現代農業(yè)調研報告8篇
在現在社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的現代農業(yè)調研報告，希望對大家有所幫助。
現代農業(yè)調研報告1
加快農業(yè)科技創(chuàng )新步伐，對于發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農民增收、推進(jìn)富民強市進(jìn)程具有十分重要的作用�，F結合縣域實(shí)際，對如何加快農業(yè)科技創(chuàng )新進(jìn)行了專(zhuān)題調研與思考，進(jìn)一步摸清了農業(yè)科技發(fā)展現狀及創(chuàng )新成果，找出了農業(yè)科技創(chuàng )新中存在的問(wèn)題，有針對性地提出了農業(yè)科技創(chuàng )新的相關(guān)對策�，F將調研情況報告如下：
一、農業(yè)科技發(fā)展現狀及創(chuàng )新成果
近年來(lái)，我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標，深入實(shí)施科技興市戰略，加大科教興農工作力度，積極引進(jìn)、推廣、應用農業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果，不斷提升農業(yè)科技創(chuàng )新水平，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的科技支撐。
�。ㄒ唬┺r業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系不斷完善。
經(jīng)過(guò)多年的努力，我市現已基本形成多種科研主體共同推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新的格局。從事農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣的主要力量：
一是農業(yè)技術(shù)事業(yè)單位。主要包括市農業(yè)技術(shù)推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農機總站、鄉鎮（街）農站、農機站、畜牧站等。自去年至今，農業(yè)技術(shù)事業(yè)單位實(shí)施農業(yè)科技創(chuàng )新項目20多個(gè)，其創(chuàng )新項目的內容主要有：新品種引進(jìn)、試種試養、繁育選優(yōu)及示范、推廣；優(yōu)質(zhì)高效種養殖技術(shù)；農業(yè)生產(chǎn)機械化、設施化研究推廣；無(wú)公害、標準化生產(chǎn)技術(shù)研究推廣；圍繞新品種新技術(shù)應用開(kāi)展知識性、技術(shù)性培訓等。
二是涉農民營(yíng)科研機構、專(zhuān)業(yè)合作組織。我市現有涉農民營(yíng)科研機構20個(gè)、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )74個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社1110個(gè)。這些民營(yíng)科研服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農機、農產(chǎn)品深加工、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面，圍繞農業(yè)增效、農民增收，積極地開(kāi)展行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性的農業(yè)科技創(chuàng )新，其科技投入在逐步加大，創(chuàng )新能力在逐漸增強，已成為推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新的新生力量。
三是農業(yè)科技項目合作機構。通過(guò)實(shí)施科技項目合作，建立國家級星火科技專(zhuān)家大院1個(gè)、省級星火科技專(zhuān)家大院2個(gè)、市級星火科技專(zhuān)家大院3個(gè)。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng )新的`主體作用，同有關(guān)高校和科研院所緊密合作，建立完善了“產(chǎn)學(xué)研”一體化的農業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續發(fā)展模式，為現代農業(yè)科技創(chuàng )新提供了有力支持。目前，全市擁有各類(lèi)科技人員2。3萬(wàn)人，農業(yè)科技人員5747人，其中一線(xiàn)科技人員20xx人。
�。ǘ┺r業(yè)科技推廣創(chuàng )新工作扎實(shí)推進(jìn)。
積極開(kāi)展各種科技服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)和農民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，組織農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)引進(jìn)農業(yè)新技術(shù)、新品種，進(jìn)行試驗、示范，并有選擇地加以推廣。兩年來(lái)，先后組織申報、實(shí)施各級各類(lèi)農業(yè)科技創(chuàng )新項目40項，其中國家級項目4個(gè)、省級項目4個(gè)、市級項目13個(gè)，引進(jìn)資金600萬(wàn)元，累計實(shí)現新增產(chǎn)值1000萬(wàn)元，新增利稅100萬(wàn)元。加大農業(yè)科技示范園區建設的力度，重點(diǎn)培育了7個(gè)農業(yè)科技示范園區。推廣適用技術(shù)近100項，推廣優(yōu)良品種90多個(gè)，農業(yè)新技術(shù)、新品種覆蓋率達99%，科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%。重點(diǎn)引進(jìn)了玉米、水稻、瓜菜、果樹(shù)、禽畜等方面16個(gè)優(yōu)良新品種，推廣了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲(chóng)、水稻拋秧、種子包衣、化學(xué)除草、農作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術(shù)。積極開(kāi)展送科技下鄉和舉辦科普大集活動(dòng)，展示農業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新品種。充分發(fā)揮農民技術(shù)協(xié)會(huì )的輻射帶動(dòng)作用，以協(xié)會(huì )和科技示范戶(hù)為骨干，開(kāi)展“傳、幫、帶”，進(jìn)行技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，帶動(dòng)群眾學(xué)習生產(chǎn)技能。通過(guò)不斷加大農業(yè)科技推廣創(chuàng )新力度，積極普及先進(jìn)適用新品種和新技術(shù)，促進(jìn)了現代農業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，我市順利通過(guò)全國知識產(chǎn)權試點(diǎn)縣驗收工作，并被國家知識產(chǎn)權局確定為國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng )建城市。
二、農業(yè)科技創(chuàng )新工作中存在的問(wèn)題
近幾年來(lái)，我市農業(yè)科技創(chuàng )新工作雖然取得了一些成效，但是與先進(jìn)地區相比還有一定的差距。
�。ㄒ唬┺r業(yè)科技創(chuàng )新力量不強。受體制和機制的影響，縣級城市基礎科研條件差，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才橫向調動(dòng)很難實(shí)現，畢業(yè)生到基層農業(yè)科技部門(mén)就業(yè)的極少，致使基層科技隊伍建設失衡，沒(méi)有形成梯隊人才結構。特別是鄉鎮和街道農站等農業(yè)科技服務(wù)部門(mén)普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問(wèn)題，難以適應新形勢下的農業(yè)科技推廣創(chuàng )新工作。
�。ǘ┺r業(yè)科技創(chuàng )新水平不高。盡管農業(yè)科技創(chuàng )新工作逐年得到加強，也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目，引進(jìn)了一些實(shí)用新品種和新技術(shù)，但是與中央和省市關(guān)于加強農業(yè)科技創(chuàng )新的要求相比還有很大差距。主要表現是：各類(lèi)科技創(chuàng )新活動(dòng)還不夠實(shí)，科技示范園區建設還不夠好，自主科研成果和知識產(chǎn)權還不夠多，實(shí)用新品種和新技術(shù)推廣步伐還不夠快。
�。ㄈ┺r業(yè)科技創(chuàng )新投入不多。雖然我市在農業(yè)科技創(chuàng )新方面逐年加大財政資金投入力度，但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因，對于農業(yè)科技創(chuàng )新投入資金增幅較小，致使農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。
三、推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新的相關(guān)對策
為進(jìn)一步加快農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣步伐，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題提出如下建議：
�。ㄒ唬┮獜娀r業(yè)科技創(chuàng )新隊伍建設。進(jìn)一步完善農業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系，重點(diǎn)加強對農業(yè)技術(shù)事業(yè)單位的管理，加大對民營(yíng)科研機構、專(zhuān)業(yè)合作組織、星火專(zhuān)家大院建設的扶持力度。建議省、市人事部門(mén)要按照有關(guān)農業(yè)科技人員人事管理規定，根據各縣（市）區農業(yè)科技單位因人員轉崗、退休、辭職等所產(chǎn)生的缺編名額，面向全社會(huì )招考高等院校對口專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生予以補充，配足配強農業(yè)科技人員。加強農業(yè)科技人員教育培訓，采取專(zhuān)家授課、橫向交流、外出考察、實(shí)踐鍛煉等有效方式，不斷提升農業(yè)科技人員的自身素質(zhì)。層層落實(shí)農業(yè)科技推廣人員工作責任制，強化農業(yè)科技人員績(jì)效考評，明確各類(lèi)科技人員的工作職責，制定并落實(shí)相關(guān)的管理、考核及督察制度。
�。ǘ┮嵘r業(yè)科技創(chuàng )新工作水平。積極引導企業(yè)和個(gè)人根據市場(chǎng)需求和科研條件，制訂農業(yè)科技創(chuàng )新的發(fā)展目標，組織開(kāi)展好各類(lèi)農業(yè)科技創(chuàng )新活動(dòng)。搭建多種多樣的科技合作平臺，增加交流合作的機會(huì )，積極借助外地的科研力量和科技成果來(lái)提升本地科技創(chuàng )新水平。以科技示范園區建設為載體，著(zhù)力拓展農業(yè)科技創(chuàng )新的廣度和深度，加快農業(yè)科技成果轉化和應用的步伐。重點(diǎn)在創(chuàng )新推廣動(dòng)植物新優(yōu)品種、實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)保鮮技術(shù)和加工技術(shù)上狠下功夫，積極創(chuàng )造條件開(kāi)展農業(yè)科技的集成創(chuàng )新和原始創(chuàng )新，進(jìn)而創(chuàng )造擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品。加大對農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣的激勵力度，每年組織評選市級“科技進(jìn)步獎”、“科技創(chuàng )新成就獎”，進(jìn)一步調動(dòng)農業(yè)科技人員的工作積極性。
�。ㄈ┮哟筠r業(yè)科技創(chuàng )新資金投入。省市要繼續加大對農業(yè)科技創(chuàng )新的投入，每年安排一定的基層農業(yè)科技科研儀器設備購置專(zhuān)項經(jīng)費，使縣（市、區）尤其是鄉鎮的農業(yè)科技單位能夠根據需要逐年購置必要的儀器設備，逐步改善農業(yè)科技人員開(kāi)展科技創(chuàng )新的設備條件。要加大對農業(yè)科技創(chuàng )新項目的資金支持力度，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、涉農專(zhuān)業(yè)合作組織、涉農民營(yíng)科研機構和農業(yè)科技事業(yè)單位積極申報農業(yè)科技創(chuàng )新項目，支持其開(kāi)展科技創(chuàng )新與推廣活動(dòng)，在全社會(huì )努力營(yíng)造重視農業(yè)科技創(chuàng )新的良好氛圍。
現代農業(yè)調研報告2
盛夏驕陽(yáng)如火，xx縣金秋農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的“小陽(yáng)春”卻提早到來(lái)，幾十名“專(zhuān)業(yè)農民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。
上蓋棚，下圍網(wǎng)，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉，茁壯成長(cháng)，碧綠的'桑園生機盎然。
現代農業(yè)調研報告3
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農”做出的重大決策，充分體現了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，為新時(shí)期“三農”指明了方向，為推進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收、新農村建設不斷開(kāi)創(chuàng )新局面創(chuàng )造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況：xx街道辦事處轄3個(gè)管理區、17個(gè)行政村、6500多農戶(hù)、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，20xx年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年，隨著(zhù)招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展，先后有20余家項目在**建成投產(chǎn)，鵝莊管理區全部規劃為市開(kāi)發(fā)區，所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè )園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠(chǎng)等工業(yè)項目的開(kāi)工建設，也占用了較多的土地資源，使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張，發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統的工業(yè)強鎮，農業(yè)發(fā)展相對落后，農業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主，農業(yè)基礎設施還不夠完善，缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè)，農產(chǎn)品附加值低，現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統經(jīng)營(yíng)習慣的影響，當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想，有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現象，發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區內309國道橫穿東西，244省道縱貫南北，駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道，即將建成通車(chē)的濟萊高速路橫穿**南部山區并且開(kāi)有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網(wǎng)相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創(chuàng )造了條件。②距中心城區近，工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時(shí)經(jīng)濟圈內，距離明水中心城區10分鐘車(chē)程，容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達，駐地工商個(gè)體戶(hù)達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開(kāi)園，其規模和植物物種數在全省都位于前列，為發(fā)展現代農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開(kāi)工建設，為開(kāi)發(fā)種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設創(chuàng )造了條件。④產(chǎn)業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質(zhì)基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了兩個(gè)轉變，即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉變，逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)，開(kāi)創(chuàng )了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅，為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破，整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則，重點(diǎn)實(shí)施六大工程，全力開(kāi)啟**發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能，維護好現有農田水利基礎設施，逐漸擴大水澆地面積，穩步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達到12870畝，占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測土施肥試驗，大力推進(jìn)一池三改工程，多施用有機肥，不斷改善土壤結構，提高單位土壤的`產(chǎn)出率，為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調整為動(dòng)力，進(jìn)一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團，發(fā)展訂單農業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目，形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規模。打造品牌農業(yè)，培育一批富有**特色的有機綠色農副產(chǎn)品，做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，每年新增規模養殖戶(hù)10戶(hù);每年遞增奶牛10頭以上，爭取到20xx年，奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場(chǎng)一處，達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規模。發(fā)展庭院經(jīng)濟，引導農戶(hù)在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導農民外出務(wù)工，增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農村建設，逐步擴大農村消費市場(chǎng)，提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎上，開(kāi)展放心食品、藥品、農資進(jìn)村活動(dòng)，深化郵政服務(wù)“三農”，在各村加快建設配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建設改造規范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區、楊家巷農民公寓樓小區、**煤礦西山生活區各項服務(wù)功能，增強市場(chǎng)的輻射能力，使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )深入到各村、各居住小區。在309國道、美食街西側分別規劃建設一處大型集貿市場(chǎng)，為周邊鎮、村服務(wù)。適時(shí)在濟萊路和244線(xiàn)交叉路口，規劃建設一處農副產(chǎn)品周轉批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)各村農副產(chǎn)品的規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng )建生態(tài)文明村村為抓手，大力推廣“一池三改”工程，計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主，每村每年改建50戶(hù);進(jìn)一步加快生態(tài)小區建設，每年新建包括沼氣池的生態(tài)養殖小區3處，爭取5年內所有養殖小區都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，完善長(cháng)效機制，引導群眾養成文明衛生習慣。實(shí)施造林綠化工程，以南部沙灣村、月宮村、長(cháng)青村、興旺村為主，繼續實(shí)施春季造林和雨季造林工
程，在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上，明、后兩年再分別綠化荒山1000畝，3年內在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株，使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實(shí)際，加強農民培訓，抓好農村實(shí)用人才的培養管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面，建設全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄，實(shí)施跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)等科教工程，發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )，組織好送科技下鄉活動(dòng)。二是加強勞動(dòng)技能培訓。由街道勞動(dòng)保障所牽頭，結合引進(jìn)企業(yè)的用工需求，有針對性地對失地農民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓，健全完善“輸出有組織，權益有保障”的運作體系，提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)辦法制教育宣傳講座，建立企業(yè)調委會(huì );大力開(kāi)展法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用，針對群眾所需設置教學(xué)內容，除傳授實(shí)用技術(shù)外，有計劃地向農民傳授科學(xué)文化知識，培育新型農民。
6、農業(yè)觀(guān)光園區建設工程。依托濟南植物園的建設，在其周邊地區建設農業(yè)觀(guān)光園區，把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區功能定位上，主要強化人與自然和諧相處的觀(guān)念，發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產(chǎn)模式。在強化生態(tài)功能的基礎上，進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能，即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè )的新型生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等，并加快餐飲、住宿、車(chē)輛服務(wù)等配套設施建設，把該區域真正建設成為濟南及周邊地區居民周末、節假日旅游度假的首選之地。
現代農業(yè)調研報告4
發(fā)展現代特色農業(yè)，是推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)農民增收的有效途徑。為了了解我市現代特色農業(yè)發(fā)展情況，市政協(xié)財農委于九月中旬組織部分委員并會(huì )同市農業(yè)局等相關(guān)部門(mén)，在喬萬(wàn)榮副主席的帶領(lǐng)下，先后赴靖邊、榆陽(yáng)、神木等縣區進(jìn)行了視察調研�，F將調研情況報告如下；
一、榆林現代特色農業(yè)發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┳匀坏乩砗娃r業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過(guò)渡地帶，總土地面積43578平方公里，耕地總資源1646.3萬(wàn)畝，農業(yè)人均5.6畝，常用耕地956萬(wàn)畝。以古長(cháng)城為界，北部為風(fēng)沙草灘區，占總面積的42%，土地廣闊，地勢平坦，地下水位高，灌溉農業(yè)較為發(fā)達；南部為丘陵溝壑區，占總面積的58%，土層深厚、土質(zhì)優(yōu)良，主要為早作農業(yè)區。榆林光照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，適宜谷類(lèi)、豆類(lèi)、薯類(lèi)等多種作物生長(cháng)。XX年，全市農業(yè)總產(chǎn)值110億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元，農民人均純收入3402元，糧食總產(chǎn)量132萬(wàn)噸，農民人均占有糧452公斤。
�。ǘ┈F代特色農業(yè)的基本內涵
特色農業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場(chǎng)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)�，F代特色農業(yè)是相對于傳統農業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現代特色農業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎，對傳統農業(yè)進(jìn)行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農業(yè)，以社會(huì )化的服務(wù)體系支持農業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念管理農業(yè)，最終實(shí)現農業(yè)增長(cháng)方式的轉變。發(fā)展現代特色農業(yè)，從過(guò)程看，是依靠科技，培育名牌，實(shí)現農業(yè)的集約化生產(chǎn)、區域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從結果看，是不斷提高特色農業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次，實(shí)現農業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續發(fā)展。
�。ㄈ┌l(fā)展現代特色農業(yè)的現實(shí)條件
一是榆林的工業(yè)化已進(jìn)入中期階段。XX年人均gdp達到4360美元，在經(jīng)濟規模上已具備反哺農業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現代特色農業(yè)的土地優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、規模優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展現代特色農業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現代特色農業(yè)建設已初見(jiàn)成效。
�。ㄋ模┈F代特色農業(yè)建設的主要成效
近年來(lái)，榆林市經(jīng)濟發(fā)展一直保持著(zhù)持續快速增長(cháng)的勢頭，市委、市政府站在宏觀(guān)、全局、長(cháng)遠的戰略高度，明確提出了“礦業(yè)開(kāi)發(fā)強市，特色農業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設“兩基地一中心”的發(fā)展戰略，現代特色農業(yè)建設取得了明顯成效。
1、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬(wàn)畝，其中水地111.3萬(wàn)畝，壩地37.2萬(wàn)畝，梯田262.3萬(wàn)畝；建成各類(lèi)水庫73座，總庫容量達到10.52億立方米；農業(yè)機械及配套農機具擁有量達到10萬(wàn)多臺，農機總動(dòng)力達到219.79萬(wàn)千瓦；農村戶(hù)用沼氣池建設達到2.3萬(wàn)口，農村人居環(huán)境優(yōu)化明顯�！笆濉币詠�(lái)，糧食產(chǎn)量基本穩定在100萬(wàn)噸以上。主要農產(chǎn)品供給由長(cháng)期短缺轉變?yōu)榭偭科胶�，部分產(chǎn)品出現區域性、結構性過(guò)剩。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快。種植業(yè)內部結構逐步由糧經(jīng)二元結構向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農產(chǎn)品區域化布局、規�；a(chǎn)的勢頭明顯加快，“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
3、農業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來(lái)，全市各級農業(yè)部門(mén)先后承擔中、省、市重大科技項目100多項（次）；引進(jìn)、試驗、示范推廣各類(lèi)作物新品種800多個(gè)，良種覆蓋率達到85%以上；建立各類(lèi)試驗示范基地（點(diǎn)）160多個(gè)，累計面積達200多萬(wàn)畝。XX年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產(chǎn)記錄，小雜糧首次創(chuàng )立7項全國高產(chǎn)記錄。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。全市各類(lèi)農產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個(gè)，鄉級以上農產(chǎn)品購銷(xiāo)企業(yè)已有1000多家，擁有各類(lèi)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)300余個(gè)。圍繞區域特色產(chǎn)業(yè)，各類(lèi)加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)逐步發(fā)展，“訂單農業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉機制得到不斷創(chuàng )新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”，米脂縣銀州鎮孟岔村成功地把全村182戶(hù)承包的2142畝山地流轉到8戶(hù)農民手中，靖邊縣東坑鎮規�；�、集約化的現代設施農業(yè)，都實(shí)現了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。全市簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉合同5萬(wàn)多份。
6、農民生活水平得到穩步提高。以來(lái)，榆林農業(yè)和農村經(jīng)濟穩步增長(cháng)，XX年全市農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到110.24億元，實(shí)現增加值66.11億元，分別是1999年的6倍和7倍。XX年全市農民人均純收入比1999年增加了2442元，增長(cháng)幅度達254%。
二、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
�。ㄒ唬⿲Πl(fā)展現代特色農業(yè)的重視和支持有待進(jìn)一步提高
在政策層面上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導思想不僅要農業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng)，還通過(guò)價(jià)格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及后續投資。長(cháng)期以來(lái)形成的二元經(jīng)濟結構，使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現實(shí)發(fā)展中，以能源工業(yè)為動(dòng)力的跨越式發(fā)展，凸顯出“三大失衡”問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結構失衡。XX年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5：78.7：14.8,呈現出明顯的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強、三產(chǎn)滯后的特點(diǎn)。二是區域南北經(jīng)濟失衡。XX年南六縣gdp總和72億元，僅占全市的7.1%；農民人均純收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城鄉發(fā)展失衡。XX年榆林城鄉居民人均收入之比為3.58：1，差距為8795元。農村在教育、就業(yè)、醫療、文化、衛生、社保、社會(huì )管理等方面的人均投入遠低于城市，社會(huì )事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上，盡管已將現代特色農業(yè)基地建設列入“兩基地一中心”三大任務(wù)之一，并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃、任務(wù)目標等，但縣區及鄉鎮仍停留于只建點(diǎn)不擴面、只引進(jìn)不創(chuàng )新的傳統農業(yè)生產(chǎn)模式，沒(méi)有有效地整合現代農業(yè)科技和管理資源，行政推動(dòng)力不強。
�。ǘ┕I(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的機制尚未形成
能源化工基地建設推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟跨越發(fā)展，但由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒(méi)有足夠的財力支持“三農”。同時(shí)，“三農”工作與能源化工基地建設沒(méi)有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐，缺乏政府的統籌運作。在能源化工建設浪潮中，廣大農民不僅沒(méi)能參與進(jìn)來(lái)，分享工業(yè)利潤，一些農民還因此要成為“生態(tài)災民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規和政策缺失，“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的責任難以落實(shí)，治理經(jīng)費“懸空”，治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村還停留在行政手段、政治號召的層面上，沒(méi)有形成制度機制，至XX年，全市仍有貧困人口38.7萬(wàn)。
�。ㄈ┺r業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問(wèn)題依然沒(méi)有得到較好解決
近年來(lái)，中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代特色農業(yè)的需要看，農業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現在國家公共財政資金投入不足，并且過(guò)于分散，也表現在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒(méi)有足夠的財力支持“三農”，直接用于農業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果明顯、經(jīng)濟效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區內。目前世界上發(fā)達國家用于農業(yè)科研推廣的經(jīng)費占農業(yè)總產(chǎn)值的2%—4%，發(fā)展中國家平均約占1%，而我國只占0.5%，榆林市則更低，不足0.3%。全市各級農業(yè)部門(mén)裝備簡(jiǎn)陋，監測、分析化驗等設備嚴重短缺，多數鄉鎮農技部門(mén)名存實(shí)亡，沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，工作條件差，農業(yè)科技人員有技術(shù)、無(wú)設備，缺乏展示技能的平臺，服務(wù)手段落后，工作效能受到很大制約。
財政支農資金投入過(guò)于分散。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調查統計表明，政府對農業(yè)的投入渠道多而且亂，分散在10多個(gè)部門(mén)，約28個(gè)項目渠道，既增加了管理運行成本，又降低了農業(yè)資金投入使用效率。究其原由，一是由于資金來(lái)源分散，各級事權劃分不明確，資金使用范圍模糊。部門(mén)各自為政，缺乏有機協(xié)調，導致農業(yè)投入混亂，資金使用效益不高。二是資金分塊管理，難以形成整體合力。由于農業(yè)基礎設施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財政資金分屬不同的部門(mén)管理，造成了“撒胡椒面”的現象，財政資金難以合理配置。三是政出多門(mén)，監督不力，農業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農業(yè)財政資金的制度建設，但截留、挪用支農資金的現象仍屢見(jiàn)不鮮。
農村經(jīng)濟缺乏金融支持。一方面，金融資本集中于能源開(kāi)發(fā)地區，廣大農村的資金來(lái)源渠道很窄。另一方面，金融機構在農村的'撤并精簡(jiǎn)也導致了農村資金投入不足。農民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構很難獲得金融支持。再則，一些涉農企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押，很難獲得銀行貸款。榆林市生財農業(yè)機械科技有限公司，是陜西省“民營(yíng)科技優(yōu)秀企業(yè)”，先后開(kāi)展了30多項農機新技術(shù)，獲國家專(zhuān)利6項，省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎7項，產(chǎn)品輻射周邊幾個(gè)省區，實(shí)用價(jià)廉供不應求。就是這樣一家企業(yè)，因沒(méi)有銀行貸款所需的固定資產(chǎn)抵押，在微利經(jīng)營(yíng)的艱難生存發(fā)展過(guò)程中，全是靠高利息與私人貸款擴大生產(chǎn)規模的。
�。ㄋ模┺r副產(chǎn)品加工能力和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農產(chǎn)品加工的企業(yè)數量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。相當多的農產(chǎn)品加工企業(yè)與農戶(hù)只是一種松散的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有形成長(cháng)期、穩定的一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在加工中存在著(zhù)加工初級產(chǎn)品、傳統產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力。農村主導產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度較低。全市至今還沒(méi)有真正意義上的規�；�、集約化生產(chǎn)基地。農產(chǎn)品加工企業(yè)規模小，只占總產(chǎn)量的30%。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節關(guān)聯(lián)度不高，還沒(méi)有一項產(chǎn)業(yè)形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。
�。ㄎ澹┺r業(yè)科研與推廣體系不健全，科技成果轉化率不高
目前，市級農業(yè)科研與推廣單位有技術(shù)人員462人，縣均109人，鄉鎮均2.5人，30歲以下的僅占4%，呈“倒金塔”式的不合理結構，不能充分發(fā)揮其職能�？萍脊芾�、農業(yè)科研和農技推廣等涉農部門(mén)仍然沿用計劃經(jīng)濟下的管理模式，適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的創(chuàng )新體系尚未建立；農業(yè)科技成果轉化速度慢、效率低，一些成果的推廣仍然存在著(zhù)點(diǎn)上增產(chǎn)增收明顯，面上不顯著(zhù)的現象。
�。┺r村勞動(dòng)力整體素質(zhì)亟待提高
據統計資料，我市農民勞動(dòng)力中，文盲、半文盲31萬(wàn)人，占21.6%；小學(xué)文化程度54.6萬(wàn)人，占38.1%；初中文化程度49.5萬(wàn)人，占34.5%；初中以上文化程度的只占5.7%。許多農民不會(huì )應用科學(xué)技術(shù)種田，不會(huì )配方施肥，不懂科學(xué)養殖，不會(huì )合理使用化肥、農藥及各種添加劑。在農民素質(zhì)還未達到現代化特色農業(yè)要求的情況下，一方面，農民生產(chǎn)出來(lái)的農產(chǎn)品賣(mài)不出去，另一方面，市場(chǎng)所需要的優(yōu)特農產(chǎn)品又很難生產(chǎn)出來(lái)，農業(yè)結構調整在低水平上重復，很難達到預期效果。
�。ㄆ撸┳匀簧鷳B(tài)環(huán)境脆弱，農業(yè)基礎設施滯后
北部風(fēng)沙侵蝕還沒(méi)有得到根本遏制，南部85%以上是丘陵溝壑區的山坡地，自然災害頻繁�；巨r田面積小，全市水地僅占農耕總面積的17.2%，人均只有0.4畝。水資源較為貧乏且時(shí)空分布不均勻，區域性和季節性缺水問(wèn)題普遍存在，全市水資源總量37.41億m，綜合水量9萬(wàn)m/k㎡，是全省綜合水量21.35萬(wàn)m/k㎡的42.4%，全國綜合水量26.8萬(wàn)m/k㎡的33.6%。用水比例也不協(xié)調，農業(yè)、工業(yè)、城鄉居民生活用水比例為78：13：9。農業(yè)用水效率低，灌溉水利用系數約為0.40，低于全國0.45的平均水平。水利設施老化，水利工程建設滯后。機電排灌面積比重小，農田灌溉無(wú)法保證。土壤肥力不高，中低產(chǎn)田面積大。
三、發(fā)展現代特色農業(yè)的對策建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供行動(dòng)先導
思想是行動(dòng)的先導。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識現代特色農業(yè)與能源化工兩個(gè)基地同等建設、地下資源與地上資源同步開(kāi)發(fā)的重要性，深刻理解地下資源日漸枯竭后地上資源對推動(dòng)榆林經(jīng)濟可持續發(fā)展的戰略意義。當前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財政的快速增長(cháng)，已具備工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力。因此，應把現代特色農業(yè)建設作為扭轉榆林“三大失衡”、解決“三農”問(wèn)題的切入點(diǎn)，與能源化工基地建設統籌思考，把工業(yè)經(jīng)濟中適應社會(huì )化大生產(chǎn)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營(yíng)理念，移植和導入農業(yè)領(lǐng)域。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現代特色農業(yè)，同等規劃定位、同等設立機構、同等資金扶持，嚴格準入門(mén)檻，建立退出機制，確定合理的生態(tài)補償機制，通過(guò)工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，支持現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設。抓好農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資本運營(yíng)，發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，使能源化工基地、現代特色農業(yè)基地統籌協(xié)調發(fā)展，走出一條以工促農、以城帶鄉的城鄉統籌發(fā)展道路。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大投入整合資源，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供資金支持
首先，要加大財政投入。把市本級財政每年新增財力的30％用于現代特色農業(yè)和新農村建設落到實(shí)處，各縣區也要逐年增加財政投入，逐步建立起財政支農資金穩定增長(cháng)政策機制。其次，要探索整合財政支農資金方式。一是以縣為主統籌安排使用支農資金。二是圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。三是打造項目平臺進(jìn)行整合。此外，還可以進(jìn)行分類(lèi)歸并、切塊“打包”等方式整合。通過(guò)資金整合，既有利于集中財力辦大事，也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。第三，充分發(fā)揮金融支持“三農”的作用。鼓勵各類(lèi)資本到農村投資創(chuàng )業(yè)，設立村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社，積極探索通過(guò)金融支持“三農”的有效途徑。此外，在充分調研論證的基礎上，整頓規范民間信貸融資市場(chǎng)，扶持涉農企業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強基礎設施建設和創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制，為發(fā)展現代特色農業(yè)發(fā)展增強活力
我市農業(yè)抗災能力弱，不斷改善農業(yè)的設施裝備條件，是發(fā)展現代特色農業(yè)的迫切需要。北部地區在堅持搞好農田水利設施的新建、續建和配套工程建設的同時(shí)，應因地制宜積極推行旱作農業(yè)。神木縣的解家堡鄉趙家溝村旱作農業(yè)示范基地，計劃投資400萬(wàn)元，今年縣財政投入80萬(wàn)元，通過(guò)配方施肥、覆膜密植、優(yōu)選良種等旱作農業(yè)新技術(shù)，已初見(jiàn)成效，莊稼長(cháng)勢喜人，這對能源開(kāi)發(fā)縣區發(fā)展農業(yè)具有典型示范作用。在南部地區繼續重點(diǎn)發(fā)展旱作設施農業(yè)；進(jìn)一步搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標準農田建設，大力開(kāi)展小型農田水利基本建設，確�；巨r田數量穩中有增，質(zhì)量不斷提高；推廣節水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用系數，擴大節水灌溉面積；搞好林權制度改革，加大封山禁牧力度，鞏固退耕還林成果；積極發(fā)展戶(hù)用沼氣和太陽(yáng)能、風(fēng)能等農村新能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)；積極推進(jìn)以馬鈴薯、玉米為主的糧食作物生產(chǎn)全程機械化，提高農作物秸桿綜合利用水平。同時(shí)，鼓勵農民發(fā)展現代設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和新型農產(chǎn)品加工業(yè)，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特（反季）”。
創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制，在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉機制。結合我市實(shí)際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，加強對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉的引導和管理，推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。米脂縣孟岔村的創(chuàng )新土地流轉機制、整合資源發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的模式，改變了土地分散、難以形成規模優(yōu)勢的局面，為集約化經(jīng)營(yíng)、規�；l(fā)展創(chuàng )造了條件，值得推廣和借鑒。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供強力支持
以推進(jìn)現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把全市主導產(chǎn)業(yè)做強，把區域性?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展潛力較大的龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動(dòng)農戶(hù)的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則，引導和規范農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快建設標準化生產(chǎn)基地，提高市場(chǎng)占有份額。四是提高農副產(chǎn)品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農副產(chǎn)品增加值。五是加快批發(fā)市場(chǎng)建設，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，逐步形成以大型批發(fā)市場(chǎng)為中心、各地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為骨干、遍及城鄉集貿市場(chǎng)為基礎的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
發(fā)展現代特色農業(yè)，還應堅持品牌化生產(chǎn)。特色農產(chǎn)品原產(chǎn)地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產(chǎn)品質(zhì)量的前提。為此，我市一是應盡快編制農產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系，通過(guò)標準制定來(lái)規范生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是要加強農產(chǎn)品商標、證明商標、產(chǎn)品標識，以及農產(chǎn)品加工企業(yè)和有關(guān)機構的互聯(lián)網(wǎng)域名的注冊登記，同時(shí)，要加快無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和特色農產(chǎn)品的地理標志保護登記工作；三是要健全市縣兩級農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，不斷提高特色農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，有效地促進(jìn)我市現代特色農業(yè)的健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步建設現代農業(yè)服務(wù)體系，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供特質(zhì)保障
現代特色農業(yè)是以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐，有社會(huì )化服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)管理的農業(yè)形態(tài)，應有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務(wù)體系，為農業(yè)、農民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農為中心，加強科技創(chuàng )新和服務(wù)體系建設。建立科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò )，形成多元化、綜合性的農業(yè)科技服務(wù)體系。二是以制定和完善農產(chǎn)品質(zhì)量標準為重點(diǎn)，加強農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。從我市實(shí)際出發(fā)，制定和實(shí)施主要農產(chǎn)品質(zhì)量標準、衛生標準，完善農產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測體系，加大對農產(chǎn)品質(zhì)量特別是有毒有害物質(zhì)的監測，增強市場(chǎng)競爭能力，用標準化的手段來(lái)培育名牌產(chǎn)品。三是以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加強農業(yè)執法體系建設。建立健全農業(yè)法制工作機構，突出抓好種子、農藥、肥料、飼料等農用生產(chǎn)資料的質(zhì)量監督、檢驗和登記以及耕地保護、動(dòng)植物檢疫等農業(yè)行政執法工作，切實(shí)保護好農民的合法權益和農業(yè)經(jīng)濟秩序。四是組建完善農民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農民組織化程度。根據我市確定的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落實(shí)配套措施，安排扶持資金。積極支持組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，避免千家萬(wàn)戶(hù)闖市場(chǎng)的高風(fēng)險低效益，提高農民組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)要加強對農村合作經(jīng)濟組織的管理，規范和明確其興辦條件、組織機構、運行機制、利益分配等基本要求。不斷完善農村合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會(huì )的服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，提高農業(yè)的市場(chǎng)化、組織化程度。
�。┻M(jìn)一步注重科技創(chuàng )新，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供人才技術(shù)保障
在工作思路上，首先要本著(zhù)“穩定公益性，放活經(jīng)營(yíng)性”的思路，穩步推進(jìn)農業(yè)科技推廣體制改革，繼續實(shí)施人才強市戰略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現代科技知識和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新才能的科技人才隊伍，為全市農業(yè)發(fā)展做貢獻。其次要轉變農業(yè)科技工作思路，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、加工貯運保鮮技術(shù)和降耗增效技術(shù)，加快高新技術(shù)在農業(yè)中的應用，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)和設施技術(shù)與傳統技術(shù)的結合。第三要加快新品種、新技術(shù)、新成果的引進(jìn)推廣步伐，加速科技成果轉化，使農業(yè)科技貢獻率不斷提高。為推動(dòng)現代特色農業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。
在工作措施上，一是要健全農技推廣網(wǎng)絡(luò )。在強化農業(yè)科技創(chuàng )新的基礎上，加快完善農業(yè)科技推廣服務(wù)體系，健全市、縣、鄉、村四級農技推廣網(wǎng)絡(luò )；二是要增設研發(fā)機構。以農科教、產(chǎn)學(xué)研、科工貿相結合等各種方式，組建農產(chǎn)品深加工研究中心、旱作節水農業(yè)研究中心、農業(yè)生物繁育中心等研究機構，改變研發(fā)體系不健全，農業(yè)科研成果儲備不足的狀況；三是要組織培訓農民。加大對農民科技培訓力度，重點(diǎn)培訓種養能手、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人和專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人。加強成套生產(chǎn)技術(shù)推廣，著(zhù)力解決好特色農業(yè)生產(chǎn)中的各項關(guān)鍵技術(shù)，引導農業(yè)科技新成果進(jìn)村入戶(hù)。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強領(lǐng)導，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供組織保障
一是強化組織保障。用建設能源化工基地的組織領(lǐng)導方式，建設現代特色農業(yè)基地，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導職責，加強領(lǐng)導力量�？朔䦟ⅰ爸刂兄亍贝蛴≡谖募�、停留在口號上，流之于形式。二是夯實(shí)領(lǐng)導責任。各級政府是推動(dòng)現代特色農業(yè)的第一責任人，落實(shí)目標責任制，把年度建設任務(wù)、財政扶持額度作為硬性指標納入各級黨委、政府的年度考核中。三是明確部門(mén)職責。涉農部門(mén)要立足本部門(mén)職責，做好現代特色農業(yè)基地建設的相關(guān)工作，鄉鎮和村級要抓好群眾引導發(fā)動(dòng)和具體實(shí)施。通過(guò)加強組織領(lǐng)導，夯實(shí)責任，明確職責，形成黨政重視、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、強力推進(jìn)的工作態(tài)勢，為推進(jìn)榆林現代特色農業(yè)建設構建有力的組織保障體系。
現代農業(yè)調研報告5
近年來(lái)，農村“空心化”、農民“老齡化”的問(wèn)題越來(lái)越突出，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種田、誰(shuí)來(lái)養豬”問(wèn)題引起各界廣泛關(guān)注與擔憂(yōu)，培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為一項重大而緊迫的任務(wù)。近期我們對黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)( 家庭農場(chǎng)) 、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等主體的發(fā)展現狀和未來(lái)趨勢進(jìn)行了分析預測。
一、各經(jīng)營(yíng)主體的現狀和發(fā)展趨勢
1. 傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)——正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計型小農，但仍將長(cháng)期存在。農村大量青壯年勞動(dòng)力轉移，導致我國傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐漸衰退，主要表現在兩方面: 一是生產(chǎn)功能衰退。XX年我國農民工總量2.6億人，相當于全國農村平均每戶(hù)家庭就有1位青壯年離農務(wù)工，許多家庭因缺乏青壯年勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率大幅度降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯嬓托∞r。二是絕對量減少。隨著(zhù)勞動(dòng)力轉移，越來(lái)越多的家庭選擇將土地流轉出來(lái)，使得這一經(jīng)營(yíng)主體數量逐漸減少。據統計，截至XX年6月底，家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)中有約4000多萬(wàn)戶(hù)流轉出承包地，流轉耕地占全國農村家庭承包耕地總面積的20% 左右，最近5年每年以2. 1 個(gè)百分點(diǎn)的'增幅加速流轉。從未來(lái)
發(fā)展趨勢看，由于人口眾多，即使我國城鎮化率達到70%、非農就業(yè)達到90%，仍將有4 億多人居住在農村、1.5億左右勞動(dòng)力從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)主體還將長(cháng)期存在，伴隨著(zhù)他們的生產(chǎn)規模小、市場(chǎng)競爭力弱、抗風(fēng)險能力不強、收入偏低等問(wèn)題也將長(cháng)期存在。
2. 專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)——正在逐漸發(fā)展壯大，兼具家庭經(jīng)營(yíng)和規模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢，未來(lái)可能會(huì )成為現代農業(yè)生產(chǎn)的中堅力量。由于外出務(wù)工人數增加，全國家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉速度加快，并逐漸向家庭專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)集中。截至XX 年6 月底全國家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉面積約2. 6 億畝，其中約68%流向大戶(hù)。這些專(zhuān)業(yè)大戶(hù)一般家里有青壯年勞動(dòng)力，素質(zhì)較高，既有家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，可以有效解決農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)空間大、周期長(cháng)、過(guò)程難監管等問(wèn)題，也具備規模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢，規模經(jīng)濟和規模效益都較明顯。根據世界現代農業(yè)發(fā)展一般規律可以判斷，這些以家庭規�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為主的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)應該是今后發(fā)展的方向和生產(chǎn)扶持政策瞄準的重點(diǎn)。要保證農戶(hù)專(zhuān)心種糧，就必須使農戶(hù)種糧年收入不低于其機會(huì )成本。目前農民種糧最大的機會(huì )成本是放棄了的外出務(wù)工收入，因此能夠使種糧專(zhuān)業(yè)戶(hù)的年收入與其家庭全部勞動(dòng)力外出打工收入相同時(shí)的耕地經(jīng)營(yíng)規模是比較適度的經(jīng)營(yíng)規模。XX 年，我國城鎮居民家庭人均可支配收入為19109 元，按規模經(jīng)營(yíng)每畝糧食生產(chǎn)純收益500 元計算( 不考慮農戶(hù)自身勞動(dòng)成本) ，要保證種糧大戶(hù)家庭收入與城鎮居民基本一致，北方適度規�！�3. 1 ( 戶(hù)均人口) × 19109 ( 年人均收入) /500( 畝純收益) = 120 畝，南方適度規�！�3. 1 ×19109 /500 /2( 每年兩季) = 60 畝。
3. 專(zhuān)業(yè)合作社——正在快速興起，未來(lái)將會(huì )成為現代農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的主體，但目前還普遍存在市場(chǎng)競爭力不強、管理欠規范等問(wèn)題。目前，農民專(zhuān)業(yè)合作社正在全國快速興起，并已成為社會(huì )化服務(wù)的主要力量。截至XX 年底，全國農民專(zhuān)業(yè)合作社達到68. 9 萬(wàn)余家，比XX 年增長(cháng)約35%，實(shí)有入社農戶(hù)達到5300 多萬(wàn)戶(hù)，約占全國農戶(hù)總數的20%。大多數合作社是能人帶動(dòng)型，以為農民提供社會(huì )化服務(wù)為主，其中實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)的占52. 2%，以生產(chǎn)服務(wù)為主的占26. 9%，提供購買(mǎi)、運銷(xiāo)、加工、倉儲和其他服務(wù)的分別占3. 5%、3. 3%、2. 2%、0. 8% 和10. 9%。但總體看，大多數合作社規模仍偏小、競爭力偏弱; 很多合作社沒(méi)有建立起農業(yè)生產(chǎn)效果與收益掛鉤的激勵機制，或沒(méi)有建立起合理的利益分配機制; 一些合作社還存在財務(wù)管理不規范、不透明，經(jīng)營(yíng)決策不民主、不科學(xué)等問(wèn)題。
現代農業(yè)調研報告6
xx縣現有xxx萬(wàn)人口，xxx萬(wàn)農業(yè)人口，xxx萬(wàn)畝耕地，是一個(gè)人口大縣、農民大縣、農業(yè)大縣。按照《xx縣農業(yè)和農村現代化（試點(diǎn)縣）建設規劃》的要求，到20xx年要建成農業(yè)和農村現代化試點(diǎn)縣。這個(gè)任務(wù)繁重而艱巨，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在農業(yè)，要點(diǎn)在農民。用傳統的理念抓農業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能適應我縣農業(yè)現代化的要求。經(jīng)過(guò)筆者長(cháng)時(shí)期的調查研究，認為“用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)”應該是加快我縣傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一條主要出路�！坝米スI(yè)的理念抓農業(yè)”主要有兩層意思：一層意思是指在思想上要像重視工業(yè)一樣重視農業(yè)，用工業(yè)反哺農業(yè)；另一層意思是指用抓工業(yè)的觀(guān)念、思路、體制、機制來(lái)抓農業(yè)。本文主要對第二層含義談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、用抓工業(yè)的理念認識農業(yè)，必須增強緊迫感
西方發(fā)達國家實(shí)現農業(yè)現代化的實(shí)踐表明，傳統農業(yè)要過(guò)渡到現代農業(yè)，必須將農業(yè)生產(chǎn)的目標由滿(mǎn)足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樯唐沸陨a(chǎn)的利潤最大化。我縣年均糧食產(chǎn)量在xx4億斤左右，農民人均占有糧食936斤。根據《20xx年度xx統計年鑒》中的典型戶(hù)調查，農民人均每年消費口糧466斤，每年約要消費糧食xx2億斤。從理論上講還有一半的糧食可用來(lái)作為商品糧銷(xiāo)售，商品率最高可達50，而我縣現在的'糧食商品率遠沒(méi)有達到這個(gè)水平。從全縣調查的情況來(lái)看，我縣農民每年人均售糧xx5斤，商品率僅為xx5，人均收入xxx元，除去種子、化肥、機械費用和人工等成本，所剩無(wú)幾。造成這種現狀的主要原因，一方面是我縣作為一個(gè)煤炭資源大縣，歷來(lái)重煤炭輕農業(yè)，挖煤掙錢(qián)，種地吃飯的思想根深蒂固；另一方面就是傳統“自足自給”的小農思想在作怪，重“口糧”輕“商品”，重生產(chǎn)輕銷(xiāo)售。正因為這種思想的存在，使傳統農業(yè)的固有特征在我縣的農業(yè)發(fā)展中比較突出。即不注重農產(chǎn)品加工，缺乏有帶動(dòng)能力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；不注重農產(chǎn)品特色，區域布局不明顯，經(jīng)營(yíng)規模��；不注重營(yíng)銷(xiāo)，流通體系不健全；不注重標準化生產(chǎn)，缺少品牌優(yōu)勢；不注重科技應用，農產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高。所有這些矛盾的存在，嚴重影響了我縣傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。轉變傳統農業(yè)指導思想，借鑒抓工業(yè)的理念和做法，按照市場(chǎng)經(jīng)濟法則和手段把千家萬(wàn)戶(hù)農民組織起來(lái)，實(shí)現農業(yè)的規�；�、標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，市場(chǎng)化服務(wù)迫在眉睫，勢在必行。
二、用抓工業(yè)的理念指導農業(yè)，必須找準結合點(diǎn)
用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)必須找準二者的結合點(diǎn)�，F代工業(yè)生產(chǎn)的主要特征是以市場(chǎng)為導向，以效益最大化為目標，以組織化、集約化為手段，以品牌戰略為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力，以建設企業(yè)家隊伍為支撐。這些特征對我縣發(fā)展現代化農業(yè)有著(zhù)非常值得借鑒的經(jīng)驗，對解決我縣農業(yè)生產(chǎn)中的突出問(wèn)題具有很強的指導意義。
首先，用“市場(chǎng)導向”和“效益最大化”的思想指導農業(yè)，有助于解決我縣農產(chǎn)品加工不夠深的問(wèn)題。目前，我縣每年種植的xxx多萬(wàn)畝小麥、xxx多萬(wàn)畝大豆、xxx多萬(wàn)畝小雜糧，是生產(chǎn)什么就賣(mài)什么，而不是把握市場(chǎng)走向，市場(chǎng)需要什么生產(chǎn)什么，而且所出售的大部分是未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品或僅僅是初加工的一些產(chǎn)品，沒(méi)有實(shí)現深加工增值，農民最后得到的利益非常小。用“市場(chǎng)導向”和“效益最大化”的思想指導我縣農業(yè)，就是要求我縣的農業(yè)生產(chǎn)要按照市場(chǎng)規律運作，什么賺錢(qián)就生產(chǎn)什么，而且要盡量延伸農產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把縣種子公司、另一面食品廠(chǎng)、豐青源公司等企業(yè)做強做大，真正成為輻射帶動(dòng)能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以“訂單”指導全縣的農業(yè)生產(chǎn)。
其次，用“組織化、集約化”的思想指導農業(yè)，有助于解決我縣農產(chǎn)品特色不明顯、區域布局不合理、經(jīng)營(yíng)規模小的問(wèn)題。我縣現在人均占有耕地xxx畝，都是根據自己的需要想種什么就種什么，很難形成區域布局，更談不上特色，談不上效益。用“組織化、集約化”的思想指導農業(yè)，就是要允許農民通過(guò)租賃、轉讓、入股、抵押、反租倒包等形式，逐步讓土地向大戶(hù)、農場(chǎng)、園區集中，形成一定的土地規模經(jīng)營(yíng)。有了規模才會(huì )有特色、有效益。以縣原種場(chǎng)為例，農場(chǎng)職工每人承包經(jīng)營(yíng)的土地都在xxx畝以上，全部用來(lái)制種，每人年收入在xxx萬(wàn)元以上。只有實(shí)現了規�；�(jīng)營(yíng)，才能真正把適合我縣發(fā)展、潛力大、農民容易接受的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)培育為主導產(chǎn)業(yè)，建立一批上規模的生產(chǎn)基地，進(jìn)而將基地、龍頭企業(yè)、科研成果和營(yíng)銷(xiāo)組織緊密聯(lián)結起來(lái)，實(shí)行企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運作。
第三，用“品牌戰略”的思想指導農業(yè)，有助于解決我縣標準化生產(chǎn)程度不高的問(wèn)題。沒(méi)有品牌不僅是我縣農業(yè)上存在的問(wèn)題，在工業(yè)上也存在同樣的問(wèn)題。像高平有吉利爾、廈普賽爾、綠是金等知名品牌，而我縣卻還沒(méi)有一個(gè)知名的品牌。用“品牌戰略”的思想指導農業(yè)，就是要求我縣的農產(chǎn)品生產(chǎn)要把創(chuàng )建品牌作為重中之重來(lái)抓。隨著(zhù)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度的建立，沒(méi)有品牌，不通過(guò)產(chǎn)品認證就不能進(jìn)入市場(chǎng)。品牌知名度不高，就沒(méi)有市場(chǎng)，就沒(méi)有競爭力。
現代農業(yè)調研報告7
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
(二)農民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的.支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家v級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據村的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
現代農業(yè)調研報告8
xx市緊緊圍繞實(shí)現“四個(gè)轉變”戰略要求，以推進(jìn)農牧業(yè)供給側改革為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效為總任務(wù)，多措并舉，大力提升現代農業(yè)發(fā)展水平，培育現代農業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)xx市現代農業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
一、發(fā)展現狀。xx市轄3鎮1鄉、3個(gè)街道辦事處、51個(gè)行政村，農業(yè)戶(hù)8967戶(hù)，農業(yè)人口33924人。20xx年落實(shí)財政支農資金9000萬(wàn)元，完成農作物播種面積20。4萬(wàn)畝，枸杞種植面積增長(cháng)2。6%，實(shí)現第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元，較上年增加1。14億元；增加值5。4億元，增長(cháng)13。9%。露天蔬菜和日光節能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達2。35萬(wàn)噸，產(chǎn)值達0。52億元，蔬菜自給率56。5%，較上年增長(cháng)1。5個(gè)百分點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)，全市以溫室大棚、節水灌溉、先進(jìn)農機推廣為抓手，不斷推動(dòng)傳統農業(yè)轉型升級，取得良好效果。目前，xx市建成并投入使用高標準日光節能溫室4530棟，規�；呱a(chǎn)基地3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。一是受農作物經(jīng)濟價(jià)值因素影響，導致枸杞種植戶(hù)增多，枸杞種植面積急劇擴大，基本糧食作物種植面積減少，農業(yè)結構調整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，缺少精深加工龍頭企業(yè)，且現有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農畜產(chǎn)品精深加工鏈短，品牌建設相對滯后，市場(chǎng)競爭力不強。三是經(jīng)濟下行壓力對農牧業(yè)造成較大影響，導致農牧民就業(yè)面收窄、農畜產(chǎn)品價(jià)格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題，直接影響到農牧業(yè)提質(zhì)增效、農牧民持續增收。
三、對策及建議。一是全力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給放在突出位置，守住農牧民增收不逆轉，農牧區穩定不出問(wèn)題兩條底線(xiàn)，將增收致富作為根本目標，將產(chǎn)品調特、品質(zhì)調高、結構調優(yōu)，讓農牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農業(yè)現代化建設步伐。培育扶持農牧業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農牧業(yè)基礎設施建設，壯大果蔬肉禽設施農牧業(yè)基地，完成永久基本農田劃定，加速推進(jìn)耕地占補平衡工作。完善各類(lèi)農牧業(yè)支撐服務(wù)體系，構建新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì )化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)項目、深加工項目達成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向，進(jìn)一步做大做強枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工，做好做實(shí)種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個(gè)環(huán)節工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰略，大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè)，延伸鏈條，豐富產(chǎn)品。加強生產(chǎn)環(huán)節的'有效管控，提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快xx市（國家級）出口枸杞質(zhì)量安全示范區建設，擴大有機（綠色）枸杞標準化出口基地規模，繼續推行標準化生產(chǎn)模式，推進(jìn)綠色基地和有機基地認證工作，強化產(chǎn)品檢測和安全監管。加大柴達木枸杞品牌營(yíng)銷(xiāo)推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度，為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價(jià)值。以規范使用國家農產(chǎn)品地理標識統領(lǐng)品牌建設，由行業(yè)協(xié)會(huì )授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農產(chǎn)品地理標識，規范各企業(yè)使用地標、產(chǎn)地等包裝標識，合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進(jìn)行特色農畜產(chǎn)品專(zhuān)題推介活動(dòng)，多角度、全方位加大xx農牧業(yè)品牌宣傳推介力度，采取電商銷(xiāo)售、宅配、專(zhuān)題推介、直銷(xiāo)點(diǎn)等營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。五是提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標準化生產(chǎn)推行力度，加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場(chǎng)準入和準出制度。大力推進(jìn)“三品一標”認證工作，鼓勵生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無(wú)公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù)，積極支持申請無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)品認證。六是加快農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織，培養一批農村企業(yè)家、經(jīng)紀人，完善扶持獎勵辦法，建立健全管理服務(wù)制度，帶動(dòng)農牧區發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業(yè)集團，全面提升特色農牧業(yè)精深加工水平。規范大力發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作社組織，有效整合現有資源，創(chuàng )建土地股份合作社，引導農牧民以土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實(shí)現農牧民和經(jīng)營(yíng)組織互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。七是打造城鄉結合部農牧業(yè)經(jīng)濟帶。突出政策引領(lǐng)和規劃先行，打破城鄉之間、企地之間分割發(fā)展傳統格局，積極引導城鄉結合部農牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè)，發(fā)展設施農牧業(yè)、特色農牧業(yè)、觀(guān)光農牧業(yè)、餐飲娛樂(lè )業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)，指導開(kāi)展綠色無(wú)公害蔬菜、反季節蔬菜種植和農畜產(chǎn)品養殖，形成復合型產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，助推農牧業(yè)加快轉型發(fā)展。
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