2023年歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案(通用5篇)
通過(guò)編寫(xiě)工作方案,可以對可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預想。在計劃做某項工作時(shí),上級會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的2023年歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
按照省、市、縣安委會(huì )的決策部署,根據縣安委會(huì )《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查方案》的有關(guān)要求,結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,統籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教訓,結合三年行動(dòng)總結評估、十五條措施及歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”等重點(diǎn)工作,圍繞查風(fēng)險、除隱患、防事故、保平安,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,堅決根絕交通運輸事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
此次歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作自即日起,與歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作部署同步結合。
。ㄒ唬h組層面。按照國務(wù)院安委會(huì )部署和省、市安委會(huì )關(guān)于堅決打贏(yíng)歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作要求,召開(kāi)黨組擴大會(huì )議(中心組學(xué)習會(huì )),進(jìn)一步強化安全發(fā)展理念。結合實(shí)際,全面梳理分析本行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患,細化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)整治內容、標準和責任,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治,全面排查重大安全隱患,建立隱患清單,落實(shí)閉環(huán)管理。
。ǘ┎块T(mén)層面。局屬各單位要按照“三個(gè)必須”要求,結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”,進(jìn)一步細化責任措施,推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治。服務(wù)中心要聚焦本行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn),指導督促各企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治,著(zhù)力解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。執法大隊要強化檢查執法,發(fā)現非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
。ㄈ┢髽I(yè)層面。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對標對表《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責任,20xx年1月15日前,完成一次“五個(gè)一”活動(dòng),對發(fā)現的隱患,要建立清單、閉環(huán)管理;重大隱患要嚴格做到整改責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。20xx年1月20日前,按照“一報告、雙簽字”規定,認真完成安全生產(chǎn)主體責任履職報告,并通過(guò)安全監管信息系統報送上傳備查。要健全完善雙重預防機制,規范安全風(fēng)險辨識、分級、管控及告知等制度。要嚴格落實(shí)風(fēng)險告知和確認,如實(shí)告知一線(xiàn)從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓,確保安全生產(chǎn)法律法規和內部規章制度的貫徹執行。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┑缆愤\輸。扎實(shí)開(kāi)展農村公路“降速控違”行動(dòng)、;返缆愤\輸“平安通道”行動(dòng),加大對“兩客”、“黑的”等重點(diǎn)車(chē)輛嚴重違法的查處力度,消除交通安全隱患。加強大型客車(chē)、重型貨車(chē)、;愤\輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監管,嚴厲打擊貨車(chē)違法載人等違法違規行為。加大對“百?lài)嵧酢钡拇驌袅Χ,落?shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施。
。ǘ┙ㄖ┕。集中整治建設、監理、施工、勘察、設計等單位責任落實(shí)情況,施工單位安全責任體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況;項目審批手續、辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續落實(shí)情況,嚴厲打擊違法分包、轉包行為;加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度,及時(shí)消除安全隱患。
。ㄈ┫。組織開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全人員密集場(chǎng)所“生命通道”、違規電氣焊突出問(wèn)題等“四項整治”,嚴格督改隱患問(wèn)題,特別是對同一建筑內容納30人以上,從事服裝、鞋帽和物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)建立臺賬,采取標本兼治措施,全面凈化消防安全環(huán)境。
四、整治檢查
。ㄒ唬z查內容
1、落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和交通運輸部有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署情況。
2、部署加強“春節”和“春運”期間安全監管、應急值守的情況。
3、企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)情況。
4、企業(yè)主要負責人落實(shí)“十個(gè)一次”活動(dòng)情況。
。ǘz查時(shí)間
從1月10日開(kāi)始,至1月31日結束,具體時(shí)間由各檢查組確定。
。ㄈz查方式
明察暗訪(fǎng)相結合,以“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查方式為主。
。ㄋ模┙M織安排
局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查領(lǐng)導小組。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,抓好工作統籌。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作,明確本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn),確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故,科學(xué)合理研究制定方案;要落細落實(shí)職責分工,明確獎懲措施。
。ǘ﹪栏裾我,實(shí)施展幫扶指導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分運用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)、受理舉報等方式,組織專(zhuān)業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導檢查實(shí)效,確保問(wèn)題隱患整改到位。重在幫扶企業(yè),堅持依法依規,不得隨意采取停工停產(chǎn)、關(guān)閉整頓、吊銷(xiāo)證照等措施,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),注重正面引導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識;要通過(guò)典型案例、召開(kāi)約談會(huì )或警示教育會(huì )、通報重大隱患、開(kāi)展大討論、圖片展等形式,加強警示教育,著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
為深入貫徹落實(shí)全國、全區安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神以及縣委、縣政府主要領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,為切實(shí)做好我縣近一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定,結合我縣實(shí)際,就歲末年初安全生產(chǎn)工作,制定如下方案:
一、統一思想,警鐘長(cháng)鳴,認清形勢
今年以來(lái),各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)能夠認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作的相關(guān)部署,各級領(lǐng)導能認清形勢,狠抓工作落實(shí),能時(shí)刻保持清醒頭腦,認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,緊迫感和使命感。但安全生產(chǎn)基礎依然不牢固,安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)事故易發(fā)期、多發(fā)期,各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識到做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識、“底線(xiàn)”思維,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府、部門(mén)的監管責任,扎實(shí)做好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、提高認識,認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任
各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強歲末年初各轄區、各行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作監管力度,堅持人民利益至上,堅守安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項治理,狠抓隱患排查、責任落實(shí),更加細致扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項工作,切實(shí)維護人民生命財產(chǎn)安全,堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,各級各部門(mén)要按照提早準備、周密部署、細致安排的要求,緊密結合本轄區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,全面扎實(shí)做好各項安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄒ唬├^續強化道路交通安全監管
各鄉(鎮)、各部門(mén)要認真汲取全國各地本年度及以往事故教訓,總結經(jīng)驗切實(shí)加強農牧民外出朝佛、學(xué)生返家、民工返鄉等重大節假日道路交通安全監管,各鄉(鎮)、縣交警大隊、交通局要根據轄區實(shí)際情況,進(jìn)一步嚴格路面管控,嚴厲打擊道路交通違法違規行為,嚴格落實(shí)“兩限一警”、“道路分段包干責任制”等措施,加大警力和工作人員投入,增設固定崗和流動(dòng)巡邏崗,堅決杜絕轄區內醉酒駕車(chē)、超速超載、客貨混裝、農用車(chē)非法載人以及違規冒險行車(chē)等違法違規行為,對交通違法違規行為一律按上限從重處罰。
各鄉(鎮)、安委會(huì )各相關(guān)部門(mén)要認真抓好道路交通安全生產(chǎn)工作細節落實(shí),強化日常監管,切實(shí)維護好全縣道路交通安全,確保道路交通安全形勢的穩定。
。ǘ﹫猿植环潘山ㄖ┕ゎI(lǐng)域安全監管
我縣目前建筑施工工地已陸續停工,從監管部門(mén)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)重視程度、警惕性都有所下降。建筑行業(yè)監管部門(mén)要加大施工工地檢查力度,督促工地值班值守人員要保持高度警惕,嚴防不法分子伺機破壞;建筑施工企業(yè)要加強對值守人員用火、用電安全教育,確保停工期間工地安全。
。ㄈ┘訌姛熁ū癜踩O管
各鄉(鎮)、縣安監局、公安局等部門(mén)要根據煙花爆竹運輸、銷(xiāo)售、燃放旺季特點(diǎn),結合本轄區實(shí)際,采取明確的監管要求和有效措施,監督企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責任。要嚴把煙花爆竹安全生產(chǎn)、運輸銷(xiāo)售準入關(guān);嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售資質(zhì),落實(shí)風(fēng)險抵押金制度;加強煙花爆竹儲存點(diǎn)的管控,落實(shí)煙花爆竹倉庫24小時(shí)值班;加大對非法販運煙花爆竹行為的處罰力度;要嚴格大型集會(huì )、焰火集中燃放等群眾性活動(dòng)審批,采取制定并落實(shí)安全措施,加強群眾安全宣傳教育,提高安全防范意識,切實(shí)維護好廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續做好危險化學(xué)品和城鎮燃氣管理
各鄉(鎮)、縣公安局、安監局、商務(wù)局要結合歲末年初不同時(shí)段的安全生產(chǎn)特點(diǎn),注重對危險化學(xué)品和城鎮燃氣的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節的檢查,嚴格落實(shí)防爆炸、防泄漏、防火、防凍、防“自焚”等安全落實(shí)措施,確保不發(fā)生安全事故,對存在重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停工整改;進(jìn)一步加強加油站、液化氣站日常管理,對未穿著(zhù)防靜電服、經(jīng)營(yíng)區吸煙、使用手機等違法行為要嚴肅處理,要經(jīng)常督促企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展安全設施、設備巡查,落實(shí)整改,防止滋生事故發(fā)生。
。ㄎ澹├^續加強消防火災安全監管
各鄉(鎮)、縣消防大隊、公安局、安監局等部門(mén),加大消防安全管理力度,組織力量認真檢查文物古跡保護單位、賓館、學(xué)校、網(wǎng)吧、居民聚集區、線(xiàn)路車(chē)輛、娛樂(lè )場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所和電信、農行等重點(diǎn)防火單位的消防安全,著(zhù)重清理“三合一、多合一”場(chǎng)所,嚴格審查被檢查單位消防安全管理制度,對不具備消防安全條件的單位要限期整改,對不配合整改的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。
。┣袑(shí)加強安全生產(chǎn)應急處突工作
各鄉(鎮)、各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴格執行領(lǐng)導干部帶班值班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即啟動(dòng)應急響應,各鄉(鎮)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負責人迅速趕赴現場(chǎng),在第一時(shí)間組織開(kāi)展應急救援和處置工作。要保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)及群眾舉報信息,及時(shí)組織核查,屬實(shí)的要按規定上報并妥善處置。要全面落實(shí)屬地管理原則,加強屬地企業(yè)安全生產(chǎn)監管,督促各生產(chǎn)企業(yè)要充實(shí)一線(xiàn)值班力量,嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部現場(chǎng)帶班制度,切實(shí)做好節假日和重大活動(dòng)期間安全保衛工作。
。ㄆ撸﹫詻Q做好自然災害防范工作
各鄉(鎮)、各部門(mén)要結合季節特點(diǎn),高度重視大風(fēng)、暴雪等極端惡劣天氣以及地震、山體滑坡等地質(zhì)災害可能引起的安全生產(chǎn)問(wèn)題,要積極做好隱患排查預防整改應對工作,確保在發(fā)生自然災害時(shí),應急隊伍能拉得出、打得響、戰得勝。
各鄉(鎮)、各相關(guān)部門(mén)要認真履行監管職責,并督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責任,特別是“一把手”要進(jìn)一步加大組織指揮、督促檢查的力度,強化安全生產(chǎn)責任的層層落實(shí),將安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)落實(shí)到每一天、每個(gè)環(huán)節。各級各部門(mén)要堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),進(jìn)一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導及督查監管,全面落實(shí)責任,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更嚴格的標準,認真開(kāi)展安全隱患排查、自查,及時(shí)消除隱患。
歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案3
根據《和平縣安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治實(shí)施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮委、鎮政府的工作部署,鎮應急辦組織在全鎮開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)責任”,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,F制定方案如下:
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀(guān),統籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,深入推動(dòng)“6+1”專(zhuān)項行動(dòng),持續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,以保民平安的實(shí)際行動(dòng)捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”,為加快建設融入粵港澳大灣區的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動(dòng)由鎮政府統一領(lǐng)導,鎮應急辦牽頭,道安辦、綜合執法隊、派出所、自然資源所、消防等相關(guān)部門(mén)參與配合。具體責任分工如下:
行動(dòng)總指揮:
行動(dòng)副總指揮:
三、時(shí)間安排
全鎮歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)從即日起持續至全國“兩會(huì )”結束。
四、工作重點(diǎn)
各村(社區)、各部門(mén)要深刻汲取今年以來(lái)縣內外典型事故教訓,特別是河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災事故教訓,盯緊看牢重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),舉一反三,防患未然,全面梳理本地區、本行業(yè)存在的重大隱患,部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治要做到“四個(gè)明確”,即明確重點(diǎn)整治內容、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任、明確各級各部門(mén)監督檢查責任。
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區:
1、今年以來(lái)發(fā)生事故的村(社區)和主管部門(mén),要認真研判事故成因,有針對性的開(kāi)展行動(dòng)。
2、被縣安委辦預警過(guò)的村(社區)和部門(mén)要對一般事故暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,確保不再發(fā)生同類(lèi)事故。
3、對安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的區域、安全生產(chǎn)基礎較為薄弱的區域,各行業(yè)主管部門(mén)要加大督促、指導和幫扶力度,切實(shí)夯實(shí)重點(diǎn)區域安全生產(chǎn)工作基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)行業(yè):對呈現事故上升趨勢的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加大攻堅整治力度,切實(shí)降低事故發(fā)生率。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)企業(yè):針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設項目事故案例特點(diǎn),對我鎮同類(lèi)企業(yè)、單位和項目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,切實(shí)加大執法檢查和隱患排查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)“五個(gè)到位”等情況,大力查處企業(yè)違法違規行為。
五、具體內容和安排
在全鎮范圍內全面開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一是從嚴從實(shí)從細抓好“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)。鎮有關(guān)部門(mén)要按照省“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)部署安排,牽頭制定我鎮各專(zhuān)項行動(dòng)細化方案,明確責任科室、推進(jìn)步驟、工作措施等,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)一項一項抓落實(shí),確!6+1”重點(diǎn)工作落實(shí)落細落具體,堅決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。
二是從嚴從實(shí)從細抓好道路交通安全專(zhuān)項整治。要深刻吸取今年以來(lái)河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項行動(dòng),全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢穩定。要對本地區歲末年初道路交通安全特點(diǎn),特別是春節回鄉潮等因素疊加的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研判,對人流、車(chē)流狀況做出精準預測,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段要做到心中有數。要緊緊盯住施工占道,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置,加強視頻監控和警力巡查,及時(shí)預警、疏導擁堵,嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點(diǎn)車(chē)輛,運用好“兩客一危一重貨”預警融合平臺,強化道路交通執法檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車(chē)違法載客以及非法客運等違法違規行為。要緊緊盯住涉疫轉運安全,嚴格落實(shí)“六不轉運”原則,切實(shí)消除轉運各環(huán)節安全隱患。
三是從嚴從實(shí)從細抓好消防安全專(zhuān)項整治。要扎實(shí)推進(jìn)冬春火災防控,緊盯勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場(chǎng)所,易引發(fā)“小火亡人”的“三小場(chǎng)所”、出租屋、電動(dòng)自行車(chē)等突出問(wèn)題開(kāi)展大排查大整治。要以村(社區)為單元開(kāi)展“敲門(mén)”行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三查”活動(dòng),打通消防安全生命通道,清查違規住人、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題。要持續做好隔離點(diǎn)、定點(diǎn)救治醫院等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所火災防范工作。
四是從嚴從實(shí)從細抓好建筑施工和自建房專(zhuān)項整治。要突出加強重點(diǎn)項目安全監管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點(diǎn)建設工程,以及有限空間、臨時(shí)用電、交叉動(dòng)火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風(fēng)險較大的施工環(huán)節開(kāi)展排查整治,嚴查搶工期、趕進(jìn)度等問(wèn)題隱患,嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規行為。要持續做好自建房安全專(zhuān)項整治考評,聚焦磚混結構房屋、出租房、經(jīng)營(yíng)性用房等,對自建房進(jìn)行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發(fā)生垮塌事故。
五是從嚴從實(shí)從細抓好;泛蜔熁ū駥(zhuān)項整治。要深入研判冬春季節;钒踩婪短攸c(diǎn),持續推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理和重大危險源專(zhuān)項督導,加強重點(diǎn)部位監測檢查,落實(shí)防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業(yè)安全管理,嚴防搶趕工期、檢維修作業(yè)等風(fēng)險,嚴禁搶工期趕進(jìn)度、超負荷生產(chǎn)和臨時(shí)變更生產(chǎn)工藝,嚴格落實(shí)“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開(kāi)展煙花爆竹安全整治,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專(zhuān)項攻堅行動(dòng),全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
六是從嚴從實(shí)從細抓好燃氣安全專(zhuān)項整治。要持續加強城鎮燃氣安全專(zhuān)項治理,嚴查餐飲場(chǎng)所安全用氣隱患,落實(shí)“五個(gè)嚴查”,即嚴查違規使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實(shí)名購氣和入戶(hù)安檢落實(shí)情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線(xiàn)安全影響等特點(diǎn),加強入戶(hù)檢查,突出整治穿越集貿市場(chǎng)和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實(shí)從細抓好礦山安全專(zhuān)項整治。要切實(shí)加強歲末年初非煤礦山安全風(fēng)險管控,對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期、趕進(jìn)度、多開(kāi)面工作等情況進(jìn)行分析研判,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采和亂采濫挖等違法違規行為。要針對歲末年尾風(fēng)干物燥、冰凍等季節性特點(diǎn),嚴查企業(yè)違規動(dòng)火、超量用電、違規使用火工品等問(wèn)題。要加強大型露天礦、復工復產(chǎn)礦山安全監管,對新建礦山項目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,嚴防以采代建、以包代管等問(wèn)題。對長(cháng)期停產(chǎn)后復產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)的礦山,要嚴把安全驗收關(guān),安全措施不到位的堅決不允許復工復產(chǎn)。
八是從嚴從實(shí)從細抓好工貿安全專(zhuān)項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓,進(jìn)一步鞏固工貿“百日清零”行動(dòng)成果,切實(shí)消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患。重點(diǎn)加強對冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環(huán)保設施的隱患排查整治,同時(shí),加強工貿企業(yè)檢維修作業(yè)現場(chǎng)和外委外包作業(yè)安全管理,嚴禁以包代管、違法分包轉包,嚴格限制勞務(wù)派遣人員數量和從事工種類(lèi)型,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法違規行為。
同時(shí),文化旅游、水利、農機、特種設備、民爆物品等各行業(yè)領(lǐng)域也要組織開(kāi)展專(zhuān)項排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。各村(社區)、各部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮委、鎮政府決策部署上來(lái),統籌好發(fā)展和安全,嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,各村(社區)各部門(mén)黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,切實(shí)肩負起“保一方平安”的政治責任。
。ǘ┚慕M織,制定專(zhuān)項方案。各村(社區)各部門(mén)要抓緊制定本村(社區)本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作實(shí)施方案,并抓好貫徹落實(shí)。要充分統籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的關(guān)系,對專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容不能搞“一刀切”,要結合本地區、本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,突出整治重點(diǎn),明確職責分工、獎懲措施和工作目標,倒排時(shí)間、掛圖作戰,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ㄈ┒啻氩⑴e,壓實(shí)監管責任。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)壓實(shí)監管責任,以釘釘子精神,盯住問(wèn)題不放,盯住隱患不放,盯住風(fēng)險不放,切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問(wèn)題曝光力度,加強安全生產(chǎn)行刑銜接,嚴厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴重企業(yè)和個(gè)人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動(dòng)專(zhuān)項整治工作走深走實(shí)。
歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案4
按照國務(wù)院、省安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治的工作要求,市安委會(huì )決定自即日起至全國“兩會(huì )”結束,在全市范圍內組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,特制訂本方案。
一、整治目標
堅持隱患問(wèn)題“去存量、遏增量”的`總體目標,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施,系統整合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)及各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域年度專(zhuān)項整治,通過(guò)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,補齊各薄弱環(huán)節和短板弱項,有效管控重大安全風(fēng)險,集中攻堅整治重大安全隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┕残哉沃攸c(diǎn)
企業(yè)層面:重點(diǎn)從人、機、物、環(huán)境等方面入手,全面排查各環(huán)節安全風(fēng)險和問(wèn)題隱患,有效減少物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點(diǎn)整治違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律,不正確佩戴勞動(dòng)防護用品、人員安全培訓教育不到位等問(wèn)題。設備物料方面重點(diǎn)檢查設備、裝置及管線(xiàn)運行狀態(tài)、定期檢維修情況,物料存儲堆放是否符合安全生產(chǎn)規定,設備開(kāi)停車(chē)、檢維修、危險作業(yè)是否按程序進(jìn)行。管理制度方面重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全,員工安全培訓是否及時(shí)到位,是否保障必要的安全生產(chǎn)投入,是否建立運行全員安全生產(chǎn)責任制及隱患排查治理常態(tài)化工作機制。環(huán)境方面充分考慮大風(fēng)、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等災害因素可能給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的影響,提前預判并采取針對性防范。
監管層面:圍繞各層級安全生產(chǎn)責任細化落實(shí),重點(diǎn)檢查市委、市政府安全生產(chǎn)20條具體措施明確的16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)權力清單和責任清單編制落實(shí)情況,28個(gè)職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域安全監管責任細化落實(shí)情況;各縣區黨委、政府及其班子成員安全生產(chǎn)職責清單、年度任務(wù)清單制定及落實(shí)情況。
。ǘ┬袠I(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)
1、消防。全面排查勞動(dòng)密集型企業(yè),重點(diǎn)整治企業(yè)、廠(chǎng)房、員工集體宿舍違規采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線(xiàn)路未使用防火保護措施、企業(yè)廠(chǎng)區缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常,疏散通道和安全出口不暢通、違規動(dòng)火等突出問(wèn)題。繼續深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房重大火災風(fēng)險綜合治理,以設置小門(mén)店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房、商住樓為重點(diǎn),集中整治違章搭建彩鋼板房,違規采用易燃可燃材料裝飾裝修,私拉亂接電氣線(xiàn)路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,損壞、停用消防設施,電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題。持續開(kāi)展高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治,組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家團隊逐個(gè)地區、逐棟建筑進(jìn)行排查檢查,建立建筑底數臺賬和問(wèn)題隱患清單并整改落實(shí)。繼續實(shí)施打通消防生命通道工程,確保疏散通道及消防車(chē)道暢通。加快鄉鎮(街道)消防工作所(站)建設工作,確;鶎酉辣O管力量實(shí)體化運行,防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)及上級公司安全主體責任落實(shí)情況;保供煤礦是否存在違規增加頭面、增加人員搞“人海戰術(shù)”,違規超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)情況;采掘接續緊張專(zhuān)項整治及隱蔽致災因素普查整治情況;瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構造帶、采掘失調等重大風(fēng)險災害排查防控情況;煤礦上級公司及礦井落實(shí)安全包保情況;風(fēng)險分級管控、隱患排查治理及整改閉環(huán)管理情況。
3、非煤礦山。重點(diǎn)檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風(fēng)險防范措施落實(shí)情況;邊坡高度超過(guò)150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況,邊坡巡查檢查、在線(xiàn)監測等主體責任落實(shí)情況;按照分級分類(lèi)監管要求對關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦與生產(chǎn)礦等監管情況;長(cháng)期停產(chǎn)停建非煤礦山停產(chǎn)報告、復工驗收制度落實(shí)情況。
4、危險化學(xué)品。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),檢查安全隱患排查治理制度、風(fēng)險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實(shí)情況以及風(fēng)險監測預警系統應用、員工安全教育培訓情況、從業(yè)人員持證上崗和學(xué)歷滿(mǎn)足要求、特殊作業(yè)安全管控、設備設施完好投用等情況。以構成重大危險源的儲存設施為重點(diǎn),檢查是否存在無(wú)證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善,尤其要嚴查違規儲存危險化學(xué)品的情況。以重大危險源企業(yè)為重點(diǎn),檢查前期查出問(wèn)題隱患的整改情況,防范重大安全風(fēng)險、提升本質(zhì)安全水平、提升技能素質(zhì)水平、提升智能化信息化管控水平等重點(diǎn)工作落實(shí)情況。持續推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,強力推進(jìn)大型油氣儲存基地、高危細分領(lǐng)域、油氣管道、;髽I(yè)老舊裝置、雙重預防機制數字化建設、工傷預防能力提升培訓等專(zhuān)項治理工作。以危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為,不按設計施工、重大隱患隱瞞不報,拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買(mǎi)賣(mài)合同臺賬,企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工序及特種作業(yè)人員是否考核合格或取得相應資格;是否超許可范圍經(jīng)營(yíng),是否向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,是否每天對庫房?jì)葴囟、濕度進(jìn)行檢測記錄;庫房的防爆、防火、防雷設施和內、外部安全距離是否符合GB50161要求,是否建設應用安全監控系統,庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識,儲存藥量是否超過(guò)核定儲量。零售店鋪重點(diǎn)檢查主要負責人是否考核合格,銷(xiāo)售人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓,零售場(chǎng)所是否與居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內,零售場(chǎng)所存放產(chǎn)品數量是否超過(guò)許可證載明限量,產(chǎn)品碼放是否整齊、穩定且高度不超過(guò)2m,是否在零售場(chǎng)所外擺放煙花爆竹產(chǎn)品。
6、工貿。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產(chǎn)執法檢查重點(diǎn)事項,嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業(yè)是否存在“清零”后反彈情況;機械、輕工等其他工貿行業(yè)企業(yè)是否存在《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》中行業(yè)類(lèi)所列情形;存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)安全生產(chǎn)制度和規程是否健全,是否對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓,是否嚴格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治,重點(diǎn)檢查落實(shí)危大工程相關(guān)標準規范及專(zhuān)項施工方案編制、審核、審批、論證和實(shí)施情況等,強化安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)情況,日常檢查、巡查及問(wèn)題隱患整改情況等;加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設備安裝(拆卸)告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養等執行情況等。強化高處作業(yè)風(fēng)險管控,檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術(shù)措施,辨識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業(yè)安全防護措施;對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識教育和安全技術(shù)交底情況,按規定正確佩戴和使用安全防護用品;移動(dòng)式操作平臺、卸料平臺等是否按相關(guān)規定編制施工方案并按方案施工,是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求,作業(yè)人員是否存在未按規定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產(chǎn)安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來(lái)城鎮燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業(yè)加大入戶(hù)安全檢查力度,督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝,檢查戶(hù)內閥門(mén)、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施,裝修是否違規包覆燃氣設施,是否存在雙火源、管線(xiàn)跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫院、學(xué)校、養老院、酒店、機關(guān)事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問(wèn)題。加大供熱等企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度,保障使用燃氣各環(huán)節安全穩定運行;加強戶(hù)外隱患排查,嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線(xiàn),加大燃氣門(mén)站、儲罐、氣化站、調壓站(箱)、燃氣管線(xiàn)等設施運行排查。落實(shí)住房城鄉建設部等六部門(mén)《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷(xiāo)售等問(wèn)題,重點(diǎn)檢查在地下密閉空間使用液化氣行為,充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問(wèn)題。
9、道路交通。重點(diǎn)檢查開(kāi)展治理公路車(chē)輛超限超載執法、高風(fēng)險運輸企業(yè)風(fēng)險隱患治理工作情況;20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發(fā)路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況;開(kāi)展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區域整治行動(dòng)措施落實(shí)情況;應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯(lián)合指揮和路警聯(lián)動(dòng)機制落實(shí)情況,開(kāi)展易積雪結冰、團霧多發(fā)路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況;加強“兩客一危一貨一面”安全監管,加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百?lài)嵧酢边`法違規行為查處打擊情況;農村道路交通安全治理情況,推進(jìn)隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實(shí)、強化變型拖拉機整治,從嚴治理貨車(chē)、農用車(chē)、面包車(chē)違法載人行為等情況;加強一早一晚及周末、節假日、重大節會(huì )路面巡邏、集中統一行動(dòng)和檢查執法情況;安全生產(chǎn)事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點(diǎn)檢查旅游包車(chē)、農村客運、長(cháng)途班線(xiàn)、危險貨物運輸安全等,重點(diǎn)圍繞從業(yè)人員從業(yè)資格、身體心理健康狀態(tài)、崗前和日常教育培訓,輪胎脫落、制動(dòng)失效、轉向系統失控、爆胎等易導致事故發(fā)生的車(chē)輛故障等情況,提升從業(yè)人員安全素養,嚴格運輸裝備技術(shù)管理。嚴格包車(chē)客運標志牌管理制度,完善強化包車(chē)客運事中事后監管。依托重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統,嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進(jìn)公路安全設施精細化提升行動(dòng),完善強化普通省道和農村公路安全防護能力,加快完成重點(diǎn)路段隱患整治攻堅任務(wù);加強危險貨物道路運輸安全管理,深化危險化學(xué)品運輸安全風(fēng)險集中治理、常壓液體危險貨物罐車(chē)治理等專(zhuān)項行動(dòng),加強部門(mén)協(xié)同治理和重點(diǎn)貨運車(chē)輛運行風(fēng)險處置,提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開(kāi)展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營(yíng)安全治理,設置應急通道、應急隔離區以及防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備,強化運營(yíng)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;完善水上客運安全管理,以黃河蘭州段水域為重點(diǎn),強化客船、渡船等客運安全風(fēng)險管控。加大客運(渡運)船舶安全、消防、救生設備安檢力度,嚴格落實(shí)“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規定,進(jìn)一步健全水上交通安全工作協(xié)調機制。
11、特種設備。開(kāi)展客運索道、大型游樂(lè )設施、電梯、壓力容器等各類(lèi)特種設備安全隱患排查治理,重點(diǎn)對車(chē)站、商場(chǎng)、游樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區域、重點(diǎn)特種設備使用單位安全主體責任落實(shí)情況,包括安全責任制、安全管理制度和操作規程、應急救援預案等的制定,隱患排查治理、重大活動(dòng)、節假日等特殊時(shí)段的安全防范措施等落實(shí)情況,以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養和定期自行檢查等情況開(kāi)展檢查。結合特種設備安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)查出隱患問(wèn)題的整改落實(shí),加大對無(wú)證或證照不全、擅自從事特種設備生產(chǎn)使用的違法行為查處力度,堅決杜絕特種設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位不按規定進(jìn)行安全培訓或無(wú)證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風(fēng)險整治,加強校園安全防控體系建設,健全風(fēng)險預警機制。加大學(xué)生安全風(fēng)險防范教育,強化安全教育針對性、實(shí)效性。強化家長(cháng)監護責任,加強放學(xué)后、周末、節假日期間學(xué)生的教育管理,嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學(xué)校實(shí)驗室及危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控。督促各學(xué)校落實(shí)安全主體責任,嚴格危險源管理,落實(shí)定期安全巡查機制,進(jìn)一步細化安全工作流程和規范,開(kāi)展學(xué)校實(shí)驗室安全日常隱患排查。進(jìn)一步加強校車(chē)安全管理,教育主管部門(mén)要會(huì )同公安、交通運輸等部門(mén)完善道路、車(chē)輛、交通標志等設施,嚴格駕駛員資格審查,排查行車(chē)路線(xiàn)及道路隱患,加大校車(chē)動(dòng)態(tài)管控,嚴查超速超員違法行為,加大非法接送學(xué)生車(chē)輛查處力度。
13、文旅。重點(diǎn)檢查旅行社企業(yè)租用車(chē)輛、旅游產(chǎn)品、安全評估、行前安全教育、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、突發(fā)事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況;加強旅游景區消防安全管理和森林草原防火工作;加強部門(mén)聯(lián)合,督促密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所對照《密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所火災風(fēng)險指南及檢查指引》,開(kāi)展火災風(fēng)險自查自改工作;重點(diǎn)檢查星級飯店消防安全管理,火源、電源、油源、氣源管理情況等;娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院等人員密集場(chǎng)所消防安全管理情況;大型文化演出活動(dòng)、商業(yè)性演出活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)演出審批許可、應急準備情況等。
三、組織形式及任務(wù)分工
本輪專(zhuān)項整治采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改為主、屬地部門(mén)督導檢查為輔,縣區、管委會(huì )及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“條塊結合”并行開(kāi)展:
。ㄒ唬└骺h區政府及高新區、經(jīng)濟區管委會(huì )要結合工作實(shí)際和轄區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分布情況,認真梳理分析本轄區存在的重大安全風(fēng)險和易導致群死群傷的重大隱患,制定專(zhuān)項整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、任務(wù)、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,部署開(kāi)展本轄區專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┦屑壷攸c(diǎn)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,制定本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治配套工作方案,特別是結合本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,細化行業(yè)企業(yè)隱患排查具體清單和標準,指導企業(yè)對標對表開(kāi)展排查整治。同時(shí),要配合整治行動(dòng)成立專(zhuān)項督導檢查組,深入縣區行業(yè)部門(mén)及基層企業(yè)開(kāi)展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)領(lǐng)域整治;市消防救援支隊負責消防安全整治;市教育局負責校園安全整治;市工信局負責民爆行業(yè)安全整治;市公安局負責道路交通安全整治;市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治;市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治;市水務(wù)局負責水利設施和水利工程建設安全整治;市農業(yè)農村局負責農機安全整治;市商務(wù)局負責物流倉庫和大型商業(yè)綜合體安全整治;市文旅局負責文化旅游安全整治;市政府國資委負責市屬企業(yè)安全整治;市市場(chǎng)監管局負責特種設備安全整治。其他部門(mén)結合實(shí)際部署開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治。
。ㄈ└髌髽I(yè)要依照行業(yè)檢查標準及清單,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,對排查出的問(wèn)題隱患尤其是重大隱患要向行業(yè)主管部門(mén)和同級安委會(huì )辦公室報備,建立臺賬清單,迅速組織整改。一時(shí)整改不了的,要制定防范預案,責任到人、盯緊看牢,杜絕邊整改邊發(fā)生事故,將自查自改貫穿專(zhuān)項整治全過(guò)程。
。ㄋ模└骷壈参瘯(huì )辦公室負責專(zhuān)項整治的統籌協(xié)調和督促指導。市級“控風(fēng)險除隱患”攻堅整治8個(gè)督導檢查組將采取縣區交叉互檢方式,在20xx年元旦、春節、省市“兩會(huì )”和全國“兩會(huì )”前后等重點(diǎn)時(shí)段持續開(kāi)展督導檢查。市安委會(huì )辦公室將專(zhuān)項整治開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)“周調度”重點(diǎn)內容,各縣區安委辦負責及時(shí)收集掌握轄區整治工作進(jìn)展情況,建立工作臺賬,對重大隱患報市安委辦實(shí)行掛牌督辦。市、縣區兩級安委會(huì )將專(zhuān)項整治情況列為20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內容。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,主要負責同志要在春節等重點(diǎn)時(shí)段親自帶隊檢查調研,親自督促重大隱患問(wèn)題整改,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí)。
。ǘ┘毣螛藴。市級各行業(yè)管理部門(mén)要梳理匯總本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準及檢查標準,制定表格化對照檢查清單,作為專(zhuān)項整治方案的主要內容,下發(fā)指導企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治,堅決防止隱患排查在企業(yè)層面籠而統之、浮于表面。各縣區各有關(guān)部門(mén)要配齊配強專(zhuān)家力量參與督導,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務(wù)工作;對排查出的重大問(wèn)題隱患,加強集中會(huì )商分析、科學(xué)制定整改方案,加強整改過(guò)程中的安全管理。
。ㄈ⿵娀綄z查。市級依托安全生產(chǎn)百日攻堅整治行動(dòng)8個(gè)督導組,以包抓縣區交叉方式,對各縣區、高新區歲末年初重大隱患整治工作進(jìn)行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門(mén),都要成立專(zhuān)項督導檢查組,對本行業(yè)領(lǐng)域及縣區對口行業(yè)管理部門(mén)整治開(kāi)展情況每月開(kāi)展不少于一次調度,開(kāi)展不少于一輪次督查抽查。
。ㄋ模﹥(yōu)化工作方法。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí);根據疫情形勢,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,推動(dòng)專(zhuān)項整治有序開(kāi)展;科學(xué)執法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。專(zhuān)項整治和督導檢查中發(fā)現的重要情況、重大問(wèn)題要及時(shí)報告。
各縣區政府、高新區管委會(huì )制定的專(zhuān)項整治方案和市安委會(huì )重點(diǎn)成員單位制定的行業(yè)專(zhuān)項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會(huì )辦公室,開(kāi)展專(zhuān)項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會(huì )辦公室。
歲末年初企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案5
為全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據國務(wù)院安委會(huì )、自治區安委會(huì )、市安委會(huì )和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮決定在全鎮范圍內開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,F制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
深刻汲取近期事故教訓,落實(shí)落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區二十條細化措施及縣分工方案,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),各村(社區)要深入部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,鎮安委會(huì )有關(guān)成員單位指導并督導檢查其負責的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、做好專(zhuān)項整治
各村(社區)、鎮直機關(guān)單位要結合實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,梳理分析易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治。要制定專(zhuān)項整治方案,明確整治重點(diǎn)內容,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任。
。ㄒ唬┱蝺热
全鎮范圍內重點(diǎn)整治以下易導致群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患:消防,重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、校園、醫療機構等重大隱患;建筑及施工現場(chǎng),重點(diǎn)整治自建房安全風(fēng)險,在建工程施工現場(chǎng)重大隱患,企業(yè)、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進(jìn)度等違法違規行為;城鎮燃氣,重點(diǎn)壓實(shí)液化石油氣供應企業(yè)的安全職責,排查整治餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患;道路交通,重點(diǎn)整治“兩客一危一貨”(公路客運、旅游客運、;愤\輸車(chē)、貨運車(chē)輛)、“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)、非法營(yíng)運、貨車(chē)和農用車(chē)違法載人等重大隱患;水上交通和漁業(yè)船舶,重點(diǎn)整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲等重大隱患;工貿,重點(diǎn)整治粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重大隱患;煙花爆竹,重點(diǎn)整治生產(chǎn)企業(yè)超能力生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)或儲存超標違禁產(chǎn)品、零售店超許可范圍數量存放和“下店上宅”現象;商貿,重點(diǎn)整治商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲等人員密集場(chǎng)所重大隱患,嚴格落實(shí)防火、防爆、防踩踏等安全防護措施;特種設備,重點(diǎn)整治列入特種設備目錄的老舊特種設備、燃氣充裝站氣瓶等;能源,重點(diǎn)整治農網(wǎng)項目施工安全。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各地要針對性明確整治重點(diǎn),確保重大隱患排查整改到位。
。ǘ⿻r(shí)間安排
自即日起至全國“兩會(huì )”結束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、排查整治階段。按照本方案要求,全面評估安全風(fēng)險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規行為,并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅階段。持續保持對違法違規行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)、專(zhuān)項攻堅等措施全力推進(jìn),逐一破解。
3、完善鞏固階段。在前期集中整治和攻堅的基礎上,總結整治經(jīng)驗做法,深入查找問(wèn)題不足,完善監管方法措施,固化形成長(cháng)效機制。
三、嚴格督導檢查
鎮安委會(huì )負有安全監管責任的成員單位和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)要求,指導各村(社區)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專(zhuān)項整治,指導服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,盡快制定專(zhuān)項督導檢查方案,因時(shí)制宜、因疫制宜開(kāi)展多種形式專(zhuān)項督導檢查。
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排
自即日起至全國“兩會(huì )”結束。鎮安委會(huì )成員單位中負有安全監管責任和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)每月至少組織一次重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項督導檢查,整治期間至少2次向鎮安委會(huì )辦公室報送發(fā)現的問(wèn)題隱患清單(附件),重大情況隨時(shí)報送。
。ǘ┏椴闄z查
鎮安委會(huì )辦公室要加強對各村(社區)督促指導,結合20xx年度全市、全縣安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,根據疫情形勢,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式,派出工作組對各村(社區)工作情況開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查,推動(dòng)壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責任。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(社區)和鎮直機關(guān)單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產(chǎn)督導檢查與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,科學(xué)合理研究制定方案,對專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容不搞“一刀切”,確保除大隱患、防大事故;要落實(shí)落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的進(jìn)行表?yè)P,對不負責任、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的嚴肅批評,情節嚴重的移交有關(guān)部門(mén)問(wèn)責。
。ǘ﹪栏窆ぷ饕。要加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高工作質(zhì)量,確保問(wèn)題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。要嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,嚴防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水式檢查。各村(社區)、鎮直機關(guān)單位要及時(shí)報告專(zhuān)項整治和督導檢查中發(fā)現的重要情況。
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