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村級鄉村振興規劃方案（精選12篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就需要我們事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？以下是小編收集整理的村級鄉村振興規劃方案，歡迎閱讀與收藏。
村級鄉村振興規劃方案 1
一、背景
當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上�！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來(lái)管，實(shí)事我來(lái)辦，有難我來(lái)幫，歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標，進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，縣政府分管同志任組長(cháng)，縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng)，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的'組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn)，完善市政基礎設施，合理建設無(wú)障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿(mǎn)足入住基本需求；
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn)，完善公共服務(wù)設施，滿(mǎn)足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn)，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的社會(huì )救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區社區化管理體系，實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。
五、目標任務(wù)
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創(chuàng )建標準
�。ㄒ唬┦姓O施完善
�。ǘ┓⻊�(wù)設施到位
�。ㄈ八幕币筮_標（1、社區美化要求。2、社區凈化要求。3、社區綠化要求。4、社區亮化要求）
�。ㄋ模┓⻊�(wù)功能完備
�。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪�
�。┓⻊�(wù)對象滿(mǎn)意
村級鄉村振興規劃方案 2
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（建村〔20xx〕xx號），有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng)，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的.農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式，開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案；二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，動(dòng)員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下，住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制，定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效；五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
�。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導，協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與，確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
�。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)，各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
�。ㄋ模┳龊门嘤栃麄�。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
村級鄉村振興規劃方案 3
為不斷改善城鄉人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神，現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
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20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年，基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，注重發(fā)揮群眾的`首創(chuàng )精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合，達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類(lèi)村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內，讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д�、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容，通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
村級鄉村振興規劃方案 4
為落實(shí)《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展，持續改善城鄉人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)，在城鄉人居環(huán)境建設和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務(wù)體系建設，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┗驹瓌t。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級組織部門(mén)切實(shí)加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，共同建設美好家園。
——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的社區空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。
到20xx年，共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制基本建立，城鄉人居環(huán)境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強，基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法
�。ㄒ唬┫到y把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。
�。ǘ┩苿�(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的'治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區，將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織，調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。
�。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。
三、在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)
在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
�。ㄒ唬┰谕苿�(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用。結合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統籌政府、社會(huì )、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強城市社區治理和服務(wù)體系建設，總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ǘ┙M織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區，共同開(kāi)展完整居住社區建設。落實(shí)完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施，制定發(fā)布社區居民公約，引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升，基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄈ﹦�(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等，共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù)，城鎮老舊小區居住條件顯著(zhù)改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄋ模┩苿�(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用，統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約，形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到2025年，xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒�(chuàng )建綠色社區的工作機制。充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用，統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng )建方案，有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化，營(yíng)造社區宜居環(huán)境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效，基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng )新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設，推行城市治理“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)縣域城鄉建設。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設試點(diǎn)，抓好縣城建設示范，到2025年，實(shí)現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉村振興示范鎮。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ò耍┙M織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進(jìn)供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量，推動(dòng)農村用能革新，完善公共服務(wù)設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉村建設評價(jià)，深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平�！笆奈濉逼陂g，創(chuàng )建1000個(gè)省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶(hù)宜居型示范農房。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機制和舉措
�。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒�(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，建立完善工作機制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ǘ┘訌姽餐喸旎顒�(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節，優(yōu)化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過(guò)以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì )資本參與。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄈ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng )建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區），并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進(jìn)“百村示范、百團幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴大試點(diǎn)范圍，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南，培養技術(shù)人才，開(kāi)設相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫，提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒�(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用，培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網(wǎng)上培訓平臺，組織開(kāi)展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。
牽頭部門(mén)：
指導部門(mén)：
責任部門(mén)：
五、加強組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合，形成工作合力，統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門(mén)責任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。
�。ǘ⿵娀Y金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關(guān)財政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財政資金使用效益。創(chuàng )新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。各市（區）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對各縣（市、區）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導，確保各項工作落到實(shí)處。省住房城鄉建設廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn)，對各縣（市、區）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
村級鄉村振興規劃方案 5
根據鄉村振興責任分工會(huì )議精神，我局召開(kāi)會(huì )議研究，現將具體細化方案報告如下。
一、總體目標
按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線(xiàn)“兩軸”最美景觀(guān)大道，加快“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設，推動(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線(xiàn)”暢通旅游格局。
二、工作內容
(一)推進(jìn)高速建設。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線(xiàn)正常運行。
�。ǘ┘涌炖硇÷�、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實(shí)驗段建設；同時(shí)加快lx2標段的.建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；
2022年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實(shí)驗段建設；
同時(shí)加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx全面開(kāi)工，2022年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門(mén)爭取項目，力爭20xx底納入省州規劃，同時(shí)完成可行性研究報告的編制；
2020年完成項目設計及開(kāi)工前的要件辦理，力爭2020年啟動(dòng)項目建設。
�。ǘ┩苿�(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線(xiàn)公路目前已完成施工圖設計，今年爭取
明年補助資金，力爭20xx完成項目開(kāi)工前的要件辦理，進(jìn)行項目施工招標，并進(jìn)行開(kāi)工建設。
�。ㄈ⿵娀h鄉村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進(jìn)行提檔升級，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。（詳見(jiàn)附表1）
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。建立由局主要負責人任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導、統一部署、統籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實(shí)擔負起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實(shí)責任分工。領(lǐng)導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據實(shí)施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動(dòng)加強配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領(lǐng)導小組辦公室對細化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效；
將建設工作納入各單位目標考核、績(jì)效考核評價(jià)體系，將考核結果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。
村級鄉村振興規劃方案 6
根據《市鄉村振興“三級聯(lián)創(chuàng )”“活動(dòng)方案》文件要求，結合本村實(shí)際，特制定《鎮（村）20xx年創(chuàng )建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南，距縣城23公里，幅員面積2.8平方公里，轄14個(gè)村民小組，農戶(hù)483戶(hù)，1224人（其中農業(yè)人口1224人），現有耕地2206畝。2010年人均純收入1.4萬(wàn)元，2018年成功創(chuàng )建為“省級”四好村。
二、主要目標
�。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1.主導產(chǎn)業(yè)收入占農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比例＞65%；
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村；
3.高標準農田占比＞80%；
4.主要農作物耕種收綜合機械化水平＞85%；
5.有農村綜合服務(wù)社或供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；
6.村有農民合作杜、組有農戶(hù)家庭農場(chǎng)（牧場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)）；
7.建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)機制。
�。ǘ┐迓湟司臃矫�
1.成功創(chuàng )建為“美麗.宜居鄉村”達標村；
2.生活垃圾處理農戶(hù)覆蓋率達100%；
3.生活垃圾實(shí)現分類(lèi)處理；
4.村民小組保潔員配備率達100%；
5.生活污水處理農戶(hù)覆蓋率＞70%；
6.全面消除黑臭水體；
7.戶(hù)用衛生廁所普及率達00%；
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個(gè)；
9.化肥農藥用量減少幅度＞20%；
10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率＞85%；
11.村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟區前列；
12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區前列；
13.“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制全面落實(shí)。
�。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1.正在創(chuàng )建為市級以上文明村；
2.經(jīng)常利用文化墻、景觀(guān)造型等開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳；
3.每季度開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選活動(dòng)；
4.每半年開(kāi)展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動(dòng)，有好人榜、道德紅黑榜；
5.成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )，推動(dòng)移風(fēng)易俗；
6.村綜合性文化服務(wù)中心達標；
7.鄉村優(yōu)秀傳統文化保護利用排在全市前列；
8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
�。ㄋ模┐寮壷卫矸矫�
1.村黨組織領(lǐng)導核心作用強；
2.村“兩委”班子專(zhuān)業(yè)化能力強；
3.“一村一法律顧問(wèn)”配備率達100%；
4.無(wú)吸毒、賣(mài)淫、拐賣(mài)等違法犯罪行為，無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng)，無(wú)“村霸”等黑惡勢力；
5.有穩定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來(lái)源。
�。ㄎ澹┐迕裆罘矫�
1.農村居民人均可支配收入在2萬(wàn)元左右；
2.城鄉居民醫療保險、低保，特困人員救助、養老保險實(shí)現全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目，實(shí)施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化，農業(yè)機械化實(shí)現程度達到80%，計劃購置耕地拖拉機1臺，聯(lián)合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目，打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產(chǎn)養殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目，打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里，社級道路7.4公里，入院路0公里，院壩硬化3200㎡。二是開(kāi)展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶(hù)。四是配套公共基礎設施。
�。ǘ┉h(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。整合項目，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，拓寬秸稈資源化利用，推行配方肥料，綠色防控技術(shù)和統防統治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個(gè)，購置垃圾桶5個(gè)，改廁100戶(hù)。
3、深化鄉村治理。整合項目，購置垃圾清運車(chē)2輛，新增保潔員5名，加強農村人居環(huán)境改善，推行“廁所革命”，改廁100戶(hù)；風(fēng)貌整治50戶(hù)，7205㎡。
�。ㄈ┼l風(fēng)文明方面
1、開(kāi)展鄉村道德建設。積極開(kāi)展道德模范和“六好”學(xué)習宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)四德建設。完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng)。
2、推動(dòng)移風(fēng)易俗。開(kāi)展掃黑除惡斗爭、星級文明戶(hù)和五好文明家庭評選工作，建立村規民約建設，引導農民抵制封建迷信，破除陋習，杜絕黃賭毒，倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開(kāi)展文化下鄉活動(dòng)，定期組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )和文化表演活動(dòng)，極大豐富群眾文化生活。
�。ㄋ模┗鶎咏M織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結構，根據上級要求，健全治理機制，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。
2、大力培育鄉村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用，培養一批鄉村文化人才，在返鄉大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養一批新型職業(yè)農民隊伍。
�。ㄎ澹┺r民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶，促進(jìn)集體經(jīng)濟收入增長(cháng)，全村集體經(jīng)營(yíng)收入年均增長(cháng)10%以上。
2、推動(dòng)農民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權、林木、閑置農房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農民變股東。
四、實(shí)施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則，嚴格執行項目招投標各項程序，有計劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。
�。ㄒ唬┤鎲�(dòng)階段（20xx年3月-4月）。
制定方案，做好相關(guān)規劃、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、做好宣傳發(fā)動(dòng)。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段（20120年4月-20xx年12月）
�。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段（20xx年元月）。
組織驗收考評、總結，并建立長(cháng)效機制。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立鄉村振興工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，其他人員為成員，切實(shí)加強鄉村振興工作的組織領(lǐng)導；建立項目推進(jìn)組、項目監督組、項目理財組，有序推進(jìn)示范村建設工作。
�。ǘ┵Y金保障。
建立政府的.財政投入、農民籌資籌勞、社會(huì )參與幫扶共建的“四位一體”投入機制，全村整合其他專(zhuān)項扶貧資金110萬(wàn)，結合20xx年市級鄉村振興三級聯(lián)創(chuàng )資金60萬(wàn)元，集中支持鄉村振興建設，我們將用足用好資金、政策，還將鼓勵各類(lèi)投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關(guān)領(lǐng)域。
�。ㄈ┘訌姸讲榭己�。
把鄉村振興工作納入鄉級各部門(mén)績(jì)效考核工作范略，建立鄉村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化，壓實(shí)工作責任，嚴格目標管理，加強工作巡查、督查、檢查力度，督促進(jìn)度，及時(shí)解決問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)不足，建立鄉村振興建設長(cháng)效機制，同時(shí)督促村建立完善后期管護機制，確保鄉村振興建設可持續發(fā)展。
村級鄉村振興規劃方案 7
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )和省委十一屆十次全會(huì )精神，結合朱臺鎮實(shí)際，擬打造以西單村為中心的鄉村振興示范片區，制定如下指導意見(jiàn)。
一、基本情況
朱臺鎮鄉村振興示范片區位于鎮域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營(yíng)、王營(yíng)、西單9個(gè)村。片區內基礎設施良好，近年來(lái)共硬化路面24.3萬(wàn)平方米，美化墻體8萬(wàn)平方，新增綠化面積23萬(wàn)平方米，游園廣場(chǎng)、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現全覆蓋。
二、發(fā)展目標
1.調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)富農。一是發(fā)展特色農業(yè)，推進(jìn)“一村一品”培育，以“齊民要術(shù)·上乘農品”為主題，統一策劃，深入挖掘我鎮農產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，以廚房設備產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項目建設，引導廚具企業(yè)轉型升級、規模發(fā)展。三是發(fā)展農業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng )新農村電商模式，大力發(fā)展農業(yè)和文化旅游相結合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業(yè)。
2.加強政策引領(lǐng)，建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。打造農村人才隊伍建設，吸引各類(lèi)人才回鄉創(chuàng )業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉村地區“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創(chuàng )建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時(shí)代文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農民精神風(fēng)貌，塑造鄉村文明新風(fēng)尚。
4.打造綠水青山，營(yíng)造宜居環(huán)境。結合城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動(dòng)，徹底解決各類(lèi)揚塵污染、環(huán)境臟亂差問(wèn)題，營(yíng)造美好的生活環(huán)境。
5.強化基層黨組織建設，提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，鄉村治理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現村集體收入10萬(wàn)元以上。
三、具體措施
1.加強組織建設，抓好組織振興。一是完善黨組織領(lǐng)導的鄉村治理體系。繼續完善“議政理事暨黨員活動(dòng)日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營(yíng)村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規民約，健全矛盾糾紛調處化解機制，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。二是全面構建農村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。三是壯大村級集體經(jīng)濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤(pán)活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式，促進(jìn)村集體增收，支持多村聯(lián)合或鎮村抱團發(fā)展集體經(jīng)濟，建立部門(mén)、企業(yè)對口幫扶機制，增加村級集體經(jīng)濟收入。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化，實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè)。加快優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)機構，加快培育農業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快構建特色精致高效的現代農業(yè)體系，抓好朱臺鎮西單村計劃投資5000萬(wàn)元、一期投資3000萬(wàn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目，2020年底建設完成40個(gè)高標準設施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無(wú)花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農業(yè)示范村。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設備產(chǎn)業(yè)園，吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚，實(shí)現沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項目建設上，建成淄博皓泰置業(yè)7個(gè)車(chē)間，推進(jìn)山東美控科技、中德國際廚具產(chǎn)業(yè)設計研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷(xiāo)綜合基地等招引項目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創(chuàng )新示范園，承接園區展覽展示、物流運輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體，逐步完善園區基礎設施。三是發(fā)展農業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng )新農村電商模式，推進(jìn)農產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。支持各村成立專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)設地方特色館，開(kāi)展朱臺綠色食品推介活動(dòng)。大力挖掘農業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵，結合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業(yè)。
3.培養農民職業(yè)化，推進(jìn)鄉村人才振興。一是加快培育新型職業(yè)農業(yè)。全面建設新型職業(yè)農業(yè)制度，依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心，全方位提升農業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，重點(diǎn)加強對家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人和骨干的培訓。同時(shí)，加強農村實(shí)用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、致富能手等現身說(shuō)法，提高培訓針對性、實(shí)用性。二是加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才建設。依托全鎮現有科技平臺，加大高層及人才引進(jìn)力度。加強面向農業(yè)農村的專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)培訓機構合作，通過(guò)定單培訓、定向培養等方式，重點(diǎn)培育農業(yè)銷(xiāo)售型、智慧農業(yè)型等方面人才。三是吸引社會(huì )各界投身鄉村發(fā)展。以鄉情鄉愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農村創(chuàng )辦領(lǐng)辦農業(yè)企業(yè)、合作社，培養造就一批新農民。鼓勵支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、規劃師、建筑師等，通過(guò)下鄉擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目等方式服務(wù)鄉村振興實(shí)業(yè)。
4.抓好環(huán)境大整治，實(shí)現生態(tài)振興。一是統籌空間布局、完善鄉村規劃。優(yōu)化鄉村規劃編制體系，根據村莊自然稟賦資源，積極吸引規劃、建筑、園林、景觀(guān)、藝設計、文化策劃等專(zhuān)業(yè)人員參與美麗鄉村規劃建設，深入挖掘本地鄉土文化，確保村莊規劃符合實(shí)際，使鄉村更像鄉村。二是健全農村衛生廁所長(cháng)效管護機制，以“十有”為標準，依托西單村農廁服務(wù)站，為大夫片各村進(jìn)行管護，全面建立起農村衛生廁所長(cháng)效管護機制。做好鄉村旅游線(xiàn)路，引導各村配套建設公共廁所。三是開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合整治。結合城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動(dòng)，進(jìn)一步完善“戶(hù)集、村收、鎮運、集中無(wú)害化處理”城鄉環(huán)衛一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習探索農村生活垃圾分類(lèi)示范經(jīng)驗，推行適合農村特點(diǎn)的'垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式，爭取到2020年，實(shí)現農村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。四是實(shí)施農村生活污水治理專(zhuān)項工程。統籌鎮村污水處理體系建設，推進(jìn)各村建設小型污水處理設施。五是強化鄉村特色風(fēng)貌建設。保護鄉村風(fēng)貌多樣性，建設立足鄉土社會(huì )、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng )建，積極建成精品庭院。
5.提升文化質(zhì)量，實(shí)現文化振興。一是深入開(kāi)展鄉村文明行動(dòng)。繼續開(kāi)展移風(fēng)易俗，引導廣大農村青年樹(shù)立新型婚戀觀(guān)，以西單村為試點(diǎn)，推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革，各村公益性公墓要實(shí)現全覆蓋。大張旗鼓的開(kāi)展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng )建活動(dòng)，并在七一、年底集體表彰，引導廣大農民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。二是弘揚鄉村優(yōu)秀傳統文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統文化，建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強歷史紅色教育基地建設，推動(dòng)紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚英烈精神。三是加強鄉村公共文化建設。積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)，打造有特色的文化新品牌和賽事活動(dòng)。加強基層文化隊伍建設，大力扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍，定期對文化骨干進(jìn)行培訓輔導，實(shí)施農村文化廣場(chǎng)提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動(dòng)、享受公共文化服務(wù)。
村級鄉村振興規劃方案 8
推進(jìn)鄉村振興戰略是全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)。當前，城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟社會(huì )的突出矛盾，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農業(yè)小散弱和農民增收難的問(wèn)題突出。在這種新的形勢下，實(shí)施鄉村振興戰略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。
一、總體要求
學(xué)習中央一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉村振興戰略》的主要內容，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以中央和省委關(guān)于鄉村振興的戰略部署為統領(lǐng)，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng )一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、維護社會(huì )和諧穩定等方面的重要作用，推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng )業(yè)基地健康成長(cháng)。
二、目標任務(wù)
(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個(gè)十”重點(diǎn)工程工作機制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng )基地”目前正在建設當中，爭取20xx年5月1日投入使用，20xx年底通過(guò)市級認定，20xx年通過(guò)省級認定。
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農產(chǎn)品加工區。
三、發(fā)展措施
(一)“雙創(chuàng )基地”建設努力推進(jìn)，為農民提供更多就業(yè)崗位。
1、20xx年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng )基地”總體規劃面積1136畝，采用“前店+后廠(chǎng)”的發(fā)展模式。一期規劃300余畝；二期規劃800余畝�，F已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠(chǎng)房、加工車(chē)間的建設并已投入使用，目前“雙創(chuàng )基地”的6個(gè)標準化廠(chǎng)房已順利封頂，工人開(kāi)始做窗戶(hù)、包邊，周邊道路也正在鋪設當中，爭取今年“五一”前后投入使用，20xx年底通過(guò)市級認定的“雙創(chuàng )基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng )基地通過(guò)招商引資與浙江商戶(hù)的.四家企業(yè)、江蘇晨航一戶(hù)簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng )基地，通過(guò)對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門(mén)、藍輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問(wèn)題，我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告；在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個(gè)平臺發(fā)布廣告；在絳縣電影院廣場(chǎng)現場(chǎng)招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng )基地其余的5個(gè)廠(chǎng)房和集展廳、會(huì )議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò )等工程努力推進(jìn)，爭取20xx年底通過(guò)省級認定的“雙創(chuàng )基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵大批農民創(chuàng )業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過(guò)“雙創(chuàng )”活動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng)，強化產(chǎn)業(yè)集中度，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng)，形成專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠(chǎng)、山西�？投嗍称酚邢薰�、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎，打造我縣以綠色小食品為主的農產(chǎn)品加工區。20xx年爭取孵化綠色小食品36戶(hù)，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場(chǎng)份額不斷擴大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶(hù)，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
2、大力發(fā)展傳統小工藝企業(yè)。我縣傳統小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠(chǎng)等企業(yè)為基礎，打造傳統小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統民間藝術(shù)的發(fā)展基礎，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍，在農村經(jīng)濟的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，全力打造專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉，產(chǎn)品種類(lèi)齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車(chē)牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強管理和服務(wù)，通過(guò)規范市場(chǎng)行為，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場(chǎng)占有率，增加農民收入。20xx年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶(hù)，到“十三五”末發(fā)展500戶(hù)左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風(fēng)景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺亮相悄然興起，通過(guò)電子商務(wù)與傳統農業(yè)領(lǐng)域有效結合，為農業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，在提高農村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，解決存量農產(chǎn)品銷(xiāo)售中發(fā)揮著(zhù)重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年爭取發(fā)展新興小電商48戶(hù)，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶(hù)，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉村振興戰略的新“亮點(diǎn)”。
農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農業(yè)農村流動(dòng)，調動(dòng)廣大農民的積極性、創(chuàng )造性，形成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。
村級鄉村振興規劃方案 9
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動(dòng)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進(jìn)農業(yè)現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進(jìn)社會(huì )公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng )新服務(wù)，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實(shí)施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)效應，促進(jìn)工作高效有序、穩妥扎實(shí)開(kāi)展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準對接為前提，推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶，提供有針對性、實(shí)效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務(wù)體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類(lèi)資源力量，主動(dòng)融入政府、社會(huì )、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著(zhù)力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
二、主要任務(wù)及措施
緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開(kāi)展以供給精準化、服務(wù)個(gè)性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實(shí)幫助已脫貧戶(hù)落實(shí)政策待遇、維護合法權益、開(kāi)展生活自救；幫助各類(lèi)集體經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目防范風(fēng)險、順利實(shí)施；幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會(huì )；幫助鄉村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問(wèn)配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結對幫扶實(shí)現全覆蓋，法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務(wù)隊，對葛箭村村民開(kāi)展走訪(fǎng)調查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權債務(wù)、等方面的法律需求，按戶(hù)建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發(fā)布社會(huì )保障、社會(huì )救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個(gè)性化法律維權幫助。加強法律服務(wù)力量配置，配齊配強鄉村法律顧問(wèn)，推行“家庭法律顧問(wèn)”制度，組織法律顧問(wèn)和幫扶人員進(jìn)村入戶(hù)，依據他們法律服務(wù)需求，按照“一戶(hù)一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案，分類(lèi)建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受?chē)乐負p害的，依法界定侵權責任，協(xié)助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償；對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時(shí)救助，促進(jìn)其病有所醫、殘有所養；對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過(guò)法律手段為其維權、申請賠償補償；對因遭遇意外損害的，依法依規幫助辦理財產(chǎn)保險理賠；對因債務(wù)或經(jīng)營(yíng)受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、避免和挽回損失；對于子女不履贍養(撫養)義務(wù)的`，幫助追索贍養費、撫養費，落實(shí)贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對象，要建立動(dòng)態(tài)監測機制，加強日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時(shí)落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內法律顧問(wèn)，聯(lián)合第一書(shū)記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問(wèn)題、了解生活動(dòng)態(tài)。突出加強精準法律服務(wù)，為從事農業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)者主動(dòng)提供法律建議和法律服務(wù)；對教育、就業(yè)、醫療、衛生等社會(huì )救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實(shí)不到位的，積極幫助協(xié)調落實(shí)；主動(dòng)參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領(lǐng)域違法行為，切實(shí)保障農民合法權益。同時(shí)，進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開(kāi)通法律援助直通車(chē)，免予經(jīng)濟困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開(kāi)展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上，建立常態(tài)工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿(mǎn)釋放人員、后續照管對象等五類(lèi)特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)、送溫暖活動(dòng)，及時(shí)幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動(dòng)聯(lián)合教育、民政等政府部門(mén)和群團組織，開(kāi)展未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問(wèn)題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實(shí)社會(huì )保障、社會(huì )救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會(huì )、正常生活。對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個(gè)不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪(fǎng)形式，積極發(fā)動(dòng)局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開(kāi)展防止返貧公益志愿行動(dòng)，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開(kāi)展幫扶和送溫暖活動(dòng)，以部門(mén)或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個(gè)家庭，重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難；鼓勵個(gè)人名義或多人自愿組隊形式自行開(kāi)展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開(kāi)展防止返貧社會(huì )志愿行動(dòng)。注重“造血”，而不是“輸血”。在開(kāi)展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛(ài)、心理咨詢(xún)等公益性活動(dòng)的同時(shí)，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導司法行政領(lǐng)域社會(huì )力量關(guān)注，提高幫扶實(shí)效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
(一)統一認識，廣泛發(fā)動(dòng)。要以服務(wù)全區發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會(huì )的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實(shí)作用，加強宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)將全局所有人員的思想、行動(dòng)統一起來(lái)，要增強主動(dòng)性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關(guān)強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強領(lǐng)導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實(shí)責任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動(dòng)和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù)；要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業(yè)務(wù)骨干，成立工作專(zhuān)班，負責研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時(shí)提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn)，按照“一戶(hù)一策、一類(lèi)一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效，加強動(dòng)態(tài)信息報送，及時(shí)生動(dòng)報道各條線(xiàn)各部門(mén)的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價(jià)，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價(jià)考核、督查通報等制度，對工作不力的及時(shí)通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問(wèn)責。組織開(kāi)展工作項目創(chuàng )新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰，有效激發(fā)系統上下為民謀利、干事創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
村級鄉村振興規劃方案 10
為進(jìn)一步深化“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，在全轄區范圍內大力實(shí)施“蜂巢”志愿服務(wù)計劃，持續加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)持續走深走實(shí)，XX街道計劃開(kāi)展“志愿助力鄉村振興我先行”全民公益日活動(dòng)，現將具體事宜安排如下：
一、活動(dòng)時(shí)間：
10月20日至本月底
二、活動(dòng)主題：
“志愿助力鄉村振興我先行”
三、活動(dòng)場(chǎng)所
XXX
四、活動(dòng)內容
1、開(kāi)展“志愿助力理論宣講我先行”活動(dòng)。南五工一村、南五工二村要加大對鄉村振興的相關(guān)惠民政策、法規宣傳力度，通過(guò)組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動(dòng)，讓黨的創(chuàng )新理論和惠民政策飛入尋常百姓家，引導群眾增強感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的意識。
2、開(kāi)展“志愿助力植綠護綠我先行”活動(dòng)。各村社區要組織黨員干部、志愿者廣泛開(kāi)展植綠護綠愛(ài)綠活動(dòng)，高質(zhì)量完成秋季義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，進(jìn)一步美化城鄉環(huán)境。
3、開(kāi)展“志愿助力，文明鄉(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各村、社區要有效統籌整合鄉賢能人、致富帶頭人、第一書(shū)記、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)家和下沉干部等人才資源，結合當前正在開(kāi)展的“十星級文明戶(hù)”“文明戶(hù)”評選活動(dòng)，通過(guò)“講、評、幫、樂(lè )”等形式，廣泛開(kāi)展形式多樣的“文明鄉(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”文明實(shí)踐活動(dòng)，引導廣大城鄉群眾踐行移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)文明，真正把“送思想、送文明、送服務(wù)、送歡樂(lè )”落到實(shí)處。市委宣傳部將組織志愿團隊開(kāi)展“文明鄉風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動(dòng)，每個(gè)鄉鎮至少安排2個(gè)村開(kāi)展示范宣講。(示范宣講安排表附后)
4、開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事志愿點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)。各村、社區要結合“兩項群眾”工作繼續做好群眾微心愿征集、認領(lǐng)、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區學(xué)生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的能即辦快辦的微小心愿，并跟蹤抓好落辦，把黨和政府的關(guān)愛(ài)、社會(huì )各界的溫暖送到群眾身邊。
5、開(kāi)展“志愿助力，文明交通我先行”活動(dòng)。各村、社區按照既定路段、點(diǎn)位常態(tài)開(kāi)展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣，可暫停街面勸導)。持續提升全市城區交通質(zhì)量。
五、具體要求
1.加強組織，廣泛招募。各鄉鎮、街道新時(shí)代文明實(shí)踐所要指導村、社區實(shí)踐站和各級各類(lèi)志愿服務(wù)組織認真做好任務(wù)細化分解，明確服務(wù)項目和點(diǎn)位，確保志愿者及時(shí)到位、提供高質(zhì)量服務(wù)，服務(wù)效果群眾滿(mǎn)意。在開(kāi)展志愿服務(wù)的同時(shí)做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)志愿者招募，吸納更多專(zhuān)業(yè)技能型人才參與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。
2.加強培訓，統一標識。各鄉鎮、街道、各部門(mén)、各單位要針對服務(wù)項目、活動(dòng)內容利用線(xiàn)上線(xiàn)下資源做好志愿者相關(guān)知識和技能培訓。所有活動(dòng)現場(chǎng)均設置“XX市XXX(單位名稱(chēng))‘志愿關(guān)愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家鄉村振興我先行’新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”(或子活動(dòng))布標，參與志愿者應穿著(zhù)志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。
3.加強防控，確保安全。各村、社區要按照疫情防控要求避免大規模人群聚集，以小組、小分隊、小團體服務(wù)為主，特別是政策宣傳類(lèi)志愿服務(wù)要在充分利用已組建的`居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡(luò )宣傳的同時(shí)，按照室內活動(dòng)人員不超座位數50%的要求組織線(xiàn)下宣傳宣講。
4.加強宣傳，報送信息。各村、社區要指定專(zhuān)人對活動(dòng)動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)做法和取得的成效進(jìn)行提煉總結，及時(shí)向各類(lèi)媒體和XX市文明網(wǎng)報送信息和活動(dòng)圖片。
村級鄉村振興規劃方案 11
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問(wèn)題的前提。鄉村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農業(yè)農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、利益聯(lián)結緊密，是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟需加強引導和扶持。為促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，現提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉融合發(fā)展格局，為農業(yè)農村現代化奠定堅實(shí)基礎。
�。ǘ┗驹瓌t。
因地制宜、突出特色。依托種養業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉村價(jià)值、體現鄉土氣息。
市場(chǎng)導向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì )參與相結合的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設，健全利益聯(lián)結機制，把以農業(yè)農村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)，節約資源，保護環(huán)境，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新，提高鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
�。ㄈ┠繕巳蝿�(wù)。力爭用5—10年時(shí)間，農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現較大幅度提高，鄉村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農業(yè)供給側結構性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)
�。ㄋ模┳鰪姮F代種養業(yè)。創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養業(yè)向規�；�、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）
�。ㄎ澹┳鼍l土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類(lèi)、多樣性特色種養，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā)。建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統工藝，促進(jìn)鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）
�。┨嵘r產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批農產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展農產(chǎn)品初加工，建設一批專(zhuān)業(yè)村鎮。統籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設，加強農產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò )和冷鏈物流體系建設。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化鄉村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村，建設一批休閑農業(yè)示范縣。（農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
�。ò耍┡嘤l村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社等開(kāi)展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農村傳統小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、環(huán)境衛生等農村生活性服務(wù)業(yè)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負責）
�。ň牛┌l(fā)展鄉村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)，加快重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據建設，加強國家數字農業(yè)農村系統建設。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區發(fā)展。（農業(yè)農村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責）
三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)空間結構
�。ㄊ⿵娀h域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規劃鄉村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進(jìn)城鎮基礎設施和基本公共服務(wù)向鄉村延伸，實(shí)現城鄉基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）
�。ㄊ唬┩七M(jìn)鎮域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點(diǎn)集中。引導特色小鎮立足產(chǎn)業(yè)基礎，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，輻射和帶動(dòng)周邊地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）
�。ㄊ┐龠M(jìn)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶(hù)聯(lián)合建設原料基地、加工車(chē)間等，實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。支持鎮（鄉）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設農工貿專(zhuān)業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等負責）
�。ㄊ┲С重毨У貐^產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社與貧困戶(hù)建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區對接，開(kāi)展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責）
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)聚合力
�。ㄊ模┡嘤嘣诤现黧w。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集聚。啟動(dòng)家庭農場(chǎng)培育計劃，開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng)。鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、小農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強、多種主體參與的融合模式，實(shí)現優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
�。ㄊ澹┌l(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)�？缃缗渲棉r業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養等。推進(jìn)農業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、功能農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)等。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
�。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，創(chuàng )建一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
�。ㄊ撸嫿ɡ媛�(lián)結機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶(hù)建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農民持續增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）
五、推進(jìn)質(zhì)量興農綠色興農，增強鄉村產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)力
�。ㄊ耍┙∪G色質(zhì)量標準體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農戰略規劃，制修訂農業(yè)投入品、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統一的綠色農產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進(jìn)農產(chǎn)品認證結果互認。引導和鼓勵農業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農產(chǎn)品認證，拓展國際市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等負責）
�。ㄊ牛┐罅ν七M(jìn)標準化生產(chǎn)。引導各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設標準化生產(chǎn)基地，在國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養殖。加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度，實(shí)現從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監管。（農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等負責）
�。ǘ┡嘤嵘r業(yè)品牌。實(shí)施農業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農業(yè)品牌目錄制度，加強農產(chǎn)品地理標志管理和農業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業(yè)與農戶(hù)等共創(chuàng )企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產(chǎn)品品牌。（農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權局等負責）
�。ǘ唬⿵娀Y源保護利用。大力發(fā)展節地節能節水等資源節約型產(chǎn)業(yè)。建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進(jìn)入鄉村。推進(jìn)種養循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等負責）
六、推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
�。ǘ⿵娀萍紕�(chuàng )新引領(lǐng)。大力培育鄉村產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新主體。建設國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和國家農業(yè)科技園區。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制，聯(lián)合攻克一批農業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng )新公益性農技推廣服務(wù)方式。（科技部、農業(yè)農村部等負責）
�。ǘ┐龠M(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專(zhuān)家”、“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )建農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和孵化實(shí)訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體培訓，提高創(chuàng )業(yè)技能。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
七、完善政策措施，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
�。ǘ模┙∪斦度霗C制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場(chǎng)化方式設立鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農村殘疾人就業(yè)的農業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責）
�。ǘ澹﹦�(chuàng )新鄉村金融服務(wù)。引導縣域金融機構將吸收的'存款主要用于當地，重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉村產(chǎn)業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過(guò)實(shí)施擔保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、農業(yè)設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專(zhuān)項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )、證監會(huì )等負責）
�。ǘ┯行蛞龑Чど藤Y本下鄉。堅持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規�；s化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區吸納農民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉村，要依法依規開(kāi)發(fā)利用農業(yè)農村資源，不得違規占用耕地從事非農產(chǎn)業(yè)，不能侵害農民財產(chǎn)權益。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）
�。ǘ撸┩晟朴玫乇Ｕ险�。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時(shí)，加大對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規，完善配套制度，開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革，增加鄉村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠(chǎng)礦廢棄地、道路改線(xiàn)廢棄地、農業(yè)生產(chǎn)與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤(pán)活建設用地重點(diǎn)用于鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。完善設施農業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農業(yè)農村部、司法部、國家林草局等負責）
�。ǘ耍┙∪瞬疟Ｕ蠙C制。各類(lèi)創(chuàng )業(yè)扶持政策向農業(yè)農村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導各類(lèi)人才到鄉村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農民技能培訓力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農村招生。深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實(shí)行股權分紅等激勵措施。實(shí)施鄉村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
八、強化組織保障，確保鄉村產(chǎn)業(yè)振興落地見(jiàn)效
�。ǘ牛┘訌娊y籌協(xié)調。各地要落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。（農業(yè)農村部牽頭負責）
�。ㄈ⿵娀笇Х⻊�(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)機構作用，為從事鄉村產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉村產(chǎn)業(yè)監測體系，研究開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統計。（農業(yè)農村部、國家統計局等負責）
�。ㄈ唬I(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農民合作社、家庭農場(chǎng)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。（農業(yè)農村部、廣電總局等負責）
村級鄉村振興規劃方案 12
為深入貫徹落實(shí)20xx年中央、省委和區委1號文件精神，全區著(zhù)力打造鄉村振興示范樣板鄉鎮和樣板村，積極探索鄉村振興“東鄉經(jīng)驗”，引領(lǐng)帶動(dòng)我區全面推進(jìn)鄉村振興求實(shí)效、創(chuàng )特色、上水平、走前列，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，區委、區政府決定選擇1個(gè)鄉鎮和3個(gè)村委會(huì )開(kāi)展鄉村振興試點(diǎn)示范，特制定如下工作方案：
一、目標任務(wù)
從20xx年起，在全區選擇1個(gè)鄉鎮和3個(gè)村開(kāi)展鄉村振興試點(diǎn)示范，力爭通過(guò)3年時(shí)間的不懈努力，示范鄉鎮鄉村振興率先取得突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設、人居環(huán)境整治、鄉村治理、農民收入等重點(diǎn)工作全面快速發(fā)展提升，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標位居全區前列，初步成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范樣板區,具有東鄉特色的鄉村振興發(fā)展路徑。
二、試點(diǎn)鄉村
1、試點(diǎn)示范鄉：虎圩鄉
2、試點(diǎn)示范村：珀玕鄉北莊村、小璜鎮洋湖村、黎圩鎮潭江村
三、工作重點(diǎn)
立足我區生態(tài)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等重點(diǎn)內容，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現與鄉村振興相互促進(jìn)、相得益彰的東鄉路徑。重點(diǎn)抓好以下工作：
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)。
按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”思路，堅持用工業(yè)化的理念和數字化手段，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，著(zhù)力建設產(chǎn)業(yè)強鄉強村，夯實(shí)鄉村振興的產(chǎn)業(yè)支撐。
一是做強主導產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)適應農業(yè)供給側結構性改革，在落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，立足產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、區位條件等，以區場(chǎng)需求為導向，以?xún)?yōu)質(zhì)稻、蔬菜、中藥材、生豬等特色種養業(yè)為方向，選準首位產(chǎn)業(yè)，調優(yōu)農業(yè)結構，集中連片布局，著(zhù)力建設優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品規�；�，形成具有區域影響力和區場(chǎng)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。
二是做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，做好延鏈、補鏈、強鏈工作，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，放大農業(yè)綜合效益。依托優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品，通過(guò)招商引資培優(yōu)培強，突出發(fā)展產(chǎn)地加工，統籌建設區域性加工產(chǎn)業(yè)園，提升農產(chǎn)品加工轉化水平，增加附加值。挖掘綠色、紅色、古色資源，大力發(fā)展觀(guān)田園風(fēng)光、品厚重文化、食農家美味、居秀美鄉村的鄉村休閑旅游，打造城區居民“后花園”。主動(dòng)融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，加強農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，積極推進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)超區、社區、學(xué)校、機關(guān)、個(gè)發(fā)區場(chǎng)等，大力發(fā)展農村電子商務(wù)、直銷(xiāo)配送、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商和經(jīng)紀人隊伍，確保農產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷(xiāo)得好。
三是做響綠色品牌。貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)理念，突出發(fā)展綠色有機農業(yè)，推廣綠色種養技術(shù)模式，推行標準化生產(chǎn)，嚴格質(zhì)量監管，以?xún)?yōu)良品質(zhì)贏(yíng)得區場(chǎng)青睞。
四是做優(yōu)經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)開(kāi)展招商引資、農民返鄉創(chuàng )業(yè)、現有主體培育等途徑，著(zhù)力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍，培育一個(gè)致富帶頭人。引導新型經(jīng)營(yíng)主體采取“公司+合作社+農民”“合作社+基地+農民”等模式，通過(guò)資源入股、要素分紅、訂單農業(yè)、土地返包、基地務(wù)工等形式，與農民建立緊密利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)農民持續穩定增收。
�。ǘ┤鎸�(shí)施鄉村建設行動(dòng)。緊扣農村基礎設施和基本公共服務(wù)短板弱項，全面推進(jìn)設施提升、功能完善、環(huán)境優(yōu)化，建設宜居宜業(yè)的幸福強鎮。
一是科學(xué)編制鎮村發(fā)展規劃。以鄉鎮為單元，科學(xué)規劃空間布局，按建設標準做大做強，根據自身實(shí)際規劃建設1個(gè)示范鄉，對三個(gè)示范村要結合實(shí)際做好村莊規劃，構建鄉村發(fā)展格局。
二是推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。按照“提升重點(diǎn)村、整治一般村、保護特色村”的原則，實(shí)施村莊整治建設提升工程，在實(shí)現宜居保留村莊新農村建設全覆蓋的基礎上，重點(diǎn)推進(jìn)示范村的美麗示范創(chuàng )建。加快補齊集鎮基礎設施和公共服務(wù)短板，配套完善功能，提升承載力、吸引力和帶動(dòng)力，把集鎮建設成為承接縣城、輻射村莊、服務(wù)農民的區域中心。以干凈、整潔、有序為標準，實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，組織農戶(hù)開(kāi)展庭院內外、房前屋后環(huán)境綜合整治，持續推進(jìn)拆違拆臨全域覆蓋，完善生活垃圾治理機制，全域推進(jìn)生活污水處理和黑臭水體整治。按照數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效要求，加快推進(jìn)廁所革命，按照質(zhì)量標準抓好問(wèn)題廁所改造和新建廁所工作。健全農村環(huán)境長(cháng)效管護機制，實(shí)現農村環(huán)境長(cháng)治久美。
三是推動(dòng)基礎設施提檔升級。推進(jìn)基礎設施向鎮村延伸覆蓋，加快形成鎮村一體、互聯(lián)互通的、惠民便民的設施網(wǎng)絡(luò )。全面改善交通條件，加強鎮村路網(wǎng)建設，推進(jìn)建制村通雙車(chē)道比率達65%以上，開(kāi)通城鄉公交，并向滿(mǎn)足條件的建制村延伸。按照鎮村供水一體化方向，加快實(shí)施規�；┧こ探ㄔO，確保自來(lái)水普及率達90%以上。實(shí)施電網(wǎng)改造，提高供電保障能力和質(zhì)量。加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村社會(huì )管理數字化建設及推廣應用，推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )進(jìn)村入戶(hù)，提升數字信息基礎設施水平。擴大快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，健全快遞物流網(wǎng)絡(luò )。
四是增強基本公共服務(wù)能力。提升義務(wù)教育均等化水平，加強中小學(xué)校硬件建設，合理布局小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)城鄉校長(cháng)、教師交流輪崗。加快發(fā)展學(xué)前教育，擴大公辦幼兒園招生規模。全面建設健康鄉村，加快推進(jìn)鄉鎮衛生院和村衛健室標準化建設，實(shí)施鄉村醫生“鄉聘村用”，不斷提升鄉村醫療服務(wù)能力。加強村級文化活動(dòng)場(chǎng)所和休閑健身場(chǎng)所建設，豐富群眾精神生活。健全養老服務(wù)體系，大力發(fā)展日間照料中心、頤養之家（幸福院）等互助性養老，推進(jìn)鄉鎮衛生院、敬老院融合發(fā)展。加強鄉鎮綜合便民服務(wù)平臺建設，推行網(wǎng)上服務(wù)和智能化終端，建立村級網(wǎng)格化服務(wù)體系，提升為民服務(wù)能力。
�。ㄈ┫到y保護農村生態(tài)環(huán)境。
統籌山、水、林、田、生命共同體，系統推進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境保護和治理，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，建設生態(tài)強鎮。嚴格落實(shí)河長(cháng)制，全面推進(jìn)河流、水庫、山塘等水系環(huán)境綜合治理，徹底清理垃圾、雜物，排查整治污水排放，確保河水清岸凈。積極開(kāi)展森林鄉村建設，大力推進(jìn)山上造林及道路、村莊綠化，加強林木管護，著(zhù)力打造山青村綠的優(yōu)美生態(tài)。加大農業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)，深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，加強農業(yè)包裝廢棄物污染治理，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用。加強受污染耕地修復治理和管理。
�。ㄋ模┙y籌推進(jìn)鄉村有效治理。
以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合為路徑，加強和創(chuàng )新鄉村治理，建設和諧強鎮，為鄉村振興固本強基。
一是建強基層堡壘。推進(jìn)基層黨組織標準化規范化信息化建設提質(zhì)增效，加強基層黨組織政治建設和能力培養，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導作用，提升基層黨組織在鄉村振興中的引領(lǐng)力、組織力、凝聚力、服務(wù)力。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續發(fā)展，率先消除村集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的行政村，并培育一個(gè)經(jīng)濟強村。
二是完善自治機制。加強村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )、新農村建設促進(jìn)會(huì )、志愿者協(xié)會(huì )、禁毒禁賭協(xié)會(huì )等自治組織建設，完善組織章程和制度規則，發(fā)揮議事理事作用，動(dòng)員鄉賢回歸參與鄉村治理。指導修訂村規民約并嚴格執行，充實(shí)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老、家風(fēng)家訓等移風(fēng)易俗內容。引入積分制治理模式，合理設定評價(jià)標準和激勵約束措施。
三是注重以文化人。振興鄉村文化，鑄造鄉村靈魂。既要對本地優(yōu)秀傳統文化、名人文化、孝道文化、農耕文化、民俗文化等“無(wú)形”文化進(jìn)行挖掘、提煉和展示，又要對古村落、古建筑等“有形”遺存進(jìn)行保護性開(kāi)發(fā)，采取喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式廣泛宣傳教育，使傳統文化激活傳承，用優(yōu)秀文化凝聚力量。
四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。完善提升道德“紅黑榜”評議活動(dòng)，組織開(kāi)展“文明鄉村”“身邊好人”等文明創(chuàng )建活動(dòng)，培育文明鄉風(fēng)。以整治高價(jià)彩禮為重點(diǎn)，深入推動(dòng)移風(fēng)易俗，合理確定彩禮標準，加大群眾教育引導力度，發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，創(chuàng )新婚事服務(wù)方式，糾正農村不良風(fēng)氣。
五是建設法治鄉村。
完善提升“農村法律明白人”培養工程，加強農村法治文化陣地建設。完善農村矛盾糾紛排查調處機制，加強鄉村調解平臺和調解組織建設。創(chuàng )新農村社會(huì )治安綜合治理，推進(jìn)鄉鎮綜治中心實(shí)體化建設，擴大視頻監控覆蓋面，健全“一村一警（輔警）”機制。教育引導信教群眾依法依規開(kāi)展宗教活動(dòng)，嚴厲打擊非法宗教和境外滲透活動(dòng)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導機制。
試點(diǎn)鄉鎮要站在推進(jìn)農業(yè)農村現代化的戰略高度，充分認識做好鄉村振興試點(diǎn)示范工作的重要性，切實(shí)在思想上高度重視、行動(dòng)上步調一致、推進(jìn)上扎實(shí)有力，加快推動(dòng)試點(diǎn)示范早見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效、出經(jīng)驗。要建立“領(lǐng)導小組+工作專(zhuān)班”組織領(lǐng)導機制，區實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組要履行牽頭抓總責任，精心做好統籌謀劃和組織實(shí)施工作，各有關(guān)單位要找準工作著(zhù)力點(diǎn)，密切配合，主動(dòng)作為；涉及的鄉鎮要把鄉村振興試點(diǎn)鄉鎮建設列入重點(diǎn)工程重點(diǎn)推進(jìn)，黨委、政府主要領(lǐng)導要親自謀劃、親自推動(dòng)，調度和協(xié)調相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。要成立由黨委或政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)、試點(diǎn)鄉鎮主要領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的工作專(zhuān)班，具體抓好各項工作的落實(shí)。
�。ǘ┰鷮�(shí)有序推進(jìn)。
鄉村振興試點(diǎn)示范鄉鎮報區實(shí)施鄉村振興領(lǐng)導小組審核批復后，要組織試點(diǎn)鄉村科學(xué)編制工作方案，列出任務(wù)清單，排出進(jìn)度安排，制定試點(diǎn)推進(jìn)“施工圖”。要按照“項目化、時(shí)間表、責任人”要求，實(shí)化細化任務(wù)，壓緊壓實(shí)責任，確保各項任務(wù)按照時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)要素保障。
認真解決鄉村振興中存在的資金、人才、土地等要素制約難題，加大對試點(diǎn)鄉村的要素投入力度，保障試點(diǎn)示范順利推進(jìn)。
一是拓寬資金投入渠道。要采取財政資金專(zhuān)項支持、涉農資金統籌整合、項目資金傾斜安排、金融信貸優(yōu)先投放、激活撬動(dòng)社會(huì )資本投資等多條途徑，積極籌措建設資金。要認真研究國家和省鄉村振興發(fā)展的政策走向和扶持重點(diǎn)，精心做好鄉村振興項目的.謀劃和申報工作，積極向上爭取更多項目和資金支持。
二是優(yōu)先安排土地指標。要做好土地資源整合文章，在盤(pán)活“空心村”上下功夫、求突破，將拆出的空閑地進(jìn)行復墾申報土地增減掛項目，所得收益全部返還鄉鎮；根據發(fā)展需要，專(zhuān)門(mén)為試點(diǎn)鄉鎮安排建設用地指標，通過(guò)集鎮開(kāi)發(fā)運作獲取收入。要將農業(yè)農村用地指標向試點(diǎn)鄉村傾斜，保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。
三是強化鄉村人才支撐。要建立鄉村人才引進(jìn)、培養、使用、激勵、約束機制，加強農民技能培訓，暢通各類(lèi)人才下鄉渠道，鼓勵在外成功人士、新鄉賢返鄉支持和參與家鄉建設，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農村干事創(chuàng )業(yè)，組織城區科研、工程技術(shù)、建筑技術(shù)、藝術(shù)等方面人員及醫生、教師下鄉服務(wù)，匯聚各方力量參與鄉村振興。
四是激發(fā)農民內生動(dòng)力。要發(fā)揮村民理事會(huì )、新農村建設促進(jìn)會(huì )在組織、動(dòng)員、引導、服務(wù)農民中的作用，充分調動(dòng)農民投身鄉村振興的積極性和主動(dòng)性。
�。ㄋ模┘訌姸讲榭己�。
建立“一月一調度、一季一督查、半年一巡查”督查調度機制，及時(shí)掌握進(jìn)展、發(fā)現問(wèn)題、督促整改、總結經(jīng)驗，在實(shí)施過(guò)程中對進(jìn)展較快、成效顯著(zhù)的給予通報表?yè)P，對推進(jìn)不力、進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報個(gè)評并約談相關(guān)領(lǐng)導，推動(dòng)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處。建立考核考評機制，把鄉村振興試點(diǎn)示范工作納入涉及的鄉鎮實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和年終綜合考評內容，合理制定考評辦法，將考評結果與項目安排、資金扶持等掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核考評在推動(dòng)鄉村振興試點(diǎn)示范中的“指揮棒”作用。
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