河道污水治理實(shí)施方案范文（精選19篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的河道污水治理實(shí)施方案范文，希望對大家有所幫助。

　　河道污水治理實(shí)施方案 1

　　一、編制依據

　　1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

　　2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范；

　　3、xx市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定；

　　4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗；

　　5、工期要求：20xx年3月5日至6月30日。

　　二、工程概況

　　xx市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

　�、髽硕魏拥拦こ涛挥趪�棉一廠(chǎng)河段(五柳島河段)河道樁號為：K17+870-K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為xx年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方38269382m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t，擋土墻拆除26521m3�？偣て�170天，計劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。

　　三、清淤施工方案

　　一)浮船清淤施工方法

　　根據小清河河道具體情況，經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

　　1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一只(用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體)，長(cháng)臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí)，需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩，避免浮船一側受力導致傾覆。

　　2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

　　3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。

　　4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

　　5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。

　　6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區域。

　　二)渣土運輸及棄土場(chǎng)管理

　　1、淤泥運輸

　�、髽硕卧�土運輸將嚴格按照xx市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定，選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛，嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載，車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

　　為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染，在渣土運輸的區間段內安排清潔人員，隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。

　　2、棄土場(chǎng)管理

　�、髽硕魏拥拦こ虠壏�，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。

　　擬定棄土場(chǎng)位于xx市歷城區大橋鎮坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。

　　從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的'行車(chē)路線(xiàn)為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。

　　運輸距離：從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

　　為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng)，協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度，禁止超區域、超高度棄土。

　　四、施工機械及勞動(dòng)力配備

　　1、施工機械配備

　　浮船(5mx5mx1.5m)四只

　　長(cháng)臂挖掘機一臺

　　普通挖掘機三臺

　　裝載機兩臺

　　20t自卸車(chē)15輛

　　交通車(chē)一輛

　　2、勞動(dòng)力配備

　　根據現場(chǎng)需求，我標段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

　　五、安全質(zhì)量保證措施

　　1、安全措施

　�、夙椖坎拷�立施工安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責，健全安全防護制度。

　�、谧鳂I(yè)時(shí)，設專(zhuān)人統一指揮，相互配合，由機械現場(chǎng)調度員統一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

　�、凼┕�場(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員，以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌，并設專(zhuān)人看守，疏導交通。

　�、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。

　�、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員，對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識，每周開(kāi)一次安全例會(huì )。

　�、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮，如發(fā)現浮船有漏水或破損現象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續施工。

　　2、質(zhì)量保證措施

　�、僭诿康拦ば蚴┕で�，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。

　�、趪栏駡绦凶詸z制度，檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測，避免出現重復施工現象。

　�、凼┕ね瓿刹⒔�(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。

　　六、環(huán)境保護及文明施工措施

　�、�?lài)栏駡绦袊�家有關(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。

　�、诮�立健全文明施工組織及責任制，對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

　�、塾晌拿魇┕ば￡犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。

　�、茏庥梅�合環(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議：

　　a、進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速，防止揚塵。

　　b、車(chē)廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

　　c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。

　　d、禁止車(chē)輛帶泥上路。

　�、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋，使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)。

　　河道污水治理實(shí)施方案 2

　　為全面完成省市污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃、cod減排三年行動(dòng)計劃任務(wù)，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實(shí)現主城區污水“全截污、全收集、全處理”，根據《長(cháng)沙市主城區排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想和基本原則

　　堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“兩型社會(huì )”建設要求，全面實(shí)施主城區排水口截污改造工程，全面完成cod減排任務(wù)，改善瀏陽(yáng)河水質(zhì)環(huán)境，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟及各項社會(huì )事業(yè)和諧快速發(fā)展。

　　按照區政府主導、主管部門(mén)牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門(mén)配合、屬地征地拆遷的原則，全面完成芙蓉區4個(gè)排水口截污改造工作。

　　二、目標和任務(wù)

　　1、5月份完成長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

　　2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開(kāi)工建設，年底竣工。

　　三、責任主體

　　長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導、分流工作由區重點(diǎn)辦負責，農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。

　　東岸垸的.羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區重點(diǎn)辦牽頭負責，區農林水局、規劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉共同參與。

　　四、工作機制

　　成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協(xié)調指揮部，組成如下：

　　指揮長(cháng)：

　　副指揮長(cháng)：

　　指揮部設辦公室（設在區重點(diǎn)辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。

　　成員單位：區農林水局、區環(huán)保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點(diǎn)辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。

　　指揮部建立工作例會(huì )制度，由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調度，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)商解決存在的困難和問(wèn)題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。

　　五、保障措施

　　1、實(shí)行目標責任管理。相關(guān)單位須與區政府簽訂目標責任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室，根據責任書(shū)進(jìn)度要求進(jìn)行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進(jìn)度節點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區政府督察室說(shuō)明情況，限期整改；未完成年度任務(wù)的單位由區政府通報批評，在年終考核時(shí)扣分，并實(shí)行行政問(wèn)責。

　　2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算，區財政局、區農林水局、區環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。

　　3、加強工程管理。長(cháng)善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實(shí)施，執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行基本建設程序，自覺(jué)接受社會(huì )監督，要確保工程質(zhì)量，各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過(guò)截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。

　　河道污水治理實(shí)施方案 3

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和《區“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》，切實(shí)解決當前污水接管工程中的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)污水接管工程建設，充分發(fā)揮污水處理設施功能，改善和提升水環(huán)境質(zhì)量，現就全區開(kāi)展污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)特制訂方案如下：

　　一、總體任務(wù)

　　全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類(lèi)學(xué)校（不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校）、農貿市場(chǎng)、住宅小區，凡符合接管條件的，做到應接盡接。

　　1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬，完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案，并全面啟動(dòng)實(shí)施；9月底，完成34家已接管學(xué)校內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的69家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作；完成62家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設施；完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。

　　2、農貿市場(chǎng)接管。20xx年8月下旬，完成38家農貿市場(chǎng)雨污水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的雨污分流和接管，完成11家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設施11處；完成農貿市場(chǎng)外部管網(wǎng)延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。

　　3、住宅小區接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成4個(gè)住宅小區內部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作，完成5個(gè)住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處；完成住宅小區外部管網(wǎng)延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。

　　二、工作內容

　　1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內（即管網(wǎng)延伸1公里以?xún)龋┑膶W(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。內部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產(chǎn)生的`生活污水經(jīng)內部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng)；雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。

　　2、對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。在進(jìn)行內部雨污水管網(wǎng)分流改造后，生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過(guò)渡，處理技術(shù)有：小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等，過(guò)渡模式應本著(zhù)因地制宜的原則經(jīng)論證后確定，待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網(wǎng)。

　　3、對已完成雨污分流和接管的'學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。要對內部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查，防止雨污水管道間的竄流或混流，保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。

　　4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據排水量確定，但直徑不宜小于250毫米。

　　三、責任分工

　　1、學(xué)校接管

　　學(xué)校內部雨污分流和自建污水處理設施建設：中小學(xué)校由區教育局牽頭，各學(xué)校組織實(shí)施，建設經(jīng)費由各學(xué)校承擔；幼兒園由所轄地各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責并承擔建設費用。

　　學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設：按文件精神，對完成污水設施收購移交的鎮，主管網(wǎng)由區排水管理處負責建設，支管網(wǎng)由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；未完成污水設施收購移交的鎮，其主、支管網(wǎng)建設由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責建設并承擔建設經(jīng)費。

　　2、農貿市場(chǎng)接管

　　農貿市場(chǎng)內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由區發(fā)改局牽頭，各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費，農貿市場(chǎng)外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。

　　3、住宅小區接管

　　住宅小區內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；住宅小區外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。

　　區排水管理處負責污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量監督。

　　四、主要措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）和區各有關(guān)部門(mén)要把污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)作為當前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，迅速成立相應工作班子，明確專(zhuān)人負責，及時(shí)研究，迅速部署，全面展開(kāi)。

　　2、切實(shí)落實(shí)責任。本次污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)涉及各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）及發(fā)改、教育、建設等相關(guān)部門(mén)，各單位要統一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務(wù)分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務(wù)、進(jìn)度和責任落實(shí)到責任人，確保各項任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效，按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個(gè)接管專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭協(xié)調工作指導和督查工作。

　　3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類(lèi)指導”的原則，嚴把規劃設計、施工管理及質(zhì)量驗收關(guān)，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實(shí)力強、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊伍施工，確保雨污分流工程質(zhì)量。

　　4、加強督查考核。區水利部門(mén)要加強對各地污水接管專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評。協(xié)調解決實(shí)施中的困難和矛盾，促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。

　　河道污水治理實(shí)施方案 4

　　一、河道概況

　　xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長(cháng)900m，現狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來(lái)人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。

　　二、河道污染現狀及原因

　　通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對河道現狀進(jìn)行調查，認為河道現狀存在的問(wèn)題主要為：

　　一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場(chǎng)及xx工業(yè)區，由于排污體系尚不完善，該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質(zhì)，又造成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

　　二是存在垃圾入河現象。由于外來(lái)人員較多，周邊居民環(huán)保意識不強，造成垃圾入河現象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側為xx工業(yè)區，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現象。

　　三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經(jīng)過(guò)現場(chǎng)調查，河道內約有6艘破船長(cháng)期沉在河底，河道排水時(shí)阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。

　　四是存在沿河違章占河。經(jīng)調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為m。

　　三、整治目標

　　(一)總體目標

　　通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)，本著(zhù)統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務(wù)，20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環(huán)境得到有效改善。

　　(二)具體目標

　　1.全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾，做到河面清潔，無(wú)明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

　　2.全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實(shí)行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。

　　3.建立有效的河道環(huán)境長(cháng)效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿(mǎn)意度得到提升。

　　本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展，同時(shí)結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

　　(一)全面開(kāi)展垃圾清理，一是全面清理河面各類(lèi)垃圾，特別是對打撈到的病死動(dòng)物，嚴格按規定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀(guān)、影響環(huán)境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

　　(二)全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的.違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

　　(三)全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對于本河道內污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

　　(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設，盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

　　四、整治工作計劃

　　1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30

　　2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31

　　3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20

　　4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30

　　5.生態(tài)修復(河道駁坎150m及綠化200m)：20xx.5.1～20xx.7.30

　　五、整治保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，街道主任為組長(cháng)，分管副主任為副組長(cháng)，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動(dòng)具體工作。

　　(二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)行屬地負責原則，轄區村居是專(zhuān)項整治行動(dòng)的第一責任人，街道、村二級主要領(lǐng)導為河長(cháng)的河長(cháng)制，對轄區河道綜合整治負總責。

　　(三)強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領(lǐng)導進(jìn)行約談，約談后，滯后單位向社會(huì )公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn)責制，對因工作不主動(dòng)、措施不到位、對公眾舉報受理不及時(shí)等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的，實(shí)行追責問(wèn)責。

　　(四)落實(shí)資金、強化保障。根據區政府實(shí)施方案，對于市區級掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔90%的規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專(zhuān)項資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的到位。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強執法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執法、塘河管委會(huì )、農林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態(tài)勢，加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度。

　　(六)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度報道，樹(shù)立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為，第一時(shí)間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監督員等隊伍，動(dòng)員全民積極參與治河護河。

　　六、整治后的長(cháng)效管理機制

　　(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用，落實(shí)河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實(shí)河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機制，形成河面、河岸統一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統。

　　(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監管作用，對日常巡查中發(fā)現的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經(jīng)查實(shí)，給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門(mén)，切實(shí)加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

　　(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng )造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作，保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

　　(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實(shí)專(zhuān)人負責監管，及時(shí)做好后期養護工作。

　　河道污水治理實(shí)施方案 5

　　為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規，決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理�，F結合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。

　　一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性

　　茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái)，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此，各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度，堅持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(cháng)效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求，通過(guò)抓責任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的.生態(tài)環(huán)境。

　　三、目標任務(wù)

　　堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長(cháng)效管護機制。

　　(一)20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;

　　(二)20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;

　　(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì )，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內容和要求。

　　(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理，各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

　　(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法，不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。

　　河道污水治理實(shí)施方案 6

　　近年來(lái)，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因，河道污染問(wèn)題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染，改善定西城區環(huán)境，特制定本方案。

　　一、河道污染源基本情況

　　定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長(cháng)17.4公里，其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。

　　定西城區河道內共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司（南川廠(chǎng)區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

　�。ǘ�）生活排污口。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。

　　1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場(chǎng)后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場(chǎng)臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車(chē)行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對面1處。

　　2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

　　3.其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶(hù)2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。

　�。ㄈ�）垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

　　1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

　　2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕�？加枅�(chǎng)各1處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。

　　二、整治重點(diǎn)及職責劃分

　　定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責，抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)污水治理

　　由安定區政府牽頭，市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

　　1.要加強對排污企業(yè)的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施；對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè)，一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關(guān)停。

　　2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè)，實(shí)行責任包干，由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。

　　3.安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的'，要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

　　4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。

　　5.安定區政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

　�。ǘ�）生活污水治理

　　1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。

　　2.由市住建局負責，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程，結合棚戶(hù)區、城中村改造，進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

　　3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū)，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

　�。ㄈ�）沿河旱廁治理

　　由安定區政府結合城區發(fā)展規劃，責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

　�。ㄋ模┭睾永�圾整治

　　安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén)，全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法，確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。

　�。ㄎ澹┖拥谰C合管理

　　區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開(kāi)閘次數，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執行。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究河道污染治理工作，組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場(chǎng)執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。

　�。ㄈ�）齊抓共管，聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門(mén)必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系，確保整治工作有序開(kāi)展。

　�。ㄋ模�強化督查，確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署，認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。xx年城區河道綜合整治的各項措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區政府組織，相關(guān)部門(mén)參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。

　�。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實(shí)做好，確保全方位無(wú)縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面，必須著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制，為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

　�。�六）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶(hù)曉，努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。

　　《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施�，F予公告。

　　河道污水治理實(shí)施方案 7

　　一、指導思想和工作目標

　　以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰略，根據“15100”河道整治工程設想，按照“高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

　　二、責任分工與組織機構

　　根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。

　　河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng)，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng)，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮，市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。

　　三、工作計劃與實(shí)施步驟

　　(一)引水入城工程。

　　工程設計規模為25方/秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學(xué)調研，進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。

　　(二)河道整治工程。

　　根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《xx市主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證，密切結合實(shí)際，編制完成《xx市平原河道整治規劃》。

　　河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人，滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。

　　在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區，投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統一規劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護為重點(diǎn)，對河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。

　　計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開(kāi)展保護性整治技術(shù)前期工作);

　　確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;

　　20xx年計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);

　　20xx年計劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護性整治8條);

　　20xx年計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);

　　到20xx年總計完成53條河道的.整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。

　　(三)截污納管工作。

　　開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎上，20xx年計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。

　　(四)河道長(cháng)效管理工作。

　　改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《xx市河道管理條例》和《xx市區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20xx年，主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20xx年將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。

　　四、工作要求和措施

　　實(shí)施引水入城工程，加快城區河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項工程如期實(shí)施，并盡早建成運行，各相關(guān)單位和部門(mén)要著(zhù)重做好以下工作：

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

　　應充分認識實(shí)施引水入城工程，加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻。

　　(二)密切配合，加強協(xié)作。

　　引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設正常實(shí)施。

　　(三)加強宣傳教育，強化監督檢查。

　　各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強對實(shí)施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報告。

　　(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調制度。

　　為進(jìn)一步掌握了解各項工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì )，聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確定相應的對策、措施。

　　河道污水治理實(shí)施方案 8

　　為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實(shí)際，決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治，具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農村建設步伐，以河道生態(tài)整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

　　二、目標任務(wù)

　　全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

　　三、時(shí)間安排

　　從十月中旬開(kāi)始至十二月底，力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始，結合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

　　四、工作要求

　　水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合，具體要求：

　　1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專(zhuān)人負責，各村支部書(shū)記為第一責任人。

　　2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時(shí)做好群眾的思想工作，動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來(lái)不便。

　　3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。

　　4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度，合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的'河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。

　　五、考核評比

　　河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失，視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

　　河道污水治理實(shí)施方案 9

　　一、工程概況

　　上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區，從崇明東旺沙閘處，原上海崇明東旺沙風(fēng)電場(chǎng)西側開(kāi)始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機，至近北八滧港西側約1300m。

　　風(fēng)機布置如下：

　　在東旺沙閘東側，至現有崇明擴建工程已建的#13風(fēng)機之間，沿98塘布置1#～2#風(fēng)機，風(fēng)機布置在98塘內青坎上，風(fēng)機之間的間距約為580m。

　　在東旺沙閘西側，至北八滧港西側1300m，沿98塘布置3#～19#風(fēng)機，風(fēng)機布置在98塘內青坎上，共布置17臺風(fēng)機，風(fēng)機之間的間距約為520～600m。

　　在東旺沙閘西側，沿92塘布置20#～24#風(fēng)機，共布置5臺風(fēng)機，風(fēng)機之間的間距約為520m。

　　二、編制依據

　　1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄；

　　2. 相關(guān)技術(shù)及安全操作規范；

　　3. 上海市河道管理有關(guān)條例；

　　4. 施工現場(chǎng)實(shí)際情況。

　　三、現場(chǎng)施工情況

　　#3、#4、#5、#6風(fēng)機因所處大堤青坎不足需占用部分河道，固對河道進(jìn)行如下圖回填（以3#為例），我項目部將根據隨塘河青坎原貌對回填土進(jìn)行清理。

　　其青坎處原貌如下表所示：表略

　　四、施工機械及勞動(dòng)力配備

　　1、施工機械配備

　　長(cháng)臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺

　　裝載機 一臺 20t自卸車(chē) 6輛 交通車(chē) 一輛

　　2、勞動(dòng)力配備

　　根據現場(chǎng)需求，我標段擬投入勞動(dòng)力8人，分別安排在清理現場(chǎng)及棄渣場(chǎng)。

　　五、 清理施工方案

　　1、回填土挖掘

　�。�1）回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線(xiàn)。

　�。�2）回填土挖掘施工時(shí)長(cháng)臂挖掘機對河道進(jìn)行清理施工，普通挖掘機用于清理施工時(shí)對淤泥的轉移及裝載工作。施工過(guò)程中安排工程技術(shù)人員現場(chǎng)跟蹤、監督、檢查，及時(shí)控制好清理深度及范圍，防止挖機超挖擾動(dòng)。

　�。�3）由于清理出的淤泥含水量大，運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。

　�。�4）清理過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清理完成后，檢測人員立即用探桿檢測清理深度，避免出現漏挖或挖掘深度不夠的區域。

　　2、淤泥運輸

　　我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定，選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的.車(chē)輛，嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載，車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。

　　為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

　　六、安全質(zhì)量保證措施

　　1、安全措施

　�。�1）項目部建立施工安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責，健全安全防護制度。

　�。�2）作業(yè)時(shí)，設專(zhuān)人統一指揮，相互配合，由機械現場(chǎng)調度員統一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

　�。�3）施工場(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員，以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌，并設專(zhuān)人看守，疏導交通。

　�。�4）各種機械要有專(zhuān)人負責維修、保養，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。

　�。�5）施工現場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員，對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識，每周開(kāi)一次安全例會(huì )。

　　2、質(zhì)量保證措施

　�、僭诿康拦ば蚴┕で�，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。

　�、趪栏駡绦凶詸z制度，檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測，避免出現重復施工現象。

　�、凼┕ね瓿刹⒔�(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。

　　河道污水治理實(shí)施方案 10

　　為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

　　整治目標

　　根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù)，規劃防洪岸線(xiàn)，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線(xiàn)資源可持續利用，水環(huán)境明顯改善。

　　整治任務(wù)

　　(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。

　　(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng)，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng)，限期治理，治理無(wú)望的`堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的，必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)�！叭�同時(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養為圈養，改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。

　　(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn)，通過(guò)有計劃的河道整治，實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。

　　1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃，規劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。

　　2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。

　　整治步驟

　　整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行

　　(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)

　　成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由洪昭勇?lián)�任，林進(jìn)清任副組長(cháng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成，負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設立舉報電話(huà)，接受群眾監督和舉報，工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。

　　(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)

　　1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進(jìn)行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的，下發(fā)整治通知書(shū)，限期整改。

　　2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)

　　要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。

　　保障制度

　　1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在區領(lǐng)導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。

　　2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。

　　3、落實(shí)資金，強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛生經(jīng)費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。

　　4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌，切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，大張旗鼓地開(kāi)展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

　　河道污水治理實(shí)施方案 11

　　為進(jìn)一步加強河道采砂管理工作，整頓規范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　堅持政府主導、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作，通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳河道采砂管理法規政策，強化源頭管控措施，嚴厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。

　　二、整治內容

　　(一)規范行政許可，嚴打非法采砂。按照“長(cháng)江河道全線(xiàn)禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴格河道采砂審批許可，嚴管?chē)来蚍欠ú缮�。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》，進(jìn)一步規范河道采砂權拍賣(mài)的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續，加強現場(chǎng)監管，嚴防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強中小河流采砂規劃修編，逐步減少中小河流采區和采量，推動(dòng)中小河流休養生息，逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區現場(chǎng)監管，嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動(dòng)。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車(chē)等機具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。

　　(二)清理違規砂場(chǎng)，規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數，嚴格落實(shí)管控措施，加強管理。對手續不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治，為強化河道采砂管理奠定堅實(shí)基礎。

　　三、實(shí)施步驟

　　這次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組，組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班，制定河道采砂專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項整治的通告》，在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項整治工作會(huì )議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具，及砂石堆放、運輸等情況進(jìn)行摸底調查并登記造冊，下達執法文書(shū)責令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復河道，自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。

　　(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規定，對全縣境內河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴厲打擊各類(lèi)非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機具，沒(méi)收非法所得，并按照法律法規上限進(jìn)行處罰。對拒不執行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門(mén)依法申請縣人民法院強制執行，對在專(zhuān)項清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。

　　(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)�？偨Y專(zhuān)項清理整治工作成果和經(jīng)驗，將專(zhuān)項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執法工作專(zhuān)班對專(zhuān)項清理整治中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長(cháng)效機制，轉入日常規范管理。

　　四、組織領(lǐng)導及職責分工

　　為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項清理整治領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣直有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。具體職責如下：

　　縣水利局：牽頭組織河道采砂專(zhuān)項清理整治工作，具體負責開(kāi)展河道采砂的監督檢查和行政執法工作，負責非法采砂案件的`查處。

　　縣法院、檢察院：配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，依法開(kāi)展強制執行，對于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準立案偵辦。

　　縣公安局：負責維護河道采砂治安秩序，配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)，嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢力，并依法對非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查，對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車(chē)等作業(yè)設備依法進(jìn)行處理。

　　縣安監局：負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

　　縣工商局：負責對砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調查，禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

　　縣交通局：負責加強水路航運、公路的管理，查封、驅逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線(xiàn)或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開(kāi)口接線(xiàn)等違法行為。

　　縣地稅局：負責對河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

　　縣監察局：負責檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮落實(shí)省紀委、省監察廳《關(guān)于違反長(cháng)江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的情況，對不認真履行職責，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負責人，嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報信，提供保護，給工作造成損失或在社會(huì )上造成極壞影響的，依法依規進(jìn)行嚴肅處理。

　　縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開(kāi)展行政執法，對非法占地、污水直排等行為予以查處。

　　縣天星供電公司：負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治，對非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設施。

　　鄉鎮人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規，強化區域內河道管理監督工作，配合水利等部門(mén)對本行政區域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項清理整治，加強河道非法采砂的監督檢查和舉報，搞好執法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調工作。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，統一認識�？h河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導，鄉鎮人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合，各負其責，確保河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)達到目的，收到實(shí)效，各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感，把河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

　　(二)突出重點(diǎn)，強化監管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采(運)砂行為為本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應，確保全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項整治和日常監管相結合，依法查處和教育引導相結合，建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。

　　(三)廣泛宣傳，文明執法。各級各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標語(yǔ)、通告等形式加大對河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識。

　　河道污水治理實(shí)施方案 12

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規,加強中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發(fā)揮作用，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全

　　二、總體目標

　　通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象，并形成中小河道管護的長(cháng)效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。

　　三、清理整治的范圍及內容

　　(一)各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。

　　(二)清理、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規合同�？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準和許可，全部為違法違規合同。

　　四、方法步驟

　　此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結束，共分四個(gè)階段。

　　(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進(jìn)行詳細調查，對相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實(shí)情。

　　(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)�？h水行政主管部門(mén)要結合“中國水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的'宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細了解此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

　　(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹(shù)木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要做好各類(lèi)違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內，曾經(jīng)開(kāi)墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶(hù)限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹(shù)木，確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的，由縣水行政主管部門(mén)牽頭，相關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)配合，依據相關(guān)法律法規強行恢復原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節嚴重的，追究其法律責任。

　　(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)�？h政府組成檢查組，深入各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施，建立定期巡查長(cháng)效機制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。

　　五、保障措施

　　(一)成立組織，加強領(lǐng)導�？h政府成立清理整治領(lǐng)導小組，組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣水利局局長(cháng)李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局、林業(yè)局、農村經(jīng)濟管理局、農村經(jīng)濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(cháng)李振英兼任。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)也要成立相應的領(lǐng)導組織機構。

　　(二)密切配合，形成合力�？h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要確定專(zhuān)人做好信息報告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。

　　(三)長(cháng)抓不懈，建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項行動(dòng)與日常工作相結合，堅持清理整治長(cháng)抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通

　　河道污水治理實(shí)施方案 13

　　一、 治理方案設計依據

　　1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

　　2、水質(zhì)分類(lèi)指標標準

　　3、某景觀(guān)河綜合水樣檢測數據

　　4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理

　　二、 景觀(guān)河道污染形成原因

　　城市的景觀(guān)河道水體污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入，長(cháng)期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán)，溶解氧過(guò)低，缺少水生動(dòng)、植物生存的環(huán)境， 使水體逐漸失去自?xún)裟芰�，加上河道底泥長(cháng)期未清，使底泥不斷釋放分解為N、P等營(yíng)養鹽，導致水體富營(yíng)養化，水體逐漸變綠，藻類(lèi)瘋長(cháng)，最終導致“水華”現象，產(chǎn)生異味，容易發(fā)黑發(fā)臭。

　　三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法

　　1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、過(guò)濾等方法，硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯，但是投資費用較大，運行成本較高，不適應治理大型水體。

　　2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物，凈化水質(zhì)的功能，使污染水體流過(guò)生態(tài)濕地逐步降解污染物，提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大，凈化效率低。目前，在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區不具備建造大型生態(tài)濕地的條件，而且對于重污染水源無(wú)法治理，甚至會(huì )使生態(tài)濕地遭受破壞，植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì)，釋放到水體中，造成更嚴重的環(huán)境污染。

　　3、配水、調水方法配水、調水對某一城市、區域是一個(gè)較為理想的.方法，見(jiàn)效快，成本底，但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域，是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法，可以說(shuō)是污染水體的循環(huán)，是一種“惡性循環(huán)”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系，這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。

　　4、生物—生態(tài)水體修復技術(shù)生物—生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物，在人為的干涉下，在一定的生存環(huán)境條件下，經(jīng)過(guò)原位培育，增加微生物活性能力，通過(guò)微生物生命活動(dòng)，將有機物轉化為無(wú)機物，逐步恢復水生生態(tài)系統，目標是恢復水體的自?xún)艄δ�。生物—生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多，如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等，但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落，激活其活性能力。由于水體污染成因不同，有害物質(zhì)的成份也多樣性，在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體，必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化（人工增氧）和微生物栽培技術(shù)相結合，整治景觀(guān)河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。

　　河道污水治理實(shí)施方案 14

　　為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，切實(shí)推進(jìn)《xx市水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據市委、市政府“補短板，惠民生”的要求，現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。

　　一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因

　�。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸�標準

　　堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標，主要有三項：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

　�。ǘ�）黑臭河道的分布和成因

　　按照上述判定標準，根據歷年信訪(fǎng)投訴、媒體反映、現場(chǎng)調查和水質(zhì)監測情況，經(jīng)市、區水務(wù)、環(huán)保部門(mén)反復排摸，并經(jīng)各區縣政府復核確認，確定全市名錄內黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體），總長(cháng)度631公里。其中，市管河道15條，區管河道23條，鎮村管河道433條，覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區域分布上，涉及15個(gè)區、127個(gè)街鎮，主要集中在近郊結合部和郊區。

　　經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農業(yè)面污染和禽畜養殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。

　　二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持問(wèn)題導向，順應群眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉中小河道水環(huán)境整治攻堅戰，切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿(mǎn)意度，為上海建設社會(huì )主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線(xiàn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結合“五違四必”區域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應，提高水環(huán)境治理實(shí)效。

　　2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長(cháng)遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)打好基礎。

　　3、條塊結合、以區為主。嚴格落實(shí)各區中小河道黑臭綜合整治主體責任，強化屬地管理、屬地責任；注重發(fā)揮市級管理部門(mén)的綜合職能，強化協(xié)調推進(jìn)、政策引導和監督考核。

　　4、嚴格執法、注重長(cháng)效。堅持科學(xué)治理與嚴格執法并重，切實(shí)加強水務(wù)、環(huán)保、城管執法等多部門(mén)協(xié)作，建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制，及時(shí)查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養責任，進(jìn)一步健全河道長(cháng)效管理機制。

　　5、公眾參與、社會(huì )監督。堅持市民評判、社會(huì )評價(jià)、科學(xué)數據評定，讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià)，定期向社會(huì )公布中小河道的水質(zhì)監測結果，全過(guò)程接受社會(huì )監督，治理結果以市民群眾滿(mǎn)意和考核達標為最終標準。

　　三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務(wù)和驗收標準

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　　20xx年底前，實(shí)現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類(lèi)）打好基礎。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　列入本次水環(huán)境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中，20xx年計劃實(shí)施142條段、196公里；20xx年計劃實(shí)施329條段、435公里。

　�。ㄈ�）驗收標準

　　整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。

　　四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施

　　按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污，溝通水系、調活水體，改善水質(zhì)、修復生態(tài)”的治水思路，具體措施為：

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　　1、開(kāi)展黑臭河道周邊環(huán)境專(zhuān)項整治。結合區域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區級、街鎮級重點(diǎn)區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合，按照“五違四必”的工作要求，實(shí)施專(zhuān)項整治。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市住房城鄉建設管理委、市環(huán)保局

　　2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側1-2個(gè)排水系統（或1-2公里）范圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調查工作，20xx年內完成區域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設置的入河排污口，依法予以拆除，通過(guò)截污納管、調整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對不符合區域和產(chǎn)業(yè)規劃、達不到環(huán)保標準的，堅決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務(wù)局

　　4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)，工程由城投集團負責立項建設（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區縣政府會(huì )同城投集團負責建設），列入20xx年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負荷削減技術(shù)并加以應用，大幅降低泵站放江污染負荷。

　　責任單位：城投集團、相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個(gè)規�；�畜禽養殖場(chǎng)，加快完善畜禽糞污處理設施，實(shí)現糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對范圍內88家規劃不保留的規�；�畜禽養殖場(chǎng)，按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養計劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃，三季度末完成60萬(wàn)頭的退養任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府、光明集團

　　協(xié)調部門(mén)：市農委、市環(huán)保局

　　6、推進(jìn)農村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬(wàn)戶(hù)農村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí)，加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　　7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理；對全市河道管理范圍內的違規經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專(zhuān)項整治。加強通航管理，確保河道內合規碼頭、船舶規范作業(yè)。根據河道實(shí)際通航情況，采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的.方式建設船舶、港口污染物的接收設施，并規范處置。20xx年11月底，完成內河船舶污染整治專(zhuān)項實(shí)施方案。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局

　�。ǘ�）溝通水系

　　1、開(kāi)展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類(lèi)整治方案，并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開(kāi)河等措施，溝通河道水系，增強水體流動(dòng)能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實(shí)施；其他項目納入水利專(zhuān)項組織實(shí)施。市相關(guān)部門(mén)要加大管線(xiàn)搬遷工作的協(xié)調支持力度，各相關(guān)管線(xiàn)單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線(xiàn)搬遷工作。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線(xiàn)單位

　　2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調查摸底，結合地區規劃，20xx年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計劃，逐年組織實(shí)施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局

　�。ㄈ�）生態(tài)修復

　　1、開(kāi)展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設，研究制定河道疏浚淤泥的分類(lèi)處置方案，加強底泥清淤疏浚，因河制宜建設生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專(zhuān)項計劃，20xx年底完成整治任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　2、開(kāi)展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復遭到破壞的水生態(tài)系統。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　�。ㄋ模﹫谭ūO督

　　20xx年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)制定專(zhuān)項聯(lián)合執法方案。專(zhuān)業(yè)執法與部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法相結合，綜合運用執法手段和法律資源，完善聯(lián)合執法、信息互通、案件移送等工作機制，形成嚴格執法、協(xié)同執法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門(mén)，按照職責，配合環(huán)保、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展執法工作。

　　環(huán)保部門(mén)依據國家及本市環(huán)境保護等相關(guān)法律法規，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計罰，依法對單位主要負責人和直接責任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門(mén)追究刑事責任。

　　水務(wù)部門(mén)依據國家和本市涉水相關(guān)法律法規，針對中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內，未按規定將污水排入城鎮排水設施的；在河道管理范圍內擅自設置排（水）污口的，依法從嚴從重實(shí)施行政處罰。

　　責任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關(guān)區縣政府

　�。ㄎ澹╅L(cháng)效管理

　　1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺，完善河道水環(huán)境巡查監督機制和發(fā)現機制，加大巡查力度，并根據市民投訴或各區進(jìn)一步排摸發(fā)現的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，基本符合判定標準的，發(fā)現一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內的中小河道，補列攻堅戰的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區和街鎮負責治理，列入區和街鎮整治計劃，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求，落實(shí)河道維修養護責任，完善工作機制，細化工作措施，提高維修養護水平；加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀(guān)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　3、加強引清調水。重點(diǎn)開(kāi)展中小河道引清調水（微循環(huán)），在實(shí)施“大（引江濟太）、中（一河八片）、�。ㄛ讌^）”三循環(huán)引清調水的基礎上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調水專(zhuān)項方案，通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的`力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　　4、加強水質(zhì)監測。市環(huán)保局會(huì )同市水務(wù)局年內完成制定統一的水質(zhì)監測方案，并對中小河道綜合整治開(kāi)展全過(guò)程水質(zhì)監測。整治前，開(kāi)展一次背景水質(zhì)監測；整治期間，開(kāi)展每月一次的水質(zhì)跟蹤監測；整治后，開(kāi)展三個(gè)月的水質(zhì)驗收監測，用科學(xué)數據準確評估整治成效。完善水質(zhì)監測臺賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監測通報，水質(zhì)監測結果定期向社會(huì )公布。

　　責任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府

　　5、加強公眾參與和社會(huì )監督。充分發(fā)揮市、區人大、政協(xié)的監督、支持和指導職能，組織開(kāi)展定期和不定期的專(zhuān)項視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，用足用好媒體資源，加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導，組織志愿者開(kāi)展愛(ài)水護水活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。

　　責任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關(guān)區縣政府

　　五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

　�。ㄒ唬┙�立城鄉中小河道綜合整治協(xié)調推進(jìn)機制

　　市級層面成立市政府分管領(lǐng)導牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規劃國土資源、農業(yè)、綠化市容、新聞、城管執法等部門(mén)、單位和各區縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負責，統籌協(xié)調推進(jìn)城鄉中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作；辦公室成員各相關(guān)部門(mén)按照職責做好指導和監督，并細化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。

　　各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體，由區主要領(lǐng)導作為第一責任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調推進(jìn)本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實(shí)履行屬地職責，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門(mén)，落實(shí)工作分工，實(shí)行目標管理，強力組織推進(jìn)。

　　同時(shí)，結合市委、市政府領(lǐng)導聯(lián)系督導市級重點(diǎn)區塊工作機制，把對應各區的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導的督導范圍，督促指導各區推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作，在現有整治工作機制的基礎上，由市聯(lián)席會(huì )議協(xié)調推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全考核問(wèn)責機制

　　加快出臺本市關(guān)于全面推行河長(cháng)制的實(shí)施方案，強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(cháng)制，做到條條河道都有河長(cháng)。由市政府主要領(lǐng)導擔任全市的總河長(cháng)，各轄區內的市管河道由區主要領(lǐng)導擔任河長(cháng)，區管河道由區其他領(lǐng)導擔任河長(cháng)，鎮村管河道由街鎮領(lǐng)導擔任河長(cháng)。

　　將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點(diǎn)專(zhuān)項，由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長(cháng)的績(jì)效考核和責任追究，對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規定追究責任。

　�。ㄈ�）發(fā)揮政策的引導激勵作用

　　現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態(tài)補償轉移支付以及區域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目?jì)A斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應。針對本次整治工作，進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。

　　1、加快項目審批和招投標進(jìn)度。按照“年內開(kāi)工一批，明年一季度全面開(kāi)工”的要求，中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項目前期審批、證照辦理、招投標等相關(guān)工作流程。

　　在項目審批方面，項目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開(kāi)展，市級主管部門(mén)加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區（經(jīng)申請同意后）可由市級主管部門(mén)委托區級主管部門(mén)開(kāi)展審批工作。各區必須于11月上旬前，完成上報工作，市或區主管部門(mén)必須在一個(gè)月內完成項目的審批工作。

　　在項目招投標方面，依據有關(guān)項目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標，開(kāi)展勘察設計一體化招標；采用平行項目評審方式加快審批，對無(wú)重大調整的項目，即可開(kāi)展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作，批復后辦理中標結果備案；監理招標參照施工招標方案同步進(jìn)行；中心城區項目由市招標平臺實(shí)施招標，郊區在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區招標平臺實(shí)施，浦東新區項目由浦東新區實(shí)施。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務(wù)局、市重大辦

　　2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農村道路進(jìn)行建設；超過(guò)6米的，新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實(shí)，對耕地占補平衡指標無(wú)法落實(shí)的區，由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的，可通過(guò)核銷(xiāo)區級基本農田機動(dòng)指標方式予以解決。

　　責任單位：市規劃國土資源局、相關(guān)區縣政府

　　3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程，按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為：

　　涉及市、區管道路的，在道路紅線(xiàn)范圍內的橋涵工程及其附屬管線(xiàn)搬遷等，由市、區交通部門(mén)列入維護項目計劃，其中，市管道路按照市管道路大修項目流程執行，并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預算；區管道路納入區維護項目計劃，并根據各區實(shí)際情況，按照大中修項目流程實(shí)施，按照道路寬度進(jìn)行分類(lèi)補貼，A類(lèi)橋（道路寬度≥30米），每座補貼3600萬(wàn)元；B類(lèi)橋（12米<道路寬度<30米），每座補貼1560萬(wàn)元；C類(lèi)橋（道路寬度<12米），每座補貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。

　　涉及鎮村管道路的，橋梁列入水利專(zhuān)項計劃，管線(xiàn)搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數的50%給予補貼。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目。

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府

　　4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的，為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網(wǎng)項目，按照規劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(cháng)度進(jìn)行定額補貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬(wàn)元/公里，金山、奉賢補貼180萬(wàn)元/公里，崇明補貼240萬(wàn)元/公里。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目，資金來(lái)源由市級建設財力予以安排，補貼資金由各區統籌用于上述污水管網(wǎng)項目。

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　河道污水治理實(shí)施方案 15

　　根據《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮專(zhuān)項監督工作，結合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、基本情況

　　為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署，區委、區政府決定啟動(dòng)全區中小河道綜合整治工作，堅持問(wèn)題導向，順應群眾期盼，聚焦全區中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏(yíng)黑臭河道整治攻堅戰，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點(diǎn)上全面建設生態(tài)宜居的現代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì )、創(chuàng )造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

　　1、總體目標

　　20xx年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實(shí)現“三個(gè)明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區基本消除劣V類(lèi)水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

　　2、主要任務(wù)

　　根據《xx區中小河道綜合整治工作方案》，本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長(cháng)度54.36公里，均為鎮村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。

　　3、整治措施

　　按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區域化推進(jìn)、系統化治理，推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問(wèn)題。

　　4、驗收標準

　　黑臭河道整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的'水質(zhì)平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。

　　二、監督內容

　　按照《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社xx區委對xx鎮開(kāi)展對口監督。xx鎮共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括：

　　1、本區域中小河道整治目標任務(wù)；

　　2、本區域中小河道綜合整治完成情況；

　　3、本區域中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況；

　　4、本區域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況；

　　三、監督形式

　　1、開(kāi)展調研檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談、現場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談以及社會(huì )調查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。

　　2、提出意見(jiàn)和建議。依據區委、區府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線(xiàn)工作要求，向相關(guān)街鎮和單位提出書(shū)面整改意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)整改。

　　四、成果要求

　　1、形成一份調研檢查報告。xx鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。

　　2、形成一份監督報告。xx鎮中小河道綜合監督情況報告。

　　3、推薦社內專(zhuān)家學(xué)者2名參加區級專(zhuān)項督查考核工作。

　　五、監督實(shí)施計劃

　�。ㄒ唬�準備階段

　　時(shí)間為20xx年12月。

　　1、成立工作組

　　成立以主委為組長(cháng)，分管副主委為副組長(cháng)，若干社員代表組成的專(zhuān)項工作組。具體名單如下：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、背景資料收集與學(xué)習

　　收集包括以下背景材料

　�。�1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》；

　�。�2）《xx區中小河道綜合整治工作方案》；

　�。�3）xx區中小河道整治配套政策；

　�。�4）《xx鎮中小河道整治工作方案》；

　�。�5）xx鎮5條黑臭河道情況資料。

　�。ǘ�）調研檢查階段

　　時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。

　　內容：

　　1、中小河道目標任務(wù)及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實(shí)施方案制定情況；開(kāi)展河道長(cháng)效管理方案制定情況。

　　2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

　　3、中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況。包括執法監管，動(dòng)態(tài)管理機制，長(cháng)效養護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。

　　4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長(cháng)制”，建立協(xié)調推進(jìn)機制，健全考核問(wèn)責機制，建立政策保障機制。

　　形式：

　　1、開(kāi)展政府職能部門(mén)調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。

　　2、召開(kāi)2次座談會(huì )。參加對象包括政府職能管理部門(mén)、行政執法部門(mén)、街道居委會(huì )等有關(guān)人員以及社會(huì )代表人士、群眾等等。計劃3月份開(kāi)展1次，6月份開(kāi)展1次。

　　3、開(kāi)展2次社會(huì )調查。采取問(wèn)卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。

　　4、現場(chǎng)走訪(fǎng)。計劃每月至少安排1次現場(chǎng)走訪(fǎng)，工作組聯(lián)系街鎮水務(wù)所進(jìn)行。

　　5、個(gè)別訪(fǎng)談。對若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談。

　　6、查閱資料。結合部門(mén)調研檢查進(jìn)行。

　�。ㄈ�）成果整理匯總階段

　　時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月

　　1、撰寫(xiě)調研檢查報告；

　　2、撰寫(xiě)監督檢查報告；

　　3、梳理匯總書(shū)面意見(jiàn)和建議；

　　4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調查表等材料；

　　5、推薦1~2名九三學(xué)社專(zhuān)家學(xué)者參加區級專(zhuān)項督查考核工作。

　　河道污水治理實(shí)施方案 16

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長(cháng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著(zhù)重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩定問(wèn)題，省河長(cháng)制辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(cháng)辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此項工作取得實(shí)效，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì )精神，進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長(cháng)的河湖治理與保護責任，通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問(wèn)題，加速實(shí)現我省河長(cháng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

　　二、工作目標

　　全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運，河湖清潔、無(wú)污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實(shí)，執法監管?chē)栏�，無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專(zhuān)項行動(dòng)范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線(xiàn)，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長(cháng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的種類(lèi)、數量，分片分段明確清潔整治責任。

　�。ǘ�）集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機，集中組織人力和運力，組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物，消除各類(lèi)污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題；要落實(shí)治水、管水、護水責任，確保專(zhuān)項行動(dòng)落地、見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）持續打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門(mén)，持續開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

　�。ㄋ模┭芯拷�立河湖管護長(cháng)效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實(shí)村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動(dòng)農村垃圾污染問(wèn)題的`解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實(shí)行集中處理、衛生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源，推進(jìn)畜禽養殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用；落實(shí)巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，持久保持專(zhuān)項行動(dòng)成果。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開(kāi)展河長(cháng)制宣傳工作，營(yíng)造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實(shí)施河長(cháng)制的重大性和緊迫感，自覺(jué)提高河湖保護意識，主動(dòng)維護河湖健康生命；要開(kāi)設監督舉報聯(lián)系方式，主動(dòng)接收社會(huì )監督和意見(jiàn)建議，及時(shí)解決社會(huì )關(guān)切，助推河長(cháng)制各項工作不斷取得更大成效。

　　四、措施要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導，健全部門(mén)間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時(shí)限要求等，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長(cháng)辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監督行政區域內各轄區無(wú)縫對接、重點(diǎn)區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長(cháng)的領(lǐng)導下，監督、督促落實(shí)好專(zhuān)項行動(dòng)各項工作要求，同時(shí)，要在每旬旬報時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)工作成果報送省河長(cháng)辦。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實(shí)責任。各級政府為本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項工作內容。各級河長(cháng)制要切實(shí)履行河長(cháng)職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

　�。ㄈ�）廣泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義，積極引導群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn)，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。

　　河道污水治理實(shí)施方案 17

　　為認真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務(wù)，改善農村人居環(huán)境，助推鄉村振興戰略，為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步�，F結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、現狀分析

　　至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(gè)（含六家橋鄉七分村車(chē)上村穩定塘1只），涉及32個(gè)行政村，日處理規模1980噸，其中：采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩定塘工藝1個(gè)。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒(méi)有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個(gè)行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。

　　二、工作任務(wù)

　　因村制宜，分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作，選擇集中式污水處理系統，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動(dòng)。根據污水量和污水來(lái)源，路線(xiàn)規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。創(chuàng )新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法，大力開(kāi)展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個(gè)，分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化政治站位。各鄉（鎮）、各部門(mén)要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，壓實(shí)村組責任，積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，結合愛(ài)國衛生月、衛生城鎮創(chuàng )建、全民清掃等活動(dòng)，集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面潔凈美化鄉村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質(zhì)量和幸福指數，為全面建成小康社會(huì )打牢基礎。

　�。ǘ�）強化輿論宣傳。各鄉（鎮）、各部門(mén)要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動(dòng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開(kāi)展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念，養成良好的`文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，帶領(lǐng)引導廣大農民群眾主動(dòng)投身到農村環(huán)境整治工作中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。

　�。ㄈ�）強化督促指導。各鄉（鎮）黨委和政府要切實(shí)履行主體責任，統籌開(kāi)展好本鄉（鎮）農村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對鄉鎮、村級的督促指導�？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開(kāi)展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉（鎮）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務(wù)。

　　河道污水治理實(shí)施方案 18

　　為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，落實(shí)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）工作部署，在全市1335個(gè)自然村農村生活污水治理全面覆蓋的基礎上，有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農村生活污水治理成效鞏固提升，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　按照省委、省政府“三農”領(lǐng)域“九大攻堅”的行動(dòng)部署，以改善農村人居環(huán)境為核心，緊密結合水污染防治攻堅戰、農業(yè)農村污染防治攻堅戰和農村黑臭水體治理攻堅，持續提升農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，查漏補缺、鞏固提升農村生活污水治理成效，解決突出問(wèn)題；以構建長(cháng)效運行管理機制為重點(diǎn)，實(shí)施全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統化管理，加快建設符合東莞地方特色、可持續、可借鑒、可推廣的農村生活污水治理模式，為我市鄉村振興、人居環(huán)境改善奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。

　�。ǘ�）基本原則

　　重點(diǎn)突出，分區推進(jìn)。堅持問(wèn)題導向，梯次推進(jìn)，優(yōu)先完成國考斷面周邊、水源保護區、城鄉結合部、黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、鄉村振興示范帶等重點(diǎn)區域和巷道窄的老、舊村莊內的農村生活污水治理鞏固提升工作。

　　因地制宜，一村一策。根據各村實(shí)際情況，建立與各村自然條件、經(jīng)濟發(fā)展和治理水平相適應的農村生活污水系統治理模式，鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，適當采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用模式。

　　建管并重，長(cháng)效運行。在確保治理設施高質(zhì)量建設的同時(shí)，著(zhù)力構建系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制。鼓勵規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理，探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，持續發(fā)力，久久為功。

　　政府主導，社會(huì )參與。突出“市級統籌、鎮級負責、村級落實(shí)、市場(chǎng)運作、社會(huì )服務(wù)、農民受益”。構建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理和運維管理。

　　二、工作目標

　　20xx年我市已完成了列入廣東省民生實(shí)事中50個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)；在完成農村生活污水治理設施的初步摸查基礎上，建立問(wèn)題清單，形成了農村生活污水治理鞏固提升計劃（20xx－20xx年）（詳見(jiàn)附件1），并制定以下目標。

　　20xx年，完成全市1335個(gè)自然村農村生活污水治理現狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計劃中的250個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)（包括重點(diǎn)區域內56個(gè)自然村）；全市農村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。

　　20xx年，累計完成列入鞏固提升計劃中的339個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市農村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。

　　20xx年，全面完成列入鞏固提升計劃中的555個(gè)自然村全部生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市412個(gè)行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的長(cháng)效運維管理體系；基本消除全市農村黑臭水體；全市農村生活污水治理設施有效運行率達95%以上，村民滿(mǎn)意率達80%以上。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向，科學(xué)制定農村生活污水治理提升任務(wù)

　　由市級統籌，按照鎮－行政村－自然村三級聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展全市生活污水治理現狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺賬，并以屬地鎮為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進(jìn)農村生活污水鞏固提升工作。

　　1.全面摸排農村生活污水治理現狀。在省市初步摸排反饋問(wèn)題（詳見(jiàn)附件4）的基礎上，對全市1335個(gè)自然村開(kāi)展深入摸排，各屬地鎮負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理各自然村污水收集管網(wǎng)建設覆蓋情況（含管網(wǎng)病害、錯混接、空白區等）、設施站點(diǎn)（老舊破損、超負荷運行、運行不正常等）、公共廁所（未建、建設不規范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農村污水治理運維管理制度等情況，于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問(wèn)題清單。

　　2.細化農村生活污水治理鞏固提升實(shí)施方案。根據各自然村總問(wèn)題清單，結合農村人居環(huán)境整治、建設生態(tài)宜居美麗鄉村的工作要求，各屬地鎮以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量，細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務(wù)，明確鞏固提升模式（包括：建設污水管網(wǎng)填補空白區、農村排水戶(hù)污水接戶(hù)管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等），建立“一村一策”鞏固提升臺賬，將農村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產(chǎn)和農村生態(tài)景觀(guān)等有效銜接、整體謀劃，形成科學(xué)合理、經(jīng)濟實(shí)用的農村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮須于20xx年6月底前編制完成本鎮農村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報鎮政府審定同意后，分報市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農業(yè)農村局、城管局備案。

　　3.分期分批推進(jìn)農村生活污水治理成效。優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)區域和老舊村莊的農村生活污水鞏固提升任務(wù)，其余村莊結合農村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網(wǎng)建設工程分批開(kāi)展，依次推進(jìn)。20xx年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽(yáng)湖國家濕地公園旅游風(fēng)景區、水源保護區、鄉村振興示范帶、中心村所在地的56個(gè)自然村鞏固提升任務(wù)（詳見(jiàn)附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年底前完成列入鞏固提升計劃的555個(gè)自然村全部鞏固提升任務(wù)。

　�。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市城市管理和綜合執法局按職責負責，各屬地鎮政府落實(shí)）

　�。ǘ�）分類(lèi)精準施策，全面提升農村生活污水收集處理效能

　　繼續鞏固采用納廠(chǎng)模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問(wèn)題整改，努力實(shí)現全市農村生活污水的全收集、全處理和提質(zhì)增效。

　　1.完善污水管網(wǎng)系統提高農村生活污水收集率。加快推進(jìn)農村雨污分流改造和污水管網(wǎng)完善工程。對于已納入城鎮污水處理系統或距離城鎮污水管網(wǎng)較近的自然村，結合城鎮污水處理廠(chǎng)提質(zhì)增效工作，加快推進(jìn)雨污分流改造和次支管網(wǎng)向住戶(hù)延伸工程，實(shí)現污水收集管網(wǎng)周邊農村排水戶(hù)污水應接盡接；對于采用分散式污水處理設施的自然村，同步做好匯水單元內的雨污分流改造和管網(wǎng)接戶(hù)工作；對于不能有效實(shí)施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實(shí)施污水排放渠道改造或建設專(zhuān)門(mén)管道收集農戶(hù)排水戶(hù)污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網(wǎng)接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶(hù)污水與市政管網(wǎng)的連接，20xx年底前完成所有農村排水地塊雨污分流改造和接戶(hù)管建設，新建管網(wǎng)長(cháng)度約1237公里（詳見(jiàn)附表4）。

　　推動(dòng)低效污水收集處理系統升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網(wǎng)，通過(guò)“修復、改造、重建”等方式，有序恢復污水收集管網(wǎng)的效能；對于未設置化糞池或設計不滿(mǎn)足實(shí)際需求的老舊化糞池，按《廣東省農村生活污水處理適用技術(shù)和設備指引》要求新建或修復，并對糞渣定期清理、及時(shí)清運處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網(wǎng)和化糞池新建或修復工程清單，20xx年底前完成未設置或設計不規范化糞池的新建與修復工程，20xx年底前完成約1057公里老舊管網(wǎng)的修復與改造工程（詳見(jiàn)附表4）。

　　2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮根據前期評估的污水處理能力缺口，結合農村生活污水治理要求，按需新擴建污水處理設施，切實(shí)提升全市污水處理能力；對于城鎮污水處理系統未覆蓋的自然村，鼓勵因地制宜新建日處理規模在5萬(wàn)噸以?xún)鹊挠谰眯头稚⑹轿鬯�處理設施，打破污水輸送管網(wǎng)距離長(cháng)、過(guò)河制約收集污水效果差的局面。20xx年底前完成全市13項城鎮污水處理廠(chǎng)新擴建工程，新增污水處理能力84.5萬(wàn)噸/日；有建設農村分散式污水處理設施需求的鎮，加快項目立項、可研和納庫工作。

　　3.利用污水資源化模式優(yōu)化局部區域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村，按照《廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的處理工藝，推進(jìn)農村生活污水就近就地資源化利用。以種養結合、以用促治為主要方式，持續推進(jìn)糞污資源化利用，逐步實(shí)現漁業(yè)養殖尾水循環(huán)利用。20xx年底前，完成7個(gè)滿(mǎn)足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態(tài)化改造步優(yōu)化采用資源化模式（詳見(jiàn)附表5）。

　　4.加快推進(jìn)農村黑臭水體治理提升群眾滿(mǎn)意度。加強農村黑臭水體和小微水體綜合治理，統籌農村水產(chǎn)養殖污染、農業(yè)種植業(yè)面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強排污口水質(zhì)監測和溯源、分類(lèi)整治，落實(shí)暗渠內部摸查、清淤治理，優(yōu)先解決農村黑臭水體匯水范圍內的生活污水直排問(wèn)題；加強河面、堤岸控制線(xiàn)范圍內垃圾清理，規范垃圾暫存點(diǎn)、中轉站設置，及時(shí)清理清運垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵通過(guò)生態(tài)凈化消除黑臭水體；因地制宜推進(jìn)水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動(dòng)性及自?xún)裟芰�，切�?shí)改善農村人居環(huán)境，增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年底前，完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農村黑臭水體的治理；20xx年底前，基本消除全市農村黑臭水體。

　�。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水污染治理現場(chǎng)指揮部、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局等按職責負責，各屬地鎮政府落實(shí)）

　�。ㄈ�）健全管理機制，持續保持農村生活污水治理設施效能

　　1.建立健全長(cháng)效管護機制。堅持以用為本、建管并重，建立市級統籌指導、鎮級政府為責任主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體、運維機構為服務(wù)主體的運維管理制度體系，加快建立全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統化管理，按計劃完成已建管網(wǎng)設施驗收移交，建立定期檢修和維護制度；加強各級污水處理設施的運行管護、監督考核；建立健全農村黑灰水排放巡查監管和化糞池及戶(hù)內沉砂井的定期維護制度，形成農村生活污水治理設施運行維護管理與農村人居環(huán)境整治管護融合的長(cháng)效機制，確保農村生活污水收集處理設施高效有序穩定運行。

　　2.落實(shí)鎮級運維主體責任。屬地鎮負責區域內的農村生活污水收集處理設施的運維監督管理，制定本級運維監督管理制度，建立績(jì)效考核機制，落實(shí)主管部門(mén)和設施運維主體責任，保障運維經(jīng)費。落實(shí)每月巡檢責任，加強處理規模20t/d以上治理設施的進(jìn)出水監測，確保污水處理達標排放。

　　3.強化行政村運維管理責任。村（居）委應在鎮的監督指導下，履行農村生活污水治理設施的日常運維管理責任，明確專(zhuān)職人員，配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作，落實(shí)日常巡檢和問(wèn)題整改，引導村民做好接戶(hù)井以?xún)仁占�處理設施的建造和維修養護。

　　4.加快智慧水務(wù)、數字環(huán)保智能系統建設。加快推進(jìn)農村生活污水治理數字化管理系統建設，建立電子臺賬實(shí)時(shí)監管，開(kāi)展數據信息的分析預警；完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統（GIS）的動(dòng)態(tài)更新機制，實(shí)現基礎信息數字化、巡查養護移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化，為水環(huán)境治理保護科學(xué)決策、高效監管和調度提供支撐和保障。

　�。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實(shí)）

　�。ㄋ模┮幏俄椖抗芾�，嚴格把控農村生活污水治理工程質(zhì)量

　　1.簡(jiǎn)化項目審批。農村生活污水治理建設項目由市級統籌、鎮村或自然村為建設主體，在確保工程質(zhì)量前提下，要快審快批，開(kāi)通綠色通道，精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程，確保項目充分的建設時(shí)間，加快推進(jìn)農村生活污水建設項目。各級各有關(guān)單位應簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，落實(shí)農村生活污水處理用電用地支持政策。

　　2.規范項目建設。各屬地鎮統籌推進(jìn)轄區內項目建設，嚴格審核各行政村上報項目的合規性、建設內容與建設規模，優(yōu)先選擇有項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)作為項目承接單位，并督促該單位落實(shí)工程建設主體責任，強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核；新增農村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮統籌，并按規定上報市政府審定后實(shí)施。加強建設質(zhì)量管控，按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。

　　3.優(yōu)化項目推進(jìn)模式。各屬地鎮綜合分析現有推進(jìn)模式優(yōu)缺點(diǎn)，參照省內治理先進(jìn)區域的'經(jīng)驗及《農村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮污水處理工程建設標準》等文件或同類(lèi)已建成項目，梳理工程清單、實(shí)施模式和運維模式，結合各鎮實(shí)際情況，科學(xué)估算需配置的建設運維資金，以鎮為單位建立鎮村共同出資、美麗鄉村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實(shí)施模式；項目實(shí)施階段鼓勵結合各自然村實(shí)際采用實(shí)用、普惠、體現村莊共建的實(shí)施模式，積極推行由村級組織和農民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實(shí)施。

　�。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實(shí)）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　按照“省級指導、市級統籌、鄉鎮落實(shí)、村級參與”的農村生活污水治理工作推進(jìn)機制，把農村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉村振興戰略，作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。設立市級農村生活污水治理專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，加強系統謀劃和統籌協(xié)調，各成員單位各負其責、齊抓共管，建立聯(lián)動(dòng)督導、信息互通機制，推動(dòng)解決規劃、建設、運維工作中的突出問(wèn)題和困難。市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)引進(jìn)第三方技術(shù)支撐單位，為農村生活污水治理的問(wèn)題和難點(diǎn)提供技術(shù)咨詢(xún)和現場(chǎng)排查等服務(wù)。

　�。ǘ�）嚴格監督考核

　　1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度，完善監測體系；加大責任追究力度，以不落實(shí)之事倒查不落實(shí)之人，對工作不力、進(jìn)展滯后、問(wèn)題仍然突出的進(jìn)行重點(diǎn)督辦。將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、生態(tài)環(huán)境責任考核，強化考核結果應用，并作為評優(yōu)依據。

　　2.建立群眾和社會(huì )監督機制。建立信息公開(kāi)制度，保障公眾對村莊生活污水治理的知情權，對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村生活污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)支撐

　　鼓勵各鎮與高校、研究機構、央企或國企及有創(chuàng )新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)公司合作。聘請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人員擔任專(zhuān)家，支撐全市農村生活污水治理做好頂層設計，圍繞農村生活污水治理存在的問(wèn)題、解決策略、工程實(shí)施等重大事項進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)支持。打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合東莞地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。

　�。ㄋ模┍Ｕ显O施用地

　　各鎮依據鎮域農村生活污水治理專(zhuān)項方案，將有關(guān)農村生活污水設施建設布局內容納入鎮級國土空間總體規劃，優(yōu)先保障農村生活污水治理設施用地。

　�。ㄎ澹┍Ｕ腺Y金來(lái)源

　　1.加大對農村生活污水治理的資金支持

　　全市農村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運行維護資金約30.12億元。（詳見(jiàn)附表6）

　�。�1）截污主干、次支管網(wǎng)工程建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔；分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔，以采購服務(wù)方式建設的分散式污水處理設施，服務(wù)期內市財政按50%且不超過(guò)1.5元/噸的單價(jià)給予補助。

　�。�2）各鎮在20xx年和20xx年底前完成驗收并移交通水的城中村（出租屋）和農村道路埋地雨污分流改造的污水管網(wǎng)由市財政分別給予200元/米和100元/米補助，雨水管網(wǎng)由市財政分別給予100元/米和50元/米補助，并在規定期限完成資金申請，逾期不補。

　�。�3）明渠改造等工程的投入由鎮財政負責，資源化治理由鎮村負責。

　　2.多渠道籌措資金

　�。�1）市生態(tài)環(huán)境局要牽頭會(huì )同市有關(guān)單位、有關(guān)鎮積極做好農村生活污水治理項目庫儲備工作，申報中央和省專(zhuān)項資金。

　�。�2）各鎮在嚴控地方政府新增隱性債務(wù)前提下，科學(xué)評估通過(guò)增發(fā)政府專(zhuān)項債券、申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。

　�。�3）各鎮梳通PPP等項目參與渠道，引導工商企業(yè)、新鄉賢支持實(shí)施農村生活污水治理，鼓勵和引導企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)人等社會(huì )力量，通過(guò)投資、捐助、認建等形式，參與農村生活污水治理設施建設。

　�。�六）加大宣傳引導力度

　　各鎮要加強宣傳指導結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，借助手機客戶(hù)端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規民約和污水處理設施運行維護知識，培育提升群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范農村群眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導群眾參與農村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾對生活污水治理的參與感和滿(mǎn)意度。

　　河道污水治理實(shí)施方案 19

　　為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、行動(dòng)目標

　　到20xx年，農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升，生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)步。農村衛生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農村生活污水治理率達到65%以上；農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立；新建改造農村公路841公里；農村自來(lái)水普及率達到90%以上；完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治。長(cháng)效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨岣咿r村改廁質(zhì)量

　　1．農村戶(hù)用廁所改造。加快實(shí)施農村改廁，引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，進(jìn)一步提高農村衛生廁所普及率，到20xx年實(shí)現農村衛生廁所全覆蓋。尊重農民群眾意愿和實(shí)際需要，對現有旱廁去功能化或填埋。建立農村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，尾水不直排入河。依法加強農村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監管，嚴把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。

　　2．農村公廁建管。因地制宜繼續改造升級一批老舊公廁，支持有實(shí)際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁。完善全國鄉村旅游重點(diǎn)村、金牌旅游村等鄉村景區旅游廁所建設管理，持續推動(dòng)旅游廁所電子地圖標注上線(xiàn)，推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評管理。完善公廁管護制度，落實(shí)公廁管護制度上墻并公布“一長(cháng)兩員”聯(lián)系方式，將農村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。

　　3．農村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農村戶(hù)廁糞便無(wú)害化處理和資源化利用，引導農村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區積極推動(dòng)戶(hù)廁改造與生活污水治理一體化建設，暫時(shí)無(wú)法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動(dòng)廁所糞污就地就農消納、資源化利用。

　�。ǘ�）加快農村生活污水治理

　　1．鄉鎮生活污水治理。加快現有鄉鎮污水處理設施改造、修復和提升，完善鄉鎮生活污水管網(wǎng)配套，每年實(shí)施一批鄉鎮生活污水管網(wǎng)建設改造項目，提高集鎮居民生活污水收集率，加強鄉鎮生活污水處理設施社會(huì )化運營(yíng)管理，推行以縣域為單位將鄉鎮生活污水處理設施建設運營(yíng)管理“三合一”捆綁打包市場(chǎng)化運營(yíng)。到20xx年，實(shí)現全市縣域鄉鎮生活污水處理設施“打包”運營(yíng)全覆蓋。

　　2．村莊生活污水治理。實(shí)施農村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出村莊和鄉村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續為導向，研發(fā)和示范推廣符合農村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅、漳平省級農村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程，及時(shí)示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農村生活污水治理率達到65%以上，設施穩定運行率達到90%以上。

　　3．農村黑臭水體排查整治。以村為單位開(kāi)展農村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過(guò)“福建省農村生活污水治理監管系統”手機APP動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類(lèi)型、黑臭范圍，以及導致水體黑臭的主要污染來(lái)源和水質(zhì)指標情況等，建立農村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實(shí)治理措施，每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì )公布農村黑臭水體清單和河段長(cháng)名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開(kāi)展農村黑臭水體治理試點(diǎn)，形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區內無(wú)較大面積農村黑臭水體。

　　4．農村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治，推進(jìn)水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)。繼續開(kāi)展安全生態(tài)水系建設350公里，加強水土流失治理。將農村水環(huán)境綜合整治納入河長(cháng)制工作考核，強化河湖長(cháng)制責任落實(shí)。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬(wàn)畝，水土保持率達到94%，重點(diǎn)水土流失區治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面I-III類(lèi)水質(zhì)比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類(lèi)水質(zhì)比例達到97.9%。

　�。ㄈ�）全面提升農村生活垃圾處理水平

　　1．生活垃圾收運處置。按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式，進(jìn)一步健全縣、鄉、村三級垃圾治理體系建設，部分偏遠鄉村可采取小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收運處置設施建設和運行成本。推動(dòng)各縣（市、區）參照長(cháng)汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理，提升運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規范化、智能化水平。按照《住房和城鄉建設部等6部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求，推動(dòng)各地完善農民繳費制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監督意識。

　　2．農村生活垃圾分類(lèi)減量。探索開(kāi)展農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探尋符合本土特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，有條件的地區可推行使用小型濕垃圾處理設施設備，促進(jìn)農村濕垃圾就地就近消納。開(kāi)展農村生活垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn)創(chuàng )建，建設一批以鄉鎮或行政村為單位的區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。擴大供銷(xiāo)合作社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鄉村回收站點(diǎn)為基礎，縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。支持利用供銷(xiāo)社現有倉庫、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做好農村再生資源回收利用。到20xx年，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。

　　3．農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目，打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，加強廢舊農膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農膜回收率達到85%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上�；�本實(shí)現養殖網(wǎng)箱和貝藻類(lèi)養殖的廢棄物無(wú)害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)等建設。

　�。ㄋ模┨嵘�農村居住品質(zhì)

　　1．村莊規劃編制。按照龍巖市村莊規劃三年行動(dòng)計劃，充分尊重村民意愿，堅持“陽(yáng)光規劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實(shí)用性村莊規劃。到20xx年底累計完成村莊規劃編制780個(gè)，到20xx年底實(shí)現村莊規劃管控全覆蓋。

　　2．農村建房用地審批。依托鄉鎮農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制，與新增農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治有關(guān)政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉鎮審批”的規定程序，依托便民服務(wù)中心窗口，全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準同意的由鄉鎮政府核發(fā)《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批準書(shū)》，實(shí)行村民住宅建設“四到場(chǎng)”制度，加強農村建房日常監管，按規定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。

　　3．農房風(fēng)貌管控。持續開(kāi)展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng )建，按照“節約資源、提升品質(zhì)”要求，開(kāi)展既有農房綜合整治，逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治，加強農村在建房屋安全監管，持續開(kāi)展農村危房改造。到20xx年，完成農村裸房整治2.3萬(wàn)棟、建設一批示范農房，新建農房彰顯地域風(fēng)貌，群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。

　　4．鎮區品質(zhì)提升。立足滿(mǎn)足居民需求，精選一批基礎較好的集鎮居民集中區，進(jìn)行提升改造。樹(shù)立共同締造理念，引導集鎮居民參與，通過(guò)環(huán)境整治、公共空間布設、傳統風(fēng)貌活化利用等形式，打造具有當地特色文化、人文氣息濃厚、社區治理有序的典型示范集鎮。到20xx年，全市完成10個(gè)以上鄉鎮所在地集鎮環(huán)境綜合整治提升。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)村容村貌美化提升

　　1．村莊公共環(huán)境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養且影響公共環(huán)境等現象。整治農村戶(hù)外廣告，規范發(fā)布內容、設置行為。充分利用村莊內閑置土地，統籌規劃、合理布局，建設小菜園、小果園、小游園、微景觀(guān)和公用停車(chē)場(chǎng)等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產(chǎn)生活�？茖W(xué)管控農村生產(chǎn)生活用火，加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理，有條件的地方推動(dòng)線(xiàn)路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體系，完善鄉鎮消防專(zhuān)項規劃，推動(dòng)實(shí)現消防規劃鎮村全覆蓋，合理布局應急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規范有序的公共環(huán)境。

　　2．鄉村綠化美化。深入實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng)，突出保護鄉村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹(shù)名木等，因地制宜實(shí)施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開(kāi)展森林鄉村建設。到20xx年，全市建成省級森林村莊110個(gè)。

　　3．優(yōu)秀農耕文化傳承。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護，積極推進(jìn)傳統村落和歷史建筑掛牌保護，建立動(dòng)態(tài)管理機制。開(kāi)展休閑農業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉村建設，推進(jìn)休閑農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)多種功能、農村多重價(jià)值。辦好中國農民豐收節慶�；顒�(dòng)，做好鄉村文化旅游活動(dòng)宣傳工作，加大農業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管和發(fā)掘力度，保護傳承優(yōu)秀農耕文化，提升農民群眾的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。

　　4．“五美”鄉村建設。以建設宜居宜業(yè)美麗鄉村為目標，立足現有基礎，不搞大拆大建，不搞表面工程，著(zhù)力從改造、完善、提升入手，打造小而實(shí)、小而精的典范，建設培育一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀(guān)、美麗鄉村小公園（小廣場(chǎng)）、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點(diǎn)。

　　5．“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)。堅持循序漸進(jìn)、先點(diǎn)后面、先易后難、重點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線(xiàn)、連線(xiàn)成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)村容村貌提升，先行整治省級鄉村振興特色鄉鎮、省級鄉村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jì)突出村、“將軍村”、鄉鎮政府所在地行政村、片區中心村、高鐵高速沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域。到20xx年，全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。

　�。�六）完善農村基礎設施

　　1．農村道路提檔升級。重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級改造、鄉道單改雙，有序推進(jìn)具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車(chē)道。有序推進(jìn)較大人口規模自然村（組）通硬化路建設，推進(jìn)通村公路與村內主干道、農村生產(chǎn)生活道路銜接。持續推進(jìn)危橋改造及生命安全防護工程建設。持續開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建，結合地方區域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉村振興戰略規劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉村旅游等，統籌謀劃，協(xié)力推進(jìn)，同步打造，實(shí)施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農村路。到20xx年，全市實(shí)施新建改造農村公路841公里。持續深化路長(cháng)制及鄉村道專(zhuān)管員制作用，加強公路沿線(xiàn)路域整治與管控，強化公路保護；完善農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。

　　2．農村飲水安全保障。加快推進(jìn)城鄉供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴建規�；�集中式水廠(chǎng)52處，新建改建管網(wǎng)5600公里，全市農村自來(lái)水普及率達到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續完善智慧水務(wù)工程建設，進(jìn)一步提升運營(yíng)管理和服務(wù)水平，逐步構建水源穩定可靠、規�；�水廠(chǎng)覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，基本實(shí)現城鄉供水融合發(fā)展格局。

　�。ㄆ撸┨嵘�群眾參與活力

　　1．發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進(jìn)一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動(dòng)員村民積極爭創(chuàng )省級美麗庭院，堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風(fēng)、建設文明鄉風(fēng)、助力鄉村振興為目標，引導鼓勵村民主動(dòng)裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶(hù)一韻”的風(fēng)格，共同培育各具特色的美麗庭院。

　　2．深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實(shí)“一事一議”“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開(kāi)展村級議事協(xié)商創(chuàng )新活動(dòng)，鼓勵將農村人居環(huán)境整治提升納入村規民約，倡導各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區噪聲控制規約。

　　3．完善參與機制。引導村集體村民等參與農村人居環(huán)境的規劃、建設、運營(yíng)和管理。積極申報農村以工代賑項目。實(shí)行農村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持農村人居環(huán)境項目。吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續管護工作。

　　4．加強宣傳教育。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體、新媒體平臺和公共領(lǐng)域社會(huì )宣傳載體，深入開(kāi)展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng )作群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，增強社會(huì )公眾認知。充分運用環(huán)境衛生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，引導農民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。

　�。ò耍┨嵘�長(cháng)效管護水平

　　1．持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。以“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設為抓手，按照“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”要求，拓展提高“三清一改”內容標準，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農民群眾養成良好生活習慣。健全完善長(cháng)效清潔機制，通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。到20xx年，全市112個(gè)以上村莊設立村莊清潔日。

　　2．持續開(kāi)展農村愛(ài)國衛生運動(dòng)。發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢，豐富愛(ài)國衛生工作內涵，探索創(chuàng )新工作方式，加大對文明健康綠色環(huán)保和衛生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長(cháng)規律，由各縣（市、區）愛(ài)衛辦每年牽頭組織開(kāi)展2次以上集中統一除“四害”活動(dòng)，有效降低病媒生物密度，預防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國家級和省級衛生城鎮創(chuàng )建工作，完成省級下達的創(chuàng )建任務(wù)，加強衛生城鎮日常監督管理，持續鞏固衛生城鎮創(chuàng )建成果。

　　3．健全農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制。進(jìn)一步細化政府和職責部門(mén)、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規民約、村民理事會(huì )作用，組織和依靠群眾搞好衛生維護、設施管護和工作監管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實(shí)可持續穩定的經(jīng)費來(lái)源，逐步建立健全農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，對符合條件的農村低收入人員給予傾斜。明確農村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，落實(shí)設施建設管護標準規范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農戶(hù)付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運行管護，推進(jìn)城鄉人居環(huán)境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營(yíng)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強黨對農村工作的.全面領(lǐng)導，落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的要求，把農村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉抓落實(shí)工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實(shí)施工作，主要負責同志當好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強一線(xiàn)干部隊伍；鄉鎮黨委和政府做好各項工作的具體實(shí)施。完善由農業(yè)農村部門(mén)（農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室）牽頭抓總、統籌協(xié)調，相關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)項主抓、具體落實(shí)的協(xié)調推進(jìn)機制，形成橫向縱向“一盤(pán)棋”工作格局。將國有和鄉鎮農（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化分類(lèi)指導。優(yōu)化村莊布局，堅持規劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類(lèi)，統籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展，科學(xué)劃定整治范圍，分類(lèi)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現城鄉人居環(huán)境基礎設施建設共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類(lèi)村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動(dòng)農村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設管護水平，保留鄉村風(fēng)貌。特色保護類(lèi)村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境�！翱招拇濉�、已經(jīng)明確搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。對一時(shí)難以確定類(lèi)別的村莊，可暫不作分類(lèi)。

　�。ㄈ�）完善配套政策。落實(shí)農村人居環(huán)境相關(guān)設施建設用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批，降低準入門(mén)檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，推動(dòng)永定區、武平縣、長(cháng)汀縣、連城縣、漳平市開(kāi)展農村公共基礎設施管護試點(diǎn)改革，健全產(chǎn)權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實(shí)制度。突出典型引領(lǐng)，整縣、整村統籌推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金投入。實(shí)行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區）應積極統籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預算內補助資金，支持農村人居環(huán)境整治提升項目建設、運行和維護。各縣（市、區）要推動(dòng)鄉村盤(pán)活區域內村級自有資產(chǎn)和資金，統籌整合政府獎補、村級自有資金、社會(huì )資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導、社會(huì )資本投入、金融部門(mén)跟進(jìn)、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環(huán)境整治投入長(cháng)效機制。統籌安排資金支持農村垃圾治理常態(tài)化機制建設、農村污水提升治理、農村危房和農房抗震改造、農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續實(shí)施“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式，加大存量資金盤(pán)活力度，開(kāi)展全過(guò)程預算績(jì)效管理。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)制度規章與標準體系建設。加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治立法，加快建立農村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標準。組織實(shí)施一批村鎮飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開(kāi)發(fā)、村鎮污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮生活垃圾處理等農村人居環(huán)境相關(guān)科技項目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加強技術(shù)的集成應用和成果轉化。選認一批污水處理、鄉村生態(tài)景觀(guān)營(yíng)造、生態(tài)修復、環(huán)境監測等領(lǐng)域的科技特派員，到農村基層一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)。

　�。�六）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核的重要內容、市縣干部政績(jì)考核的重要參考。強化農業(yè)農村污染治理突出問(wèn)題監督。鼓勵第三方參與農村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關(guān)規定對農村人居環(huán)境整治成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予褒揚激勵。

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