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中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告
在人們素養不斷提高的今天，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告，歡迎大家分享。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告1
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提升。隨著(zhù)金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規模以上中小工業(yè)企業(yè)占規模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應對挑戰，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據最新普查數據顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規模分類(lèi)，達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規模分類(lèi)，20__年末，進(jìn)入規模以上的中小工業(yè)達482家，20__年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20__年規模以下企業(yè)3282家，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20__年四季度起，呈現下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢平穩。雖然20__年四季度全市規模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(cháng)6.3%，銷(xiāo)售收入只增長(cháng)3.4%。但20__年全市規模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(cháng)16%，實(shí)現銷(xiāo)售收入400.46億元，同比增長(cháng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(cháng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(cháng)6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(cháng)6%；服裝1080萬(wàn)套，增長(cháng)31%；水泥1268萬(wàn)噸，增長(cháng)14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(cháng)33.09%，比全市規模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對值占全市規模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現代企業(yè)制度規范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠(chǎng)等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內俏銷(xiāo)，而且遠銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列，產(chǎn)品結構優(yōu)化，組合互補效應已經(jīng)形成，適應市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀(guān)。據調查盡管當前市場(chǎng)形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(cháng)步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規”新增60家。據第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規模以上工業(yè)標準的達604家，比目前在統的規模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規”提供了保障。預計20__年全市新增的規上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(cháng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入183億元，同比分別增長(cháng)30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開(kāi)始，國際金融危機的負面影響逐步顯現，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現在：
1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(cháng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調查了解的情況來(lái)看，自20__年以來(lái)，基礎性原材料
及能源價(jià)格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線(xiàn)上升態(tài)勢，20__年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數為111.82，到20__年9月達到123.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數有所回落，但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格均持續上揚，但出廠(chǎng)價(jià)格指數漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠(chǎng)價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與出廠(chǎng)價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線(xiàn)操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。20__年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的`要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚，據初步統計，20__年規模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報酬增長(cháng)18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據測算，危機造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規模效應遲遲不能顯現。據調查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數僅為91.84，處于不景氣區間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數為74.53，處于極不景氣區間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現金流緊張。由于資金緊張局面持續，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長(cháng)型中小企業(yè)很難獲得中長(cháng)期貸款。銀行中長(cháng)期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(cháng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20__年，全市規模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現的這些困難，是經(jīng)濟結構調整過(guò)程中必然會(huì )出現的“陣痛”，也是轉型升級所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機作為推動(dòng)轉型發(fā)展的機遇，練好內功，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng )新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門(mén)要針對中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評價(jià)標準和風(fēng)險評估標準，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規�！表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng )造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權授信制度，適當下放貸款審查、發(fā)放權力，加快構建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導商業(yè)擔保機構適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機構的融資合作，加強銀企溝通。推動(dòng)金融機構與擔保機構建立互利合作、風(fēng)險分擔機制。
3、加大技術(shù)創(chuàng )新力度，提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會(huì )促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng )造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會(huì )，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調整戰略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應進(jìn)行結構調整或轉型，要改善營(yíng)銷(xiāo)模式，利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)源節流，提高效率。合理調配內部各種資源，節能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現有員工素質(zhì)和技能培訓，努力創(chuàng )建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng )業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或專(zhuān)利技術(shù)，有強烈的創(chuàng )業(yè)意識的人，給
予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng )新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì )成立中小企業(yè)互�；饡�(huì )，共同應對資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達地區受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩固，這為黃石市縮小與發(fā)達地區的差距，實(shí)施“彎道超越”戰略創(chuàng )造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì )牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì )服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內部的資金鏈，把集群內部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力，增加科技投入，創(chuàng )造區域品牌，擴大品牌效應，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告2
隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的**市農村信用社，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須認真思考并加以解決的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領(lǐng)導指正。
一、**市農村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應。
近年來(lái)，全市農村信用社不斷創(chuàng )新服務(wù)手段，暢通結算渠道，積極引入了風(fēng)險擔保機制和信用評級體系，與有實(shí)力的正規擔保公司合作，向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展潛力巨大的中小企業(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶(hù)中小企業(yè)提供貸款551272萬(wàn)元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長(cháng)效機制。近年來(lái)，農村信用社轉變經(jīng)營(yíng)理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現在三個(gè)方面：其一，服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來(lái)，由**市中小企業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，召開(kāi)了中小企業(yè)銀企對接會(huì )，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開(kāi)心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當地農民增收的農產(chǎn)品加工項目，達成了總額合計約4000萬(wàn)元的合作協(xié)議。**區聯(lián)社與區政府聯(lián)合組織召開(kāi)了政銀企座談會(huì )，現場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責任公司、**長(cháng)興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶(hù)為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng )新產(chǎn)品，增收創(chuàng )效提供金融支持的同時(shí)，為2.3萬(wàn)農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動(dòng)了農民的增收致富。其三，由傳統服務(wù)向現代化服務(wù)轉變。各聯(lián)社在創(chuàng )新服務(wù)方式上更加注重支農服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng )新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產(chǎn)品，為三農解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結算上實(shí)現了全轄區通存通兌、大小額支付系統直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問(wèn)題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營(yíng)銷(xiāo)。在今年宏觀(guān)調控政策的指導下，對一些“公司+農戶(hù)+基地”戰略型、規模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，有力地帶動(dòng)了周邊“三農“的.經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農民專(zhuān)業(yè)合作社、昔陽(yáng)大寨農業(yè)開(kāi)發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題，也影響著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展。
二、影響農村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)從農村信用社方面看：
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場(chǎng)定位在服務(wù)"三農"，按現行政策規定，原則上70%以上的貸款用于農戶(hù)貸款，自20xx年下半年以來(lái)，國家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門(mén)檻相應提高。二是農村信用社的資金定價(jià)機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實(shí)行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險，在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險控制目標，力求"萬(wàn)無(wú)一失"，對經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要�！稉７ā烦雠_以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現在大多數有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時(shí)，由于目前拍賣(mài)市場(chǎng)等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續繁多，變現難，有些企業(yè)廠(chǎng)址設在鄉(鎮)、村，廠(chǎng)房、設備等抵押物變現價(jià)值低，一旦貸款出現問(wèn)題，農村信用社收回資金就有困難。
(二)從中小企業(yè)方面來(lái)看：
一是管理模式落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來(lái)，大部分中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改制與產(chǎn)權重組，經(jīng)濟效益得到了一定的提高，但由于沒(méi)有真正建立起現代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標，經(jīng)營(yíng)上存在較強的隨意性，多數經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會(huì )化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數處于發(fā)展的初期，企業(yè)規模小，缺乏充足的資本積累，沒(méi)有足夠資金購買(mǎi)先進(jìn)生產(chǎn)設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營(yíng)粗放，設備和工藝落后，產(chǎn)品結構表現為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展潛力的名、優(yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展潛力有限。三是信用意識淡薄，財務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對稱(chēng)。很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會(huì )計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開(kāi)戶(hù)現象，報表數據失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí)，銀行會(huì )因信息不對稱(chēng)，難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱(chēng)，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
(三)從社會(huì )中介服務(wù)方面來(lái)看：
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔�；鹦�、擔保能力弱。擔保公司門(mén)檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機構不多，并存在部門(mén)壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押，抵押物評估環(huán)節多、手續繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢(xún)系統只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門(mén)各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況，且部門(mén)間未實(shí)現信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會(huì )信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門(mén)在支持中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監督等問(wèn)題，這些都制約著(zhù)信用社向中小企業(yè)投資。
三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對策建議：
黨的十七屆三中全會(huì )，明確提出了在新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進(jìn)農村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)對中小企業(yè)實(shí)施全方位金融服務(wù)，力求實(shí)現五個(gè)突破。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實(shí)現新突破。按照省聯(lián)社“分類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式，“以客戶(hù)為中心”的營(yíng)銷(xiāo)理念,創(chuàng )新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)客戶(hù)管理部門(mén)，組建專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)隊伍，聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理制，在考核激勵機制上實(shí)現新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理制，對客戶(hù)經(jīng)理實(shí)行包片定客戶(hù)，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相聯(lián)系的激勵機制，全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jì)考核掛鉤，拉開(kāi)收入分配差距。三是開(kāi)展信用評級與授信，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，在服務(wù)效率上實(shí)現新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統一授信、差別管理”的信貸模式。通過(guò)評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶(hù)給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進(jìn)行統一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場(chǎng)反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策，合理浮動(dòng)貸款利率，在貸款利率定價(jià)機制上實(shí)現新突破。實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過(guò)對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價(jià)來(lái)選擇客戶(hù)，使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng )新上實(shí)現新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關(guān)部門(mén)批準，開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權證抵押貸款等產(chǎn)品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產(chǎn)權等動(dòng)產(chǎn)融資需要，按照《物權法》規定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng )新廠(chǎng)商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶(hù)”的四位一體的金融創(chuàng )新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實(shí)現同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營(yíng)造守信氛圍，共同構建良好的社會(huì )信用環(huán)境。
(二)地方政府應制定切實(shí)可行的政策，加大對中小企業(yè)的支持力度。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)監督體系。政府中小企業(yè)主管部門(mén)應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規范化運作的軌道。同時(shí)要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規范動(dòng)作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí)，加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開(kāi)展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的社會(huì )風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)，完善資本市場(chǎng)體系，政府扶持資金應重點(diǎn)向農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務(wù)、工商等部門(mén)應對于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng )新?lián)７绞�。中介服�?wù)部門(mén)降低門(mén)檻，實(shí)行市場(chǎng)化運作，為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔保、信息咨詢(xún)等全方位的服務(wù)，減少擔保風(fēng)險。同時(shí)積極創(chuàng )新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《**市集體林權制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，擔保機構可以采取“專(zhuān)業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告3
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提升。隨著(zhù)金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規模以上中小工業(yè)企業(yè)占規模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應對挑戰，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的'當務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據最新普查數據顯示，截止20xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規模分類(lèi)，達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規模分類(lèi)，20xx年末，進(jìn)入規模以上的中小工業(yè)達482家，20xx年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20xx年規模以下企業(yè)3282家，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20xx年四季度起，呈現下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢平穩。雖然20xx年四季度全市規模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(cháng)6.3%，銷(xiāo)售收入只增長(cháng)3.4%。但20xx年全市規模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(cháng)16%，實(shí)現銷(xiāo)售收入400.46億元，同比增長(cháng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(cháng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(cháng)6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(cháng)6%；服裝1080萬(wàn)套，增長(cháng)31%；水泥1268萬(wàn)噸，增長(cháng)14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(cháng)33.09%，比全市規模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對值占全市規模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現代企業(yè)制度規范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠(chǎng)等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內俏銷(xiāo)，而且遠銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結構優(yōu)化，組合互補效應已經(jīng)形成，適應市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀(guān)。據調查盡管當前市場(chǎng)形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(cháng)步伐明顯加快。20xx年初，黃石市共有規模以上中小企業(yè)407家。到20xx年底，新增規模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規”新增60家。據第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規模以上工業(yè)標準的達604家，比目前在統的規模以上單位還多89家，這為20xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規”提供了保障。預計20xx年全市新增的規上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(cháng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20xx年，涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入183億元，同比分別增長(cháng)30.2%和30.1%。
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