家電下鄉補貼品種實(shí)施計劃
家電下鄉補貼品種實(shí)施計劃
為充分發(fā)揮家電下鄉惠農強農、拉動(dòng)消費、帶動(dòng)生產(chǎn)的作用,國務(wù)院第9 1次常務(wù)會(huì )議決定,允許各省(區、市)在現有9類(lèi)補貼品種之外自主選擇一個(gè)新增品種納入家電下鄉政策補貼范圍。為加強新增品種管理,特制定如下實(shí)施方案:
一、新增品種補貼政策
(一)對農民以及國有農、林場(chǎng)職工在戶(hù)口所在省(區、市)內購買(mǎi)新增品種,按銷(xiāo)售價(jià)格的1 3%給予財政補貼,每類(lèi)補貼品種設定最高補貼限額。補貼資金中央財政負擔8 o%,省級財政負擔2 o%,新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數民族自治區及“5.1 2”汶川地震5 1個(gè)重災縣所需補貼資金由中央財政全額負擔。
(二)財政部商商務(wù)部、工業(yè)和信息化部確定地方每類(lèi)新增品種的最高補貼限額。各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門(mén)要綜合考慮農民消費能力、市場(chǎng)占有率、價(jià)格結構等因素,確定新增品種的最高限價(jià),報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
(三)新增品種實(shí)施期限,與各地家電下鄉政策實(shí)施截止時(shí)間一致。新增品種每戶(hù)限購2臺(件)。
二、新增品種具體型號的確定
(一)新增品種的具體型號通過(guò)公開(kāi)招標方式產(chǎn)生,由各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
(二)各地招標時(shí)應當遵守《招投標法》等國家相關(guān)法律法規,不得搞地方封鎖和壟斷,不得設定注冊資本、經(jīng)營(yíng)規模等附加條件限制企業(yè)投標,不得變相指定企業(yè)以及品牌型號,不得設定恫嚇性違約責任嚇阻投標人。
(三)招標文件中產(chǎn)品標準應對投標產(chǎn)品的報價(jià)、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)等方面予以明確。
主要是:
(1)有較高知名度和影響力,市場(chǎng)占有率較高,企業(yè)具有較強的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)農村家電產(chǎn)品的能力和經(jīng)驗;
(2)節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平;
(3)符合國家環(huán)保標準;
(4)適應農村消費環(huán)境;
(5)質(zhì)量和功能適合農民使用;
(6)具有較強的維修服務(wù)能力,維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率能夠滿(mǎn)足農民對售后服務(wù)的要求。
(四)各地招標確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標價(jià)格(銷(xiāo)售最高限價(jià))后,要與中標企業(yè)簽訂中標協(xié)議書(shū),要求其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò )建設、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾,作為檢查、考核的依據,并繳納一定數量的保證金。
(五)招標結束后,各地要將招標結果報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
三、承擔下鄉任務(wù)的流通企業(yè)
目前已中標的流通企業(yè)可以承擔新增品種的銷(xiāo)售任務(wù)。若現有中標流通企業(yè)不能滿(mǎn)足新增品種的銷(xiāo)售任務(wù),各地可按照家電下鄉有關(guān)政策要求自行組織流通企業(yè)招標,適當增加流通企業(yè)銷(xiāo)售新增品種,中標流通企業(yè)需在商務(wù)部、財政部備案,其下屬銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)需在所在地縣級商務(wù)部門(mén)備案。
四、新增品種中標產(chǎn)品的管理
(一)新增中標產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、補貼等工作按照《家電下鄉操作細則》等有關(guān)規定管理,需在家電下鄉信息管理系統中錄入相關(guān)信息。
(二)中標生產(chǎn)企業(yè)應當按家電下鄉有關(guān)政策規定,對新增中標產(chǎn)品逐一加制統一的產(chǎn)品標識卡及號碼,新增中標產(chǎn)品外觀(guān)等應符合家電下鄉專(zhuān)用標識使用規范。
(三)各地要參照《家電下鄉中標企業(yè)考核及管理辦法》(財建[20××]6 8 2號),建立對新增品種中標企業(yè)的考核及管理制度。
(四)新增品種與統一實(shí)施的9類(lèi)產(chǎn)品一并納入對地方的考核體系,考核辦法適用于《家電下鄉工作考核辦法》。
五、工作要求
(一)各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定新增品種的具體操作辦法,報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
(二)各級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強協(xié)調配合,加大政策宣傳力度,把新增家電下鄉產(chǎn)品補貼政策落到實(shí)處,切實(shí)把好事辦好。
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