鎮流動(dòng)人口計劃生育管理總結
鎮流動(dòng)人口計劃生育管理總結
一、指導思想和工作思路
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規定》等法規、規章，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創(chuàng )全省計生工作一類(lèi)區和省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區為契機和動(dòng)力，按照“全面發(fā)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)、綜合治理、強化服務(wù)”的原則，通過(guò)加強宣傳、決策和協(xié)調力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施，從而在我鎮形成上下協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位負責、群眾參與的流動(dòng)人口計生綜合治理格局，同時(shí)較好地維護流動(dòng)人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展注入新的活力。
二、提高認識，加強領(lǐng)導
XX鎮近幾年來(lái)經(jīng)濟逐年遞增發(fā)展，外來(lái)人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來(lái)人員的計劃生育管理工作。
一明確責任。
流動(dòng)人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來(lái)人員在創(chuàng )造財富的同時(shí)，政府有責任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括計劃生育工作方面的服務(wù)。鎮政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《XX鎮人口與計劃生育目標管理責任書(shū)》，明確各部位和單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責，規定了流動(dòng)人口與常住人口一樣實(shí)行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理，加大對流動(dòng)人口計生“一票否決權”執行力度。各部門(mén)和單位均成立流動(dòng)人口計劃生育管理領(lǐng)導小組，指定專(zhuān)兼職人員負責流動(dòng)人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關(guān)指示和要求，制訂本單位的流動(dòng)人口管理實(shí)施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關(guān)要求，建立、健全計劃生育檔案和相關(guān)資料。
二加強協(xié)調。
對流動(dòng)人口的計劃生育管理上，與各職能部門(mén)、有關(guān)單位的工作要求存在著(zhù)或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調的過(guò)程、結果，都有賴(lài)于黨委、政府的協(xié)調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個(gè)典型的例子，在她的努力下，派出所、學(xué)校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實(shí)施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經(jīng)費，大致是每年遞增20%，至2004年已是150多萬(wàn)元；同時(shí)進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，購置B超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務(wù)質(zhì)量；在國家實(shí)行免費項目前多年，我鎮已對流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)實(shí)行免費。
三、綜合治理，齊抓共管
計劃生育綜合治理是對流動(dòng)人口管理實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門(mén)在流動(dòng)人口的計劃生育管理中，落實(shí)自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。
一職能部門(mén)。
由于各部門(mén)工作性質(zhì)不同，在流動(dòng)人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領(lǐng)導小組[2001]09號《關(guān)于轉發(fā)市10個(gè)計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實(shí)施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門(mén)的職責，實(shí)行“一證先行，無(wú)證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸，三位一體的流動(dòng)人口計劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口的計劃生育工作。
二專(zhuān)職部門(mén)。
鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實(shí)方面上付出了極大的努力，充分調動(dòng)廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。
1．制訂工作計劃。把握黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責這個(gè)關(guān)鍵，以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類(lèi)地區創(chuàng )建、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”“愛(ài)滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和弘揚計生精神這等活動(dòng)為契機，制定詳細的工作計劃，積極創(chuàng )造機會(huì )讓計劃得以真正落實(shí)。
2．開(kāi)展宣傳活動(dòng)。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢(xún)活動(dòng)；結合二個(gè)試點(diǎn)工作，將宣傳活動(dòng)辦進(jìn)工廠(chǎng)、企業(yè)，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠(chǎng)企業(yè)對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進(jìn)一步的發(fā)展，個(gè)人、社會(huì )都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠(chǎng)已將計生政策作為員工崗前培訓的一個(gè)內容，令計生宣傳更為及時(shí)、有效。
舉辦宣傳活動(dòng)，最重要的是群眾的參與。我們開(kāi)展活動(dòng)，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠(chǎng)舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術(shù)服務(wù)，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3．開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務(wù)”為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進(jìn)服務(wù)方式，提倡進(jìn)村入戶(hù)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，提高人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實(shí)行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實(shí)行分類(lèi)管理，明確重點(diǎn)管理人群是已婚育齡女、加大對流動(dòng)人口的宣傳力度，免費為流動(dòng)人口提供的避孕節育和補救措施服務(wù)。
4．完善計生檔案資料。資料的分類(lèi)管理、存檔也是計生工作的一個(gè)重要內容，我們要求各村、居在平時(shí)的經(jīng)常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類(lèi)、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。
5．加強計生協(xié)會(huì )建設。計生協(xié)會(huì )作為一個(gè)群眾組織，在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經(jīng)多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠(chǎng)計生協(xié)會(huì )。
6．加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專(zhuān)業(yè)隊伍業(yè)務(wù)培訓，結合工作過(guò)程中所出現的問(wèn)題，在計生例會(huì )上進(jìn)行分析，互相交流，集思廣益，在更好開(kāi)展工作的同時(shí)，更進(jìn)一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領(lǐng)導小組辦[2004]16號文的精神，區委常委會(huì )議決定，同意我鎮成立流動(dòng)人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個(gè)編制人員，現已全部在崗開(kāi)展工作。
7．發(fā)揚計生人精神。流動(dòng)人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開(kāi)展，當中有一支專(zhuān)職的計生隊伍，她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線(xiàn)。在去年6月份全省統一對流動(dòng)人口進(jìn)行清查驗證的行動(dòng)上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個(gè)貼切、真實(shí)的演譯，從分管領(lǐng)導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見(jiàn)到了他們的身影，靠著(zhù)“計生人精神”，無(wú)怨無(wú)悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿(mǎn)意的答案。
20xx年我鎮在流動(dòng)人口計劃生育管理方面，取得一定的成績(jì)，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務(wù)不及時(shí)等，導致流動(dòng)人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區的要求。希望在上級計生部門(mén)的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創(chuàng )造新的成績(jì)。
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