市域社會(huì )治理工作方案范文（精選8篇）
只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。某個(gè)項目開(kāi)展前，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編幫大家整理的市域社會(huì )治理工作方案范文，希望能夠幫助到大家。
市域社會(huì )治理工作方案 篇1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感，明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，學(xué)習貫徹全國農村基層黨建工作座談會(huì )、全省基層工作會(huì )議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則，以創(chuàng )建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心，強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng)，堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，打擊基層黑惡勢力犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的分析研判機制，推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實(shí)整改，20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見(jiàn)，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為，經(jīng)舉報查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項治理范圍。
8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%；20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%；20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%；20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作，認真研究出現的新情況新問(wèn)題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設，加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理，規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設，統一規范公共服務(wù)運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源，建設多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前，選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn)，爭取到20xx年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設，強化黨的領(lǐng)導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的.職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權，實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導，又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區)，區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位，20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養，市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓，全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬，并建立正常增長(cháng)機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件，規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責，完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。
21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標，減少會(huì )議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議，每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
市域社會(huì )治理工作方案 篇2
為保障人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序、國家長(cháng)治久安，按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現結合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導思想
深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問(wèn)題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實(shí)施專(zhuān)項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進(jìn)平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會(huì )和諧穩定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨岣哒J識，深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的思想意識，規范執法行為，提升執法水平。
定期開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì )宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強輿論引導，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線(xiàn)索，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話(huà)，凡是人民群眾舉報提供的線(xiàn)索，一律摸排調查。
�。ǘ┮浴耙园复俑墓ぷ鳌睘槠鯔C，深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
強化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準入，規范管理重點(diǎn)監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴厲打擊，發(fā)現線(xiàn)索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作專(zhuān)班，以各站站長(cháng)為組長(cháng)，各班班長(cháng)為成員，形成領(lǐng)導帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風(fēng)廉政建設，以“整風(fēng)紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
�。ㄈ┎扇《嗖块T(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規經(jīng)營(yíng)及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃�！睅к�(chē)過(guò)超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續深入開(kāi)展路面執法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒乐爻蕹d違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(cháng)期盤(pán)踞某區域從事非法營(yíng)運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的黑惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門(mén)，立足監督執紀問(wèn)責的'職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與黑惡勢力問(wèn)題、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn)，納入執紀監督之中。
�。ㄋ模┘訌妶碳o問(wèn)責，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭落到實(shí)處
1.加強組織領(lǐng)導，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層夯實(shí)責任，要將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關(guān)黑惡勢力腐敗問(wèn)題的舉報反映，凡是對舉報線(xiàn)索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問(wèn)責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭同黨風(fēng)廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問(wèn)責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃�！睆氐状虻�。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展。
三、工作要求
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認識，切實(shí)增強責任感、使命感。
2．強化領(lǐng)導，明確責任。明確職責任務(wù)，落實(shí)工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實(shí)抓細，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報送。為確保工作深入、持續推進(jìn)，各執法大隊明確1名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索排查、案件移交、制度建設、執紀問(wèn)責6個(gè)方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導人的責任。
市域社會(huì )治理工作方案 篇3
為進(jìn)一步提高社會(huì )治理水平，不斷提升社會(huì )治理效能，我鎮決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì )治理現代化創(chuàng )新年”活動(dòng)，以項目化形式推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展�，F制定如下方案:
一、創(chuàng )新項目和責任分工
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新項目為市級和鎮級創(chuàng )新項目，由綜治辦負責統籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng )新項目應繼續抓好建設工作，確保實(shí)施到位。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專(zhuān)職調解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來(lái)訪(fǎng)來(lái)電申請調解矛盾糾紛調解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
�。ǘ⿵娀伟卜揽�，升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專(zhuān)項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內部運作機制，以實(shí)戰實(shí)效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現小案快偵、快破，實(shí)現“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實(shí)施步驟
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過(guò)積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細化、組織實(shí)施、總結提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng )新工作項目思路辦法，認真細化項目落實(shí)方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專(zhuān)班，明確責任人員，確保創(chuàng )新工作項目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔起組織實(shí)施和協(xié)調推動(dòng)的責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創(chuàng )新方法手段，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現的`困難和問(wèn)題，務(wù)求創(chuàng )新工作項目取得實(shí)際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創(chuàng )新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動(dòng)工作常態(tài)長(cháng)效運作、
三、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導。相關(guān)責任單位要高度重視社會(huì )治理法治化創(chuàng )新工作，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，指定專(zhuān)人負責，制定相應工作方案，抓好組織實(shí)施。
二是強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)總結新進(jìn)展、新做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會(huì )治理法治化創(chuàng )新水平。
三是加強督導考評。社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng )新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )新工作項目取得實(shí)效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
市域社會(huì )治理工作方案 篇4
一、指導思想
以爭創(chuàng )社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責"制度化；針對弱點(diǎn)，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng )建精細化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì )化）工作主線(xiàn)，創(chuàng )新綜治工作方式方法，積極適應社會(huì )形勢新常態(tài)，創(chuàng )建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。
二、主要內容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專(zhuān)群結合"的原則，落實(shí)群防群治隊伍，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治。
2.全面實(shí)施平安細胞工程。加強平安創(chuàng )建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶(hù)、樓棟長(cháng)、志愿者骨干作用，營(yíng)造平安創(chuàng )建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著(zhù)力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實(shí)現街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì )矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項治理工作。加強流動(dòng)人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規范化建設，落實(shí)基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導
為保障綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立鎮"雙創(chuàng )"活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記湯敏任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)謝國清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(cháng)，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng )"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨嵘J識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng )"活動(dòng)，充分認識開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性，把"雙創(chuàng )"活動(dòng)作為一項基礎性工作來(lái)抓，深入推進(jìn)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各村要結合實(shí)際，明確職責，強化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
�。ㄈ┐_保實(shí)效。鎮綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項檢查相結合的.方式，對綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結果作為社會(huì )管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。
市域社會(huì )治理工作方案 篇5
促進(jìn)鄉村全面振興，必須夯實(shí)鄉村治理這個(gè)根基。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮化加快推進(jìn)，城鄉利益格局深刻調整，農村社會(huì )結構深刻變動(dòng)，農民思想觀(guān)念深刻變化，農民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉村治理體系建設，在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng )新、調整和完善。根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》的要求，中央農辦、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作�，F將有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標，鼓勵地方結合實(shí)際，在鄉村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節積極創(chuàng )新、大膽實(shí)踐，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路探索新路子、創(chuàng )造新模式。
(二)基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領(lǐng)導，健全黨管鄉村治理的領(lǐng)導體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導作用，為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
——堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
——堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng )新自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
——堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會(huì )調節、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵引導社會(huì )和公眾共建共治共享，形成維護鄉村社會(huì )和諧穩定強大合力。
——堅持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
二、試點(diǎn)主要內容
試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系開(kāi)展，根據我國農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和鄉村治理體系建設發(fā)展情況，試點(diǎn)內容主要包括以下8個(gè)方面。
(一)探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的'現代鄉村社會(huì )治理體制的要求，探索加強鄉村治理制度建設，實(shí)現多方參與的有效途徑。落實(shí)縣鄉黨委領(lǐng)導責任，明確黨委和政府部門(mén)職責，健全農民群眾和社會(huì )力量參與鄉村治理的工作機制，形成共建共治共享的鄉村治理格局。
(二)探索鄉村治理與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的機制。按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，將完善鄉村治理機制與發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展農村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎設施建設、保護生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉風(fēng)、脫貧攻堅等方面有機結合。探索理順鄉村產(chǎn)權與治權關(guān)系、促進(jìn)農村新型集體經(jīng)濟發(fā)展、多元化解農村矛盾糾紛、激發(fā)鄉村發(fā)展活力等方面的有效途徑。
(三)探索完善鄉村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會(huì )組織為補充的村級組織體系，實(shí)現村級各類(lèi)組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導各類(lèi)村級組織的具體形式，堅持以行政村為基本單元設置黨組織，優(yōu)化組織架構，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，健全村級重要事項、重大問(wèn)題由黨組織研究討論機制，全面落實(shí)鄉鎮、村干部入戶(hù)走訪(fǎng)和黨員聯(lián)系農戶(hù)機制，豐富各類(lèi)村級組織協(xié)同參與鄉村治理的方式。建立有效的激勵機制，拓寬鄉村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在鄉村治理中的積極作用。
(四)探索黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結合的路徑。堅持在黨組織領(lǐng)導下以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng )新鄉村法治宣傳和法治實(shí)踐，多形式推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落細落小落實(shí)。探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，創(chuàng )新綜合運用村規民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結合”的鄉村治理評價(jià)體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式。
(五)完善基層治理方式。理順縣鄉政府與村級組織關(guān)系，支持村級組織依法履行職責。強化村級組織服務(wù)功能，按照有利于村級組織建設、有利于服務(wù)群眾的原則，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織，并保障必要的工作條件。規范村級組織代辦或承接的政府工作事項，探索建立村級工作事項清單制度，解決村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問(wèn)題，切實(shí)減輕村級組織負擔，促進(jìn)鄉村管理規范化。推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉，完善農村基礎設施建設和公共服務(wù)投入機制，健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制，提升基層治理能力和自主性。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。
(六)完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度，制定權力責任清單，探索形成農民群眾、村務(wù)監督委員會(huì )和上級部門(mén)等多方監督體系，規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監管平臺，強化農村財務(wù)會(huì )計核算監督和審計監督，推進(jìn)村民民主理財、民主監督。
(七)創(chuàng )新村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，創(chuàng )新方式和載體，豐富村民參與鄉村治理渠道，激發(fā)參與鄉村治理的內生動(dòng)力。適應農村人口流動(dòng)和經(jīng)濟結構變化，為本地村民、外來(lái)居民、企業(yè)和社會(huì )組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協(xié)商機制。拓寬村民議事協(xié)商范圍，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛、開(kāi)展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展。
(八)創(chuàng )新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式，充分利用現代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋面，推進(jìn)鄉村信息統一采集、資源互聯(lián)共享，不斷提升鄉村治理智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升鄉村治理效率和效果。
三、試點(diǎn)工作安排
試點(diǎn)工作由各級黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)牽頭，會(huì )同組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)共同推進(jìn)，具體工作由各級農業(yè)農村主管部門(mén)負責。
(一)試點(diǎn)時(shí)間和范圍。試點(diǎn)周期3年，于20xx年12月底前完成。試點(diǎn)工作以縣(市、區)為單位開(kāi)展。
(二)試點(diǎn)單位條件。試點(diǎn)縣(市、區)應具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作;二是具有與承擔試點(diǎn)任務(wù)相適應的工作力量，相關(guān)部門(mén)有較強的改革創(chuàng )新意識和工作積極性;三是能形成黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)的工作機制;四是初步具備黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。
(三)試點(diǎn)單位選擇。在綜合考慮各省(區、市)所轄縣(市、區)數量和鄉村治理發(fā)展情況的基礎上，確定了試點(diǎn)縣(市、區)數量建議表(見(jiàn)附件)。各省(區、市)參考建議數量，推薦不超過(guò)5個(gè)縣(市、區)為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的選擇要統籌考慮地域分布、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉村治理典型經(jīng)驗。
(四)試點(diǎn)方案制定。各省(區、市)農業(yè)農村主管部門(mén)要指導試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)方案應包括試點(diǎn)背景、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點(diǎn)內容要堅持問(wèn)題導向，聚焦本地區鄉村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節確定，一般應在8方面試點(diǎn)內容中選擇部分或者全部?jì)热葸M(jìn)行試點(diǎn)，也可以根據實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內容。
(五)試點(diǎn)單位報批。各省(區、市)對試點(diǎn)方案審核把關(guān)后，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于20xx年8月10日前報送農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司。中央農辦、農業(yè)農村部將會(huì )同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個(gè)左右的縣(市、區)作為首批試點(diǎn)單位并批復。
四、試點(diǎn)組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)和組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級農業(yè)農村主管部門(mén)要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開(kāi)展。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負責同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障。
(二)加強工作指導。中央和省級各相關(guān)部門(mén)應按照職責分工，在試點(diǎn)方案編寫(xiě)、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗總結中全程跟蹤指導與監督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓和經(jīng)驗交流，組織相關(guān)部門(mén)和科研機構協(xié)助解決試點(diǎn)中的問(wèn)題。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地要邊試點(diǎn)、邊總結、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點(diǎn)地區可復制、可推廣的鄉村治理路徑和模式，推進(jìn)面上鄉村治理體系建設。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉化為加強鄉村治理體系建設的有效措施。
(四)加強經(jīng)驗總結。省級農業(yè)農村主管部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)每年對試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結評估，年底前報送農業(yè)農村部。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應提交全面系統的總結報告，由省級農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)審核后報送農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司。中央農辦、農業(yè)農村部將會(huì )同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門(mén)在總結各地試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，形成全國試點(diǎn)工作總結報告，向黨中央和國務(wù)院匯報。
市域社會(huì )治理工作方案 篇6
為進(jìn)一步改善轄區市容市貌，加快推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理專(zhuān)項整治工作，根據區委、區政府有關(guān)要求，結合臨江街道實(shí)際，制定如下整治方案。
一、總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，完善環(huán)衛基礎設施，按照重點(diǎn)治理和規范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著(zhù)力解決“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔、文明、和諧、有序的城鄉環(huán)境。
二、工作要求
�。ㄒ唬┥鐓^環(huán)境衛生整治。全面清理社區亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛生清理，集中治理社區內衛生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區樓院衛生，提高居民的環(huán)境意識和衛生觀(guān)念。
�。ǘ┲鞲删�(xiàn)道路環(huán)境衛生整治。集中清理公路主干線(xiàn)兩側可視范圍內的各類(lèi)垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為；規范沿路商戶(hù)管理，對有礙觀(guān)瞻的責令整改。
�。ㄈ┏菂^環(huán)境衛生整治。對轄區內主次干道、街巷進(jìn)行區域責任劃分，將每個(gè)區域的衛生落實(shí)到各單位、企業(yè)，分工負責。在此基礎上，落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題的綜合整治，確保市容整潔。
�。ㄋ模┥虘�(hù)占道經(jīng)營(yíng)治理。嚴禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)嚴查重罰，對長(cháng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改、拒不配合的采取必要的.強制措施。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)單位環(huán)境治理。轄區內各企業(yè)要對廠(chǎng)區內外、進(jìn)廠(chǎng)路及門(mén)前衛生進(jìn)行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
�。┘涌煳幕顒�(dòng)場(chǎng)所建設。健身活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、閱覽室、公開(kāi)欄等設施配套齊全，定期維護，書(shū)籍、宣傳內容等及時(shí)更新。
�。ㄆ撸┩晟苾葮I(yè)資料。各社區要做好工作部署、會(huì )議記錄、活動(dòng)簡(jiǎn)報工作，嚴格按照規范化要求，收集資料，完善內容，規范裝訂，分類(lèi)歸檔。
三、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。成立臨江街道城鄉環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，由街道主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，各有關(guān)科室、社區協(xié)調配合。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導及街道干部包干社區，對所包社區環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導、幫扶和督查。
�。ǘ⿵V泛宣傳。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分調動(dòng)社會(huì )各界參與城鄉環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區內營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄈ┘哟笸度�。由街道辦事處下?lián)艹青l環(huán)境綜合治理專(zhuān)項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛設施、清運垃圾、清理衛生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效率。
�。ㄋ模┘訌姸讲�。街道城鄉環(huán)境綜合治理建設領(lǐng)導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績(jì)突出、整治效果顯著(zhù)的進(jìn)行通報表?yè)P；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。
市域社會(huì )治理工作方案 篇7
為了進(jìn)一步完善市域社會(huì )治理體系，提升市域社會(huì )治理能力，確保十堰市通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，根據《十堰市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，結合市司法行政工作職能，現就推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì )和省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關(guān)“一大統籌、四大職能”作用，從統籌推進(jìn)全面依法治市，推進(jìn)行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導下的社會(huì )治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設社會(huì )主義現代化強市提供平安穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作舉措及責任分工
根據《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進(jìn)實(shí)施。結合全市司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下八項工作：
�。ㄒ唬┘訌娞厥馊后w管控。
1.加強市域內社區矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會(huì )、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織、社會(huì )工作人才隊伍等，落實(shí)安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。（責任單位：各縣市區司法局，市社區矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì )矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合，配合有關(guān)部門(mén)健全市級層面社會(huì )矛盾排查預警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監測分析，及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科）
�。ㄈ┩晟泼芗m紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的'案（事）件。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書(shū)處）
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò )，大力培育社會(huì )矛盾糾紛調解組織建設，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調解組織發(fā)展，加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設，發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、律師工作科）
�。ㄋ模┙ㄔO科學(xué)完備的市域法律規范體系。
5.針對本市社會(huì )治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用足用好地方立法權，加強城鄉建設與管理類(lèi)領(lǐng)域立法。結合實(shí)際，推動(dòng)相關(guān)地方性法規、規章、行政規范性文件的清理及完善工作。（責任單位：局立法科、法治調研科）
�。ㄎ澹┙ㄔO公正權威的市域法治實(shí)施體系。
6.推動(dòng)落實(shí)市域內各級黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責。（責任單位：市委依法治市辦秘書(shū)科）
7.市縣鄉三級黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師制度實(shí)現全覆蓋。全面落實(shí)市縣鄉三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區）法律顧問(wèn)作用。（責任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書(shū)科）
8.全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農業(yè)農村、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執法監督力度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政執法監督科）
9.落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政復議科）
�。┙ㄔO務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習內容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
12.落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法工作責任制，健全以案釋法制度。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設，有效推進(jìn)法治文化和傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設，統籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設政策，落實(shí)律師權利保障和違法執業(yè)懲戒、公證過(guò)錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
�。ㄆ撸┩晟苹鶎尤罕娮灾螜C制。
16.大力開(kāi)展民主法治示范村（社區）創(chuàng )建。法治宣傳教育組織機構健全。村（社區）建設有法治宣傳欄、法律圖書(shū)角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
�。ò耍┩七M(jìn)智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養。完善應用人才隊伍引進(jìn)、培養、激勵、管理機制。（責任單位：各縣市區司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
18.加大信息化建設資金爭取力度，加快“數字法治智慧司法”信息化建設步伐。（責任單位：各縣市區司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
三、實(shí)施步驟
根據《實(shí)施方案》要求，全市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作按照“市縣同步、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進(jìn)行，結合全市司法行政系統實(shí)際，共分為以下五個(gè)實(shí)施步驟：
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區）司法局對本地區、本部門(mén)參與推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，明確牽頭機構，負責工作推進(jìn)。
�。ǘ┨剿魇痉叮�20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區、鄖陽(yáng)區、竹山縣、丹江口市為推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設示范區。20xx年底，示范區（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區要完成《工作指引》得分80%以上的工作�；诖隧椧�，示范區（縣、市）司法局要積極協(xié)助當地黨委、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實(shí)。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績(jì)，滿(mǎn)足通過(guò)省級驗收的分值要求。
�。ㄋ模┱奶岣撸�20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區）司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節。
�。ㄎ澹⿲徍蓑炇眨�20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復審驗收。
四、組織領(lǐng)導
為強化推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作的組織領(lǐng)導，市司法局成立以局主要負責人為組長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副組長(cháng)，市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市委依法治市辦秘書(shū)科，負責綜合協(xié)調、檢查督辦等日常工作。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化的重要舉措。各地各部門(mén)要加強對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作重要性的認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，確保各項工作任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┭杆僬J領(lǐng)任務(wù)。各地各部門(mén)要將工作重心放在平時(shí)，嚴格對照本實(shí)施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加強工作推進(jìn)，工作完成一件銷(xiāo)號一件。
�。ㄈ⿵娀睫k檢查。市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區）司法局的工作指導和督辦。各縣（市、區）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項工作任務(wù)的落實(shí)。市司法局將適時(shí)赴各縣（市、區）司法局開(kāi)展專(zhuān)項法治督察，督察結果及時(shí)進(jìn)行通報。
市域社會(huì )治理工作方案 篇8
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作，確保承擔的試點(diǎn)建設任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的要求，結合滄州市科協(xié)工作職能，現制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，創(chuàng )新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì )治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構，結合科協(xié)系統職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年，全力推動(dòng)科協(xié)系統承擔的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統社會(huì )治理現代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)實(shí)施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點(diǎn)工作統一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導機構，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年1月-20xx年底）。根據滄州市科協(xié)系統試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底，承擔的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達到90%以上。
�。ㄈ┕蕴嵘A段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的.試點(diǎn)建設任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅突破，確保全面完成試點(diǎn)建設任務(wù)。
�。ㄋ模y評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實(shí)施方案對承擔試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制；
成立平安建設領(lǐng)導小組，統一部署和組織協(xié)調平安建設和社會(huì )治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(cháng)的的平安建設領(lǐng)導小組，建立健全領(lǐng)導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：20xx年底）
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會(huì )治理中的職責任務(wù)，廣泛組織社會(huì )力量參與社會(huì )治理工作。以試點(diǎn)工作為契機，深入指導、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛生類(lèi)學(xué)會(huì )的建設工作，把條件成熟的學(xué)會(huì )做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )的作用，深入農村、社區和中小學(xué)校，廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習貫徹《民法典》，邀請法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò )手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹(shù)立正確價(jià)值取向。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導小組，市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(cháng)，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(cháng)，負責統籌協(xié)調本單位試點(diǎn)建設工作。普及部部長(cháng)李會(huì )巖擔任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò )員，具體負責本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等具體工作。各縣（市、區）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
�。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣（市、區）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標。
�。ㄈ┩七M(jìn)機制創(chuàng )新。要及時(shí)總結工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統營(yíng)造良好的科普氛圍。
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