(dòng)我縣經(jīng)濟實(shí)現平穩增長(cháng)起到了至關(guān)重要的作用。
一、上半年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
XX年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元，占全縣gdp比重52%。
1、批發(fā)零售商貿業(yè)增長(cháng)放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額19.9億元，同比增長(cháng)9.4%，增幅比去年同期減少10個(gè)百分點(diǎn)；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結束了近幾年快速增長(cháng)勢頭，表現為平穩增長(cháng)，1-6月份增長(cháng)9.9%。
消費需求增長(cháng)逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長(cháng)明顯放慢，未來(lái)一段時(shí)間內消費增長(cháng)有可能持續減速。二是隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預期收入更加不樂(lè )觀(guān)，致使居民消費信心挫傷，購買(mǎi)力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。
2、旅游業(yè)平穩發(fā)展。旅游總體上保持平穩發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩中有升，1-6月份，景區接待游客371萬(wàn)人次，同比增長(cháng)10.1%；門(mén)票收入2368萬(wàn)元，同比增長(cháng)7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長(cháng)11.7%。
3、交通運輸、倉儲業(yè)增長(cháng)趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.5%，客運周轉量402720萬(wàn)人公里，增長(cháng)2.1%；完成貨運量290萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.5%，貨運周轉量為35185萬(wàn)噸公里，增長(cháng)3.0%。
4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售額創(chuàng )歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25418萬(wàn)元，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積17.7萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)44.6%；商品房銷(xiāo)售額8.73億元，同比增長(cháng)79.9％。
5、金融業(yè)快速增長(cháng)。國家從去年上半年開(kāi)始實(shí)施的貨幣從緊政策在去年年底調整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內需“十項措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進(jìn)金融業(yè)快速增長(cháng)。至6月底，全縣金融機構各項貸款余額91億元，增長(cháng)35.2%，存款余額117億元，增長(cháng)32.3%。
6、商貿物流重點(diǎn)企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點(diǎn)商貿物流企業(yè)，通過(guò)不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿流通發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。其中：天天新現有連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣十一個(gè)鄉鎮三個(gè)街道，總門(mén)店數達16家，建有配送中心一個(gè)。天嘯物流新建物流中心項目建設進(jìn)展順利，物流配送能力將上一個(gè)新臺階。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎，服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，主要問(wèn)題有：
一是服務(wù)業(yè)總量小，基礎弱，聯(lián)動(dòng)效應差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣gdp中所占比例逐年增大，但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒(méi)有突出出來(lái)。從聯(lián)動(dòng)效應看，主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒(méi)有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動(dòng)效應不明顯。
二是產(chǎn)業(yè)層次結構不合理，主體低小散，新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統行業(yè)上，服務(wù)業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸等行業(yè)的.增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重將近四成，而現代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著(zhù)“低、小、散”現象，“低”表現在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個(gè)體戶(hù)等較低層次；“小”表現在商鋪的營(yíng)業(yè)面積普遍偏��；“散”表現在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局較凌亂。全縣缺乏較大規模的企業(yè)集團和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，各類(lèi)市場(chǎng)規模小、輻射面不廣、專(zhuān)業(yè)化程度不高，一家一戶(hù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，缺少上規模的服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)等。
三、下階段的工作思路
深入實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng)，著(zhù)力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設，積極探索二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作，建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉型升級。
1、著(zhù)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展潛力，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續深化實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng)，著(zhù)力推進(jìn)山旅游品牌建設。同時(shí)，大力發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)�！稗r家樂(lè )”是我縣近幾年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，結合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)，發(fā)展勢頭良好。XX年,全縣農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)達122戶(hù)，從業(yè)人員總數達887人，接待游客136.6萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額達3308.9萬(wàn)元�！稗r家樂(lè )”成為我縣農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加強宣傳和促銷(xiāo)，將農家樂(lè )宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來(lái)我縣體驗農家樂(lè )。
2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節向研發(fā)設計和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合、互動(dòng)發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內部服務(wù)功能剝離，整合組建專(zhuān)門(mén)的服務(wù)企業(yè)，其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作。
3、積極培育市場(chǎng)和會(huì )展業(yè)。依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，利用“中國汽車(chē)用品生產(chǎn)基地”、“中國過(guò)濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌，加強市場(chǎng)的引導和培育，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng )造條件，逐步建設坦頭汽車(chē)用品市場(chǎng)和生豬、中藥材、淡水養殖等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)工建設縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車(chē)用品展銷(xiāo)會(huì )等展會(huì )活動(dòng)。加強馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等專(zhuān)項整治，規范農貿市場(chǎng)發(fā)展，因地制宜，疏導結合，使馬路市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)巷進(jìn)屋，切實(shí)鞏固創(chuàng )省級衛生城市的成果。以梨園小商品市場(chǎng)的成功改建為范例，逐步推進(jìn)全縣各類(lèi)市場(chǎng)如二橋的家具市場(chǎng)和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)項目建設是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度，精心包裝項目，完善前期工作，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿、現代物流、市場(chǎng)等項目，爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設，使項目早落地，早出形象和效益。旅游項目方面，加快推進(jìn)修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、華頂景區服務(wù)接待中心項目等項目建設。同時(shí)認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現代物流、商貿、市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設，如天嘯物流中心建設項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車(chē)4s店、石梁農貿市場(chǎng)改造等項目。
5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導，建立、完善統分結合的服務(wù)業(yè)工作機制，制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和年度工作要點(diǎn)，排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門(mén)工作要點(diǎn)和部門(mén)分工，明確任務(wù)，落實(shí)責任，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的統籌和協(xié)調工作。進(jìn)一步健全鄉鎮、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系，配備專(zhuān)職工作人員，明確工作職責，專(zhuān)職負責服務(wù)業(yè)工作。加強扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在溝通信息，監督自律和平衡協(xié)調方面的作用，形成政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
服務(wù)業(yè)調研報告15
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問(wèn)題，市統計局于20xx年8月份專(zhuān)門(mén)組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調研。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、集中座談、部門(mén)了解查閱報表資料相結合的形式，走訪(fǎng)有關(guān)企業(yè)17家�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現狀。
現狀：20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬(wàn)元，比去年同期增長(cháng)3.3%，增幅回落4.5個(gè)點(diǎn)，占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)�？傮w拉動(dòng)作用減弱，但已開(kāi)始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩中有升。 運輸市場(chǎng)逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問(wèn)題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來(lái)公路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)21%，公路水路運輸周轉量同比增長(cháng)19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長(cháng)的主要原因由于各類(lèi)型市場(chǎng)回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問(wèn)題不少。
�。�1）公路客運受區內動(dòng)車(chē)開(kāi)通運行影響，客運沖擊巨大。由于動(dòng)車(chē)不斷完善，逐步增開(kāi)列車(chē)，且價(jià)格相對班車(chē)低，運行時(shí)間短，長(cháng)途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車(chē)客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來(lái)的游客量拉動(dòng)有所回升，但是受公共汽車(chē)、黑車(chē)影響嚴重。在對“XX市運通出租車(chē)公司”的調研中了解到該公司擁有出租車(chē)380輛，是XX市最大的出租車(chē)公司。首先出租車(chē)自身管理不夠完善，不打表、亂喊價(jià)等現象普遍存在。其次公交車(chē)線(xiàn)路的增設，使得原本客源就小的出租車(chē)客運市場(chǎng)陷入水深火熱之中。再者 “殘疾人三輪車(chē)”“無(wú)營(yíng)運執照面包車(chē)”“兩輪摩的”等非法運營(yíng)車(chē)輛隊伍的壯大，使得客運市場(chǎng)更加混亂不堪。以往每輛出租車(chē)每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車(chē)月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢嚴峻。
�。�2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場(chǎng)回暖、各行業(yè)需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知，今年水運市場(chǎng)相比去年已呈現回暖趨勢，主要因為經(jīng)過(guò)去年一年的低迷期，許多大公司著(zhù)手優(yōu)化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營(yíng)。市場(chǎng)方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續供貨正常，廣東的投資項目相繼開(kāi)工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數出現空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價(jià)降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價(jià)的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線(xiàn)，柳州線(xiàn)運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類(lèi)對外開(kāi)放口岸，海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個(gè)小時(shí)即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)噸，貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著(zhù)南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移的區位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節問(wèn)題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實(shí)際是運輸公司，缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的 “景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬(wàn)平方米，建筑面積16.8萬(wàn)平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區尚未完工，無(wú)法正式開(kāi)業(yè)，各方面配套設施不完善，現在只能承擔一點(diǎn)零星的倉儲業(yè)務(wù)，未達到預期設想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。如 “XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”是目前XX市最大的市場(chǎng)服務(wù)中心，其下包括北門(mén)市場(chǎng)、石羊塘市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、豬苗市場(chǎng)、景泰果批市場(chǎng)等幾家規模較大的市場(chǎng)。在對“XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”調研時(shí)發(fā)現，該中心營(yíng)業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問(wèn)題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無(wú)管制權限。
�。�1）攤位外租率低，商戶(hù)較少選擇市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。由于人流多集中在市場(chǎng)外圍，且受權限管理問(wèn)題限制，市場(chǎng)外治理成“三不管”區域，很難集中商戶(hù)到市場(chǎng)內規范經(jīng)營(yíng)。
�。�2）市場(chǎng)周邊擺賣(mài)，占道經(jīng)營(yíng)，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車(chē)現象嚴重。更影響市場(chǎng)內部運營(yíng)。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1、20xx年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。20xx年服務(wù)業(yè)年增長(cháng)6.2%，低于同期gdp增長(cháng)速度2個(gè)百分點(diǎn)，高于同期一產(chǎn)增長(cháng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn)，低于同期二產(chǎn)增長(cháng)速度4.9個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時(shí)在財政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面，缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的.引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實(shí)際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無(wú)法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個(gè)獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養專(zhuān)業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng )意設計、戰略策劃、信息咨詢(xún)高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
三、強化措施，努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)
1、樹(shù)立發(fā)展現代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量?jì)H占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數據中發(fā)現發(fā)達地區的三產(chǎn)占gdp比重中占據主要位置，優(yōu)化結構，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬(wàn)元gdp能耗低的地區必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區。降低萬(wàn)元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著(zhù)重考慮的重心問(wèn)題，至少要在“十三 五”規劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，園區的規劃建設。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區功能定位情況，規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產(chǎn)品臨港工貿園區和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)交易中心，使專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成為貿易增長(cháng)主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng )造發(fā)展空間。
3、加強物流園區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱，必須統籌推進(jìn)我市的各物流園區及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規劃建設，加快市場(chǎng)、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網(wǎng)絡(luò )和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò )。
4、千方百計引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區位優(yōu)勢，引進(jìn)國內外知名物流企業(yè)，通過(guò)獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動(dòng)現有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養和引進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養物流專(zhuān)業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
服務(wù)業(yè)調研報告16
按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展全縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問(wèn)題調研的通知》要求，為正確認識我縣目前現代服務(wù)業(yè)的總體情況，商務(wù)局精心組織人員對全縣現代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調查及分析研究�，F將調研情況綜合報告如下：
一、我縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)，我縣現代服務(wù)業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，并呈現以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┴暙I不斷增加�！笆晃濉逼陂g，全縣現代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(cháng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%�，F代服務(wù)業(yè)城區個(gè)體業(yè)戶(hù)數由06年末的3127戶(hù)增加到10年末的4232戶(hù)；就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷(xiāo)售總額13.33億元。全縣擁有各類(lèi)商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現代服務(wù)業(yè)持續增長(cháng)的良好勢頭。
�。ǘ┲黧w突出民營(yíng)。隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開(kāi)放程度不斷擴大，導致我縣大多數國營(yíng)現代企業(yè)機構改制，使現代服務(wù)業(yè)組織和人員結構的重大變化，消費品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟呈現出快速發(fā)展
的態(tài)勢，使民營(yíng)經(jīng)濟迅速成長(cháng)為現代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉市場(chǎng)、活躍區域經(jīng)濟、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣現代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的`貢獻。2010年全縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟類(lèi)型占到80％以上。
�。ㄈI(yè)態(tài)不斷出新。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農村集貿市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準三星級3個(gè)、四星級1個(gè)），各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè )場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶(hù)120戶(hù)，餐飲個(gè)體戶(hù)597戶(hù)，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運信息配載站13個(gè)。
�。ㄋ模w系不斷完善。大力推進(jìn)了現代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉、萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現代流通市場(chǎng)體系建設，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費放在突出位臵，積極引導建立適合農村消費特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉連鎖農家店”291個(gè)；共銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品51900臺（件），銷(xiāo)售額達到了11579萬(wàn)元，兌付補貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶(hù)、農資連鎖直管店18戶(hù)、鄉村加盟店60個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現代化現代網(wǎng)絡(luò )體系，并且效益初顯。
�。ㄎ澹┈F代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強了對現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監管，引導企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì )組織，協(xié)調行業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)。
�。┞糜我巹濗w系日益完善，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)穩步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現代工業(yè)旅游線(xiàn)、南翼生態(tài)休閑旅游線(xiàn)、北翼古豳文化旅游線(xiàn)的“一線(xiàn)兩翼”現代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門(mén)建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀(guān)建設等工程穩步推進(jìn)。
二、我縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
我縣現代服務(wù)業(yè)在取得長(cháng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國內先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)建設缺乏總體規劃，布局不盡合理。由于長(cháng)期缺乏現代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規劃的指導，物業(yè)開(kāi)發(fā)與現代規劃
脫節，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開(kāi)發(fā)建設與規劃脫節，商業(yè)設施開(kāi)發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節，導致我縣現代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設立隨意性較大，結構布局不合理，缺乏特色。
�。ǘ﹤鹘y現代業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類(lèi)私營(yíng)、個(gè)體現代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結構仍以傳統為主，批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì )展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。
�。ㄈ┱w層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現象，沒(méi)有形成既體現都市特色商業(yè)形象，又符合規劃區域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構，如美食街、數碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區。在現有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
�。ㄋ模┥唐穼�(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設施差，交易方式落后。彬縣現有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規范。
�。ㄎ澹﹨^域發(fā)展不平衡，農村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉發(fā)展嚴重不平衡。中心城區現代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快，但農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，
大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現象較為嚴重，使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
�。┈F代流通方式發(fā)展緩慢，制約現代流通的快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣現代服務(wù)業(yè)基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級流通形態(tài)，傳統現代形式居主導地位。特別是現代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達，現代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在現代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò )中心、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
�。ㄆ撸┚包c(diǎn)開(kāi)發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點(diǎn)服務(wù)設施不齊全等原因制約著(zhù)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、發(fā)展機遇和挑戰
我縣加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)正面臨著(zhù)難得的機遇與挑戰：
1、加快工業(yè)化步伐，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，是提高現代工業(yè)競爭力、實(shí)現新型工業(yè)化的重要動(dòng)力來(lái)源�，F代服務(wù)業(yè)和現代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專(zhuān)業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
2、加快推進(jìn)城市化，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規模擴大，經(jīng)濟快速增長(cháng)，居民收入提高。
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