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市級項目政策事前績(jì)效評估報告

時(shí)間:2022-12-20 10:05:33 報告 我要投稿

市級項目政策事前績(jì)效評估報告范文(精選5篇)

  在日常生活和工作中,需要使用報告的情況越來(lái)越多,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編為大家收集的市級項目政策事前績(jì)效評估報告范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

市級項目政策事前績(jì)效評估報告范文(精選5篇)

  市級項目政策事前績(jì)效評估報告1

  一、評估對象

  項目名稱(chēng)為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。此項經(jīng)費主要用于開(kāi)展宣城市促消費活動(dòng)工作。

  二、事前績(jì)效評估的基本情況

  評估程序:

  1、確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。

  2、成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人。

  3、制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)等制定評估方案。

  評估方式、方法:采用召開(kāi)座談會(huì )方式及對比分析法進(jìn)行評估。

  三、評估內容和結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾。

  1、主要的立項依據。

  貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰略部署,根據省商務(wù)廳《“皖美消費樂(lè )享江淮”促消費行動(dòng)計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實(shí)施消費提振行動(dòng)。

  2、政策和項目的現實(shí)需求。

  餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費信心,促進(jìn)全市消費穩步提升,擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費活動(dòng),結合我市消費特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過(guò)“統一名稱(chēng)、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同。

  3、服務(wù)對象或受益對象。

  本項目無(wú)確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)有利于持續挖掘消費熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。

  4、可替代性。

  促消費活動(dòng)申創(chuàng )工作由政府部門(mén)牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性。

  1、餐飲消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬(wàn)元。

  2、家電銷(xiāo)售專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦家電下鄉活動(dòng),現場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計2400張,共計24萬(wàn)元。

  3、生活用品消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計50萬(wàn)元。線(xiàn)下開(kāi)展消費品下鄉活動(dòng),社區每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費券(現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場(chǎng)合計4000張,共計4萬(wàn)元;鄉鎮每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費券(現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場(chǎng)合計8000張,共計8萬(wàn)元。

  4、汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)補貼金額為120萬(wàn)元,補貼總數量為600輛,補貼2000元/輛。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性。(詳見(jiàn)附件1)

  1、中期目標和年度目標:釋放市場(chǎng)需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道,拉動(dòng)消費需求。

  2、產(chǎn)出指標:

  1、質(zhì)量指標:通過(guò)促消費活動(dòng)的開(kāi)展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。

  2、時(shí)效指標:按時(shí)完成促銷(xiāo)活動(dòng)活動(dòng)。

  3、效益指標:

  1、經(jīng)濟效益指標:提高商貿企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財稅增收。

  2、社會(huì )效益指標:增強商貿企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費回暖。

  3、可持續影響指標:持續提振消費信心,營(yíng)造消費氛圍。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。

  活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的操作方案或實(shí)施細則,明確的責任主體和責任人。

 。ㄎ澹┗I資合規性。

  1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動(dòng)的可行性。

  2、如果有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規定。

  3、按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。

 。┛傮w結論。

  持續開(kāi)展促消費活動(dòng),能提振消費信心,促進(jìn)全市消費,助力商貿企業(yè)發(fā)展。

  四、評估的相關(guān)建議

  “宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財稅增收,請財政部門(mén)在年度預算批復時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  市級項目政策事前績(jì)效評估報告2

  一、政策或項目概況

 。ㄒ唬┱呋蝽椖炕厩闆r。

  為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往,近幾年來(lái)政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來(lái)越多。本著(zhù)節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進(jìn)行審計,對資金進(jìn)行監管。隨著(zhù)政府投資工程項目越來(lái)越多,審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署,泗縣審計局借助社會(huì )審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業(yè)務(wù)費。

 。ǘ┱呋蝽椖靠(jì)效目標。

  結合以往的審計工作經(jīng)驗,通過(guò)借助社會(huì )審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。

 。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金需求情況。

  隨著(zhù)項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬(wàn)元。其中:支付協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元。

  二、評估組織情況

  根據《泗縣財政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jì)效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績(jì)〔2020〕118號)及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績(jì)〔2020〕53號)有關(guān)規定,泗縣審計局迅速開(kāi)展對2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績(jì)效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績(jì)效評估工作在局黨組書(shū)記、局長(cháng)王江的帶領(lǐng)下,通過(guò)局班子成員的共同研究,結合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報,認為1000萬(wàn)元審計業(yè)務(wù)費用符合預期目標。

  該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會(huì )效益。為推動(dòng)項目效益最大化,通過(guò)7項指標提高績(jì)效。分別為:數量指標為協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元;質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤;時(shí)效指標為項目實(shí)施時(shí)間嚴格控制在2022年1月至2022年12月;成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用;社會(huì )效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標要求服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%。

  三、評估主要內容

 。ㄒ唬┝㈨棻匾。根據縣委縣政府領(lǐng)導的安排,設立了此項業(yè)務(wù)支出費用,該項目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長(cháng)向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后,得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意,該項費用支出符合相關(guān)法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃要求,能及時(shí)為政府投資節約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節約大量資金。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性。經(jīng)評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預期效益匹配。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性。經(jīng)評估,該項目績(jì)效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿(mǎn)足現實(shí)需求,7項績(jì)效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。經(jīng)評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險可控。

 。ㄎ澹┗I資合規性。經(jīng)評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。

 。┢渌柙u估的內容。無(wú)

  四、總體結論

  經(jīng)評估,2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求,具有可持續性,能夠帶來(lái)較大的社會(huì )效益。

  五、相關(guān)建議

  無(wú)

  六、附件

  包括績(jì)效目標申報表、政策或項目申報相關(guān)資料、其他應作為附件的佐證材料等。

  市級項目政策事前績(jì)效評估報告3

  一、評估對象

  項目(政策)名稱(chēng):司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金

  項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,2018年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

  主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣司法局

  項目(政策)屬性(新增/延續):新增

  項目(政策)績(jì)效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  申請資金總額:16.6萬(wàn)元其中申請財政資金:16.6萬(wàn)元

  二、績(jì)效目標

  1.總績(jì)效目標

  為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。

  2.產(chǎn)出數量指標

  此次項目建設規模數量456平方米

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

  工程質(zhì)量達到國家標準。

  4.產(chǎn)出進(jìn)度指標

  撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  5.產(chǎn)出成本指標

  總缺口資金16.6萬(wàn)元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

 。1)社會(huì )效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設備。

 。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

 。1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

 。2)成立評估組。

  評估組長(cháng):

  成員:

 。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

 。1)組織階段

  分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

 。2)實(shí)施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。

  2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬┩度虢(jīng)濟性。

  投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。

 。ǘ┛(jì)效目標合理性。

  貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款,申報2023年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。

  四、總體結論

  從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,2018年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

  目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  五、附件

  包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【2018】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【2018】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見(jiàn)表。政策預算和項目預算績(jì)效目標申報表。

  市級項目政策事前績(jì)效評估報告4

  一、評估對象

  項目(政策)名稱(chēng):政府采購電子化交易系統維護費

  項目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設,繼續推進(jìn)政府采購電子化交易平臺應用,逐步實(shí)現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實(shí)現遠程開(kāi)標和“不見(jiàn)面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執行效率,構建良好的政府采購營(yíng)商環(huán)境。

  主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣財政局

  項目(政策)屬性(新增/延續):新增

  項目(政策)績(jì)效目標:利用現代化信息技術(shù),構建新時(shí)期政府采購工作的基礎支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現跨越式發(fā)展,充分實(shí)現政府采購遠程開(kāi)標和“不見(jiàn)面”評審,使政府采購提績(jì)效降成本。

  申請資金總額:10萬(wàn)元 其中申請財政資金:10萬(wàn)元

  二、績(jì)效目標

  1.總績(jì)效目標

  利用現代化信息技術(shù),構建新時(shí)期政府采購工作的基礎支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現跨越式發(fā)展,充分實(shí)現政府采購遠程開(kāi)標和“不見(jiàn)面”評審,使政府采購提績(jì)效降成本。

  2.產(chǎn)出數量指標

  維護政府采購電子化交易系統正常運行,2023年完成電子招投標項目100個(gè)以上。

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

  系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過(guò)程,利用本系統,節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

  4.產(chǎn)出進(jìn)度指標

  維護期從2023年1月1日至2023年12月31日。

  5.產(chǎn)出成本指標

  總成本控制在10萬(wàn)元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

 。1)社會(huì )效益指標:遠程異地評標實(shí)現了各地專(zhuān)家資源的共享,較好地解決了該省因地區發(fā)展不平衡帶來(lái)的評審專(zhuān)家集中、下轄市州無(wú)法在本地開(kāi)展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專(zhuān)家抽取地區不均勻、小眾特殊專(zhuān)業(yè)評審專(zhuān)家數量不足等難題。

 。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使同德縣采購單位、代理機構滿(mǎn)意度達到90%以上。

  二、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

 。1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。

 。2)評估小組。

  評估組長(cháng):潮加

  成  員:馬明輝 趙文華 李會(huì )榮 馬 啟 勝

 。3)安排評估會(huì )議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

 。1)組織階段

  分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

 。2)實(shí)施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ㄕ咴O立必要性)

  根據《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,利用現代化信息技術(shù),構建新時(shí)期政府采購工作的基礎支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現跨越式發(fā)展,充分實(shí)現政府采購遠程開(kāi)標和“不見(jiàn)面”評審。

  新系統具備以下功能:1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線(xiàn)完成計劃編報、文件編制、公告發(fā)布、專(zhuān)家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會(huì )議、遠程監控、身份識別等技術(shù)支持開(kāi)評標環(huán)節的虛擬化場(chǎng)景。同時(shí),系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示,讓采購變得簡(jiǎn)單高效;2.一站式采購監管。系統按照采購管理要求,支持采購事項備案和審批、遠程開(kāi)評標視頻監管、在線(xiàn)質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢(xún)、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業(yè)務(wù)需求,確保采購公平公正;3.不見(jiàn)面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開(kāi)通CA服務(wù),不見(jiàn)面即可實(shí)現快速上線(xiàn)。提供在線(xiàn)培訓、視頻培訓、手冊下載、在線(xiàn)答疑、在線(xiàn)考試等學(xué)院化培訓服務(wù)。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性(政策目標合理性)

  投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實(shí)現了各地專(zhuān)家資源的共享,較好地解決了該省因地區發(fā)展不平衡帶來(lái)的評審專(zhuān)家集中、下轄市州無(wú)法在本地開(kāi)展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專(zhuān)家抽取地區不均勻、小眾特殊專(zhuān)業(yè)評審專(zhuān)家數量不足等難題。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性(政策資金合規性)

  貫徹落實(shí)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報2023年預算10萬(wàn)元。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)

  根據《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容,該項目能夠充分實(shí)現政府采購遠程開(kāi)標和“不見(jiàn)面”評審的招投標方式,能夠節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

 。ㄎ澹┗I資合規性(政策資源可持續性)

  根據《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬(wàn)元/年執行,將列入2023年度預算。

  四、總體結論

  該項目經(jīng)局務(wù)會(huì )議研究討論決定,列入2023年預算,安排資金10萬(wàn)元,項目自評得分95分。

  五、附件

  包括:項目(政策)預算績(jì)效目標申報表、評審意見(jiàn)表。

  市級項目政策事前績(jì)效評估報告5

  一、基本情況

 。ㄒ唬┱弑尘昂湍繕。

  根據《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【2017】78號)和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【2017】8號)、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農經(jīng)【2019】293號),因原廠(chǎng)址緊鄰場(chǎng)鎮周邊的居民分布較多,原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進(jìn)行有效治理,對周邊居民造成了較明顯的影響,同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮區污水管網(wǎng)排放,造成區域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資(集團)有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目。

 。ǘ┵Y金安排使用情況。

  2021年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設總投資2016.11萬(wàn)元。平武縣光大國有投資(集團)有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改。

  二、評價(jià)結果

 。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。

  1.評價(jià)目的。

  按照項目立項、投入、績(jì)效目標、實(shí)施方案、籌資方式等五類(lèi)指標,對資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議,為以后年度相關(guān)決策提供參考依據。

  2.步驟方法。

  我局組成績(jì)效評價(jià)小組,按照前期準備、報告撰寫(xiě)兩個(gè)階段,組織實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。收集項目文件資料、細化評價(jià)指標及評價(jià)標準,通過(guò)匯總整理,定量和定性分析形成評價(jià)結論,經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后,形成績(jì)效評價(jià)報告。

  3.決策依據。

 。1)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【2017】78號)

 。2)和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【2017】8號)、

 。3)《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的'批復》(平發(fā)改農經(jīng)【2019】293號)

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)情況。

  從總體上看,該項目績(jì)效目標合理,決策依據充分,項目補助方式科學(xué)合理、規范有序,項目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。

  4.項目的成本控制制度

  未見(jiàn)平武縣光大國投公司的內部控制手冊,成本制度不完善不可操作。本項總分5分,本項得分0分。

  投入的經(jīng)濟性總分25分,實(shí)際得分20分。

 。ㄈ┛(jì)效目標的可行性

  1.目標的完整性

  2021年8月底前,完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀(guān)的文字描述。但無(wú)具體的績(jì)效指標三級指標,指標不值明確。本項總分5分,本項得分2分。

  2.目標的準確性

  未設置績(jì)效目標。本項總分10分,本項得分0分。

  3.目標量化

  未設置績(jì)效目標。本項總分10分,本項得分0分。

  4.指標值測算

  《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額2016.11萬(wàn)元;測算標準合理。本項總分10分,本項得分10分。

  績(jì)效目標的科學(xué)性總分35分,實(shí)際得分12分。

 。ㄋ模⿲(shí)施的可行性

  1.項目論證充分

  根據平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告,該項目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分,本項得分4分。

  2.項目計劃完整

  根據可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )或橫道圖等相關(guān)資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司,四川北極星水利工程設計有限公司對項目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩定評價(jià)報告書(shū)、項目取水水資源論證報告書(shū)、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目,項目計劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠(chǎng)房約720平方米,冷凍倉庫約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設施約239平方米,另建設廠(chǎng)區所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門(mén)、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃;項目計劃完整詳細、子項目計劃內容清晰。本項總分6分,本項得分6分。

  實(shí)施可行性總分10分,實(shí)際得分10分。

 。ㄎ澹╊A算的合理性

  1.預算匹配

  《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額2016.11萬(wàn)元。項目預算按照項目任務(wù)測算結果編制,且與績(jì)效目標匹配。本項總分5分,本項得分5分。

  2.編制準確

  根據金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表,分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費,各部分又細分為具體建設項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制,并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分,本項得分5分。

  預算的合理性總分10分,實(shí)際得分10分。

  三、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司未制定內部控制手冊,無(wú)相應的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。

 。ǘ┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目未設置項目的績(jì)效目標。

  四、項目建議

 。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司應及時(shí)制定內部控制手冊,或相應措施及辦法,有利于項目具體實(shí)施和成本的管控。

 。ǘ┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司應及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目設置項目的績(jì)效目標有利于資金的合理規范的使用,項目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門(mén)對項目的監督和檢查。

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