消防工作會(huì )議發(fā)言稿范文
在我們平凡的日常里，發(fā)言稿的使用越來(lái)越廣泛，發(fā)言稿以發(fā)表意見(jiàn)，表達觀(guān)點(diǎn)為主，是為演講而事先準備好的文稿。那么你有了解過(guò)發(fā)言稿嗎？以下是小編為大家收集的消防工作會(huì )議發(fā)言稿范文，希望對大家有所幫助。
消防工作會(huì )議發(fā)言稿1
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見(jiàn)》，總結回顧去年全旗消防工作，分析研判當前火災形勢，就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)，請大家抓好落實(shí)。
一、20xx年全旗消防工作回顧
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下，在旗防火安全委員會(huì )成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以確�；馂男蝿莘�定為目標，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線(xiàn)，以構筑社會(huì )消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮和農村牧區火災防控“兩大主戰場(chǎng)”，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì )化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責任制，全力開(kāi)展火災隱患排查整治，不斷規范、提高消防監督執法水平，消防工作取得了可喜成績(jì)。去年，全旗共發(fā)生火災36起，直接財產(chǎn)損失16.73萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災起數下降了15%，傷亡人數與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降了20%，火災四項指標穩中有降，火災形勢持續穩定。
二、消防工作存在的問(wèn)題
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更加清醒地認識到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。主要表現在：一是各類(lèi)致災因素不斷增多。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應用，人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多，火災隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全，責任不落實(shí)。少數蘇木鎮、部門(mén)和單位領(lǐng)導對消防工作重視不夠、認識不足，消防安全責任制不落實(shí)，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入，錯誤估計形勢，推卸自身責任，更有勝者，對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后，農村牧區消防安全任務(wù)繁重。近年來(lái)，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮增設了消防供水，補建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮、社區、農村牧區消防基礎建設依然為零，處于沒(méi)規劃、沒(méi)隊員、沒(méi)裝備、沒(méi)水源的“四沒(méi)”狀態(tài)，加之農村牧區房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠(chǎng)中間有四十余戶(hù)白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠(chǎng)中間有四十余戶(hù)臨時(shí)板房形成的棚戶(hù)區共有飯店26家、娛樂(lè )場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車(chē)修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級達不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標準要求，而且臨時(shí)建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府相關(guān)職能部門(mén)審批，屬于非法建筑。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內電線(xiàn)私拉亂接情況嚴重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施，住宿，吃飯，儲存，經(jīng)營(yíng)在一起，屬于典型的多合一場(chǎng)所，如果發(fā)生火災，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會(huì )擔負主要監管責任，積極組織相關(guān)部門(mén)認真研究整改方案，防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務(wù)
今年全旗消防工作的總體目標和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面推進(jìn)構筑社會(huì )消防安全“防火墻”工程，著(zhù)力夯實(shí)基礎，完善責任機制，創(chuàng )新社會(huì )管理，強化火災隱患大排查大整治工作力度，提升火災防控水平，全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確�；馂男蝿莘�定。圍繞上述目標，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：
(一)推動(dòng)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責，各地區各部門(mén)黨政一把手為本地區本部門(mén)消防工作的第一責任人。一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導責任。推動(dòng)旗、蘇木鎮政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動(dòng)落實(shí)監管責任。推動(dòng)行業(yè)、系統主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統管理內容，建立落實(shí)消防工作責任制，開(kāi)展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門(mén)與住建部門(mén)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設工程消防監督管理工作機制，做到每一個(gè)建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門(mén)與質(zhì)監、工商部門(mén)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監督管理工作機制，做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執照;加強消防部門(mén)與文化、教育、衛生、安監等部門(mén)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動(dòng)夯實(shí)農村牧區、社區火災防控“三個(gè)基礎”。一是夯實(shí)組織建設基礎。落實(shí)農村牧區、社區消防組織建設“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮政府有專(zhuān)職或兼職消防工作機構，確保消防工作有機構負責;村民委員會(huì )、居民委員會(huì )有專(zhuān)人負責消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區、農村牧區有消防安全公約，確保消防安全權利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮及社區、農村牧區有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制，確保消防工作正常開(kāi)展。二是夯實(shí)設施建設基礎。督促各蘇木鎮認真落實(shí)城蘇木消防規劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內容，強化社區、農村牧區公共消防基礎設施建設，確保社區、農村牧區的防火間距、消防車(chē)通道等符合要求。三是夯實(shí)群防群治工作基礎。推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng )建“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”等的評比內容;將消防工作納入社會(huì )主義新農村牧區建設內容;將社區、農村牧區消防安全監督管理納入駐嘎查、駐社區民警的職責，組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區、農村牧區消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實(shí)際情況抓好草原119服務(wù)站(點(diǎn))建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實(shí)消防工作基礎。
(三)提高社會(huì )單位消防安全“四個(gè)能力”。深入推進(jìn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設，落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位戶(hù)籍化管理制度。幫助指導社會(huì )單位明確逐級、崗位消防安全責任制，建立落實(shí)消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度，制定滅火疏散預案，定期開(kāi)展演練，全面落實(shí)消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務(wù)平臺，進(jìn)一步指導社會(huì )單位提高“四個(gè)能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂(lè )場(chǎng)所達到“四個(gè)能力”建設標準。
(四)進(jìn)一步深入開(kāi)展火災隱患排查整治活動(dòng)，形成部門(mén)聯(lián)合執法機制。20xx年，各蘇木鎮、旗直各單位要繼續全力開(kāi)展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動(dòng)，公安、安監、消防等部門(mén)要加咳嗽泵薌場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監管和整治，重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問(wèn)題，對火災事故要做到“四不放過(guò)”。對發(fā)現的火災隱患和消防安全違法行為，消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規和公安部“七個(gè)一律”的要求及時(shí)查處，填寫(xiě)下發(fā)法律文書(shū)，堅決依法督促整改。
(五)進(jìn)一步深化社會(huì )消防宣傳教育，加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計劃和大綱開(kāi)展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮、旗直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪(fǎng)、專(zhuān)題報道等形式開(kāi)展宣傳;三是強化社會(huì )化宣傳活動(dòng)。繼續深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作，加大消防站開(kāi)放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區居民、單位職工、居民群眾參觀(guān)體驗;要利用消防宣傳車(chē)、文藝演出、火場(chǎng)逃生疏散演練等開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng);每個(gè)公共娛樂(lè )場(chǎng)所、高層住宅、商場(chǎng)市場(chǎng)、車(chē)站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區及社會(huì )弱勢群體在火災中暴露出的突出問(wèn)題，制定操作性、實(shí)效性強的措施，將村官請進(jìn)來(lái)學(xué)習消防安全常識，進(jìn)行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位，要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況，并以電視、報紙的形式定期進(jìn)行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì )、公安派出所、蘇木鎮專(zhuān)職和志愿消防隊的作用，向廣大人民群眾，特別對返蘇木務(wù)工人員和農村牧區“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開(kāi)展“上門(mén)式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結合農村牧區風(fēng)俗習慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區張貼防火宣傳標語(yǔ)，加強戶(hù)外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托，加強西烏旗綜合應急救援大隊建設，進(jìn)一步提升應急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)》要求，本著(zhù)“結構合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護優(yōu)先”的原則，加快應急救援裝備建設步伐，配齊配強戰斗車(chē)輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備，打牢應急救援物質(zhì)基礎，大力發(fā)展合同制消防員，充實(shí)應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛生等部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議制度，建立健全隱患監測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員和應急物資保障機制，加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練，切實(shí)提高全社會(huì )快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、科學(xué)救災的能力和水平。
同志們，做好消防工作“任重而道遠”，我們要始終牢記使命，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認識消防工作在構建和諧社會(huì )中的重要作用，切實(shí)增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前，著(zhù)眼未來(lái)，科學(xué)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，真正落實(shí)“預防為主、防消結合”的方針，最大限度地減少火災隱患，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進(jìn)全旗社會(huì )平安和諧。
謝謝大家!
消防工作會(huì )議發(fā)言稿2
同志們：
今天消防安全工作會(huì )議，是局黨組決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《xx省消防安全責任規定》(青政〔xx〕58號)，全面部署xx年度我局消防安全工作任務(wù)，切實(shí)保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。剛才，范軍同志就如何做好我局的'消防安全工作作了具體的安排部署，另外簽訂了責任書(shū)，下面我就消防安全工作再提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強領(lǐng)導、高度重視
局屬各部門(mén)、各單位要把消防安全工作列入重要議事日程，嚴格實(shí)行消防安全工作目標管理，真正做到責任到位、措施到位、投入到位，對消防安全工作中存在的主要困難和問(wèn)題，主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導要全力以赴，盡職盡責，切實(shí)抓好本部門(mén)的消防安全工作。局機關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用，定期召開(kāi)消防安全工作聯(lián)席會(huì )議，分析消防安全形勢，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各級各部門(mén)要根據消防安全工作目標責任書(shū)的要求，各盡其職、各負其責，共同完成全年消防安全工作任務(wù)。
二、健全機構、分解責任
堅持“預防為主、防消結合、全員參與”的消防安全工作方針，明確各級管理人員職責，切實(shí)保障生命財產(chǎn)安全，局屬各單位及時(shí)成立消防安全工作領(lǐng)導小組，層層分解消防安全工作目標責任。一是局屬各單位負責人為單位的第一消防安全責任人。指導和監督本單位建立和完善消防安全管理組織，明確管理部門(mén)，配備專(zhuān)兼職防火管理人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負責本單位日常防火監督檢查工作和消防安全管理工作。二是層層分解消防安全目標責任。局屬各單位要結合部門(mén)和崗位工作實(shí)際，將消防安全責任層層分解落實(shí)，特別是多巴基地、一大隊、二大隊、全民健身中心等重點(diǎn)部門(mén)和重要崗位。確保消防安全工作人人有責、人人重視。三是建立健全消防安全管理制度和應急預案。嚴格執行各項消防安全管理制度，做好日常巡查，組織開(kāi)展消防安全的定期、不定期檢查。做到檢查工作有內容，發(fā)現隱患有記錄，整改措施有落實(shí)。
三、措施得力、防治結合
(一)加強宣傳、綜合整治
要堅持預防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線(xiàn)。一要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)新興媒體和傳統宣傳媒介，在局系統全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要嚴格落實(shí)《xx省體育局消防工作方案》，各單位組織開(kāi)展各類(lèi)消防宣傳教育工作，要牢固樹(shù)立不抓消防安全是失職，抓不好消防安全是不稱(chēng)職的理念，進(jìn)一步強化干部職工消防安全意識。二要落實(shí)消防安全責任。各單位消防安全負責人要嚴格按照法律、法規的有關(guān)規定，建立健全并督促落實(shí)消防安全制度，加強風(fēng)險點(diǎn)管理，使制度深入人心，責任到人。三要突出整治重點(diǎn)。建立“三重三關(guān)鍵”檔案，即重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)鍵場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵隱患。重點(diǎn)排查整治體育場(chǎng)館、運動(dòng)員宿舍和辦公樓等人員密集場(chǎng)所。特別是在重大賽事活動(dòng)期間，要強化消防安全保衛工作，對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所，要采取措施強力整治。
(二)立足實(shí)戰、加強應急
做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要強化事后應急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。持續做好“四個(gè)能力”建設。提高干部職工“四個(gè)能力”是預防火災最基礎的工作，要推動(dòng)單位內部進(jìn)行滅火和應急疏散預案的實(shí)施和訓練，熟練操作消防器材和消防設施，一旦遇到突發(fā)事件，要能夠及時(shí)報警，第一時(shí)間撲救初期火災防止火勢擴大，同時(shí)及時(shí)將群眾引導至安全區域，最大限度的避免人員傷亡。二要加強聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步強化局屬各部門(mén)、各單位的消防安全基礎工作，對現有的消防安全設施，通道進(jìn)行全面檢查，及時(shí)添置和更換各類(lèi)消防安全設施，確保應急時(shí)使用正常，功能完備。切實(shí)加強與公安、消防、醫療等相關(guān)應急救援部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系，確保及時(shí)有效處置重大火災事故和各類(lèi)突發(fā)事件。三要抓好演練備戰。各部門(mén)要加強備戰、嚴明紀律，認真做好滅火救援的各項準備工作，保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應，有效處置。特別在重大賽事活動(dòng)期間，要加強對消防安全重要場(chǎng)所的監管，設置指揮所及執勤力量，落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡防等保衛措施，全面監護，嚴防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)改進(jìn)作風(fēng)、確保實(shí)效
每一起火災事故的發(fā)生，或多或少都有監管不力，措施落實(shí)不到位等人為因素，說(shuō)到底其實(shí)就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題。做表面文章，搞形式主義，以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件，常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此，我們要把握問(wèn)題導向，用問(wèn)題傳導壓力，以釘釘子的精神牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化的要求，務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設施配備、責任落實(shí)等相關(guān)工作。各級各部門(mén)要通力合作，形成合力，特別對局黨組安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講條件、不打折扣、抓好落實(shí)。
四、監督檢查、考評問(wèn)責
進(jìn)一步督促局屬各部門(mén)、各單位嚴格落實(shí)消防安全目標責任，從組織協(xié)調、督促指導、責任落實(shí)、目標考核四個(gè)方面強化消防安全監督檢查工作。一是簽訂《xx年xx省體育局消防安全工作目標責任書(shū)》，將消防安全工作納入局系統xx年綜合工作管理目標和考核體系，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督導、同檢查、同考評。二是加強對局屬各單位的消防安全監管，在夏季消防檢查和冬春火災防控工作期間局機關(guān)及局屬各單位要落實(shí)消防安全工作“六個(gè)一”，即印發(fā)一份工作方案、制定一份工作制度、召開(kāi)一次動(dòng)員部署會(huì )、開(kāi)展一次內部排查檢查、組織一次內部全員培訓和開(kāi)展一次內部專(zhuān)項督導。三是在嚴格考評的基礎上，認真落實(shí)消防安全工作過(guò)錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不監督檢查的，對重大火災隱患督促整改不力的，失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的，依法依紀追究有關(guān)負責人的責任，嚴格執行“一票否決”制度。四是年底對認真履行消防安全職責、工作成績(jì)突出的部門(mén)和單位將給予表?yè)P，未完成工作目標任務(wù)的，予以通報批評，從而在全局上下?tīng)I造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們，隱患險于明火，防范勝于救災，消防安全責任重于泰山，我們一定要牢記使命、不忘初心、繼續前行，結合全面實(shí)現小康社會(huì )，全面落實(shí)全省體育工作會(huì )議精神的高度，進(jìn)一步強化措施、狠抓落實(shí)，徹底消除各種火災隱患，扎實(shí)做好各項工作。
消防工作會(huì )議發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！
今天,縣政府召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì )議，主要目的是總結去年以來(lái)森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，xx做了很好的總結和部署講話(huà)，我全面贊同，請大家認真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉鎮的代表作了經(jīng)驗介紹，xx通報了20xx-20xx年度的考核情況，對先進(jìn)單位和表?yè)P單位進(jìn)行了表彰，希望大家再接再厲，按照會(huì )議的要求和責任書(shū)的承諾，在接下來(lái)的防火期內抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jì)，認清形勢，切實(shí)增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
去年進(jìn)入防火期以來(lái)，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復雜，尤其是今年春季連續干旱少雨，同時(shí)與農事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴峻�？h委、縣政府審時(shí)度勢，將森林防火期延長(cháng)至5月5日。全縣各級各部門(mén)緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來(lái)抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位，廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全縣火災受害率控制在0.5‰以?xún)�，未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局保持穩定。這些成績(jì)的取得，是各級各有關(guān)部門(mén)高度重視、團結協(xié)作、森林防火戰線(xiàn)廣大干部職工和護林撲火隊員無(wú)私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題和困難，嚴重威脅著(zhù)我縣的森林防火安全。一是農村生產(chǎn)生活習俗增加了火源管控難度。我縣農村群眾普遍存在于重陽(yáng)、春節、清明等節日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習俗，同時(shí)，燒荒、燒田埂、違規煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大�？v觀(guān)我縣近年所發(fā)生的森林火災，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽(yáng)將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多，各類(lèi)野外用火點(diǎn)多面廣，森林火災隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災頻發(fā);另外，全縣森林面積持續增加，質(zhì)量不斷提高，林內雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災隱患急劇增多。據氣象部門(mén)預測，當前我縣大部分地區天氣以晴為主，無(wú)明顯降水，旱情維持，大部分地區森林火險等級較高，山上草木干枯。三是森林防火責任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉鎮沒(méi)有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內容，重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉鎮干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰情緒。有些鄉鎮對行政首長(cháng)負責制認識不夠，沒(méi)有擔負起應有的責任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門(mén)組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區，部分鄉鎮野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規用火仍然存在;上熱下冷現象突出，部分鄉鎮和村一級沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉鎮宣傳教育存在死角和盲區，群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足，野外用火意識不到位;一些地方火災發(fā)生后，當地群眾防范意識不強，撲火積極性不高，造成火災不能得到及時(shí)撲救。對以上問(wèn)題，我們必須采取有力措施認真加以解決。同時(shí)，生態(tài)紅線(xiàn)也在倒逼著(zhù)我們的森林防火工作。今年9月，xxxx會(huì )議審議通過(guò)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，明確指出，“本地區發(fā)生主要領(lǐng)導成員職責范圍內的……生態(tài)破壞事件，或者對……生態(tài)破壞(災害)事件處置不力的，應當追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導成員的責任”。其中，森林火災就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》追責。各級各部門(mén)要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實(shí)增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強化措施，堅決打贏(yíng)森林防火攻堅戰
森林火災具有來(lái)勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn)，是區域林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上，著(zhù)重把鄉村、林區、林場(chǎng)的責任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎。重點(diǎn)要抓好以下幾項工作：
(一)切實(shí)提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災的主因，反過(guò)來(lái)，要有效減少森林火災的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來(lái)抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書(shū)包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實(shí)用，請各鄉鎮發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標語(yǔ)、有線(xiàn)電視、宣傳車(chē)宣傳的同時(shí)，要進(jìn)村入戶(hù)，做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農戶(hù)”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳，使林區群眾家喻戶(hù)曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦入心、聞火色變，切實(shí)提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來(lái)，我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯，農事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉鎮干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時(shí)，有些農戶(hù)因懷著(zhù)僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實(shí)行“疏”與“堵”結合，進(jìn)入重點(diǎn)防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導農戶(hù)集中時(shí)段用火;重陽(yáng)、清明和農事活動(dòng)繁忙時(shí)，要通過(guò)增加臨時(shí)護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉鎮與鄉鎮交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)切實(shí)加強森林防火基礎設施建設。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設，進(jìn)一步提升森林火災防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監控系統、撲火隊伍專(zhuān)業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調一點(diǎn)的是，森林防火設施設備大都屬易消耗器材，各鄉鎮要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。
(四)切實(shí)加強防火隊伍應急。要切實(shí)抓好半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍的建設，做好防火培訓工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓，確保發(fā)生火災時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊要嚴陣以待，加強戰備值班，一旦發(fā)現火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，提高森林火災當日撲滅率，確�！按蛟�、打小、打了”，最大限度減少森林火災損失。
(五)切實(shí)加強防火調度指揮�？h防火辦要及時(shí)掌握森林火險預警信息，加強值班調度指揮，做好上傳下達工作，確�；鹎樾畔惩�，對省、市防火辦通報的衛星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報，及時(shí)處置，鄉鎮政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和林業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導要第一時(shí)間親臨現場(chǎng)，靠前指揮，周密組織，科學(xué)撲救。撲救森林火災要以專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林消防隊伍為主，嚴禁個(gè)體自發(fā)撲救山火，嚴禁動(dòng)員未經(jīng)培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災，要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，查明火災原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過(guò)火林，一律不準批準砍伐放行。
三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，集中精力抓好森林防火工作
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)從現在開(kāi)始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務(wù)必做到“三個(gè)強化”：
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制。各鄉鎮政府主要領(lǐng)導是森林防火第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，必須切實(shí)承擔起森林防火工作的各項職責，出現問(wèn)題絕不能等、靠、要，一味依賴(lài)縣里和林業(yè)部門(mén)。鎮、村要制定森林防火鄉規民約，落實(shí)部門(mén)、街道、村(居)委會(huì )以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責任，把森林防火責任真正落實(shí)到村、到戶(hù)、到人、到山頭地塊。各鄉鎮領(lǐng)導要結合當地的林情、社情等實(shí)際情況，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生重大森林火災。
(二)強化責任追究。近期，省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問(wèn)責制，縣里也將嚴格執行新的問(wèn)責辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀委、市監察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災的，除要依法追究當事人的法律責任外，還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導責任。同時(shí)，山火發(fā)生以后，各鄉鎮一把手、分管領(lǐng)導、林業(yè)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織撲救�？h里將由監察局牽頭組織專(zhuān)門(mén)的工作組開(kāi)展森林火災責任追究，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機，防火責任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問(wèn)責制的規定，嚴肅追究責任人的責任。
(三)強化督促落實(shí)。各鄉鎮要把森林防火工作當作一項政治任務(wù)來(lái)抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署�？h森林防火指揮部也要根據不同時(shí)期森林火險形勢和上級要求，及時(shí)發(fā)出通知、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。同時(shí)，由于我縣的特殊情況，在重陽(yáng)節期間有掃墓習俗的鄉鎮，要切實(shí)強化鄉鎮干部的值班帶班工作，進(jìn)一步細化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽(yáng)期間森林防火工作的安全。
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