小微企業(yè)減稅降費調研報告
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小微企業(yè)減稅降費調研報告 篇1
近期，潛山市政協(xié)組織開(kāi)展了“進(jìn)一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動(dòng)調研、聯(lián)動(dòng)監督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進(jìn)展和成效
20xx年，國家實(shí)施新的組合式稅費支持政策，針對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持，給企業(yè)送來(lái)“真金白銀”，成效顯著(zhù)，真正實(shí)現了為企業(yè)減負，給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實(shí)施情況。我市設置了辦稅專(zhuān)窗，實(shí)行預約辦稅，加快退稅效率。4月以來(lái)，我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶(hù)次，金額1.11億元，其中，享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶(hù)，退稅金額803萬(wàn)元；享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶(hù)，退稅金額9701萬(wàn)元，小微企業(yè)中，最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè)，退稅金額3451萬(wàn)元，退稅紅利及時(shí)助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)，在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規定的各項稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規定的全部稅費，延緩期限為6個(gè)月。截至6月6日，我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬(wàn)戶(hù)次，金額9581萬(wàn)元，其中，制造業(yè)中型企業(yè)1561戶(hù)次、4339萬(wàn)元，制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬(wàn)戶(hù)次、5242萬(wàn)元，緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實(shí)情況。20xx年以來(lái)，全市累計超1.4萬(wàn)戶(hù)增值稅小規模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬(wàn)元以下)2776萬(wàn)元；截至5月底，全市6476戶(hù)小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬(wàn)元，其中退稅(費)706戶(hù)、281萬(wàn)元；1000戶(hù)中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬(wàn)元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬(wàn)元，其中企業(yè)養老保險降費1613萬(wàn)元、工傷保險降費351.17萬(wàn)元、失業(yè)保險降費487.61萬(wàn)元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬(wàn)元，其中企業(yè)養老保險緩繳39.6萬(wàn)元、失業(yè)保險緩繳5.98萬(wàn)元、工傷保險緩繳3.61萬(wàn)元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328戶(hù)、減免419.8萬(wàn)元。入駐由市國有平臺公司建設或管理的標準化廠(chǎng)房的生產(chǎn)加工型企業(yè)，實(shí)際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的'，給予廠(chǎng)房租金50%補助；實(shí)際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的，給予廠(chǎng)房租金100%補助(補助標準：潛山經(jīng)開(kāi)區、源潭鎮每月每平方米租金不超過(guò)10元，梅城鎮每月每平方米租金不超過(guò)8元，其他地區每月每平方米租金不超過(guò)6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn)，倡導房主對其租金減免，對主動(dòng)減免房租的業(yè)主在個(gè)稅和房屋租賃稅上進(jìn)行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類(lèi)貸款優(yōu)惠政策，中行稅源貸、E抵貸，農行抵押e貸等產(chǎn)品，均為小微企業(yè)融資創(chuàng )造了便利條件。同時(shí)，我市鼓勵政策性擔保機構降低擔保費，讓利小微企業(yè)，20xx年，潛源擔保公司融資擔保費率從1.2%降至0.87%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近40萬(wàn)元，皖源擔保公司融資擔保費率從2%降至上限不超過(guò)1.2%，下限0.5%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近540萬(wàn)元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問(wèn)題
(一)退稅減稅政策落實(shí)與組織收入工作的矛盾。年初，市政府設定市級一般公共預算收入7.8億元，與去年實(shí)際完成情況相比，增加1.2億元，增幅18%。根據測算，今年新出臺組合式稅費支持政策預計新增減稅降費2.5億元，減少市級收入約0.9億元。完成預算收入目標相當于比去年增加2億多元，退稅減稅政策的落實(shí)與組織收入工作間的矛盾進(jìn)一步加大。
(二)退稅減稅政策落實(shí)與稅收風(fēng)險防控的矛盾。自4月實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策以來(lái)，根據國家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求，各級稅務(wù)機關(guān)要始終堅持退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控“兩手抓、兩手硬”，限于時(shí)間緊、任務(wù)重等多重因素，實(shí)際上退稅審核人員對于部分涉稅風(fēng)險點(diǎn)難以直接通過(guò)案頭分析得出結論，兼顧退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當前經(jīng)濟形勢的矛盾。今年實(shí)施新的組合式稅費支持政策，尤其是留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，我市通過(guò)廣泛宣傳、精準輔導，稅費支持政策實(shí)現了快享直達，相關(guān)市場(chǎng)主體應享盡享、應退盡退。在政策實(shí)施過(guò)程中，部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實(shí)際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無(wú)法辦理退稅，一方面影響政策落實(shí)的階段性成效，另一方面能否通過(guò)退稅“紅包”幫助園區關(guān)停企業(yè)實(shí)現重組，也成為當前工作一個(gè)新的課題。從現實(shí)情況看，減稅對于虧損嚴重的企業(yè)而言，其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實(shí)施門(mén)檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng )新、智能化、數字化企業(yè)，支持的門(mén)檻比較高，縣域絕大多數小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎補，地方財政壓力也比較大。同時(shí)，小微企業(yè)與政府部門(mén)溝通渠道不暢，信息不對稱(chēng)，對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專(zhuān)業(yè)人員，可能導致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時(shí)，我市是旅游城市，現代服務(wù)業(yè)占比較高，從業(yè)人數較多，投入比較大，在享受減稅降費政策的門(mén)檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實(shí)施新的組合式稅費支持政策，推行更大力度的減稅降費，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續做好“六穩”“六�！惫ぷ鞯闹匾e措，是守護市場(chǎng)主體、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的一項關(guān)鍵之舉。通過(guò)實(shí)施一系列的減負政策，保持政策的連續性、穩定性和可持續性，將有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，增強企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力，有助于我國經(jīng)濟穩步復蘇、持續向好。
(一)加大對中小微實(shí)體經(jīng)濟融資投放力度。通過(guò)采取創(chuàng )新金融產(chǎn)品，擔保擴量、提質(zhì)、降本等方式，加強對企業(yè)的資金保障。落實(shí)減費降稅政策，深化與省擔保集團對接，擴充“4321”政銀擔體系建設，保證對單戶(hù)擔保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體平均擔保費率保持在1%以下，加快進(jìn)度完成20xx年6億元新型政銀擔業(yè)務(wù)新增放款目標。做實(shí)做細資金預算，保障各項政策資金及時(shí)兌現。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現等貨幣政策工具作用，引導銀行業(yè)金融機構全面落實(shí)上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策，加大信貸投放。鼓勵銀行持續增加普惠小微貸款，減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺，強化對中小微企業(yè)走訪(fǎng)幫扶，定期舉辦專(zhuān)項銀企對接活動(dòng)，構建長(cháng)期穩定的銀企關(guān)系，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，真正為企業(yè)解憂(yōu)紓困。
(二)適當調減目標緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預算級次基礎上，財政部安排專(zhuān)項資金1.2萬(wàn)億元，包括新出臺留抵退稅政策專(zhuān)項資金6200億元、其他退稅減稅降費專(zhuān)項資金3000億元等，進(jìn)一步支持地方落實(shí)留抵退稅政策，保障縣級財政平穩運行。一方面，留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在退還給了企業(yè)，直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力，有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣；另一方面，從預算級次看，留抵退稅地方占比15%，增值稅入庫地方占比50%，長(cháng)期來(lái)看對地方財政收入有反向促進(jìn)作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險。發(fā)揮稅收大數據作用，實(shí)施“精準選案、靶向打擊”，持續加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中，營(yíng)造公平法治的稅收營(yíng)商環(huán)境。對非主觀(guān)故意違規取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施，同時(shí)依法對其近3年各項稅收繳納情況進(jìn)行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(四)深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康穩步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤(pán)活園區僵尸企業(yè)，開(kāi)展閑置低效土地清理處置，實(shí)現“以巢引鳳”，從而增加項目投資的時(shí)效性，縮短投資建設準備期，實(shí)現新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效，從而加快實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展步伐。調整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制，出臺人才購房補貼、規范安置房交易、優(yōu)化預售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策，提升居民消費信心和消費能力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)轉型升級做大做強。一是整合資源，加快培育一批龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢中小企業(yè)，提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競爭力，逐步形成“龍頭牽引，百花齊放”局面；二是根據地方特色，以舉辦產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )等形式，進(jìn)一步擴大宣傳力度，推廣地方品牌，把“我去賣(mài)”變?yōu)椤拔襾?lái)買(mǎi)”，形成產(chǎn)品集約市場(chǎng)；三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面，適當提高納稅額度標準，重點(diǎn)以恢復工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟為立足點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；四是在企業(yè)融資方面，加大對銀行機構支持小微企業(yè)貸款投放考評力度，充分發(fā)揮融資擔保公司的橋梁作用，全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強化資金統籌和為企精準服務(wù)。用足用好上級轉移支付中各類(lèi)企業(yè)獎補資金，緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉移支付資金爭取力度，壓減一般性支出，把有限的資金用在市委、市政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域上，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)財政助企紓困資金早安排、早下達、早落地、早見(jiàn)效，提高資金使用效益。打好政策“組合拳”，不折不扣落實(shí)惠企政策，助力企業(yè)降本減負。結合“一改兩為”要求，扎實(shí)開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng)，堅持把企業(yè)當家人，把企業(yè)事當自家事，做實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系包保企業(yè)制度，實(shí)時(shí)收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度，傾心服務(wù)企業(yè)項目，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)活力，推動(dòng)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴量增效，助力高效發(fā)展。
小微企業(yè)減稅降費調研報告 篇2
為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)積極財政政策落地生根，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，提升企業(yè)和群眾對減稅降費的獲得感，根據區人大常委會(huì )工作安排，7—8月區人大財經(jīng)委牽頭組織，在常委會(huì )分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，財經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿有限公司、自貢建國汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調研，召開(kāi)了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區級有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題座談會(huì )，會(huì )議聽(tīng)取了區政府及區財政局、區人社局、區稅務(wù)局等部門(mén)的工作匯報，對我區20xx年至20xx年上半年減稅降費落實(shí)情況開(kāi)展了調研�，F將相關(guān)情況報告如下。
一、我區減稅降費基本情況
�。ㄒ唬┤珔^企業(yè)稅費減免情況
1.20xx年減稅降費情況。20xx年度減免稅費（含社保）合計11200萬(wàn)元。其中減免稅收及附加占當年稅收征收規模的10.44%。一是20xx年新出臺的減稅政策減免4926萬(wàn)元（其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬(wàn)元；個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除270萬(wàn)元；深化增值稅改革2758萬(wàn)元; 小微企業(yè)所得稅400萬(wàn)元；其他新出臺減稅政策55萬(wàn)元）。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬(wàn)元；三是稅務(wù)部門(mén)征收非稅收入政策減免1萬(wàn)元；另外人社部門(mén)征收企業(yè)社保費累計減費3906萬(wàn)元。
2.20xx年減稅降費情況。20xx年以來(lái)，疫情發(fā)生后，為了支持復工復產(chǎn)，國務(wù)院和省政府相繼出臺了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺的稅收優(yōu)惠政策，預計減少當年稅收及附加收入7530萬(wàn)元，一方面專(zhuān)門(mén)針對疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬(wàn)元；另一方面，20xx年3月1日起執行的小規模納稅人適用3%稅率調整為1%一項，預計減少增值稅5300萬(wàn)元。非稅方面：30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費全額返還的兩項政策，每年將為企業(yè)減負530萬(wàn)元�；攫B老保險企業(yè)繳費費率由原來(lái)的19%降至16%政策，20xx年1-6月已經(jīng)降費974萬(wàn)元。
�。ǘ┱跋嚓P(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)政策情況
實(shí)施更大規模減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側結構性改革、推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定的重大舉措，區政府及相關(guān)部門(mén)切實(shí)增強全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費措施落地的政治責任感，主動(dòng)作為，確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實(shí)。
1.提高政治站位，強化組織保障。區政府及相關(guān)部門(mén)深刻認識到實(shí)施好減稅降費，是堅決做到“兩個(gè)維護”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現，把減稅降費作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費政策，成立了區長(cháng)為組長(cháng)，常務(wù)副區長(cháng)、分管經(jīng)濟、社保的副區長(cháng)為副組長(cháng)，區委目標績(jì)效辦、區政府辦、發(fā)改、財政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)負責人為成員的減稅降費工作推進(jìn)領(lǐng)導小組，凝聚強大合力，推進(jìn)減稅降費政策順利實(shí)施。
2.積極穩妥推進(jìn)，確保政策落實(shí)。20xx年全面開(kāi)啟減稅降費工作以來(lái)，區政府及相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費減免優(yōu)惠政策。20xx年，快速落實(shí)疫情期間支持復工復產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，嚴格執行各項減稅降費政策，確保納稅人和繳費人應享盡享。
3.突出抓好培訓，提高宣傳質(zhì)效。區政府及相關(guān)部門(mén)結合稅收宣傳月制定了詳細的減稅降費宣傳工作方案，分組對我區進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶(hù)宣傳。組織各類(lèi)納稅人培訓會(huì )議16次、分級分類(lèi)培訓2次，累計培訓3100余人次，累計發(fā)放宣傳單40000余份，張貼宣傳海報1500余份，啟用相關(guān)戶(hù)外宣傳屏6塊，走訪(fǎng)納稅人700余戶(hù)。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和分批輪訓，著(zhù)重對“減稅降費”相關(guān)政策進(jìn)行培訓，要求工作人員認真學(xué)習、吃透政策精神，梳理普惠性減稅政策，便于納稅人、繳費人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標準，提高宣傳質(zhì)效。
4.強化橫向聯(lián)動(dòng)，落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，細化了工作目標任務(wù)，確保問(wèn)題有人管，事情有人辦。認真落實(shí)聯(lián)系會(huì )議制度，實(shí)現減稅降費工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握，第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案，開(kāi)展了納稅人包聯(lián)工作，共走訪(fǎng)125戶(hù)納稅人，64戶(hù)納稅人開(kāi)展座談，發(fā)放問(wèn)卷調查29戶(hù)，收集并協(xié)調解決問(wèn)題9個(gè)，扎實(shí)抓好減稅降費包聯(lián)工作，確保全區減稅降費工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各職能部門(mén)積極開(kāi)辟減稅降費綠色通道，設置減稅降費專(zhuān)窗，啟用領(lǐng)導值班制度、專(zhuān)業(yè)導稅團隊制度輔導納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，加強首問(wèn)責任、預約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度，深化網(wǎng)絡(luò )自助辦稅，確保集中申報期不堵不卡，平穩順利。在筱溪街辦公區設立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”，納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票。充分利用稅企QQ群，及時(shí)將最新的減稅降費政策打包上傳QQ群，方便納稅人了解最新政策，公布查詢(xún)相關(guān)政策的途徑，并安排專(zhuān)人對QQ群內納稅人提出的問(wèn)題進(jìn)行在線(xiàn)解答，并在群內大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題，從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人滿(mǎn)意度。
二、我區減稅降費存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┱咝麄鹘庾x沒(méi)有做到“無(wú)盲點(diǎn)”。隨著(zhù)稅收現代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息管稅、風(fēng)險管理的深度運用，對工作標準和要求越來(lái)越高，由于財稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限，在高效落實(shí)各項工作任務(wù)方面，壓力較大。加之財稅干部人員有限和宣傳手段的局限，以及企業(yè)財務(wù)人員素養的參差不齊，了解和執行新的減稅降費政策還需一個(gè)過(guò)程，短時(shí)間內難以實(shí)現“無(wú)盲點(diǎn)”。
�。ǘ┙y籌協(xié)調機制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復雜，更多的工作需要各相關(guān)部門(mén)的共同參與和努力，但目前各部門(mén)之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統的銜接和資源的共享，沒(méi)有契合貢井實(shí)際出臺相應的協(xié)調機制、宣傳培訓機制、檢查督辦機制、共享機制等，沒(méi)有真正形成強有力的合力來(lái)應對企業(yè)減稅降費工作中出現的`各類(lèi)問(wèn)題和矛盾。
�。ㄈ┢栈菁t包獲得難，企業(yè)獲得感不強。我區中小企業(yè)較多，盡管增值稅率下調，但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預期那么明顯。加之近年國內外市場(chǎng)需求疲軟，原料、人工成本不斷攀升，即使享受有減稅降費，但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利，因而企業(yè)獲得感不強。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)配套政策不夠完善,退稅費流程復雜。在調研中，部分企業(yè)反應減稅降費政策多，且較為復雜，如增值稅抵扣規則，要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項發(fā)票和銷(xiāo)項發(fā)票，特別對于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，難以掌握和處理增值稅復雜的抵扣規則；醫保費緩繳審批手續程序繁雜，失業(yè)保險基金穩崗返還政策兌現緩慢，且審批程序復雜。
三、做好我區減稅降費工作的建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好宣傳指導，增強企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強減稅降費政策宣傳，將宣傳面覆蓋到企業(yè)負責人以及辦公室、財務(wù)、人事等管理部門(mén)，在相應的辦事機關(guān)、行政審批中心、村（社區）委會(huì )設置減稅降費專(zhuān)欄，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費信息資訊，以提高企業(yè)對政策的全面知曉度。分區域、分行業(yè)有針對性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，詳細講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠，確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策，獲得更為實(shí)在的減負紅利，增強獲得感。
�。ǘ┻M(jìn)一步健全工作機制，重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費工作機制，明確工作責任，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加，減稅降費政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn)，與解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統籌推進(jìn)，切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。
(三)進(jìn)一步深入調研分析，提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展調研，收集、整理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅費政策訴求，切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費政策落實(shí)前后的變化和結果，及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問(wèn)題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調減后應納稅額不減反增原因，研究分析并采取切實(shí)可行方案指導企業(yè)選擇更有利的增值稅計稅方法，降低成本費用，提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式，積極引導企業(yè)將減稅降費紅利資金充分應用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng )新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┮^(guò)好“緊日子”，用好用活財政資金。減稅降費是用“政府過(guò)緊日子”換來(lái)了“企業(yè)過(guò)好日子”。政府要精準把握當前宏觀(guān)經(jīng)濟稅收形勢，超前預判、綜合施策，既要抓好各項減稅降費政策的落實(shí)，確保該減的減下來(lái)，實(shí)現“放水養魚(yú)”；又要抓好財稅收入，推進(jìn)綜合治稅，將該收的堅決收上來(lái)，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩定的財力保障。要堅持厲行節約的原則，在“保工資、保運轉、�；久裆钡幕A上，持續優(yōu)化支出結構，集中有限財力，加大對全區重點(diǎn)建設和民生改善的資金投入，為實(shí)現“六穩”“六�！蹦繕巳蝿�(wù)提供財力支撐。要嚴格控制新增支出口子，全面實(shí)施預算績(jì)效管理，形成“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”局面，確保財政資金的使用效益。
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