環(huán)境整治調研報告
在學(xué)習、工作生活中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?下面是小編收集整理的環(huán)境整治調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)境整治調研報告1
根據市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時(shí)光,組織本單位干部職工,對邊貿局大院、城區清潔職責區、掛鉤聯(lián)系村開(kāi)展一次環(huán)境衛生大整治活動(dòng),集中清理垃圾、雜草、衛生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯,F將此次整治活動(dòng)總結如下:
一、領(lǐng)導重視,用心參與
我局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng),明確職責分工,指定兩名局班子成員分別負責城區清潔職責區和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛生清潔工作,其他沒(méi)有工作任務(wù)的局領(lǐng)導班子成員都用心參與。
二、組織機關(guān)工作人員,集中整治大院衛生
2月19日上午8時(shí)30分,我局堅持清潔環(huán)境衛生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)光節點(diǎn),組織機關(guān)全體人員,對局大院辦公區、宿舍區、停車(chē)場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛生進(jìn)行集中整治,對大院區域內排水溝、衛生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng )造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問(wèn)題,規范建筑材料堆放
對督查存在的問(wèn)題,用心采取應對措施加以整改。分管領(lǐng)導、局辦公室和物主對大院實(shí)地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn),并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn),堆放整齊,并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區清潔職責區衛生
我局作為城區清潔職責區(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉清潔工程”職責分區方案〉的通知》劃分的職責區)成員單位,用心主動(dòng)聯(lián)系職責單位,明確時(shí)光和職責要求。2月20日,組織機關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導帶隊,參加城區清潔職責區環(huán)境衛生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛生死角,有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象,用心動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉清潔”活動(dòng)的重要好處,提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮平豐村開(kāi)展環(huán)境衛生整治。
本次環(huán)境衛生整治活動(dòng)主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以縣農業(yè)農村工作會(huì )議精神為指針,將農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,緊緊圍繞農村環(huán)境衛生綜合整治這條主線(xiàn)開(kāi)展各項工作,以人為本,重拳出擊,以加強環(huán)境衛生基礎設施建設、徹底整治環(huán)境衛生臟、亂、差為突破口,采取集中整治行動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)相結合的方法,全面促進(jìn)了全鄉環(huán)境衛生狀況的根本好轉,徹底扭轉了此前的落后局面。自今年5月份以來(lái),檢查評比均在全縣的前例,其中5月份排二系列鄉鎮第一名,7月份全縣26個(gè)鄉鎮第一名,9月份迎市檢獲全市18個(gè)鄉鎮排名第六的好成績(jì),10月份排小組第一名,全縣26個(gè)鄉鎮第二名,二季度綜合評比獲第二系列鄉鎮第三名,獎勵3萬(wàn)元。
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
1、設立常設機構,成立以鄉長(cháng)為組長(cháng)的鄉環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組,明確主管領(lǐng)導和整治辦專(zhuān)干具體抓,常態(tài)化推進(jìn)。
2、采取鄉主要領(lǐng)導和片長(cháng)包片,其他片領(lǐng)導包所在片重點(diǎn)村,駐村干部包村,村干部包組,組長(cháng)、黨員包戶(hù)的層層包干責任制,鄉黨委書(shū)記米成柱聯(lián)系工作一片,鄉長(cháng)陳林習聯(lián)系工作三片,人大主席譚毅聯(lián)系工作四片,政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書(shū)記、鄉長(cháng)親自抓,親力親為,每月的集中整治行動(dòng)現場(chǎng)督戰,市縣檢查時(shí)次次陪同。特別是鄉長(cháng)陳林習在每次現場(chǎng)督戰途中,發(fā)現垃圾親自撿起集中處理,感人至極,領(lǐng)導重視的程度可想而知。
4、按照職責分工和“屬地管理”原則,將農村環(huán)境衛生綜合整治的目標任務(wù)分解到工作片、各村委會(huì )和鄉屬各部門(mén)單位,做到各負其責不留死角,實(shí)行鄉村環(huán)境衛生綜合整治目標管理責任制,分片、分村、分部門(mén)進(jìn)行嚴格考核落實(shí)。
二、加大宣傳攻勢,營(yíng)造整治氛圍
1、鄉村干部大小會(huì )議和村組干部黨員會(huì )議強化宣傳,逢會(huì )必講,將衛生工作作為一項硬性任務(wù)來(lái)完成。同時(shí)定期組織座談會(huì ),共商搞好環(huán)境衛生整治的有效辦法。
2、制作高標準醒目永久性宣傳牌(20塊)、大型環(huán)境衛生綜合整治宣傳欄(35塊)和標語(yǔ)橫幅(1200余條),分別安裝在公路沿線(xiàn)和人員集中顯眼的區域進(jìn)行廣泛宣傳,形成環(huán)境衛生綜合整治宣傳文化長(cháng)廊。
3、每個(gè)月的中旬出動(dòng)宣傳車(chē)在全鄉范圍內集中宣傳一周,平時(shí)利用下鄉的機會(huì )經(jīng)常宣傳;有條件的村還利用高音喇叭滾動(dòng)播放環(huán)境衛生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),將《致家長(cháng)的公開(kāi)信》送至每一位家長(cháng),每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng )衛添彩”為主題的征文或演講比賽,同時(shí)每個(gè)學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進(jìn)行衛生宣傳和清掃活動(dòng),由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(cháng)自覺(jué)形成講文明講衛生的良好習慣。
5、規定駐村干部、村組干部和黨員每月分區域進(jìn)組入戶(hù)開(kāi)展衛生文明大規勸活動(dòng),分院落召開(kāi)戶(hù)主會(huì )議和衛生評比,發(fā)放“致全鄉廣大人民群眾的公開(kāi)信”和“環(huán)境衛生村規民約”各7000余份,張貼在全鄉每個(gè)農戶(hù)家最醒目的門(mén)上,統一廣大群眾思想,引導村民提高衛生意識,樹(shù)立“講文明、講衛生、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)尚,發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手,促進(jìn)全鄉環(huán)境衛生的`根本好轉。
三、示范帶動(dòng),整體推進(jìn)
1、專(zhuān)項整治,清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結合的方式徹底整治了4個(gè)鄉村集市;二是按屬地管理原則,鄉里安排專(zhuān)項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾,確保岸潔水清,如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進(jìn)行了徹底清理;三是組織專(zhuān)門(mén)隊伍開(kāi)展公路整治專(zhuān)項行動(dòng),全面清除公路沿線(xiàn)亂搭亂建、亂堆亂放等現象;四是開(kāi)展鄉機關(guān)、鄉屬各部門(mén)單位包括所有中小學(xué)、村級活動(dòng)中心和農戶(hù)房前屋后整治專(zhuān)項行動(dòng),全面清除積存垃圾、衛生死角、雜物廢料,確保干凈整潔,如對韓家鋪小學(xué)門(mén)口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落,帶動(dòng)整村推進(jìn)。今年我鄉調整工作思路,要求每個(gè)村必須打造2-3個(gè)高標準示范院落,以此帶動(dòng)整村整鄉推進(jìn),通過(guò)5-7月連續一個(gè)季度的實(shí)踐效果明顯。
3、提倡農戶(hù)“門(mén)前三包”責任明,自家垃圾自家清。明確規定農戶(hù)對自家垃圾合理分類(lèi),該賣(mài)的賣(mài),該燒的燒,該埋的埋,確保垃圾不出戶(hù)。自行能處理的垃圾(如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等)不準往垃圾桶里倒,違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉、村、組、農戶(hù)評比活動(dòng),每月一次,并在全鄉45處環(huán)境衛生宣傳欄張貼公布,以此帶動(dòng)全鄉各部門(mén)、行政村和農戶(hù)逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農戶(hù),他看到評比結果后覺(jué)得很不光彩,便暗下決心,8月份屋前屋后和室內打掃得干干凈凈,受到了村里的公開(kāi)表?yè)P。之后他家一直保持著(zhù)干凈整潔,在院子中起到了很好的帶動(dòng)作用。
四、落實(shí)經(jīng)費,確保整治工作的正常運行
今年鄉黨委、政府采取內擠外籌等方式繼續加大對城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作的經(jīng)費投入,確保足額經(jīng)費50萬(wàn)元以上用于環(huán)境衛生基礎設施建設、宣傳、村級保潔、兌現考核獎懲和清潔戶(hù)物資獎勵費用,對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買(mǎi)垃圾桶等基礎設施的費用鄉補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村,優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛生基礎設施建設。鄉安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數量核定分配,分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個(gè)月平均,根據每月檢查評比情況分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三個(gè)檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經(jīng)費并按季度兌現撥付,對衛生工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)措施和動(dòng)作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個(gè),240升垃圾桶160個(gè),壓縮式垃圾車(chē)一輛。
五、強化考評,重獎重罰
今年我鄉環(huán)境衛生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執行,采取“月檢查、季考評”的方式進(jìn)行。
考核分組評比按得分高低獎罰,受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個(gè)行政村:分季度考核評比,每次獎前三名,分別獎20xx元、1500元、1000元,在市、縣檢查中獲前5名的村直接進(jìn)入鄉前三名。最后二名分別罰1000元、500元,在市縣檢查中排倒數前5名的村直接定為鄉倒數前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛生綜合整治工作納入村級績(jì)效考核,與年度工作評先評優(yōu)掛鉤,每次評比前三名將分別加績(jì)效考核分3分、2分、1分,最后二名分別扣減績(jì)效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導按村里的一半進(jìn)行獎勵或處罰。每月將考核結果在全鄉大會(huì )上予以公布,并對全鄉環(huán)境衛生綜合整治工作進(jìn)行講評。最后兩名的村責成限期整改,給予通報批評;連續兩次排最后兩名的村由鄉主要領(lǐng)導對村主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà);連續三次考評排名倒數前兩名的,對村支書(shū)就地免職,對村主任予以停職;在市縣檢查中排倒數前五名的由鄉主要領(lǐng)導對村固補干部誡勉談話(huà),連續兩次排倒數前五名的,村支部書(shū)記就地免職,村主任予以停職。對鄉主要領(lǐng)導、片線(xiàn)領(lǐng)導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執行。
17個(gè)部門(mén)單位(學(xué)校):分季度進(jìn)行考核評比,每次獎前兩名,分別獎1000元、500元,最后一名罰500元,排倒數前兩名且考核分在80分以下的,第一次通報批評,連續兩次排倒數前兩名的由鄉主要領(lǐng)導對單位負責人誡勉談話(huà)并上報其主管部門(mén)。
實(shí)行環(huán)境衛生整治工作風(fēng)險抵押金制度。所有鄉干部和村固補干部每人交納風(fēng)險抵押金600元,年底總評進(jìn)行獎罰。
、汆l機關(guān)事務(wù)線(xiàn)包17個(gè)部門(mén)單位,年底單位總評得分在95分(含)以上,退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:1的比例進(jìn)行獎勵;得分在95-90分(含),退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:0.5的比例進(jìn)行獎勵;90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金,不獎不罰;85分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風(fēng)險抵押金100元,直至扣完為止。
、谄I(lǐng)導、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村,片領(lǐng)導和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛生整治工作。年底村總評得分在90分(含)以上,退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:1的比例進(jìn)行獎勵;得分在90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:0.5的比例進(jìn)行獎勵;85-80分(含),退還風(fēng)險抵押金,不獎不罰;80分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風(fēng)險抵押金100元,直至扣完為止。
、鬯拇蠹翌I(lǐng)導包片,年底按所包片干部的平均數享受獎勵或處罰。
六、重視基礎工作,落實(shí)保障措施
1、健全的組織機構。鄉有環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組和整治辦,組織、協(xié)調和考核工作井井有條;村和部門(mén)單位實(shí)行行政一把手負責制,有專(zhuān)門(mén)的保潔員和監督員,并落實(shí)好待遇。
2、強有力的工作方案、衛生管理制度(村規民約)和經(jīng)費投入。
3、強勁的宣傳氛圍,有宣傳車(chē)、永久性宣傳標語(yǔ)、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉、村、組、農戶(hù)評比考核機制,并定期公布,兌現獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設施和處理場(chǎng)所。
6、完整規范的環(huán)境衛生整治資料,受到了市檢查組的好評和兄弟鄉鎮借鑒的樣板。
環(huán)境整治調研報告2
20xx年9月,筆者與部分區人大代表,會(huì )同區農辦、建設規劃分局、環(huán)保分局、水利局等有關(guān)部門(mén)負責人,就我區城鄉環(huán)境整治情況,先后到全區各街道辦事處部分村居進(jìn)行了座談?wù){研,并實(shí)地察看了葭沚老城區、章安街道的三橫村、山門(mén)村、回浦村,前所街道的妥橋村、六聯(lián)村、新殿村、前所村,三甲街道的海明村、飛龍村、高閘村,洪家街道的后高橋村,下陳街道的胡田村,省道83線(xiàn)、洪三路的公路兩旁,海門(mén)河、椒北的百里大河等。從座談、視察了解的情況看,我區城鄉環(huán)境整治成效明顯,但也存在一些問(wèn)題,需要采取相應措施加以解決。
一、我區城鄉環(huán)境整治的基本情況
近年來(lái),區政府在城鄉環(huán)境整治工作中,加大了基礎設施建設的投入,認真實(shí)施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區污水截流,并以新農村建設為抓手,積極推進(jìn)城鄉環(huán)境一體化建設,取得了明顯的成效。
。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設的投入。區政府把環(huán)境整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重要舉措來(lái)抓,連續五年將該項工作列入為民辦實(shí)事內容之一。先后投入10多億元,加大環(huán)保等公共基礎設施建設力度,建成投用日供氣2500噸的熱電廠(chǎng)、日處理污水5萬(wàn)噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程,完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線(xiàn)埋設,建成占地150畝的二期垃圾填埋場(chǎng)。
。ǘ┱J真實(shí)施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開(kāi)始,區政府就成立了河道疏浚整治的組織機構,并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市**區河道疏浚整治五年規劃及實(shí)施意見(jiàn)的通知》,作出全面開(kāi)展河道疏浚整治的決定,分年度對全區河道進(jìn)行整治。20xx年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是為改善城區水環(huán)境,提升城市品位,區政府又實(shí)施了城區清水河道工程,共建4座橡膠壩。通過(guò)調控橡膠壩以提高城區河道水位,有效地攔截上游和外圍的污水。三是建立了河道長(cháng)效保潔機制,組建保潔隊伍,全區有專(zhuān)職保潔人員150多人,投入河道保潔船只50多艘。
。ㄈ┕まr業(yè)廢水治理和城區污水截流工作明顯。一是自20xx年底開(kāi)始,為了徹底整治水環(huán)境污染,區政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區的入河、入海23個(gè)排污口,結束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治,今年列入整治的企業(yè)883家,已完成492家整治任務(wù)。三是在農業(yè)面源污染整治中,政府也將在年內對核心區規;倚笄蒺B殖場(chǎng)一律予以關(guān)閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作,目前,全區有8個(gè)村已完成生活污水集中處理設施。
。ㄋ模┮孕罗r村建設(十百工程)為抓手,積極推進(jìn)城鄉環(huán)境一體化建設。區政府為切實(shí)解決城鄉居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,采取了多種有效措施:一是以城區積極開(kāi)展的“多城同創(chuàng )”活動(dòng)為載體,以治理“亂、臟”為抓手,加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。二是在農村深入實(shí)施“十村示范,百村整治”工程和鄉村康莊工程,積極推進(jìn)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛生潔化、住宅美化和服務(wù)強化工作,現在全區已建成132個(gè)整治合格村和11個(gè)全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的.社區。三是在完善城區垃圾集中處理的基礎上,工作重心下移,大力推進(jìn)農村垃圾集中處理。自20xx年開(kāi)始,區政府以“村村清”工程為抓手,不斷完善村一級硬件設施,投入了4l萬(wàn)元,解決農村硬件設施滯后問(wèn)題,垃圾中轉站初具規模,除大陳鎮外,全區各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20xx年底,全區共有272個(gè)行政村建成了固定垃圾收集點(diǎn)3431個(gè),購置移動(dòng)垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集車(chē)458輛,衛生保潔人員543人,農村垃圾收集網(wǎng)絡(luò )基本建成。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
區政府雖然在城鄉環(huán)境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬⿲Τ青l環(huán)境整治宣傳力度不夠,思想認識不夠到位。雖然區政府出臺了城鄉環(huán)境整治的實(shí)施方案,并列入街道年度考核。但在具體工作中,做表面文章的多,檢查抓落實(shí)的少,下級應付上級檢查的多,經(jīng)常性抓的少。據了解,這項工作有多個(gè)部門(mén)管,街道有三個(gè)副主任管,管理上存在體制問(wèn)題,沒(méi)有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來(lái)有三論現象:一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒,認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重,沒(méi)有擴面提升的必要。二是唯錢(qián)論。少數領(lǐng)導干部認為農村垃圾集中收集處理,唯一需要解決的問(wèn)題是資金,產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無(wú)關(guān)論。部分群眾衛生意識、環(huán)保意識淡簿,認為農村垃圾集中收集處理是政府行為,與己無(wú)關(guān)。
。ǘ┵Y金投入不足。一是區財政投入不足。雖然區政府在資金安排上已向新農村建設傾斜,但由于原有基礎設施薄弱,與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高,“街道中轉”環(huán)節難以正常運行。三是村級集體經(jīng)濟薄弱,據了解,全區275個(gè)行政村中集體經(jīng)濟收入不足1萬(wàn)元的達29個(gè)村,5萬(wàn)元以下的達一半。因此,經(jīng)濟困難的一些村根本無(wú)法配備衛生保潔人員。有些困難村的干部說(shuō)政府也在錦上添花,富裕村的衛生相對搞得好一點(diǎn),政府有補、有獎,卻沒(méi)有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大,多數村治理環(huán)境積極性不高。
。ㄈ┉h(huán)境衛生建設死角較多,工業(yè)、建筑垃圾無(wú)人管理。一是環(huán)衛設施不健全。全區現有6座農村垃圾中轉站,基本上是以街道行政區域為單位進(jìn)行布點(diǎn),造成一些行政村垃圾收集清運路程過(guò)遠,從而影響中轉站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于村莊建成區,村與村之間、道路沿線(xiàn)、河道水面等區域垃圾往往無(wú)人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確,特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒(méi)有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染,被征地、待開(kāi)發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒(méi)有根本解決和治理,節能減排工作進(jìn)展困難;臺電的5支煙囪排放的煙塵隨風(fēng)灑落城區南北,據測試,二氧化硫嚴重超標。
。ㄋ模┧h(huán)境污染問(wèn)題突出。一是污水處理不徹底。城區雖然連續幾年實(shí)施了污水截流,但**主城區核心區塊14.6公里的河道有500多個(gè)各種排污管道,特別是海門(mén)河沿線(xiàn)仍有多家重點(diǎn)單位排污嚴重,城區原有排污管網(wǎng)未能與污水主干銜接,雨污合流,污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進(jìn)度相當緩慢,僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達標整治進(jìn)度發(fā)了通知,到20xx年9月為止,還有300余家企業(yè)未達標。二是農村改廁后,基礎設施和硬件設施未跟上,造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區露天糞坑已處理掉,但只建了1個(gè)公共廁所,該老城區人口和外來(lái)人口共有4萬(wàn)余人共爭1個(gè)廁所,導致糞便亂倒,直排河道。三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降,造成我區河道蓄水能力受到很大限制,河水自?xún)裟芰σ彩艿揭欢ǖ挠绊憽?/p>
。ㄎ澹╅L(cháng)效管理機制不健全。一是存在城鄉二元分割現象,在管理上完全把城區與農村分開(kāi)來(lái)。缺乏統一規劃,在資金投入、項目實(shí)施、部門(mén)力量整合上也缺乏統籌兼顧,城鄉一體的整治局面沒(méi)有形成。二是存在突擊性整治,各地還沒(méi)有把環(huán)境衛生整治當成一項長(cháng)期的工作來(lái)抓,整治工作僅停留在應付的層面上。三是長(cháng)效監管力度和執法力度不夠,存在著(zhù)罰款了事的現象,且區農辦力量有限,僅靠它一家很難解決問(wèn)題。
。┕穬膳詠y搭、亂建現象嚴重。全區范圍內公路沿線(xiàn)的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍,83線(xiàn)公路兩邊現象尤為典型,有損市容市貌,嚴重地影響了**作為**市主城區的形象。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┙y一思想認識,明確整治目標。搞好城鄉環(huán)境綜合整治是執政為民的具體體現,是提升**城市品位的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時(shí)也是一項長(cháng)期復雜的任務(wù)。區政府和各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“為官一方,為民造!钡睦砟,提高對城鄉環(huán)境綜合整治的長(cháng)期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳,努力提高市民環(huán)保意識,形成人人愛(ài)護衛生,保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據我區實(shí)際情況,每年都要有治理環(huán)境衛生的目標,并逐年安排工作計劃。
。ǘ┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,突出工作重點(diǎn),建立長(cháng)效機制。政府要切實(shí)抓好城鄉環(huán)境的綜合整治,建立高效的城鄉環(huán)境整治管理協(xié)調機構,重大問(wèn)題以聯(lián)席會(huì )議的方式加以解決。有關(guān)部門(mén)應按照職責分工發(fā)揮職能作用,街道應認真負責,確保城鄉環(huán)境整治取得實(shí)效。要統籌兼顧,科學(xué)編制城鄉環(huán)境綜合整治規劃。
。ㄈ┘訌姳O管力度,依法實(shí)行整治。環(huán)保部門(mén)要加大對污染源特別是工業(yè)污染源的監管力度,對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業(yè)面源等區域性污染問(wèn)題,提出專(zhuān)項整治計劃。要明確企業(yè)垃圾處置辦法,有關(guān)部門(mén)抓緊制訂城鄉、企業(yè)、單位的環(huán)衛收費標準,避免造成收取衛生費變成亂收費,減輕財政負擔。
。ㄋ模┘哟髮A設施的投入,尤其是農村污水處理設施建設。當前農村生活污染源治理工作進(jìn)展緩慢,絕大多數農村的生活污水無(wú)法做到真正意義上的達標排放,導致農村河道水質(zhì)惡化。區政府應合理規劃,抓緊出臺農村污水處理的方案。
城鄉環(huán)境衛生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務(wù),要立足當前,放眼未來(lái),把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛生綜合整治有機結合起來(lái),努力改善人居環(huán)境,達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。
環(huán)境整治調研報告3
根據市人大常委會(huì )xx年工作安排,xx31日,市人大常委會(huì )副主任xx帶領(lǐng)調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專(zhuān)題調研,調研的重點(diǎn)是農村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項整治“三大革命”。調研期間,實(shí)地察看了xx區xx鎮、xx鎮農村人居環(huán)境治理情況,聽(tīng)取了市住建委、市美麗辦、市城管執法局、xx區政府關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jì),同時(shí)也發(fā)現一些問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣(區)處理”的模式進(jìn)行運作,xx年共清理農村生活垃圾約26萬(wàn)噸,集中清理陳年垃圾5.8萬(wàn)噸,完成15個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)的整治。xx年我市13個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來(lái)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)共接收農村生活垃圾2.3萬(wàn)噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進(jìn)行無(wú)害化處理。
。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工31035戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。其中xx區6900戶(hù),完成進(jìn)度占比27.60%;渦陽(yáng)縣9850戶(hù),完成進(jìn)度占比39.40%;蒙城縣7055戶(hù),完成進(jìn)度占比28.22%;利辛縣7230戶(hù),完成進(jìn)度占比28.92%。
。ㄈ┪鬯幚碓O施建設進(jìn)度情況。1.集鎮污水處理設施建設情況:全市80個(gè)集鎮污水處理設施,渦陽(yáng)縣20個(gè)、蒙城縣16個(gè)、利辛縣22個(gè)、xx區22個(gè)。已開(kāi)工建設35個(gè);納入城市管網(wǎng)的5個(gè);已建成運營(yíng)26個(gè)(其中需擴建7個(gè))其中渦陽(yáng)縣建成2個(gè),蒙城縣建成10個(gè),利辛縣建成4個(gè),xx區建成10個(gè);未建成14個(gè)。2.建制村污水處理設施建設情況:全市40個(gè)建制村污水處理設施建設目前已建成14個(gè),其中渦陽(yáng)縣4個(gè),蒙城縣6個(gè),xx區4個(gè)。14個(gè)污水處理設施中6個(gè)采用改廁式、8個(gè)采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二、主要做法
。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”,改善農村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實(shí)施農村清潔工程以來(lái),全市所有村莊和沿線(xiàn)沿邊,全面開(kāi)展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環(huán)境“無(wú)暴露性垃圾、無(wú)水面垃圾漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)公共場(chǎng)所垃圾”的六無(wú)目標,重點(diǎn)清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬(wàn)人,“每個(gè)自然村至少設1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車(chē)”的標準建設近6萬(wàn)個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購置2.1萬(wàn)輛收集車(chē),為農村垃圾整治工作常態(tài)化開(kāi)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見(jiàn)垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類(lèi)。xx年,在全市全面推行農村垃圾分類(lèi)處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類(lèi)。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無(wú)害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的“農戶(hù)分類(lèi)”“有害回收”“無(wú)害填埋”垃圾分類(lèi)處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長(cháng)效。市財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專(zhuān)項資金不少于4000萬(wàn)元,五年來(lái),全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長(cháng)期開(kāi)展。采取抽樣暗訪(fǎng)、日常督查、委托第三方測評等方式進(jìn)行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專(zhuān)項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態(tài)長(cháng)效。目前,全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實(shí)際,堅持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農村改廁工作提檔升級。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農村改廁工作落實(shí)落細。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁;xx年省下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工3.1035萬(wàn)戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。三是探索實(shí)施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶(hù)補助500元,市級每戶(hù)補助300元,省級每戶(hù)補助400元,合計1200元/戶(hù)。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開(kāi)展。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)“治污”,強化農村人居環(huán)境基礎。
結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉村建設,抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農村污水處理設施建設。一是規劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規劃,建立全市污水處理設施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區及環(huán)境敏感區的村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過(guò)以下兩種模式進(jìn)行建設,一是建設污水處理廠(chǎng)(站),如古井鎮污水處理廠(chǎng)、許疃鎮污水處理廠(chǎng)、高爐鎮污水處理廠(chǎng)等,日處理規模20xx-3000噸,其他鄉鎮政府駐地建成區污水處理廠(chǎng),日處理規模500-1500噸左右;二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網(wǎng)集中處理,如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過(guò)管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶(hù)用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶(hù)用改廁模式,與扶貧相結合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶(hù)中進(jìn)行戶(hù)用改廁。三是統籌協(xié)調推進(jìn)。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統籌使用資金,確保污水處理廠(chǎng)(站)建設運行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、如期完成目標。目前,全市80個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動(dòng)建設,建成運營(yíng)26個(gè),xx年底基本全部投入運營(yíng);省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個(gè)、80個(gè),分別在建85個(gè)、40個(gè);xx年完成改廁10.2526萬(wàn)戶(hù),xx年截至目前完成改廁3.1035萬(wàn)戶(hù);養殖場(chǎng)治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實(shí)基礎。
三、存在問(wèn)題
我市農村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┫到y謀劃有待提升。當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,任務(wù)還十分艱巨。我市各級相關(guān)部門(mén)在系統謀劃方面,要進(jìn)一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長(cháng)遠觀(guān)念。
。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的'熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛生意識淡薄,認為垃圾清理是環(huán)衛工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個(gè)別農戶(hù)廁所建成后,基本沒(méi)使用,還是繼續老傳統用廁方式;有的個(gè)別農戶(hù)對污水處理的意識還不強。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農村地區的環(huán);A設施建設投入還很不足,長(cháng)效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點(diǎn)建議
結合我市工作實(shí)際及存在問(wèn)題,就如何抓好農村環(huán)境治理工作,提出以下建議:
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我市農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點(diǎn)放在規劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿(mǎn)足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強保護和修復。
。ㄈ┙∪U蠙C制。一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。二要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境整治調研報告4
近年來(lái),xx鎮鎮政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環(huán)境衛生,真正做到“三清兩化”,鎮政府特別組織力量,進(jìn)行了調研,先將調研情況匯報如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊200多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,給周邊的村民帶來(lái)很大的`健康隱患。
。ǘ┕苍O施配套不齊全。
大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
。ㄈ┕芾頇C制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
。ㄋ模╋嬘盟踩y以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備。不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如北臺村、譚套、花門(mén)等75戶(hù),要求安裝自來(lái)水,問(wèn)題多次與鎮政府聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前我鎮發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來(lái),環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區,對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我鎮農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響全鎮發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿲⑥r村清潔工程列為鎮政府主要工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
。ǘ﹫猿忠巹澫刃,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
。ㄈ┒嗲阑I措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時(shí),鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,鎮政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
。ㄋ模┳⒅丶訌娹r村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
環(huán)境整治調研報告5
一、農村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況
為認真抓好國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí),堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問(wèn)題,深入查找問(wèn)題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái),根據《關(guān)于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》,結合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》,按照一戶(hù)不漏原則,對20xx年至20xx年以來(lái)所有農戶(hù)改廁工作進(jìn)行了逐戶(hù)逐項大排查,共排查71176戶(hù),發(fā)現問(wèn)題1675戶(hù),通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標準、責任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺賬,實(shí)行掛牌督辦,銷(xiāo)號管理,立行立改1675戶(hù)。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問(wèn)題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設計,招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設施已完成整改,正在進(jìn)行調試,準備驗收銷(xiāo)號,5個(gè)正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工作以來(lái),嚴格按照“兩分類(lèi)、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類(lèi)收處和建設標準,在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,嚴格把控垃圾分類(lèi)收處作業(yè)流程,通過(guò)設置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類(lèi)收集、轉運、處置體系,同時(shí)將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,繼續推動(dòng)農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農膜2.6噸,無(wú)害化處置20.28噸,兌現補助資金584.8萬(wàn)元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現鄉鎮全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來(lái),受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項工作圓滿(mǎn)完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時(shí)將堅持問(wèn)題導向、目標導向,進(jìn)一步強化問(wèn)題整改,嚴格規范施工,嚴控改廁質(zhì)量,力爭把此項民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿(mǎn)意度。2020年全縣由農戶(hù)自行申報改廁15000戶(hù),截止目前為止已開(kāi)工7986戶(hù),竣工5317戶(hù)。繼續推行“城鄉環(huán)衛一體化”市場(chǎng)化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問(wèn)題,在去年探索農戶(hù)“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動(dòng)”。繼續強力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴大整治面,向農村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規模養殖場(chǎng)設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續推進(jìn)“規劃師下鄉”活動(dòng),在完成村莊分級分類(lèi)基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規劃編制任務(wù)。
三是夯實(shí)美麗鄉村建設。20xx年建設26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類(lèi)項目基本結束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標,力爭年底前完成所有工程類(lèi)項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng )建力度,確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng )建任務(wù)。
三、改廁管護一站兩體系建設情況
17個(gè)鎮(園區)已成立農村改廁管護服務(wù)站,具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習周邊地區成功的農村改廁后續管護經(jīng)驗,積極探索管護運行機制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(園區)組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區在6個(gè)鎮建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶(hù)改廁建一戶(hù)、成一戶(hù)、滿(mǎn)意一戶(hù)。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶(hù)或單戶(hù)收集處理方式,實(shí)現廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶(hù)自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶(hù)互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶(hù)自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務(wù)兜底,定期組織清運。三是專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場(chǎng)化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶(hù)等可以適當減免收費。以鎮(臺創(chuàng )園)為單位選擇適宜數量的'運營(yíng)服務(wù)主體,從事農村戶(hù)廁的維修管護和糞污清掏服務(wù),拓展農村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農戶(hù)訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管護運營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿(mǎn)意的民心工程。
四、污水處理設施長(cháng)效管護情況
為強化污水處理監管和運維力度,針對集鎮污水處理廠(chǎng)與配套管網(wǎng),采用公開(kāi)招標方式確定運維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養,由縣住建局與各屬地政府共同監管;針對農村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專(zhuān)業(yè)運維公司管養相結合的方式,對轄區農村生活污水處理項目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營(yíng),根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準,給予社會(huì )資本合理回報。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團,成立后將全面接管全縣污水處理設施的長(cháng)效管護工作。
下一步,將認真貫徹本次會(huì )議精神,特別是郭強書(shū)記、民生副市長(cháng)講話(huà)精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環(huán)境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度,“干干凈凈迎小康”。
環(huán)境整治調研報告6
20xx年上半年以來(lái),段集鎮改善農村人居環(huán)境工作在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發(fā)展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤(pán)棋,工作一個(gè)調,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美的農民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農村人居環(huán)境工作,段集鎮按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無(wú)一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛生凈化工作,并開(kāi)展達標村和示范村創(chuàng )建活動(dòng),F將我鎮20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
一、加強領(lǐng)導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并結合我鎮實(shí)際,認真研究印發(fā)了《段集鎮改善農村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標任務(wù)、標準要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自?huà)鞄,班子成員全部參與,農業(yè)、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關(guān)部門(mén)為成員單位,副科級領(lǐng)導和責任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽(yáng)郝堂村等地觀(guān)摩學(xué)習,開(kāi)眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導,動(dòng)員全民參與開(kāi)展“環(huán)境衛生文明戶(hù)”評比,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用
聯(lián)系鎮團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛意識的.培養,在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛(ài)護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹(shù)立良好的環(huán)境意識,樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀(guān)念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調動(dòng)社會(huì )各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng )新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環(huán)境衛生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶(hù)、到人,全鎮共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車(chē)2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語(yǔ)300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬(wàn)元,加大城鎮村公共環(huán)境衛生整治力度。鎮區改建自來(lái)水廠(chǎng)一處,鋪設管網(wǎng)5000多米,提高了鎮區的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著(zhù)力新建公廁6處;爭取1300萬(wàn)元的污水處理項目已動(dòng)工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)機關(guān)干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,對19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長(cháng)期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶(hù)的臨時(shí)堆放物不在門(mén)前,臨路的住戶(hù)實(shí)現門(mén)前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會(huì )資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時(shí)對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀(guān)摩學(xué)習,總結推廣,通過(guò)學(xué)習、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農村人戶(hù)環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶(hù)外健身器材,豐富群眾的日常娛樂(lè )活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專(zhuān)人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達到“三無(wú)一規范一眼凈”,主干道、集鎮環(huán)境衛生有較大改善,專(zhuān)業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實(shí)到位。
六、存在問(wèn)題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現象有所拉大。個(gè)別村認識不到位,重視不夠,沒(méi)有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應付思想,認為是一陣風(fēng),吹過(guò)去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀(guān)望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長(cháng)效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著(zhù)鎮財政下?lián)苜Y金,總想著(zhù)撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng )新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環(huán)境整治調研報告7
為進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮人大向鎮域市鎮人大代表發(fā)出調研通知和《農村環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,要求每位市鎮人大代表走訪(fǎng)5戶(hù)以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪(fǎng)、調查問(wèn)卷,并進(jìn)行問(wèn)卷答復匯總,寫(xiě)出調查報告交鎮人大辦公室。xx年7月11日鎮人大主席團組織了部分市鎮人大代表,并邀請鎮環(huán)境保護和規劃建設管理分局、鎮綜合執法辦公室、農業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人,通過(guò)座談、聽(tīng)匯報、實(shí)地察看等方式對全鎮環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行了調研。
一、調研方式
。ㄒ唬﹩(wèn)卷調查
全鎮84名鎮級人大代表、駐鎮18名市級人大代表,除少數代表外出務(wù)工等特殊原因沒(méi)有參與問(wèn)卷調查,市鎮人大代表有94人參與問(wèn)卷走訪(fǎng)調查,問(wèn)卷設計共24項。發(fā)出問(wèn)卷470張,收回問(wèn)卷470張。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得知本鎮村民對目前我鎮的農村環(huán)境衛生整治工作看法:目前我鎮環(huán)境衛生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
。ǘ┞(tīng)匯報、代表座談。
。ㄈ┘谐塑(chē)到大關(guān)鎮小關(guān)村參觀(guān)學(xué)習,到本鎮老梅村實(shí)地察看。
二、目前我鎮農村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
當前我鎮農村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展著(zhù),鎮政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、下發(fā)文件,要求每10天報一次進(jìn)度,9月底完成專(zhuān)項整治任務(wù)。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車(chē)、汽車(chē)180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮農村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛生、亮化綠化、長(cháng)效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村莊布局規劃滯后。我鎮部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問(wèn)題也影響了我鎮環(huán)境衛生的整治效果。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。
一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。
二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。
三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
四、問(wèn)題分析及對策建議
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,黨委、政府要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大農村環(huán)境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鎮的環(huán)境衛生整治工作中來(lái)。
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,加快農村環(huán)境衛生基礎設施的建設
科學(xué)的規劃是農村環(huán)境衛生整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。
第一,要高度重視鎮村規劃工作,真正實(shí)現城鄉規劃管理一體化。進(jìn)行農村村鎮建設規劃,結合當地農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實(shí)用、要注重體現人文特色和生態(tài)特色。
第二,在美麗鄉村和布點(diǎn)村莊建設規劃時(shí),要綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行建設指導,使村莊建設科學(xué)合理,整潔美觀(guān)。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確;A設施建設的實(shí)效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中,沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。
。ㄈ┩貙捹Y金渠道,建立整治投入機制
在整治農村環(huán)境衛生工作方面,長(cháng)效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長(cháng)效管理制度,重要的是要有長(cháng)效管理的資金來(lái)源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實(shí)施農村環(huán)境衛生整治工作的`項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺。
第二,部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén),要積極參與農村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。
第三,村民參與。要想把農村環(huán)境衛生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái),就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái),根據實(shí)際情況制定有效的衛生保潔費制度,使村民形成環(huán)境保護的自覺(jué)性,保障長(cháng)效管理走得更遠。
。ㄋ模┙∪L(cháng)效機制,確保整治成果。
機制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(cháng)效工作機制是搞好農村環(huán)境衛生的關(guān)鍵,開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣,是一項高難度的復雜的社會(huì )系統工程,具有長(cháng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實(shí)際,建立長(cháng)效管理機制,才能確保工作“不斷線(xiàn)”,持續深入有效開(kāi)展。
第一,繼續強化領(lǐng)導機構管理,F有環(huán)境衛生整治成果的基礎上,進(jìn)一步配備好專(zhuān)職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村環(huán)境衛生工作的開(kāi)展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環(huán)境衛生大掃除,引導村民自覺(jué)對門(mén)前占道及亂堆亂放現象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴格進(jìn)行考核評比,鎮環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪(fǎng)、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改,并對相關(guān)責任人進(jìn)行教育談話(huà)。
第三,設立農村環(huán)境衛生整治“意見(jiàn)箱”。在鎮主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎表彰,在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護家園,全民參與”的氛圍。
環(huán)境整治調研報告8
大西橋鎮農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導,今天,有幸借全區創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì ),和大家一同學(xué)習交流體會(huì )我鎮20xx年第一季度創(chuàng )建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮立即行動(dòng),迅速在全鎮掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、班子成員為副組長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了鎮黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區,創(chuàng )建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實(shí)力量。結合我鎮實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、區別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營(yíng)造氛圍
全區大會(huì )后,我鎮立即召開(kāi)了由各村村支兩委干部、全體機關(guān)干部、鎮直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線(xiàn),靠前指揮,工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì )后,各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮有線(xiàn)電視臺滾動(dòng)播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見(jiàn)和急需解決的`問(wèn)題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農村人居環(huán)境的攻堅戰正隆隆烈烈地進(jìn)行著(zhù)。
三、積極行動(dòng),成效顯著(zhù)
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線(xiàn)的行政村和402縣道線(xiàn)沿線(xiàn)的行政村作為重點(diǎn),把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮級投入財政資金6萬(wàn)元,投入專(zhuān)用垃圾清運車(chē)12輛,投入環(huán)衛人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數約300人,自覺(jué)對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮區內已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內及視線(xiàn)范圍內無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線(xiàn)可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來(lái)抓,作為當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強力推進(jìn),形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長(cháng)效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!
環(huán)境整治調研報告9
xxxx年6月,民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開(kāi)鄉九龍村,對鐘山區農村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),鐘山區農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶(hù)路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過(guò)加強組織領(lǐng)導、強化督促指導、壓實(shí)工作責任、規范項目實(shí)施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶(hù)路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶(hù)“小康菜園”建設,綜合施策,統籌推進(jìn)全區77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛生廁所改造19582戶(hù),完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶(hù),完成率92.77%;累計完成串戶(hù)路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶(hù),完成率78.05%,省下達農村危房改造任務(wù)1365戶(hù)已全面完工,完工率100%;實(shí)施完成955戶(hù)“小康菜園”,正在實(shí)施212戶(hù);建成5個(gè)非貧困鎮(街道)的垃圾中轉站清運系統,啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運作業(yè)車(chē)500余臺、機掃作業(yè)車(chē)50余臺、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬(wàn)個(gè);啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設,覆蓋4個(gè)鄉鎮31個(gè)行政村,累計完成投資3.25億元。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗A設施短板有待進(jìn)一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,尤其是5個(gè)貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問(wèn)題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶(hù)路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進(jìn)緩慢。
。ǘ┎块T(mén)之間協(xié)調配合力度有待進(jìn)一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及部門(mén)多,需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題,容易導致部門(mén)工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導不細致等問(wèn)題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后,更需要有關(guān)部門(mén)、平臺公司、鎮(鄉)、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監督、管理和業(yè)務(wù)指導,進(jìn)一步提高工作的精細、精準程度。
。ㄈ┒嘁幒弦挥写M(jìn)一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位,功能設計和項目實(shí)施因地制宜不夠,村莊規劃設計和項目實(shí)施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營(yíng)不充分等問(wèn)題,“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。
。ㄋ模┉h(huán)境衛生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長(cháng)期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內的農戶(hù)私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車(chē)、中轉站等設施配置標準和規模無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無(wú)害化處理有待加強!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養殖污水橫流,亟待建立和完善長(cháng)效治理措施。
。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進(jìn)一步培育。村規民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,內容需要進(jìn)一步完善,群眾利用村規民約進(jìn)行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶(hù)衛生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛生臟、亂、差,培養群眾文明生活習慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀(guān)和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉村基礎設施的后期運營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的`內生動(dòng)力。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類(lèi)資金,區直有關(guān)部門(mén)要加強項目包裝,積極向上級部門(mén)爭取農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金及其他各類(lèi)涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營(yíng)管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續顯現。
。ǘ⿵娀巹澮I(lǐng)。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導,加強各類(lèi)專(zhuān)項規劃的有機銜接,做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進(jìn)一步完善鄉村規劃編制。通過(guò)學(xué)習借鑒、技能培訓、對外引進(jìn)等方式,加快鄉村規劃師隊伍建設,強化規劃實(shí)施的現場(chǎng)指導和跟蹤服務(wù)。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術(shù)培訓,加快培育和引進(jìn)項目建設、運行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,主動(dòng)與責任單位及鄉鎮對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動(dòng),形成高效運行的工作格局。同時(shí)進(jìn)一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,加強指導,因地制宜穩步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶(hù)路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉村建設。積極推進(jìn)村級公廁及農戶(hù)私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢(qián)越少”的理念,鼓勵發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進(jìn)行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄎ澹┙⒔∪L(cháng)效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理和資源化利用,在條件較好的鄉鎮先行開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸試點(diǎn)工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務(wù)設施長(cháng)效管護機制。
。┡嘤罕娭黧w意識。同步推進(jìn)與農村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉村振興戰略實(shí)施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約,建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng),大力推進(jìn)清潔文明戶(hù)、最美家庭、五好家庭等評選活動(dòng),加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識,推進(jìn)鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實(shí)施、管理和監督工作機制,推進(jìn)農村人居環(huán)境村民自治。
環(huán)境整治調研報告10
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區域面積1852平方公里,轄11鎮3鄉3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區,總人口31.4萬(wàn)人,二調耕地面積34.67萬(wàn)畝。農業(yè)面源污染主要來(lái)源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規模養殖場(chǎng)糞污。由于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和美麗鄉村建設的主要瓶頸。
二、農業(yè)面源污染及農村環(huán)境整治的現狀
為切實(shí)改善農村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng)和“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)為抓手,結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計劃,整合各部門(mén)專(zhuān)項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長(cháng)行動(dòng)以及農作物秸稈、畜禽規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統進(jìn)一步完善
近年來(lái),我市著(zhù)力健全垃圾收集處置系統建設,通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對周?chē)h(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉生活垃圾收運系統工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區2座、鄉鎮12座),配置轉運車(chē)10臺、勾臂式垃圾車(chē)48臺、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉鎮生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉、葫市鎮開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛,并分配至各鄉鎮、村,進(jìn)一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個(gè)鄉鎮(街道)和79個(gè)行政村,鄉(鎮)覆蓋率100%,城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展生活污水治理設施建設,污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線(xiàn),努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的.要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉污水治理設施建設工作。
1.大力開(kāi)展集鎮污水治理設施建設,覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線(xiàn)殺毒工藝,建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(cháng)沙、官渡、長(cháng)期等9個(gè)集鎮污水處理廠(chǎng),日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-2002)一級a標。投資2200余萬(wàn)元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-2002)一級b標。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行第三方運行管理,確保了污水處理設施長(cháng)期有效運轉。全市17個(gè)鄉鎮(街道)集鎮污水治理設施實(shí)現全覆蓋,城鎮污水處理率達90%以上;
2.全面推進(jìn)農村污水治理設施建設,農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng),整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線(xiàn)、xx河沿線(xiàn)和景區沿線(xiàn),大力開(kāi)展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套,在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理項目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計劃實(shí)施污水、垃圾治理項目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農村生活垃圾治理項目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著(zhù)力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農村污水治理設施,實(shí)現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
。ㄈ┲(zhù)力控制化肥、農藥施用,確?偭繉(shí)現“零增長(cháng)”
通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強化日常監管、推廣標準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區通過(guò)評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建區,全市農業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現農藥使用“負增長(cháng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農藥,在果園管理上推廣養雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥,提高生物農藥使用比例,達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。2016年,全市農藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以?xún),同比下?.9%,實(shí)現負增長(cháng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現化肥使用“零增長(cháng)”。根據《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測工作方案》《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測技術(shù)方案》和《農村環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)技術(shù)規定(試行)》的要求,在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測與評價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農民科學(xué)購肥、用肥,2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實(shí)現穩中有降。
。ㄋ模﹪拦?chē)揽,?zhù)力提高畜禽規模養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率
1.規模養殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現全覆蓋。嚴格按照法律法規規定,完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定,通過(guò)市鄉兩級分級負責巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺賬等方式,對規;B殖場(chǎng)(小區)糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監管。目前,我市共有規模養殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養等方法,通過(guò)將養殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結合生態(tài)市創(chuàng )建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y攬,農村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著(zhù)力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實(shí)施農村危房改造25439戶(hù)。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開(kāi)展了農村危舊房屋整治,共整治各類(lèi)危舊房8215戶(hù),其中,建檔立卡貧困對象2431戶(hù),新修建597戶(hù),全面消除農村群眾住房難問(wèn)題。
2.著(zhù)力開(kāi)展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉村”—小康房行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復興鎮凱旋村、兩河口鎮盤(pán)龍村、葫市鎮小關(guān)子村200戶(hù)小康房建設任務(wù)。
3.著(zhù)力改善農村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺鎮鳳凰村、復興鎮張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮民族村、丙安鎮三佛村、寶源鄉玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個(gè)村莊,已在復興鎮凱旋村、旺隆鎮富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施,累計完成投資6831萬(wàn)元;
計劃投資13.76億元,在葫市鎮天堂村、官渡鎮玉皇村等16個(gè)鄉鎮實(shí)施農村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅集中整治、實(shí)施“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和財政一事一議項目等方式,在加強農村面源污染治理,改善農村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著(zhù)許多問(wèn)題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比,農村地區的監督管理相對滯后。加之農村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多,多數地方幾乎是監管死角。
。ㄈ┵Y金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農業(yè)生產(chǎn)以戶(hù)為主,建立完善處理系統和后續維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
。ㄒ唬┣袑(shí)提高群眾素質(zhì)。在農村地區大力開(kāi)展環(huán)保知識宣傳,引導群眾轉變思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設美麗鄉村夯實(shí)思想基礎。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門(mén)積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì )資本運營(yíng)的ppp模式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵社會(huì )資本和經(jīng)營(yíng)主體參與;
統籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實(shí)施等現象,實(shí)現項目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r村環(huán)保監管網(wǎng)絡(luò )。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任,結合“河長(cháng)制”組織體系,建立專(zhuān)職機構、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監管體系,實(shí)現從被動(dòng)應付到主動(dòng)監管的轉變。
為切實(shí)提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對農村生活垃圾、污水和規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實(shí)美麗鄉村建設基礎。二是規劃建設區域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統,提高農村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機構,避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
環(huán)境整治調研報告11
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè),省市級美麗鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是精心指導、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個(gè)村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,積極整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì),有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1.思想認識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動(dòng)干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的'花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時(shí)管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設美麗鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,
四是修訂完善村規民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農民創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性,讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4.完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,及時(shí)修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。
環(huán)境整治調研報告12
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的.侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發(fā)展的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統籌城鄉發(fā)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發(fā)展和蘇區振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵農民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
環(huán)境整治調研報告13
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎
1。健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3。落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1。強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1。完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的面貌。
2。建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。
。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的.作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。
我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
環(huán)境整治調研報告14
Xx鎮共轄17個(gè)村,1個(gè)居委會(huì ),總人數3.5萬(wàn)余人,總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環(huán)境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,做到早動(dòng)員、早部署,全鎮人民積極參與城鄉環(huán)境衛生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢(mèng)”,我鎮特組織了專(zhuān)人對全鎮環(huán)境衛生整治階段性工作進(jìn)行了調研。
一、調研背景
20xx年1月21-25日,在鎮長(cháng)侯Xx的帶領(lǐng)下,鎮環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表,重點(diǎn)對Xx鎮居委會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì ))的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研,與這6個(gè)村(居委會(huì ))的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報,并隨機選了90名村民進(jìn)行了調查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
二、調研方式
。ㄒ唬┱{查問(wèn)卷與調查對象
為全面了解Xx鎮農村環(huán)境整治現狀以及存在問(wèn)題,調研組設計了《Xx鎮村莊整治及農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調查與走訪(fǎng)。分別為Xx鎮居民委員會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì ))。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總人數的51%;高中學(xué)歷26人,占總人數的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總人數的20%。
。ǘ┺r村環(huán)境衛生整治滿(mǎn)意度測評。
調研小組根據我鎮實(shí)際情況設計了《Xx鎮環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項目。調研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得出本鎮村民對數月來(lái)我鎮的農村環(huán)境衛生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調查具體結果如下:
三、Xx鎮環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
在全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛生意識比較差。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件太差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規劃滯后。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問(wèn)題也影響了我鎮環(huán)境衛生的整治效果。四是農村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(cháng)期來(lái)缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛生死角,長(cháng)期得不到根治。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開(kāi)始投入使用,但是農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的'照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
四、問(wèn)題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程,關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大城鄉環(huán)境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀(guān)念轉換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮某青l環(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鎮的環(huán)境衛生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境整治調研報告15
隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,群眾對改善生活環(huán)境的要求與生活居住環(huán)境的現狀已經(jīng)成為一對日漸突出的矛盾。樹(shù)立環(huán)境意識、完善整治機制、改善鄉村環(huán)境,加快城鎮化建設,已經(jīng)擺在政府工作的突出重要的位置上。在我鎮大發(fā)展任務(wù)日益艱巨、大建設項目越來(lái)越多的情況下,在我鎮經(jīng)濟轉型升級、城鎮化進(jìn)程加快的關(guān)鍵時(shí)刻,對于鄉村環(huán)境整治的工作不但不應該放松,相反,應該更加重視和加強,使群眾過(guò)上更高質(zhì)量的生活。如何進(jìn)一步的解放思想,積極探索、勇于創(chuàng )新的開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,已經(jīng)成為我鎮必須認真思考解決的一個(gè)重要工作和實(shí)踐課題。
一、我鎮目前環(huán)境整治工作的現狀和好的經(jīng)驗做法
xxxx鎮位于謝家集區西部,轄12行政村和1個(gè)社居委,102省道與310省道在此貫穿交匯,合淮阜高速公路淮南西出口設在我鎮境內,交通優(yōu)勢使我鎮成為淮南市“一主兩翼”總體規劃的重要組成部分,也是淮南市西部門(mén)戶(hù)規劃的主戰場(chǎng),近年來(lái),先后有10余項重點(diǎn)工程項目在我鎮開(kāi)工建設。這與我鎮多山、多水的轄區地貌共同形成了我鎮大建設項目多、違規搶建多、建筑垃圾多、影響環(huán)境衛生的不利因素多等諸多特點(diǎn)。面對不利形勢,鎮黨委、政府迎難而上、勇于創(chuàng )新,取得了環(huán)境整治工作的良好成績(jì)。
1、立足大建設,做好總體規劃。對于全鎮的環(huán)境治理工作,鎮黨委、政府立足我鎮地處城鄉結合部、大建設項目多的實(shí)際,從全局做好總體規劃,將環(huán)境治理工作放在突出重要的位置。將城鎮建設規劃,鄉村環(huán)境治理放在我鎮十二五發(fā)展的重中之重,20xx年政府工作報告中明確提出“建新城、強基礎、擴產(chǎn)業(yè)、重招商、興旅游、快發(fā)展、惠民生、促和諧”的工作思路,圍繞這一思路,鎮黨委從爭取成為控違試點(diǎn)鄉鎮入手,加大城鎮面貌整治力度,制定城鎮規劃,遏制無(wú)序搶建。從治理環(huán)境污染、強化環(huán)境督察、加強綠化工作等總體和全局上,做好環(huán)境臟亂差的整治工作。
2、立足路網(wǎng),做好城市基礎建設。我鎮立足便捷的路網(wǎng),加快城市基礎設施建設步伐。夏郢孜西路打通至102省道現已經(jīng)竣工;臥龍山西路拓寬、綠化、亮化改造工程目前也已經(jīng)完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路!3縱2橫”的公路交通網(wǎng)絡(luò )讓我鎮成為淮南市的交通樞紐。近年來(lái),我鎮共投入資金1300余萬(wàn)元修建 “三通”水泥路,總長(cháng)度達到近百公里,讓農民出行更加方便快捷。轄區內新建新家園、棚戶(hù)區等小區近10個(gè),全部竣工交付使用后全鎮人口將增至8萬(wàn)人,吸引了賓館、酒店、農貿市場(chǎng)、生態(tài)園等行業(yè)的大批商家前來(lái)洽談投資,新城區輪廓逐漸顯現。
3、立足爭創(chuàng )模,做好綠化工作。結合市、區政府創(chuàng )建全國綠化模范城市活動(dòng),大力開(kāi)展鎮、村綠化,砂里崗村被市綠化委命名為綠色小康村,全鎮現有綠色小康村2個(gè)。20xx年共完成了車(chē)路山采石跡地植被恢復830畝、高速公路淮南西出口150畝景觀(guān)林植樹(shù)綠化及打石山新造林510畝任務(wù),配合區農林局高質(zhì)量通過(guò)國家林業(yè)總局對20xx退耕還林項目中生態(tài)林驗收。
4、立足惠民生,加大資金投入!皒xxx”期間,我鎮加大農村基礎設施建設投入力度,五年來(lái)共完成百余項水利工程,共投入資金千余萬(wàn)元,其中泵站更新5座,開(kāi)挖、修建當家塘20余口,圩堤加固10萬(wàn)立方米,溝塘清淤5萬(wàn)米。12個(gè)行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村實(shí)施了安全飲用水工程,“清潔鄉村、美化家園”工程讓農民和城里人一樣擁有了公廁、垃圾池和下水道。
5、立足鎮情,實(shí)施聯(lián)合治理。鑒于我鎮鎮域面積大、大建設項目多、境內交通道路網(wǎng)密集的實(shí)際,我鎮與多部門(mén)加強協(xié)同,實(shí)施聯(lián)合治理,鎮文明辦與交警部門(mén)長(cháng)期聯(lián)合,治理拋灑滴漏等影響道路環(huán)境衛生的行為。招聘執法協(xié)管員,組建執法隊,聯(lián)合城管部門(mén),加強巡邏,做好控違工作。鎮、村聯(lián)合,組建環(huán)境衛生檢查組,對各村“清潔鄉村、美化家園”工作進(jìn)行督查。這些聯(lián)合治理形式都取得了較好的效果。
6、立足長(cháng)效機制,納入績(jì)效考核。強化考核獎懲制度。我鎮與各村簽訂了衛生環(huán)境保潔責任書(shū),對各村環(huán)衛工作進(jìn)行不定期檢查,對存在的問(wèn)題且整改不達標的',將進(jìn)行通報,考核結果納入年終考核目標與村績(jì)效掛鉤,將平時(shí)工作與“清潔鄉村、美化家園”相結合,嚴格落實(shí)獎懲。目前,我鎮12個(gè)行政村有9個(gè)開(kāi)展清潔工程,共聘用保潔人員37人。環(huán)境保潔長(cháng)效機制初步建立。
二、存在問(wèn)題及原因。
1、環(huán)保意識問(wèn)題。在促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展中,一些企業(yè)、甚至少數基層干部,對保護環(huán)境認識不足,重視不夠。致使環(huán)保工作有時(shí)只能停留在口頭上;很多群眾缺乏環(huán)保意識,不能用環(huán)保理念維護自己的家園,也不能規范自身的行為,為了獲取自身利益,不惜污染環(huán)境。比如,雖然各村均建有垃圾池,但有少數群眾為了自身方便,將垃圾隨意亂扔。這些都給環(huán)境治理工作帶來(lái)一定難度。重發(fā)展輕環(huán)保、重利益輕環(huán)保的思想,缺乏經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的意識,都在一定程度上制約環(huán)境治理工作,導致了環(huán)境治理工作推進(jìn)困難。
2、人口規模增加問(wèn)題。目前,我鎮年產(chǎn)生生活垃圾約1萬(wàn)多噸。而隨著(zhù)西城嘉園、新家園、謝家集新村、李郢新村、臥龍山莊5個(gè)小區建設的基本完工,新增住戶(hù)余戶(hù)約5萬(wàn)余人的逐漸入住,產(chǎn)生的各類(lèi)生產(chǎn)、生活垃圾數量將更多,必然會(huì )給環(huán)境整治工作帶來(lái)巨大壓力。
3、非法開(kāi)采山石問(wèn)題。我鎮境內與八公山區接壤地區的幾個(gè)石料場(chǎng)多次非法開(kāi)采,更涉嫌非法買(mǎi)賣(mài)炸藥,造成環(huán)境污染,周邊群眾對此意見(jiàn)很大,多次到鎮政府反映,但由于企業(yè)改制合并、行政區域界定及受執法權限限制等原因,一直無(wú)法對這些采石場(chǎng)予以關(guān)停,致使污染企業(yè)無(wú)法關(guān)停,給環(huán)境治理工作帶來(lái)極大困難。
三、對加強鄉村環(huán)境治理的幾點(diǎn)建議和對策
1、加強環(huán)境治理宣傳。大力宣傳近幾年來(lái)的綠化工作成果和綠化、美化環(huán)境的重大意義。充分利用廣播、標語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。使環(huán)保治理家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與、人人支持”的社會(huì )輿論氛圍
2、從全鎮長(cháng)遠發(fā)展的角度,設計我鎮的環(huán)境治理規劃,加大投入,抓緊建立垃圾中轉站和一座生態(tài)污水處理廠(chǎng),購置垃圾運輸車(chē),以處理日益增長(cháng)的生活垃圾,保持環(huán)境清潔衛生,20xx年7月14日下午,謝家集區環(huán)保局在xxxx鎮主持召開(kāi)了《xxxx鎮生態(tài)式生活污水處理工程設計方案》審查會(huì )議,標志著(zhù)我鎮的污水處理工作已經(jīng)提上議事日程。
3、創(chuàng )新管理機制,探索上下聯(lián)動(dòng)、人人參于的長(cháng)效機制,調動(dòng)廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)新。建立環(huán)境治理臺帳和周志,對環(huán)境治理工作進(jìn)行逐項、逐地段、逐村督導檢查,對各村出動(dòng)的車(chē)輛、人數、投資力度做詳細登統,強力推進(jìn)治理活動(dòng)。每周公開(kāi)各村環(huán)境治理進(jìn)度,增強緊迫感。
4、建立長(cháng)效保潔制度?梢圆扇 版偼度、村管理”辦法,加強各村保潔隊伍建設,使保潔隊伍能按照指定的保潔標準做好保潔工作。做到發(fā)現一處,清理一處,邊巡邏,邊清理,使村容村貌煥然一新,又能持久地保持下去。
5、對于山石開(kāi)采問(wèn)題,在協(xié)調上級有關(guān)部門(mén),協(xié)調統一、加強突擊整治的同時(shí),加大資金投入,采取山林承包、出租等方式,加快山林植被恢復。
6、加強結對創(chuàng )建,以環(huán)境治理工作開(kāi)展較好的作為示范點(diǎn),圍繞植樹(shù)造林活動(dòng)和改善農村環(huán)境面貌。開(kāi)展環(huán)境治理示范工程建設,通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)、開(kāi)展工作座談會(huì )、交流會(huì )等形式,塑造良好的示范典型,提高各村的環(huán)境治理意識。
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