醫院疫情防控應急物資儲備方案(精選7篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編收集整理的醫院疫情防控應急物資儲備方案(精選7篇),希望對大家有所幫助。
醫院疫情防控應急物資儲備方案1
為全面做好全鎮新冠疫情防控工作,建立健全應急機制,提高快速反應和應急處理能力,切實(shí)保障鎮區人民群眾生產(chǎn)生活有序開(kāi)展,根據XX縣新冠聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組有關(guān)要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本應急處理預案。
一、指導思想
認真貫徹“外放輸入、內抓管控”的防控策略,堅持“人民至上、生命至上”的工作理念,按照省委、省政府“啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛生事件一級響應”工作要求,建立健全上下一體聯(lián)動(dòng)的工作機制,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,有效落實(shí)群防群控、穩防穩控的綜合性防控措施,做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離”,防止疫情輸入、蔓延、輸出,及時(shí)控制疾病傳播,切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
二、總體目標
認真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于新冠疫情防控工作要求,積極作為、主動(dòng)擔當,把疫情防控工作作為當前的一項重要政治任務(wù),切實(shí)增強緊迫感和責任感,以正確應對、精準預防為重點(diǎn),以快速反應、處置果斷為目標,早謀劃、早安排、早到位,確保一旦發(fā)生疫情,能以最快的速度、最大的效能,有序開(kāi)展各項保障措施,及時(shí)控制新冠疫情的暴發(fā)和蔓延,最大程度降低突發(fā)公共衛生事件的破壞性,全力保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )大局和諧穩定。
三、適用范圍
本預案適用于XX鎮轄區內突發(fā)新冠疫情的物資應急保障工作。
四、組織機構
在XX鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下,成立XX鎮新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組。
負責貫徹落實(shí)關(guān)于新冠疫情防控工作的重大決策部署;負責統一指揮防范應對疫情相關(guān)工作,研究解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題;加強信息溝通與措施協(xié)作聯(lián)動(dòng),安排部署各項預防控制措施落實(shí),領(lǐng)導小組成員如有變動(dòng),由接任工作的同志自行替補。
XX鎮新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成員:XX
五、任務(wù)分解及工作職責
。ㄒ唬┚C合協(xié)調
XX
負責疫情防控物資保障工作總體協(xié)調和推動(dòng)部署,指導協(xié)調各組有序開(kāi)展應急物資申領(lǐng)、采購、供應等工作,強化與各單位、各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強與上級信息溝通對接,積極動(dòng)員各村組群眾、志愿者等多方力量,協(xié)調對接外賣(mài)、超市、快遞等多家企業(yè)商戶(hù),簽訂供應合同,多舉措保障群眾居家防疫期間生活必需品供應,確保防疫應急物資合理分配、應配盡配,為我鎮疫情防控總體工作提供有力支撐。
。ǘ┪镔Y采購
XX生活超市
1.負責人:XX
工作職責:負責防疫應急物資的申領(lǐng)、購買(mǎi)和管理等工作,鎮機關(guān)、各村組預先確立好藥、糧油、百貨等幾類(lèi)物品供應商,設置集中采購點(diǎn),每類(lèi)供應商確立2處,嚴把貨源關(guān)口,保證貨品質(zhì)量。
一旦發(fā)生疫情,立即儲備醫用外科口罩、消毒液、溫度計等各項防疫應急物資;制作隔離帶、標示貼、引導牌等封鎖、采樣物資;聯(lián)系商家直供米面糧油蔬菜等居民生活必須品及其他臨時(shí)所需物資,確保防疫應急物資貨源充足、存量充實(shí)、供應充分。
物資采購完成后要立即登記匯總,及時(shí)向上級部門(mén)匯報防疫應急物資儲備情況,保障突發(fā)疫情應急物資儲備充足。
。ㄈ┪镔Y供應
物資供應人員由集鎮及各村組網(wǎng)格員組成,負責防疫應急物資配送工作,派發(fā)人員須向所在轄區居民公布聯(lián)系方式,建立居民微信群,及時(shí)了解居民訴求,解決生活難題。
按照“統籌兼顧、重點(diǎn)突出”的原則,優(yōu)先保障防疫一線(xiàn)人員、特困群眾、弱勢群體、重點(diǎn)人群的應急物資發(fā)放,全面保障疫情封閉時(shí)期居民日常生活所需物資,確保防控物資精準投放、高效分撥、持續供應。
同時(shí),每天向物資采購組匯報防疫應急物品發(fā)放情況和居民日常生活所需清單,以便物資及時(shí)補給。
六、應急結束
按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則,XX鎮新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
醫院疫情防控應急物資儲備方案2
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(cháng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)
副組長(cháng):xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長(cháng)
成員:糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人
辦公室設在發(fā)改委,xx任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
。ǘ┲饕氊
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。
。Z儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。
。ń(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。
。ń(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應。
。ǔ枪芫、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。
四、保障市場(chǎng)供應
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。
加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。
。ㄞr業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。
。ㄊ袌(chǎng)監管局牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局配合)
3.加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。
。ǔ枪芫、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難
。ㄞr業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與政府價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
。òl(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。
。Z儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。
。ń煌ň譅款^,經(jīng)信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。
。ń(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局配合)
5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。
。ń(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。
。ń(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。
。ń(jīng)信局)
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。
。ń(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1.組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應
1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。
組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。
。ㄊ袌(chǎng)監管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2.通過(guò)落實(shí)好國家對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。
。ń煌ň譅款^,市場(chǎng)監管局配合)
3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。
。ń(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)
4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。
。ń(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
5.一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。
。ń(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。
。ń煌ň郑
2.建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。
。ń煌ň郑
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送
1.制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。
封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。
其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,民政局配
合)
2.鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。
。ń煌ň譅款^,宣傳部、民政局配合)
3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區——對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。
。ń(jīng)信局)
4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局、城管局配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,民政局配合)
3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府牽頭,民政局配合)
4.摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時(shí)配送。
。ㄋ诘剜l鎮人民政府)
七、維護市場(chǎng)秩序
。ㄒ唬┮龑Х定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
。ㄐ麄鞑繝款^,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。
。ㄐ麄鞑繝款^,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。
。ㄐ麄鞑浚
2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
。ü玻
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
。ㄊ袌(chǎng)監管局)
醫院疫情防控應急物資儲備方案3
根據《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和xx月xx日省市縣疫情防控調度會(huì )議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加,協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動(dòng)用糧食儲備;建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度;及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實(shí)完善道路貨運應急運力庫,摸清xx公司、xx物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車(chē)輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù),加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時(shí),及時(shí)組織運力補充,確保生活物資及時(shí)送達;及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作,加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村局:積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。
市場(chǎng)監管局:做好生活物資的價(jià)格監管和食品安全、質(zhì)量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協(xié)調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育局:摸清學(xué)校疫情防控物資底數,及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關(guān)生活應急物資的調配工作,及時(shí)調撥物資,完善相關(guān)手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門(mén)職責任務(wù),加強信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會(huì )秩序。
同口寸,各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
醫院疫情防控應急物資儲備方案4
新冠疫情發(fā)生以來(lái),市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實(shí)做細日常物資調撥發(fā)放,創(chuàng )新監督機制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發(fā)放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線(xiàn)使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領(lǐng)導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長(cháng)期物資采購計劃,做到有備無(wú)患。同時(shí)負責各級各類(lèi)醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀(guān)病人、核酸實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門(mén)新冠疫情防控情況工作督導,重點(diǎn)場(chǎng)所人員防護(如學(xué)校和市直屬教育機構),上級部門(mén)工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專(zhuān)項工作督導組以及執行特殊任務(wù)中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰,分工負責。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛健委黨組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無(wú)旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專(zhuān)物專(zhuān)用。當前疫情防控進(jìn)入持久戰,全市衛生健康系統各級各類(lèi)醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領(lǐng)導,合理調度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節約,保障一線(xiàn)。各單位在防控工作中,要本著(zhù)厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛(ài)惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線(xiàn)防控工作人員,非一線(xiàn)防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開(kāi)公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開(kāi)防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛健委機關(guān)專(zhuān)門(mén)庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發(fā)放工作。醫用設備經(jīng)劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線(xiàn)醫務(wù)人員;市內各醫療機構一線(xiàn)疫情防護人員、預檢分診人員、留觀(guān)病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實(shí)驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護用途。
醫院疫情防控應急物資儲備方案5
營(yíng)口地區出現疫情后,學(xué)校黨委迅速反應,校園實(shí)行封閉管理。為保證封閉校園內八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線(xiàn)。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì )議部署疫情防控和生活物資保障工作會(huì )議,校領(lǐng)導到體育館物資搬運現場(chǎng)檢查督導。在學(xué)校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動(dòng),沖鋒在前,以實(shí)際行動(dòng)履行志愿者的責任與擔當。頂著(zhù)體育館門(mén)口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著(zhù)車(chē)子搬運物資,經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運轉,學(xué)校積極落實(shí)防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實(shí)行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險。
在防疫的同時(shí),校領(lǐng)導不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實(shí)際困難,安排專(zhuān)人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠為封閉在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂(yōu),讓家長(cháng)放心,讓社會(huì )滿(mǎn)意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設備、車(chē)輛時(shí)刻嚴陣以待,在行動(dòng)上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資,全力做好學(xué)校疫情防控期間生活物資保障工作。
醫院疫情防控應急物資儲備方案6
為有效應對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,依據《清河縣王官莊鎮生活必需品物資保障應急預案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標
以清河縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮居民在新冠肺炎疫情期間浮現生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應,合理整合轄區資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構
成立鎮疫情防控期間生活物資保障工作領(lǐng)導小組,負責我鎮全體居民的生活物資供應。
1、人員組成
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成員:鎮全體副科級以上干部、學(xué)校校長(cháng)、派出所長(cháng)、市場(chǎng)監管所長(cháng)及各村黨支部書(shū)記。
防控領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦公室。
三、配送點(diǎn)設置
經(jīng)過(guò)測算,我鎮轄區內現有居民12000余戶(hù),約計40000人,按照1戶(hù)蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算,每周全鎮共15.6萬(wàn)公斤,F設置集中送貨點(diǎn)12個(gè)(商超),4個(gè)便利保障點(diǎn),負責50個(gè)村及3個(gè)住宅小區生活必需品的物資保障,各送貨點(diǎn)負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點(diǎn)按照分包區域大小、人口數量合理配置送貨人員。另外12個(gè)送貨點(diǎn),平均每個(gè)送貨點(diǎn)配送約1000戶(hù)左右,每個(gè)點(diǎn)設置8名工作人員,2至3輛車(chē)保障供應品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮劃分為三個(gè)片區分別是:×××、×××、×××。由×××、×××、×××具體負責本片區的供應保障工作協(xié)調。
2、每個(gè)片區選定的超市及糧油店在本轄區進(jìn)行配送服務(wù),每個(gè)定點(diǎn)門(mén)店按照自己所分包村莊,將物資直接送到村卡口,與村支書(shū)對接,然后安排本村志愿者分送到各家門(mén)口,由本戶(hù)自取。
3、各村每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品的采購統計,并安排專(zhuān)人先一天與送貨點(diǎn)聯(lián)系,把第二天的要采購的需求統計上報給送貨點(diǎn)負責人安排配送。
4、配送點(diǎn)及各村要合理安排配送時(shí)間,實(shí)行分區分時(shí)段配送。
5、未在封控區內的的沿街門(mén)店根據就近原則,由指定的商超門(mén)店實(shí)行分時(shí)段定點(diǎn)配送。
六、相關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導。組長(cháng)要對物資配送工作負總責,三個(gè)片區負責人本片區具體負責,掌握工作流程。
2、確保人力投入。全鎮工作人員,應按照鎮統一部署開(kāi)展工作,按照分包各司其職,各負其責,確保第一時(shí)間供應到位。
3、加強宣傳發(fā)動(dòng)。一方面,鼓舞年輕的黨員、居民積極加入到物資保障志愿者中來(lái),充實(shí)力量。另一方面,提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶?zhuān)残脑诩业扰渌?/p>
醫院疫情防控應急物資儲備方案7
一、編制目的
xxx
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規和相關(guān)規范要求。
三、適用范圍
本預案適用于我區行政區域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
四、工作原則
統一領(lǐng)導,分級負責;部門(mén)協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責任;平戰結合,常備不懈;預防為主,科學(xué)應對;快速反應,規范處置。
五、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部。疫情發(fā)生后,區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部),在區委、區政府統一領(lǐng)導下,負責對全區新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
。ǘ⿷敝笓]部辦公室。疫情發(fā)生后,區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統一領(lǐng)導下,組織、協(xié)調全區新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ┏蓡T單位。疫情發(fā)生后,區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統一領(lǐng)導下,按照工作組和部門(mén)職責,執行落實(shí)新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)工作。
。ㄋ模┈F場(chǎng)應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現場(chǎng)應急指揮部,在區應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下,結合本行政區域實(shí)際情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區應急指揮部交辦的相關(guān)工作。
六、監測與報告
。ㄒ唬┍O測
根據《北侖區新冠肺炎疫情防控監測預警方案》要求,區衛健部門(mén)要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統、發(fā)熱門(mén)診監測網(wǎng)絡(luò ),教育部門(mén)要利用學(xué)生健康監測系統,藥監部門(mén)要利用藥店藥品銷(xiāo)售系統,海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗檢疫系統,網(wǎng)信部門(mén)要利用輿情監測系統,開(kāi)展疫情防控監測。同時(shí)要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。并基于監測數據分析結果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會(huì )影響等因素,對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判,并根據需要提出發(fā)布預警和啟動(dòng)應急響應的建議。
。ǘ﹫蟾
1.任何單位和個(gè)人都有權向區政府、區衛健局和有關(guān)部門(mén)報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
2.病例的報告
。1)各級各類(lèi)醫療機構發(fā)現符合病例定義的疑似病例時(shí),應立即隔離留置,并報告區衛健局和區疾控中心,由負壓救護車(chē)將病人轉送至定點(diǎn)醫院(區人民醫院),經(jīng)專(zhuān)家組會(huì )診仍考慮疑似病例,應2小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,并采集病人標本進(jìn)行檢測。
。2)區疾控中心接到疫情報告后,應立即進(jìn)行核實(shí)并向區衛健局報告,2小時(shí)內完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開(kāi)展流行病學(xué)調查和現場(chǎng)處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進(jìn)行檢測。
。3)突發(fā)事件的報告:出現聚集性疫情時(shí),區疾控中心應在2小時(shí)內通過(guò)突發(fā)衛生事件報告管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估,及時(shí)進(jìn)行調整并報告。
七、應急響應
。ㄒ唬┎±l(fā)現
區人民醫院接診發(fā)現新冠肺炎疑似病例時(shí),應第一時(shí)間轉至隔離病房,組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診,確定疑似后,組織采樣將標本送區疾控中心檢測。疑似病人在區人民醫院留觀(guān)治療,確診后組織轉送到市衛健委指定的定點(diǎn)醫療機構或按市衛健委要求在本院隔離治療。
。ǘ┱{查處置
區疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門(mén)指導下,做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速組織衛健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開(kāi)展應急處置。
。ㄈ┓诸(lèi)應對
基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢,根據相關(guān)方案、預案構建情景模式,結合我區實(shí)際,對新冠肺炎疫情可能出現的四種情景分類(lèi)應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
。1)情景描述:全區范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無(wú)病例,個(gè)別街道出現輸入性散發(fā)病例(以境外和區外輸入為主),無(wú)聚集性疫情發(fā)生,調動(dòng)較少資源即可應對。
。2)防控目標:及時(shí)發(fā)現病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
。3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風(fēng)險評估,根據疫情形勢和上級相關(guān)工作要求,及時(shí)做好防控策略調整。
。4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續傳播。
a.及時(shí)發(fā)現調查。加強境外和重點(diǎn)地區來(lái)侖返侖人員排摸、檢測、健康監測等管理措施,強化醫療機構預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、住院篩查,盡早發(fā)現感染者。對發(fā)現的病例和無(wú)癥狀感染者應在2小時(shí)內完成疫情報告,24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查,充分發(fā)揮大數據等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應立即轉至定點(diǎn)醫院隔離治療;颊叱鲈汉,應繼續進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監測,出院后按要求進(jìn)行隨訪(fǎng)、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察并按規定開(kāi)展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的須落實(shí)好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應主動(dòng)報告、及時(shí)就醫,可根據疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀(guān)察等措施。
d.疫點(diǎn)處理?茖W(xué)評估、精準劃定防控區域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò),停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內場(chǎng)所,均應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍,將一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、辦公室、教室,與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的.樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區或診室,同一航班,同乘的列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清,疫點(diǎn)可擴大至居民小區、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理,禁止人員進(jìn)出,應及時(shí)開(kāi)展衛生處理和終末消毒。居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的,應做好相應消毒。疫點(diǎn)所在小區、單位出入口嚴格執行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動(dòng),引導居民非必要不出門(mén),外來(lái)人員、車(chē)輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風(fēng)險溝通工作,開(kāi)展輿情監測,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會(huì )恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點(diǎn)人群健康教育,做好公眾個(gè)人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會(huì )。
2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
。1)情景描述:個(gè)別街道出現較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源,或出現聚集性疫情,尚未呈現傳播擴散趨勢,但存在相應風(fēng)險。
。2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
。3)防控策略:實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
。4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施:
a.全力開(kāi)展溯源調查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調查,結合大數據等技術(shù),盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開(kāi)展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來(lái)源不明的病例,可通過(guò)基因測序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對于聚集性疫情重點(diǎn)調查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學(xué)調查結果,劃定重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理,所有小區、單位設置卡口,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴格執行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。加強防控單元內部巡查,避免人員聚集,開(kāi)展重點(diǎn)區域消毒。必要時(shí),可根據流行病學(xué)調查結果,將疫點(diǎn)及其周邊區域劃定為疫區進(jìn)行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現相關(guān)癥狀人員及時(shí)專(zhuān)車(chē)轉送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。其他區域內的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施,對公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動(dòng),盡可能減少參加活動(dòng)的人數,保持安全社交距離。
c.應急監測風(fēng)險預警。對潛在風(fēng)險人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現能力。對病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監測范圍,增加監測頻次和樣本數量。在重點(diǎn)區域組織開(kāi)展入戶(hù)主動(dòng)排查,發(fā)現有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,提前做好疫苗接種計劃方案,經(jīng)過(guò)評估,明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機。
3.本地暴發(fā)疫情。
。1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續社區傳播,并構成全區擴散蔓延風(fēng)險,需要調配全區資源進(jìn)行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
。2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
。3)防控策略:實(shí)施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區大范圍擴散,實(shí)現流行街道撲滅目標。
。4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施:
a.調整響應等級。由區疫情防控工作領(lǐng)導小組適時(shí)調整或根據省市級要求調整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區資源,統一部署安排疾控、醫療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區域管控。精準劃定和動(dòng)態(tài)調整以社區(村)、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區域,及時(shí)向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風(fēng)險區域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué),但須停止集市、集會(huì )等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險區域應停止人群聚集活動(dòng),公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監測、降低人員密度等措施;建立全區統一的`企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負面清單,并及時(shí)調整,關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場(chǎng)所,培訓機構停止開(kāi)展線(xiàn)下服務(wù),疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止營(yíng)業(yè);根據防控需要,可采取學(xué)校停課停學(xué)措施;對重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測,人員外出離開(kāi)本區域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區域應實(shí)施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng);經(jīng)專(zhuān)家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規定采取有關(guān)緊急控制措施,實(shí)施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點(diǎn)管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開(kāi)本區域。
c.強化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測,檢測結果陰性的仍需繼續在場(chǎng)所內相對獨立區域隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。探視人員須憑7天內核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監測和因病缺課追蹤登記,實(shí)施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,經(jīng)過(guò)評估,組織對疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續性社區傳播疫情。
。1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續性社區傳播,全區擴散蔓延局面基本形成。
。2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫療服務(wù)秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會(huì )基本運行和社會(huì )秩序。
。3)防控策略:實(shí)施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫療服務(wù)體系正常運轉,最大程度降低疫情對人群健康和社會(huì )經(jīng)濟的影響。
。4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會(huì )基本運行,盡快恢復社會(huì )秩序。在情景三防控措施的基礎上,增加以下措施。
a.調整響應等級。區疫情防控工作領(lǐng)導小組根據省、市級要求適時(shí)調整應急響應等級。在統籌全區資源的基礎上,全力加強后備資源調度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會(huì )力量,開(kāi)展群防群控,做好社區管控措施,完善社區防控工作方案,加強網(wǎng)格化管理,健全區、街道、村(社區)一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開(kāi)展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區封鎖?梢圆糠纸值阑蛉珔^為單位劃定為疫區,按照《傳染病防治法》的有關(guān)規定,對劃定的整個(gè)疫區采取封鎖措施,禁止人員、車(chē)輛進(jìn)出。引導公眾減少出門(mén),限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長(cháng)途客運等暫停運營(yíng)。嚴格落實(shí)交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點(diǎn),禁止疫區人員外流,勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所嚴格封閉管理,禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區內學(xué)校、托幼機構全面停課停學(xué),實(shí)行在線(xiàn)教學(xué);除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。
e.應急檢測。進(jìn)一步擴大核酸檢測范圍,必要時(shí)實(shí)施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點(diǎn)內其他人員及疫點(diǎn)周?chē)巳,近期到訪(fǎng)過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員,醫療衛生機構從業(yè)人員,參與疫情防控的一線(xiàn)工作人員,交通運輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣(mài)等公共服務(wù)人員等;第三批為疫情重點(diǎn)區域社區居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實(shí)施社區普遍接種。
g.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
。ㄋ模┕ぷ髟u估
隨時(shí)組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、資源需求、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議等,評估報告上報區疫情防控工作領(lǐng)導小組,為制定調整防控策略提供依據。
。ㄎ澹╉憫K止
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
八、應急保障
。ㄒ唬╆犖楸U
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫療衛生應急隊伍(疾病防控、醫療救治、衛生監督等)和防控聯(lián)動(dòng)應急隊伍(公安、大數據、街道等)。各部門(mén)、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
。ǘ┪镔Y保障
區疫情防控工作領(lǐng)導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據疫情應急處置工作需要調用儲備物資,主要包括醫療救治藥品、設施設備、個(gè)人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時(shí)補充。
。ㄈ┵Y金保障
區財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規定落實(shí)對新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)部門(mén)的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)經(jīng)費。
。ㄋ模z測保障
在區疾控中心、區人民醫院、區第二人民醫院、區第三人民醫院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上,要繼續推進(jìn)其他醫療衛生單位PCR實(shí)驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開(kāi)展新冠病毒檢測能力。在公立醫療衛生機構檢測能力不能滿(mǎn)足需求時(shí),可與海爾施醫學(xué)檢驗所等第三方檢測機構合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測。
。ㄎ澹┲贫缺U
各部門(mén)、各街道應根據新冠肺炎疫情應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關(guān)規定,加強調查研究,不斷完善應急工作機制。
。┘o律保障
區紀委監委等相關(guān)部門(mén)要定期或不定期地采用明察暗訪(fǎng)的形式,組織對疫情防控措施執行落實(shí)和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時(shí)反饋和通報,對需要整改的,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
九、監督管理
。ㄒ唬┛破招
區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開(kāi)展疫情防控知識的普及教育,引導社會(huì )公眾科學(xué)做好個(gè)人防護,養成健康良好生活習慣。
。ǘ┥鐣(huì )監督
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì )監督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò )。
十、附則
。ㄒ唬┍绢A案由區衛健局牽頭制訂,報區政府批準后實(shí)施。并定期進(jìn)行評審,根據新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
各街道、各部門(mén)參照本預案制定本轄區、本部門(mén)新冠肺炎疫情防控應急預案。
。ǘ┍绢A案由區衛健局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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