健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案（通用19篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇1

　　為推進(jìn)健康烏當建設，貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》、國家10部門(mén)《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》和省11部門(mén)《關(guān)于加強貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》，按照貴陽(yáng)市衛生健康局《關(guān)于認真開(kāi)展好20xx—2021年貴陽(yáng)市健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作的通知》要求，開(kāi)展烏當區健康促進(jìn)區建設，并建立健康促進(jìn)區工作長(cháng)效機制，提高全區居民健康水平，鞏固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。

　　一、建設背景

　　(一)重要意義

　　健康促進(jìn)區建設是落實(shí)健康中國的重要舉措，是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置、“將健康融入所有政策”的具體實(shí)踐。健康促進(jìn)區建設以健康促進(jìn)理論為指導，旨在發(fā)揮黨委和政府的主導作用，充分調動(dòng)政府部門(mén)、社會(huì )及個(gè)人承擔各自的健康責任，改善各類(lèi)健康影響因素，提高人群健康水平，最終實(shí)現健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調可持續發(fā)展。

　　(二)建設情況

　　2012年國家啟動(dòng)健康素養促進(jìn)行動(dòng)工作，2014年啟動(dòng)健康促進(jìn)縣(區)創(chuàng )建試點(diǎn)工作，根據省級要求，每年各地(州)至少組織創(chuàng )建1個(gè)健康促進(jìn)縣(區)，烏當區作為貴陽(yáng)市20xx年-2021年度的創(chuàng )建區，將于2021年9月底前完成創(chuàng )建并開(kāi)展自評。

　　二、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，全面提高居民健康素養水平，達到全省健康促進(jìn)縣標準。

　　三、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　在全區推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)區工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　�。ǘ�）關(guān)鍵指標

　　1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　　2.健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　3.居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　四、建設保障

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　政府重視健康促進(jìn)工作，向社會(huì )公開(kāi)承諾建設，給予政策和資金支持，有較好的健康促進(jìn)工作基礎;有健康教育專(zhuān)業(yè)機構，專(zhuān)業(yè)人員熟悉健康促進(jìn)與健康教育的理論、掌握基本實(shí)踐技能。

　�。ǘ�）建設周期

　　20xx年1月—2021年11月。

　�。ㄈ�）經(jīng)費安排

　　將健康促進(jìn)區建設經(jīng)費納入區級財政預算，保障專(zhuān)項經(jīng)費不低于30萬(wàn)元，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　五、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┙�立工作機制

　　1.政府重視。區政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)區創(chuàng )建，納入政府重點(diǎn)工作。建立區政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各部門(mén)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，提供人財物保障，加強領(lǐng)導和協(xié)調，明確部門(mén)職責，召開(kāi)調度會(huì )議，研究解決問(wèn)題，推進(jìn)創(chuàng )建工作開(kāi)展。

　　2.健全網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋政府部門(mén)、各鄉(鎮、街道)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有專(zhuān)(兼)職人員承擔健康促進(jìn)工作。區級設置健康教育專(zhuān)業(yè)機構，建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。

　　3.制定措施。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估，了解全區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題，研究制定適合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的健康促進(jìn)策略和措施。

　　4.開(kāi)展培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等多種形式，采取集中培訓、分級培訓的方式，提高各級政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構和健康人群對健康促進(jìn)區理念、健康融入所有政策方針的認識和工作能力，使之更好地掌握健康教育理論，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容。

　　5.評價(jià)評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府和居民的工作建議，定期監測健康促進(jìn)區建設情況，開(kāi)展技術(shù)評估，有力有序推進(jìn)工作。

　�。ǘ�）制定健康政策

　　1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。烏當區政府建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。衛生健康部門(mén)主動(dòng)向黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關(guān)單位要梳理、修訂和完善本部門(mén)的健康公共政策。

　　2.開(kāi)展跨部門(mén)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。

　�。ㄈ�）健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。在全區范圍內，建設20%健康社區/健康村，建設20%健康家庭，評選出100個(gè)示范健康家庭。建設40%的健康促進(jìn)醫院（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等），建設50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養。

　　2.建設促進(jìn)健康公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題園等公共設施，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康文化

　　1.加大宣傳力度。在區級電視臺和網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)設健康教育類(lèi)節目或欄目，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)區理念、創(chuàng )建工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。設立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　2.充分整合資源。以國家基本公共衛生服務(wù)項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為抓手，充分整合健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境

　　城鄉布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群

　　根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　六、組織管理

　　成立烏當區健康促進(jìn)區建設工作領(lǐng)導小組，由區政府區長(cháng)任組長(cháng)，區政府分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，區直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(鎮、街道)主要負責人為成員，統籌推進(jìn)健康促進(jìn)區建設工作。領(lǐng)導小組下設創(chuàng )建辦公室在區衛生健康局，統籌做好領(lǐng)導小組日常工作。各單位參照區級做法，及時(shí)成立相應的.組織領(lǐng)導機構，統籌推進(jìn)建設工作，有建設方案、專(zhuān)(兼)職人員、經(jīng)費保障、協(xié)調調度機制。

　　七、工作流程

　　(一)申請確認。由區專(zhuān)班向市提出申請、審核和確認。

　　(二)開(kāi)展建設。區級開(kāi)展基線(xiàn)調查，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。研究制定適合全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)區工作計劃，制定切實(shí)可行的工作方案，明確責任部門(mén)和完成時(shí)限，按照省、市要求，有計劃推進(jìn)各項建設任務(wù)，保存過(guò)程記錄及工作痕跡資料(電子檔)，及時(shí)進(jìn)行總結。

　　(三)區級自評。各單位、各部門(mén)、企業(yè)2021年9月10前完成建設情況的自評工作，，并針對存在問(wèn)題有序整改。區創(chuàng )建辦2021年9月20日前完成對各單位、各部門(mén)、企業(yè)建設情況的自評工作，完成評估報告報市及相關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模┦屑壴u估。市級專(zhuān)家將在2021年10月上旬組織評估驗收，2021年10月中旬完成建設情況總結。

　　(五)省級評估。市級評估驗收合格后，授予“市級健康促進(jìn)區”稱(chēng)號，并可以申請省級驗收評估。

　　(六)授級掛牌。省級驗收評估合格后，授予“省級健康促進(jìn)區”稱(chēng)號。

　　八、時(shí)間進(jìn)度

　　九、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，加強協(xié)作配合

　　區級層面成立工作領(lǐng)導小組及辦公室，組建工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)全區健康促進(jìn)區建設工作。部門(mén)及各鄉(鎮、街道)層面，結合工作需要，明確2-3人負責建設工作。出臺健康促進(jìn)相關(guān)政策，進(jìn)一步細化分解和抓好落實(shí)，做好本系統、本單位創(chuàng )建工作。區財政局要統籌解決創(chuàng )建工作經(jīng)費，保障經(jīng)費投入，規范管理中央項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。各牽頭單位和責任單位按照《烏當區創(chuàng )建健康促進(jìn)區工作任務(wù)分解表附件2》工作內容，在規定時(shí)間節點(diǎn)前完成任務(wù)指標，責任單位負責提交相關(guān)資料由牽頭單位匯總上報到創(chuàng )建辦公室，接受上級的監督指導和考核評估。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核

　　建立日常調度制度，定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議和專(zhuān)班調度會(huì )議及時(shí)研究工作中存在的問(wèn)題，確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。各單位要把健康促進(jìn)區建設擺上重要議事日程，“一把手”負總責親自抓，分管負責人具體抓，按照任務(wù)分解表，制定本單位工作建設方案，細化責任，責任到人，確保每項任務(wù)有人干、能落實(shí)，并建立工作周報制度，區創(chuàng )建工作專(zhuān)班每周收集各單位工作情況，擬寫(xiě)《每周專(zhuān)報)》，及時(shí)報區政府主要領(lǐng)導。區創(chuàng )建辦要加強指導，嚴把創(chuàng )建質(zhì)量關(guān)；區督辦督查局要對工作不力、嚴重影響全區創(chuàng )建工作的單位進(jìn)行通報批評，并納入年終綜合目標考核，嚴肅追究責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

　　緊緊圍繞健康促區建創(chuàng )建任務(wù)，在全社會(huì )營(yíng)造宣傳聲勢。全區各單位要把宣傳動(dòng)員作為有力抓手，各單位所轄主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康知識宣傳，各鄉（鎮）、街道要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，全方位開(kāi)展宣傳，使創(chuàng )建家喻戶(hù)曉、深入人心。區委宣傳部要在網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創(chuàng )建內容，在數量、時(shí)間上予以保證。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲橹贫�，強化追責問(wèn)責

　　區督辦督查局將創(chuàng )建工作納入各單位年終目標考核，嚴格對各單位的創(chuàng )建工作進(jìn)行督查，第一次發(fā)現問(wèn)題的，下達《整改通知單》，限期整改銷(xiāo)號;第二次發(fā)現問(wèn)題的，下達《督辦通知單》，納入區政府督辦事項管理，責令整改;第三次發(fā)現問(wèn)題的，下達《問(wèn)責通知單)》，納入年終目標績(jì)效管理，并倒查責任，嚴格追責問(wèn)責。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇2

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）、《省發(fā)展改革委 省愛(ài)衛會(huì ) 省衛生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛(ài)國衛生工作“十四五”規劃的通知》（浙發(fā)改規劃〔2021〕145號）和《中共長(cháng)興縣委 長(cháng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長(cháng)興2030”行動(dòng)綱要的通知》等要求，充分發(fā)揮政府、部門(mén)和社會(huì )各界在促進(jìn)健康中的作用，全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，根據省市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以“健康中國”戰略為指引，深入貫徹落實(shí)“健康浙江”“健康湖州”“健康長(cháng)興”部署，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮政府、部門(mén)、社會(huì )及個(gè)人的健康責任，運用健康促進(jìn)策略統籌應對新的健康問(wèn)題，改善各類(lèi)健康影響因素，提高人群健康水平，為建設全面小康社會(huì )提供健康保障。

　　二、總體目標

　　通過(guò)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“大衛生、大健康”理念，建立完善健康促進(jìn)工作機制體系，推動(dòng)“健康融入所有政策”，持續實(shí)施居民健康素養促進(jìn)項目，不斷提升健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康危險因素，提高人群健康素養和健康水平。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�完善健康促進(jìn)工作機制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導組織機構，明確各成員單位職責分工。健全健康領(lǐng)域事項多部門(mén)協(xié)商機制，建立健康促進(jìn)工作例會(huì )、督導通報、考核評價(jià)等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫療衛生機構為骨干的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，為全縣健康促進(jìn)與教育工作開(kāi)展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，全面實(shí)施健康管理員制度。加強專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )、工作網(wǎng)絡(luò )兩支隊伍能力建設，定期組織培訓，提升兩支隊伍對健康促進(jìn)理念和策略的認識，提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。

　�。ǘ�）推動(dòng)建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃，建立健康促進(jìn)工作目標責任制考核機制。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件，對現有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評估，確定健康優(yōu)先領(lǐng)域，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題，補充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度，公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節，充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求健康專(zhuān)家委員會(huì )意見(jiàn)，注重社會(huì )公眾參與，使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。

　�。ㄈ�）大力構建健康促進(jìn)場(chǎng)所載體。全力推進(jìn)健康村鎮建設，全縣40%以上行政村（社區）建設為健康村（社區）。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設，培養典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設為健康家庭。長(cháng)效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建成效，不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設，提高干部職工健康素養和健康水平，30%的機關(guān)達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。倡導推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設，20%的企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準，職工健康素養水平有較大提高。建設無(wú)煙環(huán)境，室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控煙宣傳力度，開(kāi)展控煙檢查和執法專(zhuān)項行動(dòng)。鞏固無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校建設成效，各級機關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規定。

　�。ㄋ模┥罨�提升健康促進(jìn)知識理念。深化推進(jìn)健康知識普及行動(dòng)，進(jìn)一步完善健康科普資源庫和專(zhuān)家庫、健康科普知識發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設，完善醫療機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育工作的績(jì)效考核機制。系統整合全縣各級醫療機構各類(lèi)健康巡講資源，持續開(kāi)展健康素養“五進(jìn)”巡講活動(dòng)年均300場(chǎng)以上，鼓勵醫療衛生單位和醫務(wù)人員通過(guò)健康類(lèi)微信、微博等新媒體平臺開(kāi)展健康科普。部門(mén)、鄉鎮（街道、園區）融合協(xié)同，將主題衛生日健康教育活動(dòng)融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動(dòng)規模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢，縣域主流大眾媒體開(kāi)設固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開(kāi)展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

　�。ㄎ澹┏掷m夯實(shí)健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類(lèi)、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設、除四害村建設，鞏固食品安全縣、衛生鄉鎮創(chuàng )建成果。完善健身場(chǎng)地和健身設施，穩步推進(jìn)行政村全民健身廣場(chǎng)、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運動(dòng)場(chǎng)建設，實(shí)現村（社區）基本公共體育設施全覆蓋；提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率，人均體育場(chǎng)地面積達到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結合各鄉鎮（街道、園區）資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮建設，把健康促進(jìn)與健康運動(dòng)、休閑旅游、傳統文化項目等進(jìn)行深度融合，形成“一鎮一品”的建設格局。

　�。�六）多跨實(shí)施健康促進(jìn)綜合干預。開(kāi)展基線(xiàn)調查，了解我縣重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，針對性提出綜合性干預策略和措施。開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)，以落實(shí)推進(jìn)“健康浙江行動(dòng)”26項專(zhuān)項行動(dòng)為主要載體和抓手，多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問(wèn)題改善和重點(diǎn)健康需求的.滿(mǎn)足。定期開(kāi)展綜合干預的技術(shù)指導和效果評價(jià)，提出針對性工作建議，調整和完善干預措施。創(chuàng )新?tīng)巹?chuàng )“健康浙江行動(dòng)”省級示范試點(diǎn)，在體醫融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò )、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領(lǐng)域，打造本地區“健康浙江行動(dòng)”示范樣板。開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預服務(wù)，成人吸煙率控制在20%以?xún)�，居民健康素養水平高于全省平均水平。深入開(kāi)展體育與健身活動(dòng)，引導各類(lèi)人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會(huì )體育指導員人數達到2.6人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開(kāi)展健康技能推廣，大力普及火災逃生、應急救護等健康技能，年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。

　　四、時(shí)間安排

　　省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作分三個(gè)實(shí)施階段：

　　第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)（2022年2月—5月）�？h政府公開(kāi)承諾創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導機構和專(zhuān)業(yè)指導組織，開(kāi)展啟動(dòng)動(dòng)員。

　　第二階段：綜合干預，全面落實(shí)（2022年5月—11月）。各鄉鎮（街道、園區）、縣相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康促進(jìn)與教育綜合干預。

　　第三階段：督導考評，效果評價(jià)（2022年7月—12月）。同步開(kāi)展工作推進(jìn)督促指導，各相關(guān)單位對照標準開(kāi)展自查自糾，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省市評估驗收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣相關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導全縣健康促進(jìn)縣建設工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責工作方案與計劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調管理和考核評價(jià)。工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作會(huì )議，督促相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道、園區）落實(shí)職責，統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保障各項工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）強化投入保障。健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣財政預算，加大政府投入力度，規范資金管理，建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩定可持續的健康促進(jìn)長(cháng)效投入機制，立項專(zhuān)項經(jīng)費投入達到省定水平，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　�。ㄈ�）加強監督管理。建立督導、考核、評估、問(wèn)責機制，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，責任分解到位。工作領(lǐng)導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估，督導及評估結果進(jìn)行晾曬通報，考核結果納入對各鄉鎮（街道、園區）、各部門(mén)年度健康長(cháng)興考核。專(zhuān)業(yè)指導機構強化技術(shù)支撐，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和指導，提高各單位對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進(jìn)展情況的督導，提高建設能力。積極爭取上級部門(mén)政策支持和有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導，努力推動(dòng)創(chuàng )建工作成效與居民健康水平同步提升。

　�。ㄋ模┳龊眯麄鲃�(dòng)員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫療衛生單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報道，為創(chuàng )建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策，主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新發(fā)展本縣健康政策和健康措施，推動(dòng)形成長(cháng)興特色的健康促進(jìn)工作品牌。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇3

　　為全面落實(shí)《健康中國行動(dòng)（20xx-2030年）》《“健康山西2030”規劃綱要》《健康中國·長(cháng)子行動(dòng)（20xx-2030年）》精神，實(shí)施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(cháng)效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“實(shí)施健康中國”的決策部署，圍繞“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，堅持“以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力、預防為主、中西醫并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作方針，把創(chuàng )建健康促進(jìn)縣和鞏固提升國家衛生城市成果相結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，推進(jìn)健康長(cháng)子建設，為打造現代化太行山水名城長(cháng)子示范區提供堅實(shí)的健康保障。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B水平力爭達到去年全市居民健康素養平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以?xún)�；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ǘ�）全縣30%的行政村（社區）符合健康村（社區）標準；社區居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個(gè)示范健康家庭。

　�。ㄈ�）60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室）等符合健康促進(jìn)醫院標準。

　�。ㄋ模�50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，教師、學(xué)生的健康素養水平達到50%以上。

　�。ㄎ澹�50%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達到70%以上。

　�。�六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達到70%以上。

　�。ㄆ撸┙】挡降�、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。

　�。ò耍┙∪�完善覆蓋城鄉的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位、村（社區）有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、場(chǎng)所、工作制度。

　�。ň牛﹦�(chuàng )新體制機制，探索適合基層實(shí)際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，形成有利于健康促進(jìn)縣工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　三、時(shí)間安排

　　按照省、市衛生健康委員會(huì )安排，2022年4月份啟動(dòng)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，創(chuàng )建工作分為三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┱�府承諾、工作啟動(dòng)階段（2022年4月—2022年5月）。制定《長(cháng)子縣創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《長(cháng)子縣人民政府創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》，成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室，召開(kāi)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )。

　�。ǘ�）綜合干預、全面達標階段(2022年6月—2022年12月)。各相關(guān)單位制定創(chuàng )建工作方案，制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng )建支持性環(huán)境，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。

　�。ㄈ�）考核督導、效果評價(jià)階段(2023年1月—2023年6月)。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。

　　四、工作內容

　　(一)建立健全全縣健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策(責任部門(mén)：縣政府辦、縣活動(dòng)辦公室)

　　1、把全省健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃和相關(guān)政策；成立以縣長(cháng)為組長(cháng)，副縣長(cháng)為副組長(cháng)，各有關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，通報進(jìn)展情況，協(xié)調推進(jìn)創(chuàng )建工作。

　　2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導各部門(mén)制定創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，并報送至縣活動(dòng)辦公室。

　　3、督導建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　　(二)健康促進(jìn)綜合干預(責任部門(mén): 縣衛體局)

　　1、開(kāi)展需求評估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，居民健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和衛生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全縣健康促進(jìn)工作推進(jìn)計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3、定期評價(jià)綜合干預效果。

　　(三)建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境(責任部門(mén): 縣衛體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛中心、縣愛(ài)衛督查中心、縣體育中心)

　　1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開(kāi)展健康村(社區)、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　　2、建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具、醫療衛生機構、學(xué)校全面禁煙。

　　3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛生。逐步實(shí)現全縣生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4、提供足夠的健身鍛煉場(chǎng)地和設施。

　　5、對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　(四)營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)縣認知(責任部門(mén): 縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、組織各部門(mén)加強健康促進(jìn)縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養和文明素質(zhì)。

　　2、組織各相關(guān)單位開(kāi)設健康教育專(zhuān)題或欄目，開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng )建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(五)項目監測評估督導(責任部門(mén)：縣活動(dòng)辦公室)

　　1、負責全縣統一的基線(xiàn)調查。

　　2、負責全縣工作階段進(jìn)展督導。

　　3、負責開(kāi)展健康促進(jìn)縣效果預評估。

　　4、負責編寫(xiě)年度全縣人群健康狀況及創(chuàng )建工作進(jìn)展情況報告。

　　5、負責組織對健康村(社區)、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)開(kāi)展考核、表彰和命名。

　　6、負責健康促進(jìn)縣評價(jià)指標體系各項指標落實(shí)。

　　(六)健康促進(jìn)項目重點(diǎn)建設(責任部門(mén)：縣衛體局、縣醫療集團)

　　1、成立衛體局健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng )建全省健康促進(jìn)示范縣，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項健康促進(jìn)建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

　　2、建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋全縣醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，配備有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員。為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3、創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛生、計生整合模式，促進(jìn)衛生計生技術(shù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4、健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。經(jīng)過(guò)建設，60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室等)達到健康促進(jìn)醫院標準(附件8)。

　　5、落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢(xún)、健康知識講座、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容，考核合格率達到95%以上。

　　6、負責“健康促進(jìn)醫院”指標(附件8)內容的分解落實(shí)。

　　7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等)并分類(lèi)規范建檔。

　　8、負責對肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類(lèi)統計，經(jīng)過(guò)創(chuàng )建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9、倡導全縣機關(guān)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。健康促進(jìn)機關(guān)職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養水平提高40%以上。

　　10、每年至少開(kāi)展一次衛體系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　11、負責健康促進(jìn)醫院，健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

　　(七)培訓和能力建設(責任部門(mén)：縣衛體局、縣疾控中心、各成員單位)

　　采取多種方式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣的認識和工作能力。

　　1、衛體系統專(zhuān)業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和創(chuàng )建內容的理解，提高創(chuàng )建能力，提高開(kāi)展二級培訓的能力。

　　2、領(lǐng)導組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高各鄉鎮、村（社區）、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門(mén)的培訓活動(dòng)。

　　3、健康教育專(zhuān)（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使健康教育專(zhuān)（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　　(八)健康促進(jìn)項目重點(diǎn)宣傳(責任部門(mén)：縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，協(xié)調媒體等相關(guān)部門(mén)在電視、移動(dòng)媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

　　2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　3、衛生日主題活動(dòng)。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，在世界防治結核病日、世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時(shí)段內，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4、負責對各部門(mén)有關(guān)單位健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導；負責對綜合醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室開(kāi)展基本公共衛生健康教育項目督導。

　　5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

　　6、負責印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

　　(九)健康村(社區)建設(責任部門(mén)：縣發(fā)改局、各鄉鎮)

　　1、將健康村(社區)建設納入發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2、建立鄉鎮和村(社區)級健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡(luò )。

　　3、組織開(kāi)展健康村(社區)、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村(社區)公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設，有具體實(shí)施方案。

　　4、廣泛組織村(社區)開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

　　5、30%的村(社區)達到健康村(社區)標準，健康村(社區)每村評選出5戶(hù)以上健康家庭。

　　6、居民對健康素養行動(dòng)知曉率達60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。

　　7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等)并分類(lèi)規范建檔。

　　8、負責健康村(社區)、健康家庭評價(jià)標準、各類(lèi)指標(附件3、附件4)的具體落實(shí)，負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。

　　(十)健康促進(jìn)學(xué)校建設(責任部門(mén)：縣教育局)

　　1、成立局、校兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)(兼)職健康教育人員。

　　2、將健康促進(jìn)學(xué)校建設納入規劃，明確學(xué)校創(chuàng )建職責，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設。

　　3、各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃總結、活動(dòng)有記錄、檔案資料規范完整。

　　4、組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓、巡講，提高師生建設健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養水平達到50%以上。

　　5、50%的.中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準和健康促進(jìn)機關(guān)標準；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

　　6、負責組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)�！�(附件5)評價(jià)標準、指標的落實(shí)。

　　7、負責健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

　　(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(責任部門(mén)：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務(wù)中心）

　　1、成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)(兼)職健康教育人員；公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

　　2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規范完整。

　　3、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4、組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，定期舉辦安全應急演練。

　　5、組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

　　6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標（附件7)的落實(shí)。

　　7、健康促進(jìn)企業(yè)職工健康素養水平達到40%以上，職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達到70%以上。

　　8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　　(十二)健康促進(jìn)機關(guān)建設(責任部門(mén)： 各鄉鎮、各系統、縣直有關(guān)單位)

　　1、書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員本系統全體干部職工參與建設。

　　2、成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，有專(zhuān)(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結。

　　3、各項健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　　4、積極開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)創(chuàng )建，有控煙宣傳，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)，有工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件等資料。

　　7、對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　8、開(kāi)展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平達到50%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到50%。

　　9、積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率70%以上。

　　10、負責組織督導考核“健康促進(jìn)機關(guān)”各項指標(附件6)的落實(shí)和健康促進(jìn)機關(guān)的材料上報。

　　11、全縣50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　　(十三) 公共場(chǎng)所服務(wù)行業(yè)健康促進(jìn)建設(責任單位：縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心、縣交通運輸局、縣衛生健康行政綜合執法隊)

　　負責督導指導各單位、場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。

　　1、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心負責協(xié)調全縣各主要商場(chǎng)超市的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　2、縣市場(chǎng)局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。

　　3、縣衛生健康行政綜合執法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式和健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　4、縣商務(wù)中心負責協(xié)調各商場(chǎng)相關(guān)制度的制定落實(shí)創(chuàng )建工作。

　　5、縣交通運輸局負責落實(shí)交通工具和汽車(chē)站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效�？h活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體責任，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)，負責各責任區域的綜合協(xié)調和監督檢查。各部門(mén)要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng )建任務(wù)�？h財政局將全省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入；規范管理項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用�？h總工會(huì )要適時(shí)組織開(kāi)展“職工健康教育”系列活動(dòng)�？h團委要組織好“青少年健康志愿者”行動(dòng)�？h婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng )建，開(kāi)展各項宣傳、培訓、評比活動(dòng)�？h委老干部局舉辦好“幸福養老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動(dòng)�？h文旅局要將創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣工作，融于到各級各類(lèi)文藝宣傳活動(dòng)中�？h體育中心要適時(shí)組織開(kāi)展一系列健身競賽活動(dòng)�？h衛體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預工作、在規定時(shí)間節點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省、市兩級的監督指導和考核評估。

　　(二)明確工作目標，壓實(shí)工作責任。各單位要根據全省健康促進(jìn)縣建設要求，結合本部門(mén)實(shí)際，制定工作方案，有專(zhuān)門(mén)人員負責健康促進(jìn)工作，明確工作標準和完成時(shí)限。要確定每年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，細化分解工作任務(wù)，切實(shí)把工作任務(wù)層層壓實(shí)，確保健康促進(jìn)縣建設工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　(三)強化宣傳指導，營(yíng)造良好氛圍�？h衛體局要按照《全省健康促進(jìn)縣評估標準》要求定期開(kāi)展指導，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和成效。各部門(mén)要通過(guò)多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進(jìn)縣建設的相關(guān)政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及取得的成效，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與健康促進(jìn)縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動(dòng)員全社會(huì )力量和資源，引導群眾珍惜良好環(huán)境，養成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養和文明素質(zhì)。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇4

　　為推進(jìn)健康金沙建設，貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》和省市有關(guān)要求，確保2021年11月達到省級健康促進(jìn)縣合格驗收條件，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣（區）工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　�。ǘ�）關(guān)鍵指標。一是建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。二是健康村（社區）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養水平在20xx年基礎上提高20%或高于當年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%或低于當年全省平均水平。

　　二、重點(diǎn)建設內容

　�。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)工作機制。

　　1.注重統籌協(xié)調�？h政府將健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作，建立健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，明確部門(mén)職責，印發(fā)工作推進(jìn)方案，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展，將健康促進(jìn)縣工作納入財政預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2.健全工作網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉鎮（街道）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。每個(gè)單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)與教育工作。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋全縣所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。每個(gè)單位有專(zhuān)兼職人員承擔健康促進(jìn)與教育工作。通過(guò)系統培訓，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣的認識和工作能力。

　�。ǘ�）制定健康政策

　　1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮（街道）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　2.開(kāi)展跨部門(mén)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對我縣需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。

　�。ㄈ�）建設健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　在全縣范圍內開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)建設，充分發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康文化

　　1.加強宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、試點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。設立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　2.整合縣內資源。以國家基本公共衛生服務(wù)健康教育服務(wù)和健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為重要抓手，充分整合衛生系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境

　　城鄉布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共場(chǎng)所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續發(fā)展的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群

　　結合我縣健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　三、時(shí)間進(jìn)度安排

　　根據省、市的要求，我縣省級健康促進(jìn)縣項目推進(jìn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┚C合干預、全面推進(jìn)階段（2021年8月至9月）

　　金沙經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、縣直各部門(mén)制定各自的推進(jìn)方案，細化分解目標任務(wù)、壓實(shí)壓牢創(chuàng )建責任，組織實(shí)施并監督指導，全面推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣達標創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）自查自糾、整改完善階段（2021年10月）

　　對照標準自查提高，完善創(chuàng )建工作的相關(guān)資料并及時(shí)整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康促進(jìn)縣標準，迎接市級驗收。

　�。ㄈ�）評審反饋、總結提高階段（2021年11月）

　　針對存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節和市級專(zhuān)家組反饋的意見(jiàn)建議，采取有力措施，集中進(jìn)行整治，以最佳的成績(jì)接受省級專(zhuān)家的評估驗收，順利完成省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作。

　　四、職責分工

　　縣衛生健康局：組建健康促進(jìn)縣專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展基線(xiàn)調查；向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“將健康融入所有政策”的'概念和意義；開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設和評估驗收，整理3個(gè)健康促進(jìn)醫院案例；組織“健康主題日”宣傳活動(dòng)；承擔健康促進(jìn)縣建設專(zhuān)班辦公室工作；協(xié)助鄉鎮（街道）和其他部門(mén)，推動(dòng)健康村（社區）和健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)建設。

　　縣綜合執法局：維護已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街；負責城鄉環(huán)境綜合治理，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區）達95%，生活污水集中處理率（建成區）達85%；建成區人均公園綠地面積達到14.6平方米；提供健康促進(jìn)戶(hù)外宣傳廣告位，刊播健康促進(jìn)戶(hù)外宣傳廣告，定期更新宣傳內容。

　　金沙經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準，每個(gè)主管單位至少整理1個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例。

　　縣融媒體中心：在電視臺、廣播電臺和報紙等媒體至少開(kāi)設3個(gè)健康類(lèi)節目或欄目；至少3次定期組織媒體培訓或媒體交流會(huì )；各類(lèi)媒體（包括電視、廣播、報紙等）至少20次宣傳報道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。

　　縣教育科技局：建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機制，確保50%的中小學(xué)達到健康促進(jìn)學(xué)校標準，整理3個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例；95%的學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》；高中階段毛入學(xué)率達90%；協(xié)助衛生健康部門(mén)開(kāi)展基線(xiàn)調查。

　　縣文體廣電旅游局：統籌規劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進(jìn)全民健身工程，人均體育場(chǎng)地面積達1.8平方米；廣泛開(kāi)展健身運動(dòng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達32%及以上。

　　縣財政局：將健康促進(jìn)縣建設工作納入縣政府預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　縣人力資源社會(huì )保障局：基本養老保險參保率達90%；城鎮登記控制在5%以?xún)取?/p>

　　縣市場(chǎng)監管局：食品監督抽檢合格率達100%。

　　縣住房城鄉建設局：城鎮居民人均住房面積達35平方米。

　　縣民政局：每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。

　　縣交通運輸局：客車(chē)站所有室內和客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具全面禁止吸煙。

　　縣水務(wù)局：轄區生活飲用水水質(zhì)合格率達100%。

　　縣農業(yè)農村局：轄區農村衛生廁所普及率不少于90%。

　　市生態(tài)環(huán)境保護局金沙分局：環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數大于80%。

　　縣總工會(huì )：建立健康促進(jìn)機關(guān)工作機制，有50%的機關(guān)達到健康促進(jìn)機關(guān)標準，至少整理3個(gè)健康促進(jìn)機關(guān)案例。

　　縣婦聯(lián)：建立健康家庭評選工作機制，建設20%健康家庭，評選100戶(hù)健康示范家庭，至少整理10戶(hù)健康家庭案例。

　　鄉鎮（街道）：建立健康村（社區）工作機制，建設40%的健康村（社區），每個(gè)鄉鎮（街道）至少整理1個(gè)健康村（社區）案例。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮（街道）為成員單位的金沙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作專(zhuān)班，明確成員單位職責分工，建立統籌協(xié)調機制。各相關(guān)部門(mén)、各鎮（街道）要成立相應工作專(zhuān)班，確定1名分管領(lǐng)導和1名工作人員專(zhuān)（兼）職負責本單位健康促進(jìn)與教育工作，每月向縣工作專(zhuān)班辦公室報送健康促進(jìn)工作進(jìn)展情況表，確保扎實(shí)推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)協(xié)作�？h衛生健康局負責開(kāi)展基線(xiàn)調查工作，確定優(yōu)先領(lǐng)域；研究制定適合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施，定期評價(jià)干預效果�？h財政局負責將健康促進(jìn)項目經(jīng)費納入財政預算，保障相關(guān)經(jīng)費投入，確保創(chuàng )建資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮（街道）要按照工作目標和任務(wù)分解的相關(guān)要求，定責、定崗、定人、定時(shí)，確保按時(shí)達到創(chuàng )建標準。

　�。ㄈ�）加強督導檢查。各單位要依據方案要求和工作指標，落實(shí)各項創(chuàng )建任務(wù)，對創(chuàng )建工作及時(shí)進(jìn)行自查自評�？h工作專(zhuān)班辦公室根據創(chuàng )建工作要求開(kāi)展不定期督導檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促、限期整改，將督導檢查結果報縣“雙考雙評雙掛鉤”領(lǐng)導小組納入目標績(jì)效考核，進(jìn)行全縣通報，必要時(shí)根據履職情況追究相應單位責任。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇5

　　根據《關(guān)于開(kāi)展安徽省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作的通知》（衛宣傳秘﹝2016﹞366號）和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案的通知》（歙辦秘〔2021〕30號）等要求，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》為依據，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為保障全縣人民健康服務(wù)。

　　二、工作內容

　　(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，本系統各部門(mén)制定政策時(shí)充分考慮政策對健康的影響，制定有利于健康的`政策性文件和措施，落實(shí)公共政策審查制度；針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）建立覆蓋城鄉社區（村）、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )和覆蓋縣、鄉、村級醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。組織牽頭開(kāi)展全縣健康促進(jìn)工作培訓、技術(shù)指導、督查、評價(jià)和迎接省、市檢查等工作。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。委機關(guān)、疾控中心、婦計中心、衛生監督所要建成健康促進(jìn)機關(guān)；歙縣人民醫院鞏固“健康促進(jìn)醫院”創(chuàng )建成果，歙縣中醫院、歙縣昌仁醫院、歙縣平和精神康復醫院、惠民眼科醫院及28家鄉鎮衛生院開(kāi)展健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。創(chuàng )新健康促進(jìn)工作方式，深渡挖掘，及時(shí)整理健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)機關(guān)典型案例。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)創(chuàng )建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。扎實(shí)開(kāi)展健康素養促進(jìn)行動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)健康中國行活動(dòng)、開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)、做好國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展基線(xiàn)和目標人群評估調查。居民健康素養水平在2021年基礎上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在2021年基礎上降低20%，或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　�。�六）創(chuàng )新體制機制，總結適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，建立健康促進(jìn)工作的長(cháng)效機制。

　　三、時(shí)間安排

　　根據《歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》要求，創(chuàng )建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：項目準備和啟動(dòng)階段（2021年4月-7月）。制定衛健系統創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案，成立歙縣衛健系統創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，明確責任部門(mén)及有關(guān)職責，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，全面安排部署衛健系統健康促進(jìn)縣創(chuàng )建各項工作。

　　第二階段：全面建設階段（2021年7月-2022年11月）。制定促進(jìn)健康的公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任。開(kāi)展基線(xiàn)調查，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預。創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。

　　第三階段：評估驗收階段（2022年11月-2023年4月）。對照標準開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到省級健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，2022年11月上報自評報告，2023年3月接受市級復評，2023年4月接受省級評估驗收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各醫療衛生單位要成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，結合實(shí)際，制定創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng )建目標和任務(wù)，確定分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員負責創(chuàng )建工作，確保工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強化資金保障。各醫療衛生單位落實(shí)相應工作經(jīng)費，用于創(chuàng )建工作的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓、監督檢查、總結評估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛生服務(wù)健康教育項目等中心工作同頻共振、統籌推進(jìn)，確保創(chuàng )建任務(wù)如期完成。

　�。ㄈ�）規范檔案管理。委機關(guān)各股室和各醫療衛生機構認真對照評價(jià)指標、評價(jià)參考標準（附件3）和工作分解內容等，及時(shí)收集、整理和完善創(chuàng )建檔案。

　�。ㄋ模┘訌娕嘤柖綄��？h疾控中心要加強全縣各醫療衛生機構培訓，統一創(chuàng )建工作標準、方法，使創(chuàng )建工作規范開(kāi)展�？h愛(ài)衛辦和縣疾控中心要加強創(chuàng )建工作督導，并及時(shí)向委創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展，督促工作落實(shí)。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇6

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）精神，根據《浙江省衛生健康委辦公室關(guān)于做好2021年度浙江省健康素養促進(jìn)項目工作的通知》要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、主要目標

　　堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛生縣城、省級慢病防控綜合示范區等創(chuàng )建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設，全面推進(jìn)健康知識普及行動(dòng)，創(chuàng )造健康支持性環(huán)境，加強社區健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉居民健康水平。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┤�面建立健全健康促進(jìn)機制

　　1.公開(kāi)承諾開(kāi)展創(chuàng )建工作。把健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃。

　　2.完善健康促進(jìn)協(xié)調機制。成立以縣長(cháng)為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣各有關(guān)單位及鄉鎮（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組（詳見(jiàn)附件）。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)小組會(huì )議，協(xié)調解決創(chuàng )建工作中的重大事項，通報工作進(jìn)展。

　　3.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。每個(gè)單位要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。

　　4.建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（村衛生室）、社區衛生服務(wù)中心（站）的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　5.開(kāi)展建設工作督導和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃，將健康促進(jìn)縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定具體考核辦法，牽頭開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設督導、考核工作。

　�。ǘ�）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略

　　1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門(mén)梳理現有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結合實(shí)際進(jìn)行評估，補充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現“將健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策審查機制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過(guò)程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門(mén)審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室，由縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室統一協(xié)調后，反饋給相關(guān)主管部門(mén)審查。

　　3.倡導健康優(yōu)先理念。各部門(mén)在推進(jìn)政府各項工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀(guān)”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門(mén)決策、制定、實(shí)施、總結的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。

　�。ㄈ�）全面提升健康促進(jìn)培訓能力

　　1.針對衛生健康部門(mén)。重點(diǎn)強化健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設和二級培訓的能力。

　　2.針對政府組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高政府部門(mén)、社區（村）和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識。

　　3.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。開(kāi)展衛健系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄋ模┤�面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預措施

　　1.開(kāi)展基線(xiàn)調查。統計匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，有關(guān)部門(mén)健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等。

　　2.確定優(yōu)先干預領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析我縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定干預工作策略和措施，實(shí)施干預計劃。

　　3.定期評價(jià)干預效果。根據實(shí)際情況，及時(shí)調整和完善干預措施。

　�。ㄎ澹┓e極建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

　　1.大力開(kāi)展創(chuàng )建宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境。提高全社會(huì )對創(chuàng )建工作理念和策略的認識，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開(kāi)展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng )建營(yíng)造社會(huì )輿論氛圍。

　　2.加強生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng )建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建成果。

　　3.加快健康場(chǎng)地建設，完善健身設施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎設施，深入開(kāi)展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)所等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率。完善健身場(chǎng)地和健康設施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區、健康超市、健康社團等場(chǎng)地設施，實(shí)現全民健身設施全覆蓋。

　�。�六）加強創(chuàng )建健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.開(kāi)展健康社區（村）、健康家庭創(chuàng )建。繼續深入開(kāi)展健康社區（村）創(chuàng )建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設和活動(dòng)內容。開(kāi)展健康家庭創(chuàng )建，培育一批室內外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養較高的示范家庭。全縣40%的社區（村）符合健康社區（村）標準，建設20%的'健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng )建不少于100戶(hù)的示范健康家庭，城鄉社區居民對健康促進(jìn)縣知曉率達到70%。

　　2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng )建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng )建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準達到80%。

　　3.深入健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續推進(jìn)醫療服務(wù)模式的轉變，促進(jìn)醫護人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫院全面達到浙江省健康促進(jìn)醫院標準，其他醫療衛生機構均達到溫州市健康促進(jìn)醫院標準。

　　4.推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設。發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會(huì )表率作用，組織動(dòng)員機關(guān)干部積極參與創(chuàng )建，提高機關(guān)干部健康素養和健康水平。機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準達到50%。

　　5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )建。分析評估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對性的健康促進(jìn)工作措施，根據企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng )建計劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標準達到20%。

　　6.全面推進(jìn)無(wú)煙單位創(chuàng )建。轄區內所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學(xué)校全面禁煙。加強機關(guān)單位控煙工作，打造無(wú)煙政府。將各部門(mén)、鄉鎮（街道）、社區（村）的會(huì )議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛(ài)國衛生和建設“健康永嘉”工作任務(wù)。

　�。ㄆ撸�廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　1.健康素養促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。面向全縣機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區（村）和居民群眾，深入開(kāi)展健康素養大講堂活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　2.節日紀念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節日紀念日，多部門(mén)聯(lián)合深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高居民參與程度。

　　3.公共衛生健康服務(wù)項目。落實(shí)基本公共衛生健康教育服務(wù)，以家庭醫生簽約服務(wù)為載體，推行分級診療，深耕社區（村），當好健康“守門(mén)人”。深化公共衛生服務(wù)能力建設，加強疾病預防控制能力，提升婦幼保健和計生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。

　　三、時(shí)間安排

　　浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作時(shí)間為2022年4月至2023年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準備啟動(dòng)階段（2022年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機制，廣泛社會(huì )動(dòng)員；開(kāi)展基線(xiàn)調查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　�。ǘ�）全面建設階段（2022年5月至2023年6月）。相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強監督指導。開(kāi)展績(jì)效評估，并針對調查情況進(jìn)行數據分析，開(kāi)展有針對性的綜合干預措施。

　�。ㄈ�）考核評估階段（2023年7月至2023年10月）。開(kāi)展項目自評估，迎接省級考核組考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善運行機制。健康促進(jìn)工作是一項重大民生工程，各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng )建工作的思想認識，縣財政局要健全經(jīng)費保障機制，將創(chuàng )建工作經(jīng)費納入財政預算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）強化督導監測，實(shí)施考核評價(jià)。各有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）要嚴格對照標準和任務(wù)分工，細化責任，強化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù)�？h創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組要強化對創(chuàng )建實(shí)施情況的日常監督管理與指導，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，督促整改，確保各項目標順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗成果，確保創(chuàng )建成效。在創(chuàng )建過(guò)程中積極總結適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，落實(shí)健康促進(jìn)長(cháng)效工作機制。培育不同類(lèi)型的健康促進(jìn)示范典型，加強經(jīng)驗交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng )成浙江省健康促進(jìn)縣。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇7

　　為持續貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(dòng)（20xx—2030年）》《關(guān)于開(kāi)展脫貧地區健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》（國衛辦宣傳函〔2021〕574號）、《“健康云南2030”規劃綱要》《健康云南行動(dòng)（20xx—2030年）》目標要求，按照《云南省衛生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養促進(jìn)項目的通知》精神，大力推進(jìn)“健康牟定”建設，切實(shí)提高全縣人民群眾健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛生健康與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調可持續發(fā)展，為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng )造良好的衛生健康環(huán)境，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《云南省2022年健康縣區建設工作方案》為依據，把鞏固提升愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環(huán)境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示范區和“健康牟定”建設有機結合，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　二、總體目標

　　在全縣全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進(jìn)）縣工作模式和長(cháng)效機制，建立健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┙�立政府牽頭，衛生健康行政部門(mén)規劃管理，健康教育專(zhuān)業(yè)機構培訓指導，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ǘ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區）、家庭，健康促進(jìn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)和醫院的示范和輻射作用。

　�。ㄈ�）總結適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)工作機制

　　1.縣人民政府 公開(kāi)承諾開(kāi)展省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，把健康（促進(jìn)）縣建設納入政府重點(diǎn)工作和財政預算，制定健康（促進(jìn)）縣發(fā)展規劃和健康（促進(jìn)）縣工作方案。

　　2.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，制定相關(guān)政策。

　�。�1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室（附件1）。

　�。�2）縣政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。

　�。�3）縣衛生健康部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作模式。

　�。�1）建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，并接受定期培訓。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位均要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉村醫生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò )在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4.經(jīng)費保障�？h財政將健康（促進(jìn)）縣工作經(jīng)費納入財政預算，每年安排一定專(zhuān)項工作經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。

　�。ǘ�）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題

　　1.開(kāi)展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問(wèn)題。根據社區診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3.定期評價(jià)干預效果。根據我縣實(shí)際情況，調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康（促進(jìn)）縣的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領(lǐng)導小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康（促進(jìn)）縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.針對衛生健康部門(mén)，采取逐級培訓方式，對全縣衛生健康系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓，提高其對健康（促進(jìn)）縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進(jìn)）縣建設能力。

　　3.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ㄋ模┲贫ń】档墓�共政策

　　1.衛生健康部門(mén)借助黨校培訓等機會(huì )主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人、工作網(wǎng)絡(luò )人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。

　　3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　4.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對項目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭，健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。經(jīng)過(guò)建設，全縣30%的行政村（社區）達到健康村（社區）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個(gè)健康家庭；城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣知曉率≧70%；60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準；50%的中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準；50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準；20%的大中型企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　　2.建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

　�。�六）建設健康文化

　　1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進(jìn)類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目的建設，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進(jìn)）縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　2.設立健康類(lèi)微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。

　　3.積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4.以愛(ài)國衛生七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)、國家衛生縣創(chuàng )建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃、慢性病綜合防控示范區等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄆ撸┙ㄔO健康環(huán)境

　　1.建設整潔衛生的生活環(huán)境�？諝�、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過(guò)建設，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。

　　2.實(shí)施一批公共體育服務(wù)項目，改善供需矛盾，實(shí)現全縣公共體育場(chǎng)地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　3.廣泛營(yíng)造健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建氛圍。開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進(jìn)）縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進(jìn)）縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ò耍┨岣呷巳航】邓�平

　　建設周期末，全縣居民健康素養水平在原來(lái)的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例≧32%，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　�。ň牛┰u估與推廣

　　1.縣級自評與總結�？h創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據評估標準開(kāi)展工作自評和經(jīng)驗總結。編寫(xiě)發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。

　　2.省州級督導評估。主動(dòng)接受省級和州級衛生健康行政部門(mén)組織工作督導、技術(shù)支持和項目評估。

　　3.經(jīng)驗推廣。根據省級評估結果，總結好的經(jīng)驗做法，評選推薦優(yōu)秀鄉鎮、部門(mén)開(kāi)展交流，推廣典型經(jīng)驗。

　　五、建設周期

　　2022年1月—2023年12月。

　　六、組織機構

　　為進(jìn)一步加強對省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，有序推進(jìn)創(chuàng )建工作，確保2023年實(shí)現創(chuàng )建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由縣衛生健康局局長(cháng)普華兼任。

　　七、組織實(shí)施

　　健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作是落實(shí)普及健康生活、建設健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養水平提升的有力抓手，全縣各級各部門(mén)要積極參與健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，各責任部門(mén)職責如下：

　�。ㄒ唬┛h政府辦公室

　　1.負責協(xié)調健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，組織各鄉鎮、各部門(mén)全面落實(shí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建各項工作措施。

　　2.督促各鄉鎮、各部門(mén)認真開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，協(xié)調解決健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作中的困難和問(wèn)題，定期通報工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門(mén)認真落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）縣委宣傳部

　　1.監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體，做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進(jìn)）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　2.每年組織開(kāi)展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點(diǎn)倡導宣傳健康（促進(jìn)）縣工作新理念，健康機關(guān)出臺的促進(jìn)健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。

　　3.監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體宣傳創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計達到50次。

　　4.在縣電視臺開(kāi)設健康專(zhuān)欄，大力開(kāi)展創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣的宣傳報道工作，為創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣工作營(yíng)造良好的輿論氛圍�？h電視臺播放健康教育公益廣告，開(kāi)展健康促進(jìn)工作新機制、新理念宣傳。

　　5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄈ�）縣衛生健康局

　　1.在省、州兩級的指導下，在縣政府的領(lǐng)導下，具體組織實(shí)施創(chuàng )建工作，及時(shí)提交相關(guān)資料，接受?chē)�家、省級和州級的監督指導和考核評估。

　　2.制定全縣健康促進(jìn)工作規劃。

　　3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)醫療衛生單位有專(zhuān)職人員承擔健康教育工作。并對人員進(jìn)行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。

　　4.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促進(jìn)醫院、無(wú)煙醫院建設工作方案，定期開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，并撰寫(xiě)健康促進(jìn)醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準，建立健康促進(jìn)醫院的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設效果等）。

　　6.制定健康（促進(jìn)）機關(guān)建設工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）機關(guān)建設督導報告，60%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進(jìn)）機關(guān)標準，建立健康（促進(jìn)）機關(guān)的個(gè)案檔案。

　　7.制定健康（促進(jìn)）企業(yè)建設工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng )建工作，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）企業(yè)建設督導報告，30%的大中型企業(yè)達到健康（促進(jìn)）企業(yè)標準，建立健康（促進(jìn)）企業(yè)的個(gè)案檔案。

　　8.負責督促協(xié)調全縣各醫療衛生單位積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生主題日，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，增強宣傳教育效果。

　　9.組織開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建的基線(xiàn)調查工作、數據錄入、上報各類(lèi)報表及調查報告。

　　10.負責協(xié)調做好全縣健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的督查指導工作。

　　11.協(xié)調召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，通報創(chuàng )建工作進(jìn)展情況。

　　12.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄋ模┛h發(fā)展改革局

　　1.結合實(shí)際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃之中。

　　2.研究制定將健康融入機關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學(xué)校、醫院、鄉鎮、村（社區）的`政策策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄎ澹┛h教育體育局

　　1.制定中長(cháng)期全民健身發(fā)展規劃，提供數量足夠的全民健身場(chǎng)地、器材，人均體育場(chǎng)地面積≧1.8㎡。

　　2.認真組織開(kāi)展全民健身運動(dòng)，每年開(kāi)展活動(dòng)不少于5次；積極引導廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

　　3.負責抓好健康（促進(jìn)）學(xué)校創(chuàng )建工作。制定健康（促進(jìn)）學(xué)校工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）學(xué)校督導報告；60%的中小學(xué)校符合健康（促進(jìn)）學(xué)校標準，建立健康（促進(jìn)）學(xué)校的個(gè)案管理；學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》。

　　4.協(xié)調做好全縣中小學(xué)校的健康基線(xiàn)調查工作。

　　5.負責督促指導機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。

　　6.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。�六）縣民政局

　　1.積極開(kāi)展養老基礎設施建設，確保每千名老人養老床位數達35張以上。

　　2.對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助。

　　3.充分利用社會(huì )福利資金為群眾提供健身設施，每年年終匯總年度內新增健身設施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。

　　4.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄆ撸┛h財政局

　　1.將健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作經(jīng)費納入財政預算，落實(shí)配套經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ò耍┛h人力資源和社會(huì )保障局

　　1.做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，將健康知識納入農村勞動(dòng)力轉移培訓內容，每年至少開(kāi)展1次。

　　2.結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ň牛┲萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局

　　1.空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區或環(huán)境規劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過(guò)100的天數M300天。

　　2.組織開(kāi)展因環(huán)境因素影響健康的咨詢(xún)服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�）縣住房城鄉建設局

　　1.規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。

　　2.縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村）≥90%。

　　3.認真抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�一）縣交通運輸局

　　1.負責監督協(xié)調車(chē)站、高速公路服務(wù)區等營(yíng)運單位和司乘人員做好室內公共場(chǎng)所及交通工具全面禁煙工作。

　　2.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�二）縣農業(yè)農村局

　　1.結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　2.做好農村群體健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，每年至少開(kāi)展1次。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�三）縣水務(wù)局

　　1.集中式飲用水水源地一級保護區水質(zhì)達標率100%。出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�四）縣市場(chǎng)監管局

　　1.研究解決影響公眾健康問(wèn)題的政策和策略。

　　2.加強監督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。

　　3.組織開(kāi)展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

　　4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，監督監測與技術(shù)指導規范、資料齊全。近三年內未發(fā)生重大食品安全事故。

　　5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�五）縣婦聯(lián)

　　1.負責做好健康家庭創(chuàng )建工作。開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康家督導報告。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�六）縣總工會(huì )

　　1.配合衛生健康部門(mén)做好健康（促進(jìn)）機關(guān)專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估等工作。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�七）各鄉鎮人民政府職責

　　1.向轄區內居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　2.負責做好轄區內健康村（社區）創(chuàng )建工作。建立健康村（社區）工作機制，30%的村（社區）達到健康村（社區）標準，建立健康村（社區）的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設效果等），城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣的知曉率達到70%以上。

　　3.負責做好轄區內健康家庭的創(chuàng )建和評選工作，每個(gè)鄉鎮有25%健康家庭名單，建立健康家庭個(gè)案檔案。

　　4.負責做好鄉鎮人民政府健康（促進(jìn)）機關(guān)、健康村（社區）建設工作。

　　5.配合衛生健康部門(mén)做好健康基線(xiàn)調查工作。

　　八、時(shí)間進(jìn)度

　　項目周期兩年，分為三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：2022年1月—2022年7月。申報和啟動(dòng)階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進(jìn)）縣工作機制，廣泛社會(huì )動(dòng)員；制訂健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）第二階段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng )建階段。制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　�。ㄈ�）第三階段：2023年7月—2023年12月�？偨Y評估階段。開(kāi)展項目評估，總結并宣傳推廣有效經(jīng)驗。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)“健康中國20xx戰略”和《甘肅省城鄉居民健康素養提升工程行動(dòng)計劃（2014-20xx年）》精神，科學(xué)、規范、有效的開(kāi)展健康促進(jìn)工作，根據《20xx年甘肅省健康促進(jìn)縣（區）試點(diǎn)項目工作方案》要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　開(kāi)展全民健康促進(jìn)工程，就是教育引導群眾養成良好的健康習慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識，逐步形成健康行為，促進(jìn)全民健康素養的提高。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　1、建設周期末，全縣居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　　2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。

　　4、創(chuàng )新體制機制，總結適合基層實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索促進(jìn)區域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）主要指標

　　1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養水平。

　　2、經(jīng)過(guò)建設，全縣30%的行政村符合健康社區、健康村標準，評選出100個(gè)健康家庭。城鄉社區居民對健康促進(jìn)縣知曉率達到70%。

　　3、經(jīng)過(guò)建設，60%的醫療衛生機構（包括縣醫院、鄉鎮衛生院等）符合健康促進(jìn)醫院標準，50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　　4、建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康系統和學(xué)校全面禁煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必備前提條件。

　　5、全縣范圍內環(huán)境整潔衛生。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社會(huì )幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進(jìn)體制機制

　　1、把健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作納入縣政府重點(diǎn)工作，制訂健康促進(jìn)發(fā)展規劃。

　　2、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導協(xié)調機制，制定相關(guān)政策。

　�。�1）各鄉鎮、縣直各相關(guān)單位實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定配套實(shí)施方案。

　�。�2）縣衛生健康部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3、創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。

　�。�1）建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，要求每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育機構作用，為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式，促進(jìn)計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4、經(jīng)費保障。省級補助健康促進(jìn)縣項目補助資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理，并將健康促創(chuàng )建工作納入財政預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　�。ǘ�）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認識和工作能力。

　　1、針對各部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高縣、鄉兩級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開(kāi)展二級培訓的能力。

　　2、針對各部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高相關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　　3、針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能�？h衛生健康系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄈ�）廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　1、健康素養促進(jìn)行動(dòng)�？h衛生健康部門(mén)要以提升轄區居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。各鄉鎮衛生院要深入社區，開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的'30%。

　　2、健康中國行活動(dòng)。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛生健康局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)健康中國行活動(dòng)。要充分發(fā)揮健康教育機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　3、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng )建活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng )建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　　4、衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　5、營(yíng)造社會(huì )氛圍。宣傳部門(mén)要牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣宣傳工作，在電視臺、廣播電臺開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目。開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，定期開(kāi)展媒體培訓和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ㄋ模┍O測評估

　　1、項目督導�？h衛健局組織常規工作督導和技術(shù)支持，了解各鄉鎮、各單位在組織領(lǐng)導、政策開(kāi)發(fā)、場(chǎng)所建設、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、媒體倡導、居民參與和滿(mǎn)意程度等方面的進(jìn)展和成效。

　　2、效果評估。各鄉鎮、各單位聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)縣效果評估，全面評價(jià)建設效果，發(fā)現存在的問(wèn)題，總結好的方法，推廣典型經(jīng)驗。各鄉鎮、各單位要嚴格按照領(lǐng)導小組辦公室要求，每年統計上報本轄區（本單位）人群健康狀況及工作進(jìn)展情況報告。

　　3、縣衛生健康局對健康社區、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)開(kāi)展考核、表彰和命名。

　　四、工作步驟

　　創(chuàng )建省健康促進(jìn)縣工作周期為2年，從20xx年1月開(kāi)始，20xx年12月結束。

　�。ㄒ唬┌才艅�(dòng)員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進(jìn)工作機制，廣泛進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展基線(xiàn)調查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，制訂系統、科學(xué)的健康促進(jìn)工作方案，落實(shí)責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　�。ǘ�）全面創(chuàng )建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，全面進(jìn)行試點(diǎn)指導和監督檢查。

　�。ㄈ�）考核驗收階段（20xx年6月-20xx年7月）�？h創(chuàng )建健康促進(jìn)縣領(lǐng)導小組辦公室組織人員進(jìn)行考核評估，總結推廣，迎接省、市驗收。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高思想認識�？h上成立了以縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)單位為成員的“兩當縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組”，各鄉鎮，各單位也要成立以主要領(lǐng)導任組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，制定切合實(shí)際的創(chuàng )建實(shí)施方案，召開(kāi)創(chuàng )建動(dòng)員大會(huì )，安排部署創(chuàng )建工作，全面宣傳動(dòng)員，積極開(kāi)展創(chuàng )建。

　�。ǘ�）建立工作網(wǎng)絡(luò )，組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。各鄉鎮、各單位要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。ㄈ�）靠實(shí)工作責任，積極開(kāi)展創(chuàng )建。各鄉鎮、各部門(mén)主要負責人是創(chuàng )建工作第一責任人，要將健康促進(jìn)創(chuàng )建工作與單位的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，將健康融入所有政策策略，明確責任分工，細化工作任務(wù)，積極開(kāi)展創(chuàng )建工作�？h教育和科技局、衛生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局和各鄉鎮是創(chuàng )建工作的重點(diǎn)單位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促進(jìn)機關(guān)”。

　�。ㄋ模┳⒅刭Y料收集，加強資料管理。各鄉鎮、各單位每年都要做到對創(chuàng )建健康促進(jìn)工作年初有專(zhuān)題安排計劃，年終進(jìn)行總結評估，對活動(dòng)開(kāi)展要有文字記載和影像、圖片等資料，所有資料要專(zhuān)人負責，裝成專(zhuān)檔，并將每年計劃安排、總結評估材料報送縣衛生健康局。

　�。ㄎ澹�強化督導檢查，確保創(chuàng )建達標。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室要加強督導檢查，定期通報情況，創(chuàng )建領(lǐng)導小組各成員單位要積極配合，確保創(chuàng )建工作順利通過(guò)省上的考核驗收。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇9

　　為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作，提高干部職工健康水平，根據《XX縣創(chuàng )建國家健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》（平政辦發(fā)〔20xx〕142號）和《關(guān)于印發(fā)XX縣健康促進(jìn)縣迎“國檢”沖刺階段工作實(shí)施方案的通知》（平政辦發(fā)〔2017〕61號）文件精神，全面推進(jìn)XX鎮健康促進(jìn)機關(guān)工作，提高機關(guān)工作環(huán)境，增強機關(guān)工作人員的健康素質(zhì)，現結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面提高機關(guān)工作人員的健康素質(zhì)為目標，以開(kāi)展健康機關(guān)創(chuàng )建工作為載體，形成良好的健康促進(jìn)機關(guān)工作機制，使機關(guān)工作人員能以強健的體魄和旺盛的精力，適應快節奏、高效率和激烈競爭的工作環(huán)境，促進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)工作創(chuàng )建的全面開(kāi)展。

　　二、創(chuàng )建目標

　　通過(guò)1年的努力，使機關(guān)成為溫馨的健康環(huán)境、有序的健康管理、良好的健康服務(wù)、和諧的健康人群的機關(guān)，使機關(guān)工作人員的健康水平有較大的提高，機關(guān)健康指數有顯著(zhù)提高，健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建工作步入規范化軌道。

　　三、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┙ㄔO溫馨的健康環(huán)境

　　1、機關(guān)外環(huán)境凈化、綠化、美化，地面平坦，排水暢通，地面清潔、設置垃圾箱，無(wú)垃圾雜物。

　　2、辦公室內環(huán)境清潔，物放有序。

　　3、室內光照、通風(fēng)良好，裝飾美觀(guān)，有綠化盆景。

　　4、垃圾箱。室內或走廊、會(huì )議室等垃圾箱設施齊全，位置合理，垃圾日產(chǎn)日清。

　　5、各種標志醒目，規范放置。

　　6、積極開(kāi)展控煙限酒活動(dòng)，不敬酒、不勸煙，創(chuàng )無(wú)煙機關(guān)。

　　7、廁所布置合理，清潔衛生，無(wú)污垢、無(wú)異味。

　　8、停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)棚設置合理，車(chē)位足夠。

　�。ǘ�）實(shí)施有序的`健康管理

　　1、有創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)工作領(lǐng)導小組，配備專(zhuān)兼職工作人員。

　　2、有創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)工作計劃和總結評估。

　　3、健康促進(jìn)機關(guān)管理規范，制度完善。

　　4、定期組織干部職工體檢，建立健康檔案。

　　5、除“四害”措施落實(shí)，“四害”密度達標。

　　6、防火、防盜設施齊備，安全管理良好。

　　7、保密措施落實(shí)，無(wú)失泄密事件。

　　8、干部職工對健康促進(jìn)機關(guān)建設滿(mǎn)意率95%。

　　9、開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)，有專(zhuān)兼職人員，有健康教育計劃和教育效果評估。

　�。ㄈ�）弘揚良好的健康服務(wù)

　　1、把建設健康促進(jìn)機關(guān)工作納入健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建總體規劃中。

　　2、提供安全衛生飲用水，飲水設備定期消毒。

　　3、餐廳衛生干凈整潔有序，環(huán)境優(yōu)雅。餐具擺放整齊，餐具定期消毒。

　　4、注重對公務(wù)員素質(zhì)培養，提倡良好的'道德情操。

　　5、干部職工遠離黃賭毒。

　　6、積極參與健康城市建設的公益性活動(dòng)。

　　7、群眾對健康促進(jìn)機關(guān)工作滿(mǎn)意率為90%。

　�。ㄋ模�營(yíng)造和諧的健康人群

　　1、宣傳心理衛生知識，提高心理衛生水平，保持心態(tài)平衡。

　　2、開(kāi)展經(jīng)常性的適量體育活動(dòng)，堅持工間操，引導科學(xué)健身。

　　3、干部職工的自我保健意識和能力不斷提高。

　　4、干部職工對健康教育滿(mǎn)意率逐年提高。

　　5、定期開(kāi)展文化及體育活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活

　　四、創(chuàng )建單位及創(chuàng )建原則

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建單位

　　鎮機關(guān)、各站所（社區）。

　�。ǘ�）創(chuàng )建原則

　　一是堅持以人為本、關(guān)愛(ài)健康的原則；

　　二是堅持鎮機關(guān)工會(huì )組織，機關(guān)工作人員全員參與的原則；

　　三是堅持注重建設進(jìn)程和效果的原則；

　　四是堅持結合實(shí)際，突出特色，求實(shí)創(chuàng )新的原則。

　　五、組織領(lǐng)導

　　為加強對創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)工作的組織領(lǐng)導，成立XX鎮健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：梁邁，鎮政府鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：鄭海秀，鎮政府副鎮長(cháng)

　　黃虎，鎮黨委委員、民生服務(wù)中心辦公室主任

　　成員：胡月梅，鎮黨政辦主任

　　安桂霞，鎮衛計辦主任

　　陳萬(wàn)山，鎮經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心主任

　　王榮，鎮林業(yè)站站長(cháng)

　　王自發(fā)，鎮水利站站長(cháng)

　　吳廣清，鎮國土所所長(cháng)

　　李國忠，鎮文化體育與信息服務(wù)中心主任

　　王自發(fā)，鎮水利站站長(cháng)

　　穎棠，鎮畜牧站站長(cháng)

　　馬占平，鎮環(huán)境與村鎮辦公室主任

　　李桂榮，鎮綜治中心辦公室副主任

　　吳斌，鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室主任

　　侯相菊，鎮婦聯(lián)專(zhuān)干

　　李月娟，鎮禁毒專(zhuān)干

　　王曉霞，鎮衛計辦專(zhuān)干

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛計辦，安桂霞兼辦公室主任。

　　六、實(shí)施步驟

　　創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月10日前）。組建領(lǐng)導小組，制定方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，全面部署創(chuàng )建工作，形成良好的創(chuàng )建氛圍。

　�。ǘ�）創(chuàng )建實(shí)施階段（6月末）。落實(shí)方案和工作規劃，明確責任分工，抓住重點(diǎn)，加強指導，全面開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）檢查指導階段（7—10月）。領(lǐng)導小組深入站所進(jìn)行具體指導、調研，對前期開(kāi)展創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)工作進(jìn)行回顧，總結經(jīng)驗，發(fā)現不足，有針對性地制訂下一步工作計劃，提高工作實(shí)效。

　�。ㄋ模┛偨Y、考評評估階段（11—12月）。領(lǐng)導小組對創(chuàng )建情況進(jìn)行全面考評。根據年中檢查，年末綜合考評結果等情況，評選、評估健康促進(jìn)機關(guān)工作。

　　七、工作要求

　　一要加強領(lǐng)導。一把手負責，建立和健全組織，制定工作方案，在組織上保證創(chuàng )建工作全面開(kāi)展。二要落實(shí)責任，按照創(chuàng )建工作內容，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，合力抓的一體化工作機制。三要宣傳到位，通過(guò)多種形式，使創(chuàng )建工作人人皆知，并使全鎮工作人員自覺(jué)參與到建設中來(lái)，形成濃厚的建設氛圍。四要形成機制，利用各自的工作優(yōu)勢開(kāi)展創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)活動(dòng)，形成機制，打造特色。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇10

　　根據《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規劃》以及省衛健委《關(guān)于做好2020年健康素養促進(jìn)項目的通知》（閩衛宣傳發(fā)明電〔2020〕217號）和省財政廳、省衛健委《關(guān)于提前下達2020年部分衛生健康項目省級補助資金的通知》等文件精神，2020年3月我縣被定為建設全國健康促進(jìn)縣。為推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設工作的順利開(kāi)展，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的實(shí)施健康中國和《“健康中國2030”規劃綱要》《“健康福建2030”行動(dòng)規劃》《“十三五”衛生與健康規劃》，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)有效資源，實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng)，引導人民群眾樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，增強居民健康意識和自我保健能力，全面提升居民健康素養和健康水平，達到全國健康促進(jìn)縣標準，為建設健康武平奠定堅實(shí)的基礎。

　　二、重點(diǎn)目標

　　實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策；建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，提高居民的參與度；全縣居民健康素養水平高于省平均水平20%，成人吸煙率比省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥32%，95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上；創(chuàng )新體制機制，總結可推廣、可持續的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索建立切合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作模式和長(cháng)效機制。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┲贫ù龠M(jìn)健康的公共政策

　　1、面向全縣各級各部門(mén)各單位宣講“將健康融入所有政策”的理念。

　　2、建立公共政策健康審查制度。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在制訂政策時(shí)增設健康審查程序，提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節必須征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。

　　3、制定促進(jìn)健康的公共政策。各單位梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制訂促進(jìn)健康的公共政策。

　�。ǘ�）開(kāi)展基線(xiàn)調查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

　　1、開(kāi)展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據社區診斷或需求評估分析，結合健康促進(jìn)區評價(jià)標準和指標體系，確定需要優(yōu)先干預的健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群。

　　3、制定健康促進(jìn)策略。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)參考標準（附件3），研究制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計劃，明確工作目標、責任單位和完成時(shí)限，并定期評價(jià)干預效果。

　　4、開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對項目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，聯(lián)合開(kāi)展防控慢性病、傳染病、地方病等行動(dòng)，提倡健康生活方式，促進(jìn)婦幼健康、應對老齡化、和諧環(huán)境與健康關(guān)系。

　�。ㄈ�）建立健康促進(jìn)縣工作機制

　　1、制定實(shí)施方案。把健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作，并制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃和相關(guān)政策。

　　2、建立領(lǐng)導協(xié)調機制。成立建設健康促進(jìn)縣工作委員會(huì )，由縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)、縣衛健局局長(cháng)為副組長(cháng)，縣直有關(guān)單位及各鄉鎮（街道）為成員，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展情況及解決存在問(wèn)題，推進(jìn)建設工作順利開(kāi)展。

　　3、建立健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )。健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )以縣疾控中心為核心，覆蓋轄區內醫院、婦幼保健機構、街道社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院，各單位專(zhuān)業(yè)機構配備專(zhuān)職人員負責健康促進(jìn)縣健康教育工作。探索健康管理工作方法和途徑，發(fā)展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　4、建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )以政府相關(guān)部門(mén)為主導，以鄉鎮（街道）、社區（行政村）為基礎，以健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)等建設示范點(diǎn)為重要組成部分。各單位配備專(zhuān)（兼）職人員負責健康促進(jìn)試點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境

　　1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內群眾的健康素養水平。

　�。�1）20%的社區符合健康社區標準；建設100戶(hù)示范健康家庭。

　�。�2）40%的醫療衛生機構符合健康促進(jìn)醫院標準。

　�。�3）50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準。

　�。�4）50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　�。�5）20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　�。�6）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到相應標準。

　　2、建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學(xué)校全面禁煙。

　　3、建設和諧生活環(huán)境。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的`飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境及和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和能力建設

　　通過(guò)宣講和培訓等形式，提高相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對建設健康促進(jìn)縣的認識，提升工作能力和水平。

　　1、衛健部門(mén)：采取逐級培訓方式，深化各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，加強能力建設，提高二級培訓能力。

　　2、網(wǎng)絡(luò )工作人員：通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、交流研討會(huì )等形式，提高網(wǎng)絡(luò )工作人員對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)和單位優(yōu)勢，促進(jìn)居民健康的工作能力。

　　3、健康教育專(zhuān)業(yè)人員：采用理論講授、案例分析、小組討論、現場(chǎng)演練等形式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，以及健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能，保障健康促進(jìn)縣建設工作有序順利開(kāi)展。

　�。�六）開(kāi)展健康教育

　　1、開(kāi)展健康素養促進(jìn)行動(dòng)和“健康中國行”主題宣傳活動(dòng)，提高居民健康素養水平。發(fā)揮衛健部門(mén)主體作用和健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，利用多媒體，提高“健康中國行”的品牌效應。

　　2、按照服務(wù)規范要求，落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。

　　3、利用結核病日、計劃免疫日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等主題衛生日，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，通過(guò)媒體深入宣傳報道，提升宣傳效果。

　�。ㄆ撸�營(yíng)造健康環(huán)境

　　1、建設整潔衛生的生活環(huán)境。通過(guò)建設健康促進(jìn)縣，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等反應環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。

　　2、營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )氛圍。充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )和新媒體平臺，開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、工作成效，營(yíng)造良好的建設工作輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ò耍┨岣呷巳航】邓�平

　　通過(guò)建設工作，本轄區居民的健康素養水平、成人吸煙率、經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例等影響居民健康狀況的指標明顯改善，95%以上學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上標準。

　　四、經(jīng)費安排

　　根據上級文件精神和建設工作要求，建設工作經(jīng)費納入年度財政預算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。

　　五、時(shí)間進(jìn)度

　　根據全國健康促進(jìn)縣建設的統一部署，我縣建設工作分以下三個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：動(dòng)員部署，啟動(dòng)實(shí)施（2020年10月—2021年4月）。建立健康促進(jìn)縣工作機制，制定建設實(shí)施方案，召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì )，明確部門(mén)責任，全面啟動(dòng)建設工作。

　�。ǘ�）第二階段：綜合干預，逐步達標（2021年5月—2021年8月）。開(kāi)展專(zhuān)項培訓；各鄉鎮（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)按照實(shí)施方案要求，積極開(kāi)展建設工作，在本部門(mén)、本單位落實(shí)建設措施；定期召開(kāi)會(huì )議，組織督查和指導工作，確保建設質(zhì)量。

　�。ㄈ�）第三階段：考評督導，效果評估（2021年9月—2021年11月）。責任部門(mén)對照標準自查提高，完善相關(guān)資料并整理歸檔，形成建設工作自評報告；建設辦按照健康促進(jìn)縣評價(jià)參考標準，組織對部門(mén)、鄉鎮（街道）建設工作進(jìn)行綜合評估和檢查，形成建設工作報告。在2021年8月接受省級考核督導，2021年12月迎接國家驗收。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，增進(jìn)協(xié)作配合。成立縣建設健康促進(jìn)縣工作委員會(huì )（見(jiàn)附件1），下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)建設辦）�？h建設辦要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)；各鄉鎮（街道）負責本轄區的建設工作，要積極調動(dòng)直屬單位、村（社區）的積極性，落實(shí)綜合協(xié)調和督辦檢查，確保本轄區各項健康促進(jìn)工作落到實(shí)處；縣財政局要將建設全國健康促進(jìn)縣工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入，規范管理中央項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用；縣衛健局、疾控中心做好與省、市級相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，積極爭取政策，適時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我縣指導，在省級指導下完成基線(xiàn)調查，研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，在規定時(shí)間內提交相關(guān)資料，接受?chē)�家和省級的監督指導、考核評估；其他部門(mén)要根據職責分工，確保全面完成各自建設任務(wù)。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核。各級各部門(mén)各單位要根據任務(wù)分工（附件2），扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保全面完成建設任務(wù)。要細化分解工作任務(wù)，明確工作標準和完成時(shí)限，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要及時(shí)開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項、驗收一項，鞏固一項、發(fā)展一項，并定期進(jìn)行自查，對任務(wù)完成好、工作成效大的單位給予表?yè)P；對工作不力、嚴重影響全縣建設工作的責任單位進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各單位在縣動(dòng)員大會(huì )之后，召開(kāi)本單位或本轄區的動(dòng)員大會(huì )，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率與參與度。充分利用電視、廣播、報紙等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目，做好本次動(dòng)員大會(huì )及建設工作的宣傳報道，營(yíng)造良好的建設工作輿論氛圍，提高社會(huì )影響力�？h建設辦要加大建設工作的宣傳力度，提高各級各部門(mén)各單位對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，并發(fā)揮其部門(mén)優(yōu)勢，從而提升居民健康素養水平。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇11

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《全國健康促進(jìn)縣（區）項目工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動(dòng)有機結合，落實(shí)減鹽防控高血壓等綜合干預措施，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進(jìn)縣標準。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┤�體干部職工健康素養水平在原基礎上提高20%，吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達70%以上。

　�。ㄈ�）開(kāi)展減鹽防控高血壓健康教育培訓。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作，以家庭為單位做好控鹽工作。

　�。ㄋ模┯型晟频慕】荡龠M(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、場(chǎng)所、工作制度。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新體制機制，總結我局實(shí)際的、可在全市范圍內推廣的健康促進(jìn)綜合的干預模式，探索促進(jìn)健康工作發(fā)展的長(cháng)效機制。推動(dòng)減鹽防控高血壓綜合干預措施落實(shí)，擴大減鹽干預覆蓋面，提高全體干部職工低鹽膳食知曉率，逐步食鹽攝入量。

　　三、時(shí)間安排

　　根據全國健康促進(jìn)項目統一時(shí)間安排，創(chuàng )建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：?jiǎn)挝怀兄Z，工作啟動(dòng)（20xx年11月—20xx年12月）。制定《樂(lè )陵市住建局創(chuàng )建全國健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》；成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室、召開(kāi)全局啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年1月—20xx年12月）。制定健康促進(jìn)相關(guān)措施、細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價(jià)（20xx年1月—20xx年6月）。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進(jìn)機關(guān)標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，并提交評估資料，迎接相關(guān)驗收。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全全市健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策。

　　1、把全國健康促進(jìn)縣建設納入重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣相關(guān)政策；成立主要負責人為組長(cháng)，各相關(guān)科室負責人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室（附件）。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。

　　2、督導建立覆蓋全局的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，配備負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預。

　　1、開(kāi)展需求評估。了解基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。

　　2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析我局存在的.主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3、定期評價(jià)干預效果。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。

　　1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。開(kāi)展健康機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　　2、建設無(wú)煙環(huán)境。所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

　　3、全局范圍內環(huán)境整潔衛生。生活垃圾無(wú)害化處理。

　　4、提供足夠的鍛煉場(chǎng)地和設施。

　　5、對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。ㄋ模�營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市認知。

　　1、加強健康促進(jìn)縣的多形式宣傳，提高對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2、通過(guò)宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)建設。

　　1、書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設。

　　2、建立健全各項健康促進(jìn)活動(dòng)記錄，檔案資料規范管理。

　　3、積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng )建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　4、設立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5、每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)。

　　6、組織相關(guān)人員對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7、開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8、積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達70%以上。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。創(chuàng )建全國健康促進(jìn)縣工作，住建局創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用。落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核。按照全國健康促進(jìn)縣標準要求，按年度細化分解創(chuàng )建工作目標，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng )建工作中，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇12

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，提高脫貧地區居民健康素養，按照寧夏回族自治區衛生健康委、寧夏回族自治區鄉村振興局、寧夏回族自治區教育廳《寧夏脫貧地區健康促進(jìn)行動(dòng)方案（2022－2025年）》（寧衛發(fā)（2022）11號）等文件要求，以全民健康水平提升行動(dòng)為重要抓手，一體部署、一體安排、一體推動(dòng)，將十大工程30項措施、16項專(zhuān)項行動(dòng)相銜接，進(jìn)一步提升全縣居民的健康水平，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　按照分類(lèi)指導、分眾施策、分級負責原則，將工作重心由“健康扶貧”轉向“健康促進(jìn)”。以農村低保對象特困人員、易返貧致貧人口和脫貧人口為重點(diǎn)，在我縣大力開(kāi)展健康知識普及，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校（中小學(xué)校和幼兒園）、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區為干部群眾提供更加精準規范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末（2025年），我縣居民健康素養水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展健康科普“六進(jìn)活動(dòng)”

　　1、健康教育進(jìn)鄉村。一是發(fā)揮一庫一機制作用，為健康促進(jìn)工作提供支撐，健全健康科普機制，完善科普專(zhuān)家庫聘請縣衛健局、教育局、公安局、鄉村振興局等具備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強、工作認真負責的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成巡講專(zhuān)家團隊，有計劃、有目標的進(jìn)行巡講活動(dòng)；二是依托鄉村新時(shí)代文明實(shí)踐站（所、中心）開(kāi)展縣、鄉、村三級健康巡講鄉村活動(dòng)，每年不少于1輪。圍繞《健康素養66條》內容、全民健康生活方式以三減三健為重點(diǎn)，普及健康科普知識，開(kāi)展健康沙龍、競賽等健康教育活動(dòng)，每個(gè)行政村每?jì)蓚�(gè)月不少于1場(chǎng)次，鄉鎮衛生院不少于1場(chǎng)次；三是繼續用好農村廣播、文化大院、標語(yǔ)口號、文藝演出、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺；四是依托基本公共衛生服務(wù)健康教育和健康素養促進(jìn)項目，針對村民主要健康問(wèn)題，通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄（或宣傳墻）；

　　2、健康教育進(jìn)家庭。一是深入推進(jìn)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”活動(dòng)，在家庭推廣使用限量鹽勺、限量油壺、健康腰圍尺“小三件”，引導居民養成合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式，居民人均每日食鹽攝入量逐步下降，居民膳食提供脂肪量占總能量比重控制在30％以?xún)�，居民肥胖率上升趨勢得到進(jìn)一步遏制；二是繼續開(kāi)展“貧困地區健康促進(jìn)三年攻堅行動(dòng)”中形成的一家一張＂明白紙”。一家一個(gè)＂明白人一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等有效經(jīng)驗和做法，宣傳引導個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)，主動(dòng)學(xué)習健康科普知識，掌握必備健康技能，合理用藥，科學(xué)就醫，營(yíng)造健康家庭環(huán)境，養成文明健康綠色環(huán)保生活方式；三是依托家庭醫生簽約服務(wù)，面對面提供簽約居民健康咨詢(xún)，普及健康知識，促進(jìn)其樹(shù)立健康意識，引導其學(xué)習并掌握心理衛生、膳食搭配、疾病預防等健康知識，指導處理健康應急事件、定期清理家庭藥箱等。力爭到2025年，創(chuàng )建健康促進(jìn)家庭900戶(hù)，創(chuàng )建示范健康家庭10個(gè)。

　　3、健康教育進(jìn)學(xué)校。一是為各學(xué)校開(kāi)設健康教育課程提供技術(shù)支持，根據辦學(xué)規模每個(gè)中小學(xué)校和幼兒園培養1－3名兼職健康教育課師資，健康教育課每學(xué)期不少于6課時(shí)；二是重點(diǎn)向學(xué)生講授合理膳食、食品安全、適量運動(dòng)、科學(xué)洗手，用眼衛生、科學(xué)用耳口腔健康、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能；三是鼓勵中小學(xué)校和幼兒園深化健康學(xué)校（幼兒園）建設，充分利用廣播、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、微博、微信等多種形式，拓展《健康素養66條》普及方式和途徑，讓青少年聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì )、用得上。營(yíng)造有利于青少年健康成長(cháng)的文化和社會(huì )氛圍，引導青少年樹(shù)立每個(gè)人是自己健康的第一責任人意識，充分調動(dòng)青少年學(xué)習健康知識，踐行健康行為的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng )造性。健康學(xué)校（幼兒園）建設比例每年增長(cháng)5％以上。

　　4、健康教育進(jìn)機關(guān)。一是加大機關(guān)環(huán)境衛生整治和無(wú)煙黨政機關(guān)創(chuàng )建，做好機關(guān)環(huán)境綠化、硬化、美化，確保無(wú)衛生死角，無(wú)垃圾暴露，在所有場(chǎng)所設置明顯的禁煙標識；二是完善機關(guān)體育鍛煉設施建設，推行普及廣播操和工間健身制度，倡導每天健身1小時(shí)；三是積極開(kāi)展符合單位特點(diǎn)的健康知識講座、健身和競賽活動(dòng)；四是推動(dòng)職工之家、職工小家示范點(diǎn)建設，建立職工健康檔案，定期開(kāi)展健康體檢，指導職工保持身心健康；五是加強機關(guān)職工食堂食品安全管理，創(chuàng )建健康食堂，倡導分餐制和使用公勺公筷。力爭到2025年，健康促進(jìn)單位創(chuàng )建率達到70％，創(chuàng )建示范健康單位10個(gè)。

　　5、健康教育進(jìn)企業(yè)。一是建立健全職工健康檢查和職業(yè)健康監護制度，實(shí)施分類(lèi)管理和指導，降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風(fēng)險。以建設無(wú)煙環(huán)境、開(kāi)展職業(yè)安全、職業(yè)防護健康教育和健康主題活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，提升職工健康素養水平。二是關(guān)注職工心理健康，制定并實(shí)施職工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢(xún)等服務(wù)；三是對寧夏寧魯石化有限公司、深燃眾源天然氣公司、金裕�；�工公司等100人以上的企業(yè)職工普及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》等法律法規。培訓職工緊急救援知識并學(xué)會(huì )實(shí)地操作，全面普及預防、避險、自救、互救等應急知識，進(jìn)一步增強職工應急能力，最大限度降低突發(fā)事件的發(fā)生。力爭到2025年，健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )建率達到45％，創(chuàng )建示范健康企業(yè)5個(gè)

　　6、健康教育進(jìn)社區。一是以提升居民健康素養、開(kāi)展戒煙限酒、合理膳食、科學(xué)健身為主題，開(kāi)展居民健康評估、健康管理和扶老、愛(ài)幼、助殘、心理咨詢(xún)等服務(wù)；二是加強居民健康監測評估，以健康宣傳教育入手，完善社區（行政村）健康公約和居民健康守則，引導居民學(xué)習健康知識、倡導健康生活方式，提高居民健康素養；三是組織巡講團專(zhuān)家對社區干部及轄區居民講授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育齡婦女、更年期、老年人進(jìn)行慢病防治、生殖健康、合理用藥等健康知識講座、咨詢(xún)、義診、發(fā)放宣傳資料及健康宣傳品活動(dòng)；要讓轄區居民了解《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》等法律法規、生育、惠民政策知識，使計劃生育政策知曉率達85％以上。力爭到2025年，示范健康社區創(chuàng )建全覆蓋；健康促進(jìn)行政村創(chuàng )建率達到60％，創(chuàng )建示范健康行政村8個(gè)

　�。ǘ�）持續加強健康教育隊伍建設。進(jìn)一步建立完善縣、鄉、村各級健康教育骨干隊伍。充分利用區市級健康科普資源庫，邀請區市專(zhuān)家來(lái)我縣開(kāi)展健康科普巡講活動(dòng)。積極組建健康教育骨干隊伍，以鄉、村級第一書(shū)記和工作隊、村（居）公共衛生委員會(huì )、婦聯(lián)主任、基層醫療衛生工作者、計生骨干等各方力量打造基層健康教育骨干隊伍，充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團式”支援和城鄉醫院對口支援的醫療人才開(kāi)展健康教育工作的優(yōu)勢和積極性。鼓勵縣設立適宜技術(shù)推廣項目，提高轄區內醫療隊伍的`健康教育水平。

　�。ㄈ�）大力建設健康支持性環(huán)境，提高群眾獲得感。結合我縣實(shí)際和特色，健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，鄉村集鎮“大篷車(chē)”健康文藝節目巡演，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強社會(huì )責任意識，切實(shí)履行健康第一責任，將疫情期間形成的好做法、好習慣、好經(jīng)驗長(cháng)期堅持下去。以倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，鞏固提升健康促進(jìn)縣、健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康機關(guān)、建康企業(yè)、健康學(xué)校（幼兒園）、健康促進(jìn)醫院、健康家庭等健康細胞建設。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。衛生健康局、鄉村振興局和教育局負責具體協(xié)調和督促，做好基本公共衛生健康教育和健康素養促進(jìn)項目，提供技術(shù)支持。各成員單位要切實(shí)履行本領(lǐng)域健康促進(jìn)與教育職責，科學(xué)配置現有項目資源和力量，支持我縣健康促進(jìn)工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)協(xié)作。我縣居民健康素養水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康扶貧成果主要指標體系。各成員單位要抓落實(shí)，把我縣健康促進(jìn)作為“為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，加強部門(mén)協(xié)同配合，整合資源，動(dòng)員社會(huì )力量參與，科學(xué)制定計劃，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度把各項任務(wù)落實(shí)落細落地。

　�。ㄈ�）加強政策支持。我縣要結合工作實(shí)際統籌安排基本

　　公共衛生健康教育和健康素養促進(jìn)項目經(jīng)費，做好相關(guān)資金保障工作，鼓勵將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉村治理“積分制”范圍。

　�。ㄋ模┘訌娧仓v實(shí)效。各成員單位要要將健康知識六進(jìn)活動(dòng)與本單位健康鹽池建設（全民健康水平提升行動(dòng)）工作相結合，在健康知識六進(jìn)活動(dòng)中，向群眾送知識、送健康，提高我縣群眾健康水平，加強宣傳為活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。認真準備培訓對象，積極配合巡講團工作，按照時(shí)間節點(diǎn)、單位性質(zhì)、所需培訓內容對接鹽池縣健康教育所，開(kāi)展健康知識普及行動(dòng)，確保六進(jìn)活動(dòng)有質(zhì)量、有實(shí)效；各相關(guān)醫療衛生單位要按照健康教育所的統一安排，落實(shí)人員、車(chē)輛，派出骨干人員開(kāi)展培訓、義診、咨詢(xún)等活動(dòng)；各鄉鎮社區、學(xué)校、企事業(yè)單位要積極配合開(kāi)展健康科普知識講座“六進(jìn)”活動(dòng)，每次活動(dòng)完畢后將健康教育活動(dòng)記錄表、活動(dòng)通知、簽到冊、課件或教案、活動(dòng)照片（2張，突出主題）、信息簡(jiǎn)報、群眾滿(mǎn)意度測評表等資料上報健康健康教育所并留存一份單位備查。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇13

　　為加快我縣推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng )建工作，著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境，根據《縣2016年創(chuàng )建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》的要求，結合衛計系統工作實(shí)際，制定衛計委2016年創(chuàng )建省級生態(tài)縣工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)縣委“省級生態(tài)縣建設”戰略部署，按照縣委、縣政府下達我委的各項工作任務(wù)，履行本部門(mén)工作職責，狠抓工作落實(shí)，確保我委創(chuàng )建省級生態(tài)縣的目標順利實(shí)現。

　　二、主要工作任務(wù)

　　(一)按時(shí)完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng )建各項任務(wù)。

　　(二)4月底前完成危險廢物處置資料：縣醫療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫療廢物量匯總表；縣醫療廢物委托處置協(xié)議書(shū)復印件匯編；縣醫療廢物轉移連單（存各醫療機構）。

　　(三)4月底前完成村鎮飲用水衛生合格率指標完成情況匯總、農村飲水水質(zhì)衛生監測工作計劃、飲用水污染事件衛生應急處置預案。省疾病預防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮飲用水水質(zhì)檢測報告等文件準備。

　　(四)4月底前完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述；縣農村衛生廁所普及率統計表；全縣改廁工作總結；農村常住戶(hù)數統計；使用衛生廁所農戶(hù)數統計表；全縣改廁投資明細表；全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書(shū)復印件；有關(guān)農村改廁工程驗收資料；政府及部門(mén)下發(fā)的有關(guān)農村改廁，提高衛生廁所普及率方面的政策文件準備。

　　(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達標率匯總，村鎮飲用水衛生合格率匯總等資料。

　　(六)6月底前完成全縣醫療機構醫療廢物暫存點(diǎn)規范化建設，完成一級以上醫療機構醫療廢水規范化處理設施建設，并規范運行。

　　(七)6月底前完成打造衛生改廁觀(guān)摩點(diǎn)（每個(gè)鄉鎮2各以上），確保衛生廁所普及率達95％以上。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┺r村飲用水衛生監測工作

　　1．縣疾控中心根據《省農村應用水水質(zhì)衛生檢測實(shí)施方案》，加強農村飲用水衛生監測工作，提高農村飲用水監測的覆蓋率。

　　2．加強農村生活飲用水衛生狀況信息收集，做好全縣農村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調查摸底工作，詳細掌握全縣農村供水有關(guān)數據資料。

　　3．結合生態(tài)縣創(chuàng )建工作要求，重點(diǎn)加強對創(chuàng )建生態(tài)鄉鎮、村供水工程水質(zhì)的日常監測和技術(shù)指導工作，并及時(shí)對所監測到的數據進(jìn)行分析匯總，對水樣監測不合格的供水單位，提出整改意見(jiàn)，限期整改，確保2016年安排創(chuàng )建生態(tài)鄉鎮的農村生活飲用水衛生合格率大于95%。

　�。ǘ�）農村衛生廁所整治工作

　　1．縣愛(ài)衛辦要在認真總結多年來(lái)項目工作的基礎上，結合中央項目督導組專(zhuān)家的意見(jiàn)，重點(diǎn)把好中央項目村的落實(shí)、項目村相關(guān)人員的培訓和改廁健康教育三個(gè)關(guān)，進(jìn)一步提高項目技術(shù)指導能力，確保中央項目質(zhì)量。

　　2．普及全縣農村的公廁、戶(hù)廁無(wú)害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡(jiǎn)易廁所、露天糞缸，按人口比例規劃建造無(wú)害化公共廁所，確保農村無(wú)害化廁所普及率在95%以上。

　　3．完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述。

　�。ㄈ�）醫療廢物、廢水管理工作

　　1．認真落實(shí)國務(wù)院《醫療廢物管理條例》，把醫療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導、責任、措施“三到位”。

　　2．縣直醫療衛生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見(jiàn)》文件精神,積極配合環(huán)保部門(mén)對醫療機構開(kāi)展醫療廢物規范化管理，并按照要求全面開(kāi)展考核，同時(shí)督促各醫療單位將醫療廢物按規定統一收集，并交由市醫療廢物集中處理中心處理。鄉鎮醫療機構和個(gè)體診所等偏遠地區必須達到《醫療廢物處置管理條例》規定的`基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛計委同意后方可就地進(jìn)行處置，其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

　　3．衛生監督所要依照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，強化對全縣醫療機構的醫療廢物集中處置工作的監督管理，定期開(kāi)展醫療廢物集中處置專(zhuān)項檢查，要將醫療廢物處置工作納入責任目標考核內容，確保全縣各醫院醫療廢物處置率達100%。

　　4．督導鄉鎮醫院醫療廢水規范化處置，村級醫療機構醫療廢物規范化處置。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識

　　創(chuàng )建生態(tài)縣是深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體水平的有效載體和內在要求。各醫療衛生單位要充分認識生態(tài)創(chuàng )建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強創(chuàng )建意識，做到思想認識到位，行動(dòng)統一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，確保各項工作任務(wù)如期完成。

　�。ǘ�）明確責任，強化督查

　　實(shí)行主要領(lǐng)導負責制，確保高標準完成衛計系統創(chuàng )建生態(tài)縣的各項工作目標。各單位要統一思想，提高認識，按照委統一時(shí)間要求完成各自任務(wù)，疾控中心負責對全縣飲用水水質(zhì)的檢測及相關(guān)材料的收集。愛(ài)衛辦要高標準完成農村改廁工作，并做好數據資料的統計與收集。衛生監督所要進(jìn)一步做好對醫療機構的醫療廢物處置情況督查工作。各醫療機構加強對本單位的醫療廢棄物處置情況的自查工作，確保兩廢處置規范有序，相關(guān)登記匯總資料齊全。衛計委創(chuàng )建辦將不定期開(kāi)展檢查，并對創(chuàng )建工作不落實(shí)的單位予以通報，相關(guān)責任人年終考核一票否決。

　　(三)重點(diǎn)突破，確保達標

　　要按照《農村飲用水水質(zhì)衛生監測實(shí)施方案》要求，完善工作部署，突出做好農村飲用水供水水質(zhì)衛生監測；要充分發(fā)揮新農村建設農村衛生改廁項目?jì)?yōu)勢，提高群眾對改廁工作重要性認識，教育和引導農民群眾樹(shù)立良好的衛生習慣和健康文明的生產(chǎn)生活方式，引導農民積極參與改廁，加快實(shí)施中央農村改廁項目；要深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見(jiàn)》，認真實(shí)施醫療廢物集中處置工作，加強全縣醫療廢物管理。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇14

　　為把全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會(huì )議精神落到實(shí)處，進(jìn)一步提高認識，明確責任，把握重點(diǎn)，全面提升我縣的精神文明建設水平，經(jīng)文明委領(lǐng)導同意，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作思路和總體目標

　　全縣精神文明創(chuàng )建工作，以“百村萬(wàn)戶(hù)文明示范工程”為龍頭，以改變城鄉群眾落后的生產(chǎn)生活方式，樹(shù)立文明新風(fēng)為突破口，統一規劃，合理布局，突出示范，點(diǎn)、線(xiàn)、面結合，網(wǎng)狀式發(fā)展，鄉鎮、縣直形成合力，整體推進(jìn)。通過(guò)以項目帶動(dòng)各種創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展，充分體現部門(mén)特點(diǎn)，真正形成一鄉一特，一村一品，戶(hù)戶(hù)有變化。使我縣精神文明創(chuàng )建工作有新發(fā)展、新突破、新內容、新亮點(diǎn)，為實(shí)現“三個(gè)三分之一”奮斗目標提供強有力的思想保證和智力支持。

　　二、創(chuàng )建工作具體安排和要求

　�。ㄒ唬┪拿骷�鎮、文明村寨和文明農戶(hù)的創(chuàng )建

　　文明集鎮、文明村寨和文明農戶(hù)的創(chuàng )建，為便于工作指導和工作銜接，全縣三十五個(gè)鄉鎮劃分為兩個(gè)片區。亨地、魚(yú)洞、黑樹(shù)、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場(chǎng)、坪上、花山、碗廠(chǎng)、杉樹(shù)、場(chǎng)壩、以古、安爾等二十五個(gè)鄉鎮為一個(gè)片區。創(chuàng )建工作按照中國共產(chǎn)黨鎮雄縣委鎮通字5號文件的通知精神和2006年度精神文明建設目標管理責任書(shū)的要求組織實(shí)施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機、塘房等10個(gè)參與“安全文明通道”創(chuàng )建的鄉鎮為一個(gè)片區，創(chuàng )建工作要把重心放在公路兩側并不斷拓展深化。形成鄉鎮黨委、政府牽頭，文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局，切實(shí)把鄉鎮集鎮、公路沿線(xiàn)的所有村寨、農戶(hù)、學(xué)校以及有一定規模的企業(yè)分別創(chuàng )建成文明集鎮、文明村寨、文明農戶(hù)、文明學(xué)校和文明企業(yè)。

　　文明集鎮的創(chuàng )建由鄉鎮黨委組織實(shí)施，其標準是：美化、綠化、亮化工程明顯改善，臟、亂、差現象根本好轉，無(wú)衛生死角、無(wú)車(chē)輛亂停亂放和阻塞交通等現象，街面硬化、清潔，店鋪整潔，星級文明戶(hù)創(chuàng )建率達總戶(hù)數的90%，掛牌率達總戶(hù)數的85%。無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象，無(wú)黃賭毒，社會(huì )治安狀況良好，有明顯的文明集鎮創(chuàng )建標志。

　　文明村寨、文明農戶(hù)的創(chuàng )建由鄉鎮黨委牽頭，文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標準是：有簡(jiǎn)易的衛生保健室、文化活動(dòng)室。黨群組織、群眾自治組織健全，無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象，社會(huì )治安狀況良好�！笆�星級文明戶(hù)”創(chuàng )建率達總戶(hù)數的85%，掛牌率達總戶(hù)數的80%。文明農戶(hù)的標準是：戶(hù)均有一幢白房，有一塊水泥院壩，有一條硬化的聯(lián)戶(hù)小路，有一排綠樹(shù)，室內外衛生、整潔。遵紀守法，遵守計劃生育政策，積極參加“十星文明戶(hù)”、“五好家庭”“無(wú)毒家庭”的創(chuàng )建。

　　文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉鎮創(chuàng )建文明村寨、文明農戶(hù)的過(guò)程中，要根據部門(mén)的工作職能和特點(diǎn)，在所聯(lián)系的鄉（鎮）中的主干線(xiàn)上，選擇基礎條件較好、創(chuàng )建水平較高的村寨，將其創(chuàng )建成能體現自身職能特點(diǎn)的示范點(diǎn)。

　　文明學(xué)校的創(chuàng )建由縣教育局牽頭負責，公路沿線(xiàn)的各學(xué)校具體組織實(shí)施。具體標準是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，保持環(huán)境清潔、衛生，師德教育、學(xué)生思想品德教育常抓不懈，各種宣傳標語(yǔ)醒目、齊全，學(xué)生守則、教師職責裝框上墻。有一個(gè)能基本滿(mǎn)足教師、學(xué)生鍛煉的體育場(chǎng)，有學(xué)習園地、圖書(shū)室和國旗升降臺，有明顯的創(chuàng )建文明學(xué)校的標志。

　　文明企業(yè)的創(chuàng )建：由鄉鎮黨委指導、企業(yè)自身組織實(shí)施，其標準是：廠(chǎng)內外環(huán)境衛生、整潔，安全生產(chǎn)的標語(yǔ)、警示醒目、齊全，環(huán)保要求基本達標，有 “職工之家”和“學(xué)習園地”，有一套規范的管理制度，有明顯的文明企業(yè)創(chuàng )建標志。

　�。ǘ�）“安全文明通道”的創(chuàng )建

　　“安全文明通道”指鎮雄至羅坎、潑機、中屯、塘房四條主干道，所涉及的鄉鎮分別是：羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機、中屯、塘房、烏峰等十個(gè)鄉鎮。創(chuàng )建工作由交通局牽頭，公安局、交警大隊、路政管理所、公路養護段和沿線(xiàn)鄉鎮參與。一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產(chǎn)路權等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。二是養護好公路，維護好路容路貌，杜絕重、特大交通事故和嚴重阻塞交通的事故發(fā)生。三是組織、籌集資金，在鎮彝、鎮威、鎮赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓

　　、塘房、潑機、烏峰等主干道適當地點(diǎn)設置來(lái)往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，烘托創(chuàng )建氛圍。四是要求煤管局、保險公司、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力公司在鎮雄至羅坎、中屯、塘房、潑機的公路中設宣傳廣告牌。

　�。ㄈ�）文明社區的創(chuàng )建

　　文明社區的創(chuàng )建由烏峰鎮、政協(xié)辦牽頭，民政局、經(jīng)貿局、政研室、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián)等單位參與，把烏峰鎮的.文衛、龍井、西正街三個(gè)社區創(chuàng )建成具有較強示范作用的“文明社區”。具體標準是：基層組織建設明顯加強，群眾自治組織作用充分發(fā)揮，社區居住環(huán)境優(yōu)美，治安狀況良好，科技知識普及，文體活動(dòng)豐富多彩，人際關(guān)系團結和睦，服務(wù)功能健全完善，星級文明戶(hù)創(chuàng )建率達總戶(hù)數的90%，掛牌率達總數的85%。各種精神文明創(chuàng )建活動(dòng)形式多樣、效果明顯。

　�。ㄋ模┪拿魇痉督值膭�(chuàng )建

　　由建設局牽頭，公安局、交警大隊、衛生局、文體局、電力公司和烏峰鎮等單位參與，把世貴街（魚(yú)塘口至大十字段）創(chuàng )建成“文明示范街”，具體標準是：綠化、美化、亮化、工程明顯改善，全天候保潔，無(wú)臟、亂、差現象，無(wú)衛生死角，社會(huì )治安狀況良好，無(wú)黃、賭、毒，無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象，行人車(chē)輛遵守交通規則，無(wú)車(chē)輛亂停亂放等現象，無(wú)違章建筑，無(wú)違反民本思想的廣告，沿街燈箱、護欄，隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經(jīng)過(guò)創(chuàng )建，有醒目的文明告示牌和創(chuàng )建標志。

　�。ㄎ澹┱\信市場(chǎng)一條街的創(chuàng )建

　　由工商局牽頭，國稅局、地稅局、質(zhì)監局、電力公司和烏峰鎮等單位參與，把中山路創(chuàng )建成誠信市場(chǎng)一條街，具體標準是：環(huán)境優(yōu)美，無(wú)臟、亂、差現象，無(wú)衛生死角，秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化，廣泛開(kāi)展“講誠信、反欺詐”活動(dòng)，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，誠實(shí)守信，無(wú)假冒偽劣商品，有明顯的創(chuàng )建標志，有文明規范、掛置合理有序的宣傳廣告牌，有科學(xué)合理的管理制度和評比制度。

　　三、時(shí)間安排

　　2006年7月7日至10日，為完善方案階段。各鄉鎮、各參與創(chuàng )建單位要通過(guò)調查研究，緊密結合實(shí)際，進(jìn)一步完善和細化創(chuàng )建方案并報送縣文明辦。

　　2006年7月11日至8月11日為創(chuàng )建啟動(dòng)階段。各鄉鎮、各單位要有步驟地組織好創(chuàng )建，全面掀起創(chuàng )建熱潮，使整個(gè)創(chuàng )建工作初見(jiàn)成效。

　　2006年8月12日至10月12日為全面創(chuàng )建階段，整個(gè)創(chuàng )建工作大見(jiàn)成效。

　　2006年10月13日至10月30日，為檢查驗收階段。

　　在創(chuàng )建過(guò)程中，文明辦將到各創(chuàng )建單位進(jìn)行督查督辦，并總結經(jīng)驗，推廣好的做法和典型。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇15

　　信息化建設是新時(shí)期下人口計生工作的一項重點(diǎn)工作，也是綜合利用各種信息進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)決策的基礎。今年全省開(kāi)展了以縣為重點(diǎn)的“信息化合格縣”的創(chuàng )建活動(dòng)，市人口計生委也將對各縣市信息化建設情況進(jìn)行綜合評估，評選優(yōu)秀縣市。為全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神，促進(jìn)我縣信息化建設水平，經(jīng)委班子會(huì )議研究決定，我縣于2013年全面開(kāi)展“信息化合格縣”創(chuàng )建活動(dòng)，為確�；顒�(dòng)順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案：

　　一、加強領(lǐng)導、成立組織

　　為加強領(lǐng)導，確�；顒�(dòng)順利進(jìn)行，經(jīng)委班子會(huì )研究決定成立以主任同志為組長(cháng)、副主任同志為副組長(cháng)，相關(guān)科室人員為成員的信息化建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由統計股股長(cháng)兼任。

　　二、方法步驟

　�。ㄒ唬┘訌娪布�設施投入，確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展

　　2007年，我們將在原有基礎上進(jìn)一步加大信息化建設的投入，配備投影儀一臺，使我縣在崗位培訓、宣傳教育、全面提升縣鄉計生人員信息化素質(zhì)等各個(gè)方面發(fā)揮出更大的作用，推動(dòng)我縣各項工作不斷進(jìn)步，并根據工作需要不斷配備配齊基礎硬件設施,全年信息化建設投入不少于3萬(wàn)元。

　�。ǘ�）組建縣人口計生委眾網(wǎng)站，拓展局域網(wǎng)應用范圍

　　隨著(zhù)信息化水平的不斷提高，各級政府部門(mén)都建立了自己的公眾網(wǎng)站，在對外宣傳、加強交流、網(wǎng)上辦公、方便群眾等方面發(fā)揮了巨大作用。為更好地宣傳人口與計劃生育國策，加強我縣與各級計生部門(mén)之間的溝通，更加方便、快捷地為全縣廣大育齡群眾服務(wù)，經(jīng)委班子會(huì )研究決定組建縣人口和計劃生育公眾網(wǎng)站，爭取10月份正式開(kāi)通。

　　在原有局域網(wǎng)的.基礎上，進(jìn)一步完善局域網(wǎng)功能、健全局域網(wǎng)制度、保障局域網(wǎng)安全，使我縣局域網(wǎng)發(fā)揮出更好地作用。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規范WIS系統應用水平，確保數據質(zhì)量真實(shí)、準確

　　嚴格規范WIS系統的錄入、管理，特別是要突出抓好季普查、出生、避孕節育手術(shù)、生殖健康免費服務(wù)“民心工程”等情況的及時(shí)、正確錄入以及WIS系統中統計分析表的使用。建立WIS系統應用管理工作規范，重點(diǎn)建立基層育齡婦女信息系統服務(wù)信息引導規范。集中利用2-3個(gè)月時(shí)間對全縣WIS系統育齡婦女信息進(jìn)行一次全面、徹底的檢查，對查出的錯誤進(jìn)行糾正。并將各鄉鎮場(chǎng)WIS數據質(zhì)量納入年終考核總成績(jì)，確保數據質(zhì)量真實(shí)、準確，為領(lǐng)導決策提供可靠的數據。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮WIS系統的優(yōu)勢，利用WIS系統搞好統計分析、年度人口計劃摸底及人口發(fā)展趨勢預測。

　　統計分析是規劃統計工作的重要內容，今后我們要在反復核查校正WIS數據的基礎上，進(jìn)一步加強統計分析、統計服務(wù)的意識，緊緊圍繞穩定低生育水平，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項調查和專(zhuān)題統計分析研究。加強對出生、人流、落實(shí)避孕節育措施等方面的統計分析，全面掌握孕情，摸清底數，從而推動(dòng)季普查落到實(shí)處，把“生在當年現孕”的統計作為衡量統計求實(shí)的一項重要內容。把統計分析作為一項經(jīng)常性工作來(lái)做，通過(guò)分析，查找工作薄弱環(huán)節，指出工作努力方向，為領(lǐng)導正確把握形勢、科學(xué)決策當好參謀。

　�。ㄎ澹┘訌娊y計及信息化培訓，不斷提高縣鄉兩級計生人員信息化水平

　　今年，我們將在崗位知識培訓中重點(diǎn)加強統計及信息化建設方面的內容，結合本地實(shí)際，確定科學(xué)合理的培訓時(shí)間和培訓內容，加強對全體計生人員，特別是基層計生人員的培訓，不斷提高縣鄉兩級計生人員信息化水平。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，做好組織保障工作

　　各鄉（鎮）計生辦要提高認識，從思想上確立信息化建設的戰略意識，切實(shí)加強領(lǐng)導，把人口計生信息化建設工作作為一件大事來(lái)抓緊抓好。進(jìn)一步加強組織保障工作，加大協(xié)調、監督、指導工作力度，確保全縣人口計生信息化建設工作目標的順利完成。

　�。ǘ�）加大投入力度，保證建設和維護資金到位

　　信息化建設是一個(gè)長(cháng)期性的工作，要不斷地完善信息化的基礎設施建設與更新，保障系統正常運行所必須的經(jīng)費。各單位要根據工作需要，優(yōu)先安排信息化建設經(jīng)費和維護費用。要從實(shí)際出發(fā)，本著(zhù)經(jīng)濟實(shí)用的原則，合理使用資金，充分發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢。

　�。ㄈ�）加強溝通協(xié)調工作，推動(dòng)人口計生信息資源共享

　　信息化建設是一項綜合性的系統工程，涉及面廣、涉及部門(mén)多，以人口計生信息化建設為契機，努力做好和本轄區內各部門(mén)各單位之間的協(xié)調工作，主動(dòng)參與和配合全縣的信息化建設，攜手共建人口基礎信息庫，實(shí)現資源共享，共同促進(jìn)政府信息化事業(yè)的發(fā)展。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇16

　　為推進(jìn)創(chuàng )建全區健康促進(jìn)示范縣建設工作，穩步提高城鄉居民健康素養水平，按照《自治區衛生計生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區）創(chuàng )建工作的通知》（桂衛愛(ài)衛發(fā)〔2018〕1號）要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占啊吨袊�公民健康素養—基本知識與技能（20xx年版）》（簡(jiǎn)稱(chēng)健康素養66條），穩步提高城鄉居民健康素養水平。

　�。ǘ�）到2020年，全區居民健康素養水平達18％以上，機關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識，以縣為單位廣泛開(kāi)展健康支持性環(huán)境建設，健康社區（村）達到20%、健康家庭達到20%、健康促進(jìn)企業(yè)達到20%，健康促進(jìn)學(xué)校達到50%、健康促進(jìn)機關(guān)達到50%，健康促進(jìn)醫院達到40%，轄區成人吸煙率低于全區平均水平。

　�。ㄈ�）健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到健康促進(jìn)縣（區）評價(jià)標準。

　�。ㄋ模┙ㄔO無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。ㄎ澹┤�縣范圍內環(huán)境整潔衛生。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對因健康問(wèn)題引起經(jīng)濟困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　二、領(lǐng)導機構

　　領(lǐng)導機構下設辦公室，辦公室設在縣衛生健康局，辦公室主任由黃升同志擔任。主要職責：統籌協(xié)調全縣健康促進(jìn)縣工作實(shí)施，研究制定推進(jìn)創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣有關(guān)政策措施；指導各鄉鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣工作；組織開(kāi)展創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣工作實(shí)施情況督查檢查；協(xié)調落實(shí)創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣工作資金；承接領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進(jìn)工作機制，制定全民健康公共政策

　　1、將創(chuàng )建健康促進(jìn)縣納入政府重點(diǎn)工作和政府預算，政府承諾創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃。

　�。�1）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府主導、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )參與”的全民健康促進(jìn)工作機制。

　�。�2）定期召開(kāi)創(chuàng )建成員單位領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，了解各項工作進(jìn)展，并結合實(shí)際制定多部門(mén)健康促進(jìn)的公共政策，讓每個(gè)部門(mén)制定相關(guān)的配套實(shí)施方案，落實(shí)健康促進(jìn)工作任務(wù)和目標，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。

　　2、完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作模式。

　�。�1）建立覆蓋社區（村）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)（事業(yè)單位）健康促進(jìn)工作機構網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有專(zhuān)（兼）職人員負責健康促進(jìn)和健康教育工作，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，加強縣疾控中心健康教育建設，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、社區服務(wù)中心的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。積極探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區內各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3、資金保障。政府將健康素養促進(jìn)工作經(jīng)費納入財政預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)逐年增加。

　�。ǘ�）加大培訓力度，提高健康促進(jìn)工作能力

　　采取多種形式，提高對健康促進(jìn)縣的認識和工作能力。

　　1、針對政府和領(lǐng)導組成的創(chuàng )建成員單位，通過(guò)舉辦“將健康融入所有政策”專(zhuān)題講座、培訓班、研討會(huì )等多種形式，提高各單位對健康素養促進(jìn)縣理念和策略認識，提高其在健康素養促進(jìn)縣發(fā)揮的部門(mén)優(yōu)勢。

　　2、針對專(zhuān)業(yè)健康教育人員，采取分級培訓方式，對全縣醫療單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)指導，提高其對健康促進(jìn)縣建設理念、方法和內容的理解，提升健康促進(jìn)縣建設能力。

　�。ㄈ�）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預

　　1、開(kāi)展基線(xiàn)調查，確定重點(diǎn)領(lǐng)域。

　�。�1）開(kāi)展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現狀和工作能力等基本情況。

　�。�2）確定重點(diǎn)領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生醫療工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。�3）定期評價(jià)干預效果。根據實(shí)際情況，調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　2、建設促進(jìn)健康場(chǎng)所和公共環(huán)境。

　�。�1）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　　經(jīng)過(guò)建設，20%社區（村）、家庭、促進(jìn)企業(yè)達到健康場(chǎng)所評價(jià)標準，50%學(xué)校、機關(guān)達到健康場(chǎng)所評價(jià)標準，40%醫院達到健康場(chǎng)所評價(jià)標準。城鄉社區居民對健康促進(jìn)縣知曉率達到70%；建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　�。�2）建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。�3）全縣環(huán)境整潔衛生。做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。�4）總結適合我縣實(shí)際，研究可在范圍內推廣的健康促進(jìn)綜合的干預模式，探索促進(jìn)區域健康工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　3、開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。

　�。�1）健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入社區、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　�。�2）國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導等服務(wù)，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng )建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　�。�3）衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合。

　�。�4）廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣創(chuàng )建氛圍。開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣建設營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室

　　制定工作方案（年度計劃），明確目標任務(wù)和責任分工。組織協(xié)調開(kāi)展各項健康促進(jìn)行動(dòng)，對創(chuàng )建工作組織督導。指導全縣各單位按照健康促進(jìn)機關(guān)建設評價(jià)標準，開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建工作。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導各鄉鎮（街道）、各部門(mén)制定創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案，并報送縣健康促進(jìn)領(lǐng)導小組。督導建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。ǘ�）縣委宣傳部

　　充分利用各種宣傳渠道和方式，加大創(chuàng )建宣傳協(xié)調力度，督促相關(guān)部門(mén)做好輿論引導。圍繞“健康促進(jìn)行動(dòng)”主題及核心信息開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，加強健康觀(guān)念和健康生活方式的宣傳引導，使各鄉鎮（街道）、各部門(mén)和廣大群眾了解和支持創(chuàng )建全國健康促進(jìn)縣活動(dòng)。

　�。ㄈ�）縣發(fā)展改革局

　　倡導“將健康融入所有政策”策略，加大對健康領(lǐng)域的規劃和投資，將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。及時(shí)了解國家和自治區、貴港市的扶持領(lǐng)域、政策和條件，爭取對我縣的政策、項目、資金最大支持。

　�。ㄋ模┛h人力資源社會(huì )保障局

　　結合農民工職業(yè)技能培訓活動(dòng)，對外出或外來(lái)務(wù)工農民組織開(kāi)展衛生保健知識和康復技能的培訓與指導。

　�。ㄎ澹┛h財政局

　　為保障健康促進(jìn)行動(dòng)的正常開(kāi)展，在按照國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施要求統籌安排健康素養促進(jìn)經(jīng)費的基礎上，合理的安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費，確保健康促進(jìn)工作的長(cháng)期持續開(kāi)展。

　�。�六）縣衛生健康局

　　1、成立局、衛生健康系統兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)縣，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項健康促進(jìn)建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)溝通，推進(jìn)落實(shí)將健康融入所有政策。

　　2、建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò )，為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3、創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層醫療、衛生整合模式，促進(jìn)醫療衛生服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4、開(kāi)展健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建，全縣所有醫院、衛生院全面禁煙。

　　5、負責對醫療機構衛生健康系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展“健康促進(jìn)行動(dòng)”知識和技能培訓每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培訓覆蓋率達95%以上。

　　6、落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。

　　7、加強培訓和能力建設。采取多種形式，提高各鄉鎮（街道）、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認識和工作能力。

　　8、開(kāi)展健康促進(jìn)項目重點(diǎn)宣傳。落實(shí)健康素養促進(jìn)行動(dòng)，以提升全縣居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)，負責對各鄉鎮（街道）、各部門(mén)、各醫療機構健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導；提高城鄉居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

　�。ㄆ撸┛h教育局

　　開(kāi)展學(xué)校健康教育活動(dòng)，組織創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校，全縣中小學(xué)校全面禁煙，50%以上的中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標準。

　�。ò耍┛h機關(guān)后勤服務(wù)中心

　　開(kāi)展單位健康促進(jìn)機關(guān)建設和無(wú)煙機關(guān)事業(yè)單位建設（縣行政中心室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙，主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì )議室等區域有明顯的禁煙標識）。

　�。ň牛┛h農業(yè)農村局

　　做好農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，農作物秸稈綜合利用、農業(yè)污染源治理等環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)要結合農村人才培訓、農民培訓和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工作，開(kāi)展農民健康知識的宣傳、培訓工作。

　�。ㄊ�）縣住房城鄉建設局

　　進(jìn)一步完善環(huán)境衛生基礎設施，做好城區生活垃圾處理工作，建立健全城鄉環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。組織開(kāi)展城區環(huán)境綜合整治和長(cháng)效管理，著(zhù)力解決城區突出的環(huán)境衛生問(wèn)題。

　�。ㄊ�一）縣交通運輸局

　　負責協(xié)調督促車(chē)站等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，協(xié)助對全縣內所有客運車(chē)輛（包括公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)途運輸車(chē)）進(jìn)行全面禁煙，在內部明顯位置張貼禁煙標志、健康素養及健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作內容宣傳彩頁(yè)，確保所有客運車(chē)輛內部環(huán)境整潔。對全縣所有進(jìn)入縣城內的大型土方運輸車(chē)進(jìn)行遮掩防護檢查，防止渣土丟落。

　�。ㄊ�二）縣工業(yè)信息化和商務(wù)局

　　行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設。成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，落實(shí)兩級專(zhuān)（兼）職健康教育人員，公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。制定促進(jìn)企業(yè)職工健康的.配套政策、文件、管理制度和相關(guān)措施（如職業(yè)防護、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛生、落實(shí)公共場(chǎng)所無(wú)煙、促進(jìn)職工采取健康生活方式等），開(kāi)展健康教育有計劃總結、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規范完整。督導所有企業(yè)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，主要建筑物入口、電梯、會(huì )議室等區域有明顯的無(wú)煙標識。每年督促各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業(yè)有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期；負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標的落實(shí)；全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。負責協(xié)調縣內各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　�。ㄊ�三）縣市場(chǎng)監管局

　　督促各企業(yè)開(kāi)展1次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護為主題的專(zhuān)題講座。負責協(xié)調各藥店、餐飲店等設置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。創(chuàng )建減鹽示范食品企事業(yè)2家，減鹽示范餐飲單位5家，減鹽示范商場(chǎng)5家。

　�。ㄊ�四）縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )

　　利用科技宣傳周、送科技下鄉等活動(dòng)，傳播健康教育核心信息。

　�。ㄊ�五）中國共產(chǎn)主義青年團平南縣委員會(huì )

　　開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。

　�。ㄊ�六）貴港市平南生態(tài)環(huán)境局

　　水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區要求�？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100％達標。

　�。ㄊ�七）其他各部門(mén)、各單位

　　縣內所有機關(guān)、事業(yè)單位均開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)建設。各單位成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，有專(zhuān)（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結，按照健康促進(jìn)評價(jià)標準和評價(jià)指標體系開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作，確保健康促進(jìn)機關(guān)建設達評價(jià)指標要求。

　�。ㄊ�八）各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工業(yè)園管委會(huì )

　　將健康村（社區）建設納入鄉鎮發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。建立鄉鎮（街道）、村（社區）兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡(luò )。組織開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村（社區）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實(shí)施方案。廣泛組織村（社區）開(kāi)展包含低鹽膳食內容在內的健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。在鄉鎮（街道）所在地制作健康教育專(zhuān)欄不少于3處，以墻體標語(yǔ)、標牌等方式向公眾展示健康素養主題、核心信息和標識。對鄉村干部開(kāi)展有關(guān)健康素養工作的知識培訓，覆蓋率95%以上。健康知識傳播材料入戶(hù)率95%以上，行政村要建有健康教育專(zhuān)欄，內容定期更換，城鄉居民對健康村（社區）的知曉率達70%，居民健康素養水平在原基礎上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達32%；成人肥胖控制在12%以?xún)�；吸煙率下�?%。使用衛生廁所比例達到80%，糞便無(wú)害化處理。社區/村每年舉辦4次以上的健康講座，講座主題在轄區健康教育機構的業(yè)務(wù)指導下確定，開(kāi)展2次以健康為主題的集體活動(dòng)，如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會(huì )/行政村符合健康社區/健康村標準。全區范圍內開(kāi)展健康家庭建設，評選出100個(gè)示范健康家庭。

　　五、實(shí)施步驟

　　創(chuàng )建工作分為三個(gè)階段。

　　第一階段：加強領(lǐng)導，啟動(dòng)工作（2021年12月～2021年12月）。建立健康素養促進(jìn)縣工作機制，廣泛進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展基線(xiàn)調查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，制訂創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表、承諾書(shū)，成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，明確責任分工和進(jìn)度要求，開(kāi)展創(chuàng )建工作業(yè)務(wù)培訓，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（2022年1月～2022年9月）。各鄉鎮（街道）、各相關(guān)單位部門(mén)制定健康促進(jìn)有關(guān)政策、建設健康促進(jìn)場(chǎng)所、細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任、創(chuàng )建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。

　　第三階段：考核評估，總結階段（2022年10月）。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到自治區健康促進(jìn)縣標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，并提交評估資料，迎接自治區驗收。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，做好協(xié)作配合

　　縣創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。各鄉鎮（街道）負責本轄區的創(chuàng )建工作，要充分調動(dòng)創(chuàng )建工作的積極性，做好責任區段的綜合協(xié)調和監督檢查。各部門(mén)要根據各自職責分工，積極做好本職工作與創(chuàng )建工作，確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù)�？h財政局要將自治區健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入，規范管理中央項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用�？h衛生健康局、縣疾控中心要在自治區級、市級指導下完成基線(xiàn)調查，研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，組織開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預工作，在規定時(shí)間節點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受自治區級的監督指導和考核評估。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核

　　健康促進(jìn)工作納入今年的績(jì)效考核范圍。創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)縣工作是以管轄地劃定范圍，平南縣所轄的中直、自治區直和市直單位都納入平南創(chuàng )建范圍，這些單位的創(chuàng )建由各部門(mén)對應對接好各自的上級單位，跟蹤協(xié)調好上級單位的創(chuàng )建工作，如果轄區中直、自治區直以及市直單位接受考核驗收不合格的，年度績(jì)效考評區各部門(mén)對應同等扣減績(jì)效得分。各級各部門(mén)要根據創(chuàng )建標準要求細化分解創(chuàng )建工作目標，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)到相關(guān)責任人，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

　　宣傳部門(mén)要積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。每年要組織1～2次大型宣傳活動(dòng)，在各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設立戶(hù)外廣告宣傳牌或電子屏幕開(kāi)展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌姸讲橹笇�，嚴肅追責問(wèn)責

　　加大督查督辦力度，要定期或不定期的對各單位創(chuàng )建工作完成情況進(jìn)行督查，對工作不力、相互推諉、影響進(jìn)度或不能按要求完成任務(wù)的部門(mén)和人員給予通報批評，并追究相關(guān)責任人責任。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇17

　　為全面落實(shí)《“健康安徽2030”規劃綱要》，大力推進(jìn)“健康靈璧”建設，切實(shí)提高全縣居民健康素養和健康水平，根據安徽省衛健委《關(guān)于開(kāi)展安徽省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作的通知》（衛宣傳秘〔20xx〕366號）、安徽省衛健委《關(guān)于同意來(lái)安縣等9個(gè)縣（市、區）開(kāi)展省級健康促進(jìn)縣（市、區）創(chuàng )建工作的批復》（皖衛復[2021]20號）文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《安徽省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)；普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的衛生習慣和健康的生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力；不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康靈璧，保障全縣人民健康，促進(jìn)縣域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣委、縣政府和各有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）建設健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

　�。ㄈ�）動(dòng)員媒體和社會(huì )廣泛參與，廣泛開(kāi)展健康科普，使居民健康素養水平高于全省平均水平。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新體制機制，總結適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索區域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制、

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立工作機制

　　1、縣委、縣政府將健康促進(jìn)縣創(chuàng )建納入重點(diǎn)工作內容，制定工作方案，并將健康促進(jìn)縣建設工作納入縣委、縣政府目標責任考核。（責任單位：縣委辦、縣政府辦）

　　2、建立縣政府主要負責人牽頭、公開(kāi)承諾、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，部門(mén)職責明確，每半年至少召開(kāi)1次領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展，解決實(shí)際問(wèn)題。（責任單位：縣政府辦）

　　3、建立覆蓋縣直部門(mén)、鄉鎮、社區（村）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。各單位明確專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)創(chuàng )建與健康教育工作，培訓覆蓋率達100％。（責任單位：縣直各單位，各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、縣衛健委）

　　4、建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。每單位有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)創(chuàng )建與健康教育工作，培訓覆蓋率達100％。（責任單位：縣衛健委）其中健康教育專(zhuān)業(yè)機構人員配置率達到1.75人/10萬(wàn)人口。（責任單位：縣編辦）

　　5、開(kāi)展基線(xiàn)調查（或社區診斷），了解本地的主要健康問(wèn)題，制定科學(xué)的干預策略和措施。（責任單位：縣衛健委）

　　6、建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取各部門(mén)、各鄉鎮和居民的工作建議，每半年開(kāi)展1次由政府牽頭、多部門(mén)組成的聯(lián)合督導、技術(shù)指導和考核工作，提出針對性的工作建議。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）

　　7、定期監測項目組織實(shí)施情況，完成評估健康人群基線(xiàn)調查，對各類(lèi)健康場(chǎng)所的創(chuàng )建進(jìn)行技術(shù)評估。（責任單位：縣衛健委）

　　8、將健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作納入政府2021年、2022年財政預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年増加。（責任單位：縣財政局）

　�。ǘ�）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題

　　1、開(kāi)展社區診斷或需求評估。了解本縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。（責任單位：縣衛健委）

　　2、確定主要健康問(wèn)題。根據社區診斷或需求分析情況，按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原則分析我縣主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。（責任單位：縣衛健委）

　　3、結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準，研究制定健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門(mén)和完成時(shí)限。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）

　�。ㄈ�）培訓和能力建設

　　1、針對衛生健康部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開(kāi)展二級培訓的能力。（責任單位：縣衛健委）

　　2、針對政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣創(chuàng )建理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委）

　　3、針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。（責任單位：縣衛健委）

　�。ㄋ模┲贫ù龠M(jìn)健康的工作政策

　　1、倡導“將健康融入所有政策”策略。舉辦由縣委、縣政府主要領(lǐng)導、縣直各部門(mén)、各鄉鎮主要負責人、工作網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )人員參加的“將健康融入所有政策”策略專(zhuān)題講座、培訓班。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）

　　2、制定促進(jìn)健康的政策措施

　�。�1）成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。建立健康審制度，各成員單位在新政策制訂時(shí)增加健康審査程序，在提出、起草修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。（責任單位：縣政府辦、委員會(huì )各成員單位、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。�2）縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì )各成員單位梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策并形成梳理報告。（責任單位：縣政府辦、委員會(huì )各成員單位）

　�。�3）縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì )各成員單位補充、修訂或新制定與健康有關(guān)的公共政策。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委、委員會(huì )各成員單位）

　　3、開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題和重點(diǎn)區域，開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展6次針對重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng)，在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得全面創(chuàng )新。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委、委員會(huì )各成員單位）

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康場(chǎng)所

　　全縣范圍內全面開(kāi)展各類(lèi)健康場(chǎng)所建設，包括：

　　1、開(kāi)展健康社區（村）建設。制定健康社區（村）建設作計劃，有健康社區（村）督導評估報告和工作總結。各鄉鎮范圍內20％的居委會(huì )/行政村符合健康社區/村標準，每個(gè)鄉鎮各整理1個(gè)健康社區（村）建設案例。（責任單位：各鄉鎮人民政府）

　　2、開(kāi)展健康家庭建設。制定健康家庭建設工作方案，有總結報告。每個(gè)鄉鎮、開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建5個(gè)以上健康家庭，各整理1戶(hù)健康家庭建設案例。（責任單位：各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　　3、開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設。在已完成健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建的基礎上，進(jìn)一步制定基層健康促進(jìn)醫院、無(wú)煙衛生健康單位建設方案，有督導報告和工作總結。全縣范圍內建設60％的健康促進(jìn)醫院（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構），整理3個(gè)以上健康促進(jìn)醫院建設案例。（責任單位：縣衛健委）

　　4、開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校（含高中、初中、小學(xué)）建設。在完成貧困地區健康促進(jìn)三年攻堅行動(dòng)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng )建的基礎上，進(jìn)一步完善制定健康促進(jìn)學(xué)校建設方案，有工作督導報告和總結。全縣范圍內50％的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，整理3個(gè)以上健康促進(jìn)學(xué)校建設案例。（責任單位：縣教體局）

　　5、開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）建設。制定健康促進(jìn)機關(guān)建設方案，做好無(wú)煙政府機關(guān)建設，有督導報告和工作總結。全縣范圍內50％的機關(guān)、事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，整理3個(gè)以上健康促進(jìn)機關(guān)建設案例。（責任單位：縣直機關(guān)工委）

　　6、開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )建。制定健康促進(jìn)企業(yè)建設方案，有督導報告和工作總結。全縣范圍內20％的企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準，整理1個(gè)以上健康促進(jìn)企業(yè)建設案例。（責任單位：縣經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣人民銀行）

　　7、開(kāi)展健康步道、健康主題公園等公共設施建設�？h城城區及鄉鎮政府所在地道路、公共場(chǎng)所和公園步道，有禁煙標識、有健康提示、外環(huán)境無(wú)垃圾堆放、無(wú)煙頭。（責任單位：縣自然資源和規劃局（林業(yè)局）、縣住建局、縣城管局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　　8、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設。建立無(wú)煙環(huán)境工作機制，有工作計劃，有督導報告。所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。（責任單位：縣委縣政府各部門(mén)及其事業(yè)單位、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區委員會(huì )）

　�。�六）開(kāi)展健康教育

　　1、開(kāi)展健康素養促進(jìn)行動(dòng)，提高居民健康素養水平。提高居民在科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領(lǐng)域的健康素養。（責任單位：縣衛健委）

　　2、開(kāi)展“健康中國行”和“世界無(wú)煙日”等主題宣傳活動(dòng)與全國行動(dòng)一致，發(fā)揮衛生健康機構主體作用，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，利用傳統媒體和新媒體，提高“健康中國行”和“世界無(wú)煙日”及重大傳染病的宣傳效應。（責任單位：縣衛健委）

　　3、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，開(kāi)展健康素養66條、慢性病防治素養、婦幼健康素養及中醫養生保健素養等領(lǐng)域的核心信息宣傳，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進(jìn)縣的健康教育活動(dòng)。（責任單位：縣衛健委）

　　4、衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康素養知識，提高群眾參與程度，強化健康宣傳教育效果。（責任單位：委員會(huì )各成員單位、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄆ撸┙ㄔO健康文化

　　1、縣電視臺、廣播電臺和報紙開(kāi)設半年以上的健康類(lèi)節目或欄目。定期組織體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )。組織不少于3次媒體培訓會(huì )或媒體交流活動(dòng)（包括媒體培訓會(huì )、交流會(huì )通氣會(huì )）。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化和旅游局）

　　2、設立2個(gè)有專(zhuān)人維護、定期更新（至少每周更新一次的健康類(lèi)新媒體平臺（微信公眾號、微博賬號），開(kāi)展健康科普。（責任單位：縣委宣傳部、縣衛健委）

　　3、在重要節日紀念日宣傳時(shí)段內，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合、單場(chǎng)活動(dòng)人數不低于200人、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng)，共計不少于8次。（責任單位：縣政府辦、縣委宣傳部、縣衛健委）

　　4、積極宣傳健康促進(jìn)縣建設工作進(jìn)展和成效。包括電視、廣播、報紙等，不少于20次宣傳報道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣衛健委）

　�。ò耍┙ㄔO健康環(huán)境

　　1、環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數占比＞80％（責任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）

　　2、生活飲用水水質(zhì)合格率達100％（責任單位：縣住建局、縣水利局）

　　3、食品監督抽檢合格率達100％。（責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局）

　　4、生活垃圾無(wú)害化處理率（城區）＞95％，生活垃圾集中處理率（農村）＞90％。（責任單位：縣城管局、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　　5、生活污水集中處理率，城區達到95％，農村達到85％（責任單位：縣住建局、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　　6、城區三類(lèi)以上公廁比例≥80％，農村無(wú)害化衛生廁所普及率＞60％。（責任單位：縣住建局、縣城管局、各鄉鎮人民政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　　7、城區人均公園綠地面積14.6平方米。（責任位：縣住建局）

　　8、城鎮居民人均住房面積達35平方米。（責任單位：縣住建局）

　　9、人均體育場(chǎng)地面積達到1.8平方米。（責任單位：縣自然資源和規劃局（林業(yè)局）、縣文化和旅游局）

　　10、基本養老保險參保率達到90％。（責任單位：縣人社局）

　　11、每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。（責任單位：縣民政局）

　　12、城鎮登記失業(yè)率控制在5％以?xún)�。（責任單位：縣人社局）

　　13、高中階段教育毛入學(xué)率達到90％。（責任單位：縣教體局）

　�。ň牛┙】等巳航ㄔO

　　1、居民健康素養水平在20xx年基礎上有所提高，目標值高于本省平均水平20％。（責任單位：縣衛健委）

　　2、成人吸煙率在20xx年基礎上有所降低，目標值比本省平均水平低20％、（責任單位：縣愛(ài)衛辦）

　　3、經(jīng)常參加體育鍛煉的.人口比例在原有基礎上有所提高，目標值＞32％（責任單位：縣文化和旅游局）

　　4、95％以上的學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。（責任位：縣教體局）

　　四、時(shí)間安排

　　根據《安徽省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作方案》統一時(shí)間安排，我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（2021年3月—5月）�？h政府制定《靈璧縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《靈璧縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》，明確部門(mén)和鄉鎮職責，建立考評機制；成立縣健康促進(jìn)委員會(huì )和健康促進(jìn)專(zhuān)家委員會(huì )，召開(kāi)全縣啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )，廣泛開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展需求評估工作。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（2021年6月—2022年11月）�？h衛健委具體組織實(shí)施創(chuàng )建基礎工作，開(kāi)展基線(xiàn)調查、煙草流行監測。各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)成立組織，制定工作方案，出臺或修訂健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，以及健康社區/村、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)醫院，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，加強監督指導，定期收集工作資料，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價(jià)（2022年12月—2023年1月）。對照標準開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、組織機構

　　在縣委縣政府領(lǐng)導下，成立靈璧縣健康促進(jìn)委員會(huì )，統組織領(lǐng)導協(xié)調健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，人員組成及成員單位部門(mén)職責見(jiàn)附件1、2。

　　六、工作要求

　　健康促進(jìn)縣工作事關(guān)健康中國實(shí)施，事關(guān)健康靈璧建設，事關(guān)全縣人民福祉，是一項龐大的系統工程，各方面要深化認識，精心安排，創(chuàng )新舉措，強化工作落實(shí)，確保如期創(chuàng )建成功。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　各級各部門(mén)要在縣健康促進(jìn)委員會(huì )統一領(lǐng)導下，各司其職、各負其責、高效聯(lián)動(dòng)，把健康促進(jìn)示范縣創(chuàng )建工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導小組或工作專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)門(mén)的工作人員，與中心工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)行主要領(lǐng)導親自抓、負總責，班子成員各司其職，密切配合的工作機制，確保此項工作高效推進(jìn)。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責任

　　各級各部門(mén)要對照創(chuàng )建標準，制定工作方案，抓好統籌謀劃，注重工作細節，形成明確的“任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，實(shí)行目標管理，層層落實(shí)責任，具體到事到人，確保各項創(chuàng )建任務(wù)有序推進(jìn)，有效落實(shí)，形成常態(tài)化、長(cháng)效化的創(chuàng )建工作機制。

　�。ㄈ�）嚴格督導考核

　　加大督查工作力度，發(fā)揮督查考核的“風(fēng)向標”“指揮棒”作用，推動(dòng)各級各部門(mén)切切實(shí)實(shí)地把創(chuàng )建工作放在心上落實(shí)在行動(dòng)上。強化督查結果的運用，將督查結果納入縣委縣政府年度目標考核，對落實(shí)有力、成效顯著(zhù)的要給予表?yè)P獎勵，對工作不到位影響省級驗收的要嚴格追責。

　�。ㄋ模┚o密配合協(xié)作

　　各級各部門(mén)要從全縣大局出發(fā)，相互支持，密切配合，通力協(xié)作，形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、全民參與、齊抓共建”的創(chuàng )建局面，對于涉及多個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)，各部門(mén)要積極配合，整體推進(jìn)，嚴禁推諉扯皮。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇18

　　為進(jìn)一步鞏固健康脫貧成果，加快推進(jìn)鄉村全面振興，不斷提高我縣居民健康素養，按照市衛生健康委、市鄉村振興局《關(guān)于印發(fā)〈亳州市健康促進(jìn)行動(dòng)方案（2022—2025年）〉的通知》（亳衛秘〔2022〕164號）要求，結合渦陽(yáng)實(shí)際制定本方案。

　　一、總體目標

　　按照分類(lèi)指導、分眾施策、分級負責原則，將工作重心由“健康脫貧”轉向“健康促進(jìn)”。以農村低保對象、特困人員、易致貧返貧人口（防止返貧監測對象）和脫貧人口為重點(diǎn)，大力開(kāi)展健康知識普及，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校（中小學(xué)校和幼兒園），為群眾提供更加精準規范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末（2025年），全縣居民健康素養水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘訌娊】悼破諏�(zhuān)家庫和資源庫建設，為健康促進(jìn)提供技術(shù)支撐。完善縣級健康科普專(zhuān)家庫，充分發(fā)揮專(zhuān)家積極作用，開(kāi)發(fā)健康科普材料，支持健康科普工作。鼓勵市、縣級健康科普專(zhuān)家下基層，每年至少1次前往基層開(kāi)展健康科普宣講工作。加強健康科普資源庫建設，規范發(fā)布健康科普知識，強化優(yōu)質(zhì)健康知識供給。免費提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。

　�。ǘ�）繼續做好健康教育“三進(jìn)”活動(dòng)，把健康知識送到群眾身邊。

　　1、健康教育進(jìn)鄉村。繼續用好農村廣播、文化大院、標語(yǔ)口號、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺，依托基本公共衛生服務(wù)健康教育和健康素養促進(jìn)項目，針對群眾主要健康問(wèn)題，通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準健康科普”模式，通過(guò)拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫等方式開(kāi)展針對性強、覆蓋面廣的線(xiàn)上健康教育。

　　2、健康教育進(jìn)家庭。結合一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等經(jīng)驗和做法，繼續宣傳引導個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)，主動(dòng)學(xué)習健康知識，掌握必備健康技能，合理用藥，科學(xué)就醫，營(yíng)造健康家庭環(huán)境，養成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛生項目、基本公共衛生服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)、基層計劃生育服務(wù)等，根據村（居）民的疾病特點(diǎn)提供健康教育服務(wù)。

　　3、健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵中小學(xué)校和幼兒園持續開(kāi)展健康學(xué)校（幼兒園）建設。為各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設健康教育課程提供技術(shù)支持，向學(xué)生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運動(dòng)、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能，開(kāi)展健康教育活動(dòng)，積極宣傳預防近視、口腔健康等科普知識。

　�。ㄈ�）持續加強健康教育隊伍建設，鞏固培養骨干力量。在貧困地區健康促進(jìn)三年攻堅行動(dòng)基礎上，進(jìn)一步建立完善縣、鄉兩級健康教育骨干隊伍。

　　1、結合實(shí)際，在省、市級制定培訓計劃、設置培訓課程、開(kāi)發(fā)培訓材料的基礎上，合理設計培訓內容；依托市縣健康科普專(zhuān)家庫和資源庫及健康巡講專(zhuān)家庫，建設我縣醫療衛生健康機構專(zhuān)業(yè)人員組成的健康促進(jìn)與教育專(zhuān)家庫。

　　2、鄉鎮、村級繼續依托駐村工作隊、基層醫療衛生工作者、計生協(xié)骨干會(huì )員等各方力量，發(fā)揮村（居）公共衛生委員會(huì )作用，打造基層健康教育骨干隊伍。

　　3、加強健康教育專(zhuān)業(yè)機構建設，充實(shí)人員力量，改善工作條件，提高工作能力，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)指導作用。

　　4、充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團式”支援、城鄉醫院對口支援的醫療人才開(kāi)展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢和積極性，為其開(kāi)展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵引導相關(guān)學(xué)（協(xié)）會(huì )組建健康教育志愿者團隊。

　�。ㄋ模┐罅�建設健康支持性環(huán)境，提高群眾獲得感。結合縣實(shí)際和特色，采用切實(shí)可行的綜合性措施，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強社會(huì )責任意識，切實(shí)履行自己健康第一責任，將疫情期間形成的`好做法、好習慣、好經(jīng)驗長(cháng)期堅持下去。要將倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，全面推進(jìn)健康縣區、健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康機關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校（幼兒園）、健康促進(jìn)醫院、健康家庭等健康細胞建設。

　�。ㄎ澹┏掷m開(kāi)展居民健康素養監測，穩步提升居民健康素養水平。居民健康素養水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標體系。居民健康素養調查結果作為重要評估依據，對分析居民健康素養影響因素、評價(jià)健康促進(jìn)工作效果等有重要作用。各縣區要按照《國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)中國居民及重點(diǎn)人群健康素養監測統計調查制度的通知》（國衛規劃函〔2021〕17號）要求，組織開(kāi)展好居民健康素養監測工作。

　　三、有關(guān)要求

　　各單位要把健康促進(jìn)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，加強部門(mén)協(xié)同配合，整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，科學(xué)制定計劃，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度把各項任務(wù)落實(shí)落細落地。要結合工作實(shí)際統籌安排基本公共衛生健康教育和健康素養促進(jìn)項目經(jīng)費，做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉村治理“積分制”范圍。

　　縣衛生健康委、縣鄉村振興局負責統籌協(xié)調和督促，指導做好基本公共衛生健康教育和健康素養促進(jìn)項目，為各地提供技術(shù)支持。各單位要切實(shí)履行健康促進(jìn)與教育職責，科學(xué)配置現有項目資源和力量，支持健康促進(jìn)工作。

　　各地要及時(shí)報送在健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗和做法，縣衛生健康委、縣鄉村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時(shí)上報市級相關(guān)單位。

　　健康促進(jìn)縣創(chuàng )建實(shí)施方案 篇19

　　根據省衛生健康委《關(guān)于開(kāi)展省級健康促進(jìn)縣（市、區）建設和復核工作的通知》要求，省、市衛健委將組織專(zhuān)家組于xxxx年x月前對我縣進(jìn)行復評。為全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)工作，確保順利通過(guò)復評，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，堅持健康優(yōu)先、健康教育先行的工作理念，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，以《全國健康促進(jìn)縣（區）綜合評分表（xxxx年版）》為依據，與國家衛生縣城創(chuàng )建、省級慢病綜合防控示范區復審等行動(dòng)有機結合，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)，建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，倡導健康文明的生活方式，探索健康促進(jìn)工作長(cháng)效機制，全面提高全縣居民的健康素養水平。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�實(shí)施“健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、多部門(mén)協(xié)作”工作模式，出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康中國行動(dòng)，完善覆蓋全縣的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學(xué)校全面禁煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位建設的前提條件。

　�。ㄈ�）居民健康素養高于我省平均水平的xx%，成人吸煙率低于我省平均水平的xx%；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥xx%，xx%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展健康場(chǎng)所建設，建立健康社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索區域健康促進(jìn)工作長(cháng)效機制。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┕ぷ鲃�(dòng)員階段（xxxx年x月上旬）。成立復評工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，完善工作機制和網(wǎng)絡(luò )，召開(kāi)復評工作會(huì )議。

　�。ǘ�）綜合干預、全面達標階段（xxxx年x月中旬—xx月）。各成員單位細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任，上報各種復評材料，制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所及支持性環(huán)境，組織相關(guān)單位開(kāi)展復評培訓工作；組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導。

　�。ㄈ�）考評督導、效果評價(jià)階段（xxxx年xx月—xxxx年xx月）。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，準備迎審。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙∪�健康促進(jìn)縣復評領(lǐng)導機制和工作機制。（責任部門(mén)：由縣健康促進(jìn)縣復評領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各成員單位根據各自職能配合實(shí)施）

　　1、成立縣政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)縣復評領(lǐng)導小組，部門(mén)職責明確。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)工作納入政府重點(diǎn)工作。

　　2、完善覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉鎮（街道）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )�？h級設置健康教育機構，各單位專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。完善以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康教育專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。各單位有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。

　　3、組織開(kāi)展針對重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。

　�。ǘ�）復評項目評估督導。（責任部門(mén)：由縣健康促進(jìn)縣復評領(lǐng)導小組辦公室牽頭，縣衛健局、縣疾控中心根據各自職能配合實(shí)施）

　　1、負責復評各階段工作督導。

　　2、負責完成健康促進(jìn)縣評估人群健康調查。

　　3、負責組織對健康社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、醫院、企業(yè)開(kāi)展復核、表彰和命名。

　　4、負責健康促進(jìn)縣復評評價(jià)指標體系各項內容的落實(shí)。

　�。ㄈ�）培訓及能力建設。（責任部門(mén)：由縣衛健局牽頭，縣疾控中心根據職能配合實(shí)施）

　　采取理論講授、案例分析、模擬演練等方式，開(kāi)展各級各部門(mén)健康教育人員健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法、健康素養、煙草控制等基本內容，掌握健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ㄋ模┙�立公共政策審查制度。（責任部門(mén)：由縣衛健局牽頭，各成員單位根據職能配合實(shí)施）

　　1、成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。

　　2、建立公共政策審查制度。健康專(zhuān)家委員會(huì )或健康領(lǐng)域行政人員和專(zhuān)家參與相關(guān)部門(mén)提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開(kāi)發(fā)環(huán)節。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康文化。（責任部門(mén)：由縣衛健局牽頭，縣委宣傳部、融媒體中心根據職能配合實(shí)施）

　　1、開(kāi)展媒體合作。在我縣及上級融媒體中心開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、復審工作進(jìn)展以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　2、設立有專(zhuān)人維護、定期更新的`健康類(lèi)新媒體平臺。

　　3、開(kāi)展節日紀念日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與度，增強宣傳效果。

　�。�六）開(kāi)展健康場(chǎng)所建設（責任單位：由縣衛健局、教體局、工信局、婦聯(lián)牽頭，縣疾控中心、各鄉鎮<街道>根據職能配合實(shí)施）

　　1、全縣xx%的社區/村達到健康社區/村標準。

　　2、全縣xx%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　　3、全縣xx%的醫院達到健康促進(jìn)醫院標準。

　　4、全縣xx%的學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準。

　　5、全縣xx%的大中型企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　　6、創(chuàng )建xxx戶(hù)健康家庭。

　�。ㄆ撸┙】倒�共場(chǎng)所建設。（責任部門(mén)：縣衛健局、綜合行政執法局牽頭，各成員單位根據職能配合實(shí)施）

　　1、建立無(wú)煙環(huán)境工作機制，做到有計劃有總結，活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規范。

　　2、各主要商場(chǎng)、銀行的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)。設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。各小網(wǎng)吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞廳等設置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　3、健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。改善健身條件。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率；完善村（社區）健身場(chǎng)地和健身設施，實(shí)現城鄉村（社區）基本公共體育設施全覆蓋。

　　4、建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　　5、開(kāi)展城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)。結合全國衛生縣城創(chuàng )建，統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題，推進(jìn)垃圾分類(lèi)，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)。

　�。ò耍┡嘤�健康人群。（由縣衛健局牽頭，縣教體局、縣疾控中心等單位，根據職能配合實(shí)施。）

　　1、健康素養水平高于本省平均水平的xx%。

　　2、成人吸煙率比本省平均水平低xx%。

　　3、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥xx%。

　　4、xx%以上的學(xué)生達到合格以上等級。

　�。ň牛�廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣復評宣傳氛圍。（由縣委宣傳部、融媒體中心牽頭，各成員單位根據職能配合實(shí)施）

　　充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提髙社會(huì )影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進(jìn)縣復評營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，完善機制。將復評工作列入重要議事日程，成立縣省級健康促進(jìn)縣復評工作領(lǐng)導小組，下設辦公室和專(zhuān)項工作組，具體負責復評迎查工作方案的制定、信息報送、資料的收集整理、申報，以及迎查工作落實(shí)情況的督導檢查。各部門(mén)各單位也要成立相應組織機構，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

　�。ǘ�）細化任務(wù)，落實(shí)責任。各責任單位要根據《縣健康促進(jìn)縣復評任務(wù)分解表》和本實(shí)施方案要求，結合各自分工，周密制定本單位的實(shí)施方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，強化目標任務(wù)分解，做到橫向到邊、縱向到底、責任到人，確保迎查工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，全民動(dòng)員。在創(chuàng )建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。全縣要組織x—x次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶利用電子屏幕等形式開(kāi)展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造健康促進(jìn)的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄�，嚴格獎懲。復評工作領(lǐng)導小組辦公室要強化綜合協(xié)調，加強督導檢查，定期督查通報。堅持問(wèn)題導向，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋到責任單位。嚴格實(shí)行問(wèn)責制度，對工作不到位的責任單位，進(jìn)行通報并限期整改。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)經(jīng)費，加大投入。健康促進(jìn)縣工作已納入基本公共衛生服務(wù)健康素養促進(jìn)行動(dòng)項目專(zhuān)項經(jīng)費，縣財政也要將健康促進(jìn)縣工作納入財政預算，強化健康促進(jìn)項目配套經(jīng)費落實(shí)；各部門(mén)各單位要保證復評工作必要投入，確保順利通過(guò)省級復審驗收。

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