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基層密碼工作的調研報告

時(shí)間:2024-05-05 10:35:19

基層密碼工作的調研報告

基層密碼工作的調研報告

基層密碼工作的調研報告

  篇一:基層干調研報告

  婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxxx市婦聯(lián)為了全面系統了解基層婦聯(lián)干部真實(shí)培訓需求,進(jìn)一步做好基層婦聯(lián)干部培訓工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓計劃,增強培訓針對性和實(shí)效性,提高培訓工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過(guò)下發(fā)書(shū)面調查問(wèn)卷、抽樣調查、座談走訪(fǎng)等形式,對我市鎮(街)、村(社區)女干部培訓需求情況進(jìn)行了調查。對全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調查,共下發(fā)調查問(wèn)卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(街)和村(社區),聽(tīng)取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況,F結合調查的情況進(jìn)行分析和思考。

  一、我市基層女干部培訓的需求情況

  1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓是增強工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓

  在被訪(fǎng)者中,絕大多數基層婦女干部希望能學(xué)習一些與時(shí)俱進(jìn)的知識,以適應新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀(guān)念、新知識的培訓,79%的被調查者認為愿意參加介紹新觀(guān)念、新知識的培訓,希望學(xué)習涉農政策和相關(guān)法律法規、新農村建設的要求及村務(wù)管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規,如新婚姻法司法解釋等新知識。

  2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓,樹(shù)立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學(xué)習掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調查中,鎮(街)、社區女干部最渴望接受領(lǐng)導藝術(shù)、女性修養、交往禮儀和服飾搭配、寫(xiě)作及>演講等方面的培訓,她們希望通過(guò)全面提升個(gè)人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開(kāi)展工作,為群眾多做好事、辦實(shí)事,逐步得到領(lǐng)導或男同志的認可。

  二、目前我市基層女干部培訓情況

  xxxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓工作,積極開(kāi)展各種培訓工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開(kāi)創(chuàng )我市基層婦聯(lián)教育培訓工作新局面。

  1、對鄉鎮、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過(guò)召開(kāi)研討會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、實(shí)地觀(guān)摩、外出參觀(guān)等形式進(jìn)行培訓。

  每月利用婦聯(lián)主席例會(huì )契機,都要對鄉鎮、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養和能力提升方面的培訓,培訓方式有主席主講、觀(guān)看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉鎮、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區學(xué)習。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實(shí)地學(xué)習考察先進(jìn)經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設先進(jìn)單位,旅順口區三澗堡街道學(xué)習,聽(tīng)取了街道黨工委領(lǐng)導和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎工作。二是到xxxxx新區三十里堡街道北樂(lè )市場(chǎng)和xxxxx村參觀(guān)學(xué)習了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設和新農村建設中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過(guò)“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。

  2、對村、社區婦聯(lián)主席采取深入調研,精心準備,集中培訓的方式進(jìn)行培訓

  為了進(jìn)一步加強新一屆社區、村婦代會(huì )工作,市婦聯(lián)準備對全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓專(zhuān)門(mén)下發(fā)了培訓需求調查問(wèn)卷,并根據反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會(huì )關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來(lái)主講這次培訓課。7月21日,xxxxx市婦聯(lián)在xxxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班,xxxxx各鄉鎮、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會(huì )主任、各社區婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓。xxxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過(guò)現實(shí)生活總結出來(lái)的人生智慧凝煉出來(lái),制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉的描述與工作、生活中生動(dòng)的小故事相結合,講得至情至理,大家聽(tīng)得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓生動(dòng)、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習內容重點(diǎn)突出,針對性強;鶎計D聯(lián)干部們在學(xué)習如何做好一名婦聯(lián)干部的同時(shí),更是學(xué)會(huì )了如何做一個(gè)女人。培訓班安排了拓展訓練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓無(wú)論是從聽(tīng)課還是從拓展訓練上都能體現出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機會(huì ),參與熱情大大增加。

  三、我市基層女干部培訓工作存在的主要問(wèn)題

  1、培訓經(jīng)費不足

  培訓經(jīng)費問(wèn)題是我市基層婦聯(lián)干部培訓中面臨的最大的問(wèn)題。我市基層女干部培訓經(jīng)費沒(méi)有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔。由于本來(lái)市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費就少,再加上我市北部山區大多數鄉鎮比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓的認識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓學(xué)習,導致培訓缺乏經(jīng)費,基層女干部培訓只能是幾年舉行一次,且培訓時(shí)間短,無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性的系統的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿(mǎn)足基層女干部對培訓的需求。

  2、缺乏高水平的培訓師資隊伍

  基層婦聯(lián)干部是一個(gè)比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線(xiàn),直接接觸各種社會(huì )問(wèn)題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的培訓老師來(lái)授課,把理論和實(shí)際結合起來(lái)指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實(shí)際培訓需要,致使培訓中理論學(xué)習與解決實(shí)際工作中的問(wèn)題脫節,對實(shí)際工作和現實(shí)生活中人們關(guān)心的問(wèn)題涉及少,急需和實(shí)用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際的比較少,使學(xué)習內容顯得比較空洞,沒(méi)有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質(zhì)、解決問(wèn)題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對性的指導。

  3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓重視程度不夠

  有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠,采取應付了事的態(tài)度,認為培訓無(wú)用,把學(xué)習當成趕形式、走過(guò)場(chǎng),多以應付為主。參加培訓不積極、不主動(dòng)。培訓期間經(jīng)常出現課堂不停接電話(huà)、遲到早退甚至請假不來(lái)上課等現象,人在心不在,對培訓采取“混”的態(tài)度,沒(méi)有真正投入到學(xué)習中,部分學(xué)習培訓往往收不到預期效果。

  4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導致培訓需求不周

  由于目前我市基層婦聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉鎮街道年收入達五六萬(wàn)元,貧困鄉鎮年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓過(guò)程中就存在較大差距,北部貧困鄉鎮由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區的基層婦聯(lián)干部思想觀(guān)念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時(shí)間,又浪費精力,因而導致我市基層婦聯(lián)干部的培訓需求內容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統一的兼顧所有人需要的培訓。

  四、基層女干部培訓工作的建議和思考

 。ㄒ唬、健全基層婦聯(lián)干部培訓制度,統籌培訓資源

  在制定婦聯(lián)的發(fā)展規劃時(shí),將基層婦聯(lián)干部培訓列入議事日程,每年制定培訓計劃。將培訓經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預算,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓,并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓工作納入組織部門(mén)的干部教育培訓工作的整體格局,把基層女干部培訓納入當地干部教育培訓體系,科學(xué)安排、統籌規劃。

 。ǘ、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教育培訓師資隊伍

  針對基層婦聯(lián)干部培訓師資力量不足,缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍的情況,可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動(dòng)發(fā)現、培養一支有理論、有實(shí)踐、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍。尤其是從基層成長(cháng)起來(lái)的領(lǐng)導干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求,現在走上領(lǐng)導

  崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導基層婦聯(lián)干部,起到現身說(shuō)法的作用。

 。ㄈ、創(chuàng )新培訓方式,靈活培訓形式

  1、培訓與考核相結合

  針對有的基層女干部對培訓認識的不足,培訓積極性不高,培訓效果不理想的情況,培訓結束后,根據實(shí)際情況,對學(xué)員進(jìn)行閉卷或開(kāi)卷考試,將考試成績(jì)作為評選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進(jìn)行教育,引導她們樹(shù)立終身學(xué)習教育觀(guān)念。要建立培訓與考核相結合的機制。利用將培訓內容與考核結果掛鉤的制度,對一些學(xué)習積極、培訓成績(jì)優(yōu)秀的女干部要提出表?yè)P給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習情況。要建立和完善女干部學(xué)習培訓檔案,把女干部的學(xué)習培訓成績(jì)作為評比考核推薦任用的一項重要的內容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

  2、請進(jìn)來(lái)與走出去相結合

  改變單一的課堂授課的形式,采取“請進(jìn)來(lái)與走出去”相結合的形式,豐富培訓形式,增強培訓的靈活性。一是采取請進(jìn)來(lái)的形式,把培訓地點(diǎn)設在鄉(街道)、村(社區),根據各鄉鎮特點(diǎn)、需求制定培訓方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓。二是采取外出參觀(guān)、考察學(xué)習相結合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區 “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗,增長(cháng)見(jiàn)識。

  3、開(kāi)展集中大規模培訓與分散的有針對性的小規模培訓相結合

  根據實(shí)際情況制定具體的培訓方案,將集中大規模培訓與分散的針對性的小規模培訓相結合,針對比較共性的需求,可以組織較大規模的培訓;針對比較有針對性的需求,可以依據實(shí)際情況組織小規模的有側重點(diǎn)的培訓,這樣既節省了培訓成本,又增強了培訓效果,避免了培訓資源的浪費。

  篇二:基層服務(wù)中心調研報告

  根據縣委“走基層”活動(dòng)要求,xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮便民服務(wù)中心進(jìn)行了調查研究,深入了解該便民服務(wù)中心的建設及運行管理情況。

  一、基本情況

  xxxx縣龍山鎮位于廣(元)、巴(中)、閬(中)三市結合部,幅員面積100.5平方公里,轄37個(gè)村、5個(gè)社區居委會(huì ),總人口43000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮便民服務(wù)中心建設,龍山鎮黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,強力發(fā)展”的戰略,推動(dòng)中心建設,促進(jìn)辦事效率,改善工作環(huán)境,優(yōu)化辦事流程。該鎮便民服務(wù)中心建設呈現新亮點(diǎn)。

  二、三大規劃,彰顯建設強勢

  一是建設規模大。該鎮將便民服務(wù)中心建設列入災后重建,整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項目資金200萬(wàn)元,在鎮政府院內新建四層框架式綜合樓,建筑面積920平方米。

  二是窗口設置多。該鎮便民服務(wù)中心共規劃四個(gè)服務(wù)大廳,一樓為就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)大廳,二樓為綜合辦公服務(wù)大廳,三樓為農業(yè)和后臺審批服務(wù)大廳,四樓為人力資源培訓服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門(mén)20個(gè),工作人員36人,服務(wù)窗口25個(gè),服務(wù)項目63項。

  三是裝修規格高。四個(gè)服務(wù)大廳按縣以上正式服務(wù)中心建設標準進(jìn)行裝修,高標準建設工作臺、服務(wù)窗口吊牌、標識牌、工作人員座牌和背景墻,每個(gè)服務(wù)窗口均安裝電話(huà)、網(wǎng)線(xiàn),新配置空調、投影及音響設備、辦公桌椅和電腦100余臺(套)。服務(wù)大廳內為服務(wù)群眾設置休息等候區,配備座椅、寫(xiě)字臺、飲水機、自取資料架等設施。

  三、三大服務(wù),突出便民特色

  一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅持對工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓和禮儀素質(zhì)培養,確保工作人員對服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通,一句問(wèn)候溫馨,一個(gè)結果滿(mǎn)意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導均在三樓后臺審批服務(wù)大廳實(shí)行現代(敞開(kāi)式)辦公,確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結。同時(shí),便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。

  二是高效服務(wù)。建立四項制度,即建立首問(wèn)責任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責任追究制;推動(dòng)六項公開(kāi),即公開(kāi)服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、承諾時(shí)限、

  收費標準和收費依據;做到三個(gè)承諾,即承諾一般事項現場(chǎng)辦理,重大事項聯(lián)合辦理,上報事項限期辦理。

  三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險等級,建立“三早”預警機制,對工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔自律教育,嚴禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”,樹(shù)立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會(huì )形象,切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。

  四、三大保障,構建長(cháng)效機制

  一是人員保障。該鎮便民服務(wù)中心由鎮長(cháng)任主任,人大副主席任常務(wù)副主任,工會(huì )主席任副主任,每個(gè)進(jìn)駐中心部門(mén)設負責人1名,工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標準從各部門(mén)擇優(yōu)選用。

  二是經(jīng)費保障。鎮政府每年為中心解決專(zhuān)項工作經(jīng)費,為工作人員每月給予一定數額的補助,并對優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱(chēng)評定上予以?xún)?yōu)先,提高了工作人員待遇,激發(fā)了工作熱情。

  三是目標保障。建立嚴格的目標考核考評機制,細化目標管理,嚴格作息考勤制度,強化對進(jìn)駐中心部門(mén)服務(wù)窗口、服務(wù)項目及工作人員的目標考核及量化,做到每月一次考核通報,落實(shí)逗硬獎懲。

  五、存在的問(wèn)題

  一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)>規章制度制定不夠完善,需進(jìn)一步規范和完善。二是入駐項目以及人員配備沒(méi)達到省市要求。根據省市要求,需要進(jìn)一步加強項目入駐,把每項工作做實(shí)做強,配齊窗口工作人員,更好的為群眾辦事。三是運行流程不規范。

  篇三:基層農村信用社前臺窗口服務(wù)水平調研報告

  前國務(wù)院總理朱鎔基說(shuō)過(guò):“農村信用社是聯(lián)系農民最好的金融紐帶,是新形勢下農村金融的主力軍!比欢,隨著(zhù)各地郵政銀行和村鎮銀行的陸續成立,在全球金融危機的背景下,各商業(yè)銀行加大了對農村金融市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)和搶占力度,農信社的金融主力軍地位正面臨前所未有的嚴峻挑戰,新形勢下基層農村信用社如何與時(shí)俱進(jìn)地提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,如何進(jìn)一步鞏固農信社金融主力軍的地位,又如何把農信社做大做強,這是擺在廣大信合人面前的共同課題,針對以上問(wèn)題,在聯(lián)社組織學(xué)習、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)過(guò)程中,筆者通過(guò)學(xué)習、走訪(fǎng)、征詢(xún)等活動(dòng),對基層農信社的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了細致的調研。

  一、目前基層農信社前臺窗口服務(wù)現狀

  因全國農信系統網(wǎng)點(diǎn)眾多,各地經(jīng)濟發(fā)展千差萬(wàn)別,所以各基層農信社前臺窗口為顧客提供的服務(wù)也參差不齊。但由于農信社發(fā)展模式基本相似,所以也存在著(zhù)一定的普遍現象。

 。ㄒ唬┕衽_窗口設置有實(shí)行“一站式”的綜合柜員制,也有仍延用出納和記帳雙人復核模式。因雙人復核的柜臺窗口的設置模式可做到雙人復核,錢(qián)賬分管,章證分管,對做到業(yè)務(wù)互相監督具有一定的作用,對業(yè)務(wù)不多,金融市場(chǎng)競爭不大的部分基層網(wǎng)點(diǎn)多實(shí)行此柜臺設置方式,如廣東省博羅及惠東聯(lián)社等。但雙人復核模式因中間環(huán)節過(guò)多,柜員之間工作重復,一筆業(yè)務(wù)必須雙人相互作很好地協(xié)調和溝通才能以較快的速度完成,所以普遍存在著(zhù)業(yè)務(wù)效率不高,等待辦業(yè)務(wù)的顧客大排長(cháng)龍的問(wèn)題,所以各商業(yè)銀行多年前就改為實(shí)行“一站式”服務(wù)的綜合柜員制,很多經(jīng)濟發(fā)達地區農村信用社基層網(wǎng)點(diǎn)也仿效各商業(yè)銀行的做法,實(shí)行綜合柜員制,如廣州市聯(lián)社及惠陽(yáng)區聯(lián)社的各基層網(wǎng)點(diǎn)。綜合柜員制方式具有效率高、窗口設置多、責任分明的特點(diǎn)。

 。ǘ┣芭_窗口為顧客提供的金融服務(wù)產(chǎn)品各地參差不齊。因各地經(jīng)濟、顧客的需求及農村信用社發(fā)展不同,所以前臺窗口為顧客提供的金融產(chǎn)品也差異較大,有的基層社提供的金融產(chǎn)品品種多樣、一應俱全,能滿(mǎn)足不同類(lèi)型的顧客需求,甚至與其他商業(yè)銀行比較也毫不遜色。如廣東省中山聯(lián)社,前臺可為顧客提供產(chǎn)品有:購買(mǎi)保險、基金、代客理財、外幣兌換及存取、一本通、保險箱、信用證等。有的基層社提供的則只有人民幣存款及取款業(yè)務(wù),甚至結算匯款也不能辦到,如廣東省惠城區聯(lián)社部分分社。

 。ㄈ┐嬖谥(zhù)部分地理位置及營(yíng)業(yè)環(huán)境一流的基層網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)也存在較多地處偏僻,營(yíng)業(yè)環(huán)境有待改善的基層網(wǎng)點(diǎn)。近年來(lái),隨著(zhù)各級聯(lián)社在網(wǎng)點(diǎn)硬件建設、增加設施設備、環(huán)境美化、電子化建設等方面高度重視,并花大力氣和投入對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了裝修、改造和升級,打造了較多辦公環(huán)境不錯的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的顧客提供了舒適的營(yíng)業(yè)環(huán)境,為提高農信社的前臺服務(wù)水平起了不可低估的作用。但是,目前全國各地仍存在大量的地理位置偏遠,地方狹窄,辦公環(huán)境陳舊、破漏的農信社基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),這些網(wǎng)點(diǎn)在硬件上障礙了農信社服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

 。ㄋ模┢毡槿鄙倏蔀轭櫩吞峁┑挠修r信社特色的“特色服務(wù)”。 現代服務(wù)理念是強調“以客戶(hù)為中心”,以滿(mǎn)足客戶(hù)需求為檢驗標準的。目前大多數基層農信社的前臺窗口服務(wù)因多是向多年前的其他商業(yè)銀行“取經(jīng)”得來(lái)的,所以難于形成現代化的、有信合特色的服務(wù)產(chǎn)品,同時(shí)也難于滿(mǎn)足各類(lèi)人群需要,如《南方日報》報道的一件事,一儲戶(hù)因住院不能前來(lái)基層農信社辦理密碼解掛手續,但又急需用款,在農信社要求一定要見(jiàn)到本人前來(lái)才能辦理解掛取款手續的情況下,該儲戶(hù)無(wú)計可施,只好一邊打著(zhù)點(diǎn)滴,一邊在醫護人員及家人的陪同下用救護車(chē)送到農信社前臺辦理解掛及取款手續。類(lèi)似的事件往往會(huì )令基層農信社的服務(wù)水平在人們群眾的心中大打折扣,更談不上“特色服務(wù)”。

 。ㄎ澹└骰鶎愚r信社不同程度地存在一定的員工服務(wù)態(tài)度差,辦業(yè)務(wù)速度慢的問(wèn)題。與十幾年前相比,人們對金融服務(wù)需求更為嚴格,與此相對應的是,農信社基層網(wǎng)點(diǎn)的部分員工由于各種原因,在辦業(yè)務(wù)時(shí)卻表現出服務(wù)態(tài)度差,服務(wù)意識仍停留在10多年前的水平,存在有待進(jìn)一步改善的地方,所以常遭到客戶(hù)的投訴,嚴重影響了基層農信社的形象。如2009年2月至3月,廣東省聯(lián)社惠州辦事處96138電話(huà)銀行客戶(hù)中心接到客戶(hù)對轄屬網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度不滿(mǎn)意的投訴就達18人次,即平均每10天就遇到多達3宗的投訴。

  二、制約基層農村信用社服務(wù)水平提高的因素

  一個(gè)木桶能盛多少水不是由最長(cháng)的那塊木板決定的,而是由最短的那塊木板決定的,這就是著(zhù)名的“木板理論”。同理,基層農信社前臺窗口的服務(wù)水平的高低往往是由以下一些因素決定的。

 。ㄒ唬┧枷胝J識不到位。部分聯(lián)社及基層農信社領(lǐng)導班子的思想沒(méi)有完全解放,沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),看不到農村信用社的正面臨著(zhù)“前有對手(各商業(yè)銀行)和后有追兵(各村鎮銀行等)”日趨激烈的競爭,總是誤認為農村信用社仍處于農村金融的絕對主力軍地位,可以高枕無(wú)憂(yōu),更沒(méi)設法如何進(jìn)一步提高前臺窗口的服務(wù)水平。因此,基層農信社的前臺窗口服務(wù)水平總是停滯不前。

 。ǘ┤藛T老化,員工素質(zhì)參差不齊。由于歷史遺留和用人機制僵化等原因,形成目前基層營(yíng)業(yè)機構一線(xiàn)員工年齡普遍偏大,學(xué)歷普遍不高的問(wèn)題,有些基層機構一線(xiàn)員工平均年齡甚至超過(guò)36歲。如省聯(lián)社惠州辦事處5個(gè)聯(lián)社中中專(zhuān)及高中以下文化水平員工還有855人,占40.7%,無(wú)職稱(chēng)的1665人,占79.2%,36歲以上的1126人,占53.6%。(如圖所示)

  這些年齡大、學(xué)歷不高,工齡長(cháng)的員工大部分占據著(zhù)基層農信社的前臺。由于長(cháng)期于前臺工作,很多形成了倚老賣(mài)老的“老油條”性格,有的對顧客的各種投訴和領(lǐng)導的批評教育總是不屑一顧;有的總覺(jué)得自己工作快到點(diǎn)了,為農信社付出一輩子,也該歇歇氣了的松勁思想,于是放松了日常業(yè)務(wù)學(xué)習,尤其是對計算機等新業(yè)務(wù)、新技能、新知識的學(xué)習,且因對學(xué)習、掌握和接受新事物難度較大,所以對學(xué)習總有一種抵觸心理,故業(yè)務(wù)技能總是不熟練,辦理業(yè)務(wù)手腳總是不麻利,速度總是不夠快,服務(wù)水平總是上不去,致使客戶(hù)總是難于感受到“心貼心的服務(wù)”。另一方面,雖然近幾年很多基層農信社通過(guò)公開(kāi)招聘部分大學(xué)生到基層農信社前臺工作,大部分年輕人素質(zhì)高,且剛走出校門(mén),可塑性強,掌握和接受新事物和新知識較快,服務(wù)態(tài)度也好,對提高基層農信社的服務(wù)水平起了一定積極作用。但與此相反的是少部分高學(xué)歷的大學(xué)生員工對自己被分配到基層農信社的前臺工作心存不滿(mǎn),心里總覺(jué)得自己是大材小用,是懷才不遇,在思想和心態(tài)上難于擺正到正確的位置,也難于形成敬業(yè)樂(lè )業(yè)的作風(fēng)。因此,這些年輕人辦業(yè)務(wù)時(shí)往往會(huì )把自身的不良情緒發(fā)泄到前臺辦業(yè)務(wù)的顧客身上。還有一方面,由于較多基層農信社的員工長(cháng)期從事某一固定崗位,基本形成“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的局面,出納崗的不熟悉電腦記賬崗,電腦記賬崗的不熟悉出納崗,且隨著(zhù)年齡的增大,一時(shí)半刻讓其轉化成“一崗多能”的綜合柜員崗,實(shí)在是難于勝任,這客觀(guān)上阻礙了綜合柜員制的推行。綜上這些客觀(guān)因素的存在不同程度地影響著(zhù)基層農信社前臺的整體服務(wù)水平的提高。

 。ㄈ﹩T工工作量和服務(wù)水平的激勵、制約機制不健全。主要是一些基層營(yíng)業(yè)機構由于缺乏科學(xué)合理的激勵機制,沒(méi)有真正根據員工績(jì)效和工作勞動(dòng)量及履行崗位職責情況分配勞動(dòng)報酬,高產(chǎn)營(yíng)業(yè)機構與低效營(yíng)業(yè)機構、高勞動(dòng)強度營(yíng)業(yè)機構與低工作效率營(yíng)業(yè)機構員工之間收益沒(méi)有真正拉開(kāi)差距,員工干多干少沒(méi)有多大的區別,使員工工作干勁不足,缺乏工作激情和動(dòng)力,工作效率和服務(wù)質(zhì)量大打折扣,甚至有個(gè)別營(yíng)業(yè)機構、少數員工存有推諉業(yè)務(wù)現象,這難于讓客戶(hù)滿(mǎn)意。另一方面,當營(yíng)業(yè)員由于服務(wù)質(zhì)量不高而遭到客戶(hù)投訴時(shí),基層社領(lǐng)導為息事寧人,大事化小,只是對當事人進(jìn)行批評教育了事,而沒(méi)有進(jìn)行必要的經(jīng)濟處罰和其他更為嚴歷的懲罰措施,致使部分營(yíng)業(yè)員也往往“江山易改,本性難移”,在下一次辦業(yè)務(wù)時(shí)“舊病復發(fā)”,從而進(jìn)一步制約著(zhù)基層社柜臺服務(wù)水平的提高。

 。ㄋ模┐嬖谟写纳频木W(wǎng)點(diǎn)多,而基層農信社財力不足的矛盾。目前各基層農信社正面臨著(zhù)所要升級改造網(wǎng)點(diǎn)表現出“僧多”,而網(wǎng)點(diǎn)升級改造所需資金表現出“粥少”的問(wèn)題。眾所周知,農信社的優(yōu)勢就是點(diǎn)多面廣,雖然每年各聯(lián)社都撥出大量的人力財力對一定的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級,但網(wǎng)點(diǎn)升級不能一蹴而就,且很多基層農信社剛剛才開(kāi)始扭虧為盈,很難甚至不可能一下子拿出大量的經(jīng)費來(lái)對所有的網(wǎng)點(diǎn)都進(jìn)行升級改造,故目前仍存在大量的地理位置偏遠,空間狹窄,辦公環(huán)境陳舊、破漏、硬件跟不上的網(wǎng)點(diǎn)。

  三、提高基層農村信用社前臺窗口服務(wù)水平途徑

  如何克服上述不利因素,如何有針對性地提高基層農信社前臺窗口的服務(wù)水平,可以從幾個(gè)方面進(jìn)行嘗試。

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導班子的建設,進(jìn)一步解放思想。各聯(lián)社及基層社領(lǐng)導班子是提高前臺服務(wù)水平的“領(lǐng)頭羊”,必須高度重視前臺服務(wù)水平的建設。因此,各領(lǐng)導班子必須加強科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習,進(jìn)一步解放思想,提高思想認識,設法解決影響前臺服務(wù)水平的突出問(wèn)題,為提高前臺服務(wù)水平多想方設法,創(chuàng )新機制,一手抓服務(wù)水平的硬件建設,另一手抓服務(wù)水平的軟件建設,兩手都不能軟。

 。ǘ┮幏肚芭_窗口的設置,逐步推行綜合柜員制。這種“一站式” 的綜合柜員制服務(wù)不僅可以提高窗口服務(wù)效率,而且讓員工通過(guò)對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的不斷學(xué)習,使其思想水平不斷得到提升,并結合更加科學(xué)、先進(jìn)的管理、服務(wù)體系,農村信用社的發(fā)展必將更加快速、穩定、科學(xué)、持續。推行前須由聯(lián)社統一制定綜合柜員制管理辦法、事后監督管理辦法和柜員制各業(yè)務(wù)操作規程,逐步有序地推行?紤]到部分農信社基層網(wǎng)點(diǎn)人員不足,業(yè)務(wù)量大小不一,可采用先設某幾個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為“特區”,采用“先試先行”的辦法逐步推行綜合柜員制,在運作順利,積累了一定的經(jīng)驗和其他網(wǎng)點(diǎn)人員充足后再逐步在其他網(wǎng)點(diǎn)推廣,最終讓這種先進(jìn)的窗口設置方式在農信社基層網(wǎng)點(diǎn)“遍地開(kāi)花”,甚至“修成正果”。

 。ㄈ┘訌娖髽I(yè)文建設,強化臨柜人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習培訓。正所謂三流的企業(yè)靠生產(chǎn),二流的企業(yè)靠管理,一流的企業(yè)靠文化,服務(wù)也是一種文化,一種好的文化所激發(fā)的作用是不可低估的。農村信用社必須構建這樣的服務(wù)文化體系:?jiǎn)T工要有愛(ài)崗敬業(yè)的服務(wù)精神,要有以服務(wù)為本的道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān),要有無(wú)私奉獻、團結奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神,以及因此而產(chǎn)生的“一條船”思想和身為農村信用社員工的自豪感等等,這種有行業(yè)特色的企業(yè)精神,可以使農村信用社員工樹(shù)立風(fēng)險意識和效益意識,從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵作用。具體必須做到以下兩方面:一方面加強員工職業(yè)道德教育,通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展思想教育、交心談心、作風(fēng)整頓等活動(dòng),有針對性地解決員工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存有的問(wèn)題,幫助員工樹(shù)立奉獻精神,切實(shí)做到一天在崗就要兢兢業(yè)業(yè)地接待好每一位客戶(hù),認認真真辦好每一筆業(yè)務(wù),踏踏實(shí)實(shí)干好每一件工作。另一方面加強員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習,如通過(guò)經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓和開(kāi)展技術(shù)練兵活動(dòng),讓員工刻苦自學(xué)鉆研業(yè)務(wù),熟悉和掌握各項業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能水平。

 。ㄋ模┘哟髥T工服務(wù)水平的監管和查處力度,因人制宜。要通過(guò)采取集中與不定期檢查相結合,在行內設立公開(kāi)監督投訴電話(huà)與在社會(huì )各界聘請行風(fēng)監督員相結合等多種形式,加強對基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)明查暗訪(fǎng)力度,對各種工作作風(fēng)懶散、工作責任心不強、服務(wù)態(tài)度生硬、推諉為難客戶(hù)、不屑做客戶(hù)的溝通解釋工作等行為進(jìn)行嚴肅查處,對業(yè)務(wù)技能差又不加強學(xué)習提高,不能勝任工作的員工一律待崗培訓學(xué)習,在業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平提高到一定要求后才能重新上崗。對累教不改、不思進(jìn)取、濫竽充數的員工適當采取內退甚至實(shí)行末位淘汰的方法適當精簡(jiǎn)隊伍。使員工切實(shí)認識和感受到從自身做起,切實(shí)學(xué)習和提高自身業(yè)務(wù)技能和提高服務(wù)水平的重要性和必要性,從而自覺(jué)地搞好柜臺服務(wù)水平,自覺(jué)地維護農信社的形象。另外,對確實(shí)是學(xué)歷高、能力強而又不甘心于前臺工作的員工,可通過(guò)公開(kāi)選撥的方式,讓有真才實(shí)學(xué)的員工充實(shí)到機關(guān)或后臺隊伍。這也充分體現了農村信用社知人善用,管理上“以人為本”的企業(yè)文化。

 。ㄎ澹┩晟茊T工工效及服務(wù)水平的考核機制。日前筆者在廣州中醫藥大學(xué)的取藥窗口發(fā)現這一奇怪現象:窗口內的藥劑師總是把手伸出窗口,向病人友好地示意把藥單快點(diǎn)交給他取藥,這與部分基層農信社的窗口人員互相推諉所辦業(yè)務(wù)的現象形成鮮明的對比,經(jīng)仔細了解,原來(lái)該醫院推行的正是“工量工資”;鶎愚r信社同樣可以借鑒別人的先進(jìn)做法,積極推行臨柜人員“工量工資”和“服務(wù)工資”分配,建立起由“基本工資”、“工量工資”、“服務(wù)工資”、“績(jì)效工資”組成的,以“工量工資”分配為主的臨柜人員工資分配體系,切實(shí)做到工作量和服務(wù)滿(mǎn)意度不同工資不同,工作成績(jì)不同報酬不同。服務(wù)滿(mǎn)意度的測定可引用中國銀行惠州分行天悅大廈一網(wǎng)點(diǎn)的做法:在每一柜臺前安裝一個(gè)由前來(lái)辦業(yè)務(wù)的顧客來(lái)控制的儀器,顧客可根據營(yíng)業(yè)員的服務(wù)水平選取“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”其中一種選擇,每月該儀器會(huì )自動(dòng)統計出各營(yíng)業(yè)員留給顧客的滿(mǎn)意度并反饋給上級領(lǐng)導,領(lǐng)導再根據員工的滿(mǎn)意度指標來(lái)確定員工的“服務(wù)工資”,對取得“不滿(mǎn)意”超標的員工則實(shí)行必要的處罰。上述的工資考核辦法做到有獎?dòng)辛P,讓員工自身從經(jīng)濟效益方面嘗到提高服務(wù)水平的“甜頭”,從而可充分調動(dòng)起一線(xiàn)員工的工作積極性,以第一流的服務(wù)迎接市場(chǎng)的挑戰,實(shí)現文明服務(wù)贏(yíng)得客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)招來(lái)客戶(hù),高效服務(wù)占有客戶(hù),從而讓基層農信社取得最佳的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

 。╅_(kāi)源節流,積極有序地推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)的升級改造。鄧小平說(shuō):“發(fā)展才是硬道理”。在目前農信社普遍存在著(zhù)網(wǎng)點(diǎn)升級改造資金不足的情況下,只有通過(guò)各種靈活有效的方式大力發(fā)展農信社的各項業(yè)務(wù),尤其是中間業(yè)務(wù),以此增加利潤。通過(guò)廣開(kāi)財源,積極籌集資金,每年提供一定的網(wǎng)點(diǎn)改造資金預算,才能積極有序地不斷推進(jìn)落后網(wǎng)點(diǎn)的改造,才能不斷為顧客創(chuàng )造舒適安全的環(huán)境。對農信社的基層網(wǎng)點(diǎn)的升級改造,應盡可能地選地理位置優(yōu)越、人流量大、交通及停車(chē)方便的地方,對網(wǎng)點(diǎn)也必須作相應的裝修,設置好自助銀行、叫號機、飲水機等硬件設施,網(wǎng)點(diǎn)里外做到地方寬敞、布局合理、窗明幾凈,同時(shí)必須配備保安人員、大堂經(jīng)理各一名,讓前來(lái)辦業(yè)務(wù)的顧客有種舒適感和安全感,這樣就從硬件上保證基層網(wǎng)點(diǎn)前臺的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄆ撸┻m時(shí)積極推行“特色服務(wù)”。四川汶川大地震期間,當地的農信社為方便群眾辦理業(yè)務(wù),因地制宜,推出了“流動(dòng)銀行”的服務(wù)項目,即辦業(yè)務(wù)所需軟硬件設施集中在一部專(zhuān)車(chē)上,該專(zhuān)車(chē)和工作人員克服重重困難,走村串巷,不知為多少深受地震災害的群眾及時(shí)辦理了業(yè)務(wù),他們越是在困難時(shí)期,越是表現出與當地民眾患難與共的魚(yú)水情,這樣的“特色服務(wù)”深受當時(shí)群眾的一致好評。雖然目前各地沒(méi)遇上地震災害,但同樣可以發(fā)揮“流動(dòng)銀行”的服務(wù)精神,為客戶(hù)提供“特色服務(wù)”,如推行“流動(dòng)銀行”服務(wù)則可有效解決上述住院客戶(hù)的特殊需求,如為老客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、重點(diǎn)客戶(hù)提供“生日送蛋糕服務(wù)”、“存款積分送紀念幣”等服務(wù),則可有效留住“黃金客戶(hù)”。這也真正體現了農村信用社“心貼心的服務(wù)、手握手的承諾”的精神,同時(shí)也體現了基層農信社為提高服務(wù)水平進(jìn)一步解放思想的可貴嘗試。

  溝通無(wú)界限,服務(wù)無(wú)止境,基層農信社只有與客戶(hù)多溝通了解,時(shí)刻站在客戶(hù)的立場(chǎng),實(shí)行換位思考,時(shí)刻保持一種競爭意識,因時(shí)制宜,因地制宜,因人制宜,與時(shí)俱進(jìn),從細微處入手,不斷推出客戶(hù)喜聞樂(lè )見(jiàn)的“特色服務(wù)”手段和產(chǎn)品,才能進(jìn)一步鞏固農村金融主力軍地位,才能于競爭劇烈的農村金融市場(chǎng)立足于不敗之地。

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