專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告范文（通用22篇）

　　隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編為大家收集的專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告范文，希望對大家有所幫助。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 1

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況�？h林業(yè)和草原局通過(guò)項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金，州財政局分三筆下達計劃資金，共計1620.00萬(wàn)元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規定。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員20xx名，完成1620.00萬(wàn)元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復，同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月，項目資金按月支付。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1．資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》（涼財農〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達）、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達）和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付生態(tài)護林（草）員新增補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達）文件，累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員資金1620.00萬(wàn)元，項目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時(shí)性100%。

　　2．資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金支出1450.00萬(wàn)元，其中：按照650元/月·人的標準，生態(tài)護林（草）員補助資金通過(guò)涼山州惠民惠農一卡通監管系統發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬(wàn)元；購買(mǎi)生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實(shí)施，支付依據合規合法，資金支付與預算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況。

　　美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實(shí)施細則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務(wù)管理規范操作，嚴格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施情況。

　　20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文，組織開(kāi)展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員通過(guò)鄉鎮、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外傷害保險通過(guò)競爭性磋商，確定保險中標機構，購買(mǎi)保險。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作。截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目資金支出1450.00萬(wàn)元，其中：按照650元/月·人的標準，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助資金通過(guò)涼山州惠民惠農一卡通監管系統發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬(wàn)元；購買(mǎi)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。

　　截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的.任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進(jìn)度計劃、成本控制目標等的實(shí)現程度達到項目績(jì)效目標。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　1.經(jīng)濟效益

　　截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè)，人均勞務(wù)管護補助7150元。

　　2.社會(huì )效益

　　通過(guò)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目的實(shí)施，為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位，在解決一部分人就業(yè)的前提下，還管護全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm²，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)，還維護林區的安全與穩定。有效帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。

　　生態(tài)效益

　　本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林（草）員管護全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)，還維護林區的安全與穩定。

　　4.可持續效益

　　通過(guò)生態(tài)護林（草）員巡山護林，有效維護林區安全穩定。

　　5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度

　　截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到95%以上。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。

　　由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語(yǔ)、不識漢字，對巡山中發(fā)現的問(wèn)題未能及時(shí)上報縣林草局，導致部分管護林區增加相應的難度。

　　相關(guān)建議。

　　縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時(shí)，對其做好相應的業(yè)務(wù)培訓，并不定時(shí)對鄉鎮生態(tài)護林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 2

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹(shù)成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(cháng)段德昌的家鄉，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡，道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡，水面面積約9.2萬(wàn)㎡，公共廁所多個(gè)。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法。

　　項目采取自評與他評相結合方式，成立項目自評小組，結合評價(jià)內容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系，自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自己評價(jià)，認真聽(tīng)取上級領(lǐng)導建議意見(jiàn)，做好自評工作。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，根據招投標核定中標總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年，全部通過(guò)政府采購中心，按規定進(jìn)行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門(mén)直接支付。經(jīng)財政局批復下達后，全部用于德昌公園市場(chǎng)化項目管理。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃。德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，在招投標核定中標總價(jià)并批復資金為149.3萬(wàn)元/年。

　　2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬(wàn)元/年。

　　3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場(chǎng)化項目管理資金共計149.3萬(wàn)元/年，已支付149.3萬(wàn)元，主要用于：綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月，第12個(gè)月為103000元服務(wù)費支付。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。

　　德昌公園市場(chǎng)化項目管理經(jīng)費采取授權支付形式，由財政局，按招投標核定中標價(jià)嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。

　　縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)

　　成員：全體干部職工

　　辦公室設在德昌公園辦公室。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作，項目實(shí)施及資金管理。

　�。ㄈ�）項目監管情況。

　　項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場(chǎng)化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監督，項目的'正常實(shí)施監督檢查是保障。對項目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現場(chǎng)檢查和監督，及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題，保證市場(chǎng)化項目服務(wù)質(zhì)量。

　　四、目標完成情況

　�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量。

　　截止20xx年12月31日，德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項目完成12個(gè)月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。

　�。ǘ�）目標完成質(zhì)量。

　　德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導下，順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，滿(mǎn)意度為100%。

　�。ㄈ�）目標完成進(jìn)度。

　　截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。

　　五、項目效果情況

　　德昌公園市場(chǎng)化項目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì )效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節約了服務(wù)項目的成本，實(shí)現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。

　　六、評價(jià)結論及建議

　　評價(jià)結論。

　　德昌公園項目管理市場(chǎng)化建設項目改善了居民休閑場(chǎng)所，大大提升了公園內環(huán)境衛生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀(guān)。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 3

　　xx縣裴家灣鎮人民政府，單位性質(zhì)：行政，經(jīng)費管理方式：全額預算，內設6個(gè)機構：xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務(wù)辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實(shí)有人員51人；單位編制53人，其中：28個(gè)事業(yè)編制人員、25個(gè)行政編制人員；15個(gè)退休人員、20個(gè)協(xié)管員、1個(gè)村官。

　　一、主要職能包括：

　�。�、貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規。

　�。�、制定并落實(shí)本鎮的經(jīng)濟計劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調發(fā)展。

　�。�、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會(huì )公益事業(yè)的綜合性工作。

　�。�、負責本鎮企業(yè)發(fā)展、企業(yè)體制改革、科技進(jìn)步、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，推動(dòng)外向型經(jīng)濟發(fā)展。

　�。�、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理，做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。

　�。�、擬定和實(shí)施本鎮社會(huì )治安綜合治理計劃，并組織、指導、協(xié)調、檢查各單位工作。

　�。�、擬定本鎮民政事業(yè)發(fā)展和年度工作計劃，做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優(yōu)待、撫恤、老齡、五保、殘聯(lián)等工作。

　�。�、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。

　�。�、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規，擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃，做好調查研究，檢查督促和統計工作。

　�。保�、建立健全各項財務(wù)會(huì )計制度，加強對本鎮企業(yè)、事業(yè)、行政單位財務(wù)指導管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

　�。保�、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。

　　本鄉鎮xx年總收入1907.55萬(wàn)元，總支出總計1907.55萬(wàn)元，xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬(wàn)元，其中工資福利支出619.9萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出773.964萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助164.986萬(wàn)元；項目支出1125.36萬(wàn)元。

　　二、總體評價(jià)和自評得分情況：

　　xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)縣委第十七屆二全委擴大會(huì )議精神，主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)，緊緊圍繞強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生這一主線(xiàn)，以黨建為引領(lǐng)，以城鎮化建設為帶動(dòng)，以山區農業(yè)現代化為抓手，以全民創(chuàng )業(yè)為突破，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，貫穿脫貧攻堅過(guò)程始終，積極推進(jìn)基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)建設，緊盯“追趕超越”目標，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，全力推動(dòng)全鎮各項社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展。財務(wù)上抓好厲行節約源頭控制，嚴格執行部門(mén)預算，部門(mén)整體公用支出實(shí)現了有效壓減，降低了行政運行成本，提高了資金的使用率。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標評分，自評得分93分，部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)為良好。

　　1、預算配置得分5分，“三公經(jīng)費”變動(dòng)率得5分；

　　2、預算執行得分12分，其中預算調整率3分，收到財政部門(mén)下達指標得3分，指標結余3分，“三公經(jīng)費”控制率得3分；

　　3、預算管理得16分，管理制度健全性得3分，資金使用合規性的4分，預決算信息公開(kāi)性和完善性得5分，政府采購執行率得3分，公務(wù)卡刷卡率得1分，

　　4、資產(chǎn)管理得5分，其中管理制度健全性得2分，資產(chǎn)管理安全性得2分，固定資產(chǎn)利用率得1分；

　　5、重點(diǎn)工作得18分，重點(diǎn)項目得20分。

　　6、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益得13分。

　　三、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┰谀瓿醯念A算執行時(shí)，因為某些原因導致預算數沒(méi)有達到100%準確，后期出現追加預算。

　�。ǘ�）在政府采購方面，因為對采購知識和文件的理解不透徹，未能按規定準確的執行。

　�。ㄈ�）在使用公務(wù)卡刷卡時(shí)，沒(méi)有按照縣級預算單位公務(wù)卡管理得暫行辦法使用和管理公務(wù)卡。

　�。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)管理方面，沒(méi)有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。

　�。ㄎ澹┰谥攸c(diǎn)項目支出方面，尤其是扶貧資金這塊，因為政策或者驗收方面的原因，導致資金沒(méi)有100%的兌付。

　�。�六）效益指標方面因為我鎮人口眾多，工作任務(wù)重，村民提供的身份證和折子號有誤，導致有些補助資金不能按時(shí)發(fā)放到位。

　　四、改進(jìn)措施

　　1.盡量根據國家政策準確無(wú)誤的上報預算數字，不再出現預算調整。

　　2.根據省市縣文件精神，做到政府采購執行100%。

　　3.認真學(xué)習公務(wù)用卡知識，嚴格按照縣級預算單位公務(wù)卡管理暫行辦法執行采購。

　　4.制定合理、合規、合法、完整的.資產(chǎn)管理制度。

　　5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心，全面完成全鎮193戶(hù)379貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。

　　6.在以后的工作中認真核實(shí)每位村民的個(gè)人信息，確保資金準確無(wú)誤發(fā)放到村民手中。

　　總之，今年全鎮的工作基本達到預期的目標，但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力，帶領(lǐng)全鎮群眾邁上富裕之路，為全面實(shí)現小康建設目標做出新的更大的貢獻。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 4

　　一、項目概況

　　(一）立項情況

　　1.根據市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項目名單的通知》（明政〔xx〕1號）要求，本委下達了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標及責任單位的通知》（明發(fā)改重點(diǎn)〔xx〕36號），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng )新推進(jìn)方式，強化項目帶動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)建設推進(jìn)力度，深入開(kāi)展項目推進(jìn)工作；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢，著(zhù)力確保重點(diǎn)建設項目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。

　　2.根據省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達《福建省xx年度省重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標》（閩發(fā)改〔xx〕26號）要求，積極支持省重點(diǎn)項目建設，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)，強化保障，破除障礙，及時(shí)協(xié)調解決省重點(diǎn)項目建設推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項目建設所需的要素指標，合理推進(jìn)省重點(diǎn)項目實(shí)施，確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項目全面完成年度目標任務(wù)。

　　3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見(jiàn)》（閩政〔xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢，結合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實(shí)施方案》（明政〔xx〕14號），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng )新推進(jìn)方式，深入開(kāi)展項目策劃開(kāi)發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調服務(wù)；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市“五個(gè)一批”項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的`發(fā)展態(tài)勢，著(zhù)力確保項目建設進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。

　　4.根據6.18省、市組委會(huì )工作安排，圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接，建立一批行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）共性技術(shù)支撐平臺，促進(jìn)科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶(hù)我市，實(shí)現我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。

　　5.根據市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。

　�。ǘ�）資金安排情況

　　項目前期工作經(jīng)費起止時(shí)間xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬(wàn)元。主要包括以下費用：

　　1.市重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用

　　2.列入省重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費

　　3.“五個(gè)一批”項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費

　　4.6.18項目成果交易會(huì )展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會(huì )務(wù)等費用

　　5.央企對接前期考察、調研、對接活動(dòng)經(jīng)費

　�。ㄈ�）主要績(jì)效目標

　　1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務(wù)。

　　2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達的年度工作目標任務(wù)。

　　3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì )下達的年度工作目標任務(wù)。

　　二、評價(jià)過(guò)程及績(jì)效分析

　　評價(jià)指標有三項，分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價(jià)指標的績(jì)效內容，通過(guò)xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項指標完成情況進(jìn)行縱向比較。

　　三、存在問(wèn)題

　　財政資金總體偏少，與重點(diǎn)項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。

　　四、有關(guān)建議

　　1.統籌安排省、市重點(diǎn)項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專(zhuān)項資金使用計劃。

　　2.統籌安排重點(diǎn)項目考核資金。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 5

　　為了規范和加強資金管理，提高專(zhuān)項資金使用績(jì)效和管理水平，按照南昌市財政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開(kāi)展了xx年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　本項目主要依據《南昌市公路管理局關(guān)于下達xx年公路建、管、養經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實(shí)施，項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開(kāi)展。

　　2、立項目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。

　　3、項目?jì)热�、執行標準和�?shí)施期限

　　項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　xx年度財政部門(mén)預算安排資金8349萬(wàn)元，市財政局于xx年度全部下達，項目經(jīng)費已全部支出。

　　5、項目組織管理情況

　　公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進(jìn)行項目申報和組織實(shí)施工作，加強對項目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績(jì)效，全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念。

　　2、項目年度績(jì)效目標。及時(shí)制定建設方案，在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。

　　3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

　　財政支出績(jì)效評價(jià)是政府績(jì)效管理的'重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績(jì)效評價(jià)的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的管理理念，評價(jià)結果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預算資金分配的依據。本項目績(jì)效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀(guān)公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績(jì)效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設定評價(jià)指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　為了做好績(jì)效評價(jià)工作，規范和加強專(zhuān)項資金管理，切實(shí)提高專(zhuān)項資金的使用績(jì)效和管理水平，市公路局成立了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，按照項目單位自評和主管部門(mén)評價(jià)相結合的方式，對全局xx年度專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。

　　1、認真開(kāi)展前期工作

　　根據下發(fā)的有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導的指示意見(jiàn)，組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，迅速開(kāi)展前期各項準備工作。

　　2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)

　　為確�？�(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì )，對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求，對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀，并對各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統解答，為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數據分析，形成了其他項目支出績(jì)效評價(jià)報告，自評報告分數為100分。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�

　　1、項目立項規范性指標得分情況

　　根據相關(guān)規定，結合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴格按照項目管理辦法，對需要立項的項目進(jìn)行立項審批。

　　2、預算資金執行率指標得分情況

　　xx年度，市財政預算安排其他項目支出資金8349萬(wàn)元，xx年度資金全部下達，并及時(shí)按照財政專(zhuān)項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。

　�。ǘ�）項目過(guò)程指標

　　1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時(shí)間節點(diǎn)，有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、統籌使用”的管理模式。

　　2、財務(wù)管理指標得分情況

　　根據《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位會(huì )計核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務(wù)核算上做到了專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標

　　1、產(chǎn)出數量指標得分情況

　　年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線(xiàn)附屬設施的日常維護等。

　　其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況

　　根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度，開(kāi)展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況

　　xx年度財政專(zhuān)項資金項目均在規定時(shí)間按時(shí)完成項目的實(shí)施。

　　4、產(chǎn)出成本指標得分情況

　　xx年度財政專(zhuān)項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預算安排。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�指標

　　1、經(jīng)濟效益指標得分情況

　　完善公路運輸結構，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時(shí)間，減少汽車(chē)損耗，降低企業(yè)運輸成本。

　　2、社會(huì )效益指標得分情況

　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區域流通，提高商品銷(xiāo)量，激勵消費，帶動(dòng)地方經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益指標得分情況

　　通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　4、可持續影響指標得分情況

　　通過(guò)公路和橋梁的建、管、養工作，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設計年限大于8年。

　�。ㄎ澹╉椖啃Ч�指標

　　1、項目滿(mǎn)意度指標得分情況

　　通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度調查，我們共發(fā)出90份調查問(wèn)卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會(huì )群眾（B）30份，部門(mén)內部員工（C）30份，問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會(huì )群眾（B）91分；部門(mén)內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A(yíng)類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%，即93.8分。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　在各直屬單位自己評價(jià)的基礎上，我局對績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定，認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯，成效顯著(zhù)，根據縣區自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財政其他項目支出專(zhuān)項資金綜合評價(jià)自評分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復核，復核分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　評價(jià)結果表明，其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。

　　六、項目實(shí)施經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施經(jīng)驗、做法

　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規劃是實(shí)施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規劃切合實(shí)際，適用可行。

　�。ǘ�）項目實(shí)施存在的問(wèn)題

　　在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗，還有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　合理安排養護計劃，應對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時(shí)限的強制性規定。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 6

　　一、項目基本情況及自評結論

　　xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃，制定了項目預算實(shí)施方案，并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓�(jiǎn)要情況

　　項目主管單位為xx省社會(huì )科學(xué)院。xx省社會(huì )科學(xué)院是xx省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱(chēng)xx省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為xx省社會(huì )科學(xué)院。xx省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統，經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、xx地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。xx省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定xx省理論規劃；負責組織xx省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，xx省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究xx經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為xx的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、xx山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )xx發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為xx的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對xx的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。

　�。ǘ�）項目實(shí)施主要內容及實(shí)施程序

　　xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分，主要包括xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據省委常委會(huì )xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng)）、《xx產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實(shí)施實(shí)效性較強，主要分為三個(gè)階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進(jìn)行梳理，細化研究?jì)热�，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì )，專(zhuān)家論證會(huì )，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ�）簡(jiǎn)述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開(kāi)展課題預研究。具體表現如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分，在目標完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標科學(xué)性方面，目標設計科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。

　�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上，以課題組為專(zhuān)門(mén)的'實(shí)施組織機構，并實(shí)行分項目制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統一管理，有項目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項目實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施過(guò)程

　　項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下：

　�。�1）資金管理方面，按照《xx省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行，分兩類(lèi)情況下?lián)�。一種是應用類(lèi)課題，時(shí)效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類(lèi)課題（國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等），研究周期較長(cháng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規性方面，得分為滿(mǎn)分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實(shí)施程序規范，嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面，得滿(mǎn)分，嚴格按照《xx省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。

　　3、項目績(jì)效

　　xx年重大課題項目績(jì)效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現，具體表現為：

　�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算，節約進(jìn)行，得滿(mǎn)分。

　�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報告（詳本），以《xx省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示，有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績(jì)效表現

　�。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。

　　資金使用績(jì)效良好，按規定支出，取得預期成效。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見(jiàn)

　　針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。

　　希望資金能夠及時(shí)到位，保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 7

　　根據《xx市財政局關(guān)于開(kāi)展xx年財政項目支出績(jì)效自評工作和公開(kāi)預算績(jì)效信息的通知》（南財績(jì)〔xx〕12號）精神，遵循“科學(xué)性、規范性、客觀(guān)性和公正性”的原則，對“黨委出題、黨派調研”重點(diǎn)課題調研費項目財政支出績(jì)效開(kāi)展了自評，形成本自評報告。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目立項背景。中國民主促進(jìn)會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)：民進(jìn)），是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主，具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。中國民主促進(jìn)會(huì )是中華人民共和國八個(gè)參政的民主黨派之一，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、同中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)的參政黨。中國民主促進(jìn)會(huì )xx市委員會(huì )是中國民主促進(jìn)會(huì )的地方組織。它主要是按照民進(jìn)章程及民進(jìn)上級組織的要求，全面加強自身建設,不斷提高全會(huì )的整體素質(zhì)和履行職責的能力，引導全市民進(jìn)基層組織和廣大會(huì )員，圍繞中心，服務(wù)大局，積極反映社情民意，發(fā)揮黨派優(yōu)勢開(kāi)展議政調研和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)等，認真履行民主黨派參政議政、民主監督的職能�！包h委出題、黨派調研”重點(diǎn)課題調研費這一項目是根據黨派參政議政工作的需要，按照“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門(mén)落實(shí)”的要求，圍繞參政議政設置的專(zhuān)項資金。

　　2.項目實(shí)施情況。根據“黨委出題，黨派調研，政府采納，部門(mén)落實(shí)”的精神要求，市委會(huì )應邀承擔中共xx市委xx年重點(diǎn)調研課題《xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》。市委會(huì )聯(lián)合廣西華藍集團的專(zhuān)家學(xué)者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區、廣西東盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、馬山縣、上林縣、賓陽(yáng)縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經(jīng)濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開(kāi)展調研，召開(kāi)課題研討會(huì )，形成調研報告，召開(kāi)課題評審會(huì )議，征求有關(guān)意見(jiàn)，補充修改調研報告。11月30日，在中共的市委xx年政黨調研協(xié)商座談會(huì )上匯報調研成果。按照黨派調研活動(dòng)的慣例，結合工作的實(shí)效性，合理安排支出進(jìn)度和支出項目，確保黨派重點(diǎn)課題調研活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調研”重點(diǎn)課題調研費項目經(jīng)費預算5萬(wàn)元。項目經(jīng)費來(lái)源為財政撥款。實(shí)際支出數為5萬(wàn)元，財政撥款元結余，財政資金使用率為100%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　成立課題組，制定調研工作方案。到縣區以及區外開(kāi)展調研活動(dòng)，召開(kāi)重點(diǎn)課題座談會(huì )、專(zhuān)家評審會(huì )，形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)課題調研報告一篇、相關(guān)提案2件。努力加強自身建設,不斷提高全會(huì )的整體素質(zhì)和履行職責的能力，促進(jìn)社會(huì )發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程

　　按照市財政局關(guān)于預算績(jì)效管理評價(jià)的要求，結合民主黨派重點(diǎn)課題調研工作的特性，根據年初申報的項目績(jì)效目標，開(kāi)展項目績(jì)效的評價(jià)設計，明確評價(jià)內容。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架

　　遵循“科學(xué)性、規范性、客觀(guān)性和公正性”的績(jì)效評價(jià)原則，根據財政部制定的《項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》，結合民主黨派參政議政工作特性、單位實(shí)際情況，制定評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等。

　�。ㄈ�）證據收集方法

　　由社會(huì )服務(wù)科提供重點(diǎn)課題調研工作方案、調研提綱、調研相片、調研宣傳報道、重點(diǎn)課題調研報告、提案等資料和數據，調查各項經(jīng)費使用的事前審批、事后報賬手續，完善評價(jià)的證據材料。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　由項目承擔科室制定績(jì)效評價(jià)工作方案，根據績(jì)效評價(jià)指標體系、申報項目指標內容，結合單位實(shí)際，重點(diǎn)課題項目完成的情況，收集、核實(shí)績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料，與相關(guān)單位、我會(huì )基層組織、政協(xié)委員進(jìn)行現場(chǎng)調查與訪(fǎng)談。結合調研成果轉化，政府部門(mén)采納落實(shí)情況，進(jìn)行整理分析，對比衡量績(jì)效目標實(shí)現程度。根據確定的評價(jià)指標體系和評價(jià)方法，綜合分析信息資料，對比打自評分，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　一是本次評價(jià)由于單位該項目業(yè)務(wù)科室人員更換，對績(jì)效評價(jià)工作缺乏培訓和系統了解，所以經(jīng)驗不足，資料收集準備不夠充分，評價(jià)的內容不夠完善。二是政府部門(mén)對民主黨派年度重點(diǎn)課題成果轉化的落實(shí)有一定的時(shí)間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價(jià)數據有一定的困難，對項目的產(chǎn)出、效果、社會(huì )影響力等績(jì)效評價(jià)不夠全面，評價(jià)深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進(jìn)一步探索。

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求，根據《中共xx市委員會(huì )辦公廳關(guān)于邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)絡(luò )組開(kāi)展xx年重點(diǎn)課題調研的函》（南辦函﹝xx﹞12號）及中共市的`委統戰部《關(guān)于開(kāi)展xx年xx市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)絡(luò )組重點(diǎn)課題調研的函》，設置重點(diǎn)課題活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費保障民主黨派的重點(diǎn)課題調研活動(dòng)，切實(shí)保障黨派履行參政黨職能，為xx市經(jīng)濟建設建言獻策�？�(jì)效指標設立較為科學(xué)，能反映黨派的工作職能和活動(dòng)內容，資金落實(shí)情況較好，用于黨派活動(dòng)。

　　2.過(guò)程。為實(shí)現績(jì)效目標，市委會(huì )聯(lián)合廣西華藍集團的專(zhuān)家學(xué)者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區、廣西東盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、馬山縣、上林縣、賓陽(yáng)縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經(jīng)濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開(kāi)展調研，召開(kāi)課題研討會(huì )和課題評審會(huì )議，形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)課題調研報告1篇，提案2篇。切實(shí)有效保證了績(jì)效目標的達成。

　　3.產(chǎn)出。形成調研報告《加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中小城市建設——xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)調研報告》，并向中共xx市委作了專(zhuān)題匯報；提交市政協(xié)提案《關(guān)于構建我市地理標志產(chǎn)品公共品牌體系的建議》、《關(guān)于完善三大國家級開(kāi)發(fā)區行政審批和項目推進(jìn)制度的建議》，委托單位對調研成果的滿(mǎn)意度達95%以上。

　　4.效果�？�(jì)效目標基本達成，取得了較好的社會(huì )效益。

　　5.績(jì)效目標完成情況分析。詳見(jiàn)附件2（xx市財政項目支出年度績(jì)效目標完成情況對比表）。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果:98分

　　2.主要結論:優(yōu)秀

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、市委會(huì )主委高度重視，擔任調研組組長(cháng)，對重點(diǎn)課題調研的工作親自抓，嚴格抓落實(shí)，保質(zhì)保量；

　　2、重點(diǎn)課題工作規劃提前部署，績(jì)效目標的制定和目標責任管理相結合，目標標準定制合理；

　　3、市委會(huì )各個(gè)工作部門(mén)密切配合，支持績(jì)效目標的完成。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　一是在預算編制環(huán)節，預期支出項目金額和實(shí)際支出的存在差異，這是由于預算編制經(jīng)驗不足導致，未能全面反映“黨委出題、黨派調研”重點(diǎn)課題調研費項目的內容。二是政府部門(mén)對民主黨派年度重點(diǎn)課題成果轉化的落實(shí)有一定的時(shí)間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價(jià)數據有一定的困難，對項目的產(chǎn)出、效果、社會(huì )影響力等績(jì)效評價(jià)不夠全面。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　1.政策建議：請考慮民主黨派工作性質(zhì)，今后每年適當增加重點(diǎn)課題項目的調研經(jīng)費，確保項目實(shí)施的實(shí)效性。

　　2.改進(jìn)措施：加強對單位編制預算績(jì)效目標項目設計的科學(xué)性、合理性，加大對績(jì)效項目的管理力度，實(shí)施進(jìn)度跟蹤，合理支出預算資金，使其最大效益化。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 8

　　為做好年度部門(mén)整體支出績(jì)效自己評價(jià)工作，強化績(jì)效理念，提高財政資金使用效益，根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（南財績(jì)〔20xx〕5號）文件要求，我單位認真開(kāi)展預算支出績(jì)效自評工作�，F將自評情況報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法，指導全縣貧困對象精準識別工作；負責建立扶貧對象動(dòng)態(tài)管理機制，指導全縣扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作；負責建立貧困對象退出機制，指導全縣貧困對象退出工作；負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作；負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作；負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發(fā)現問(wèn)題整改工作；負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作；負責精準扶貧督查督辦工作；負責脫貧攻堅領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項工作經(jīng)費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財政局編制的20xx年部門(mén)預算草案報縣委、縣政府研究后，已經(jīng)縣十八屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)。

　　3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出，結合實(shí)際，根據各項費用產(chǎn)生的頻率及數額大小在各項經(jīng)濟科目中進(jìn)行分配。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，以減貧任務(wù)為目標、以連片開(kāi)發(fā)為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )及其他會(huì )議產(chǎn)生的會(huì )場(chǎng)租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來(lái)南檢查或考察學(xué)習脫貧攻堅接待費用開(kāi)支等。

　　2.項目具體實(shí)施情況。為了規范項目實(shí)施，有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費，確保全縣貧困戶(hù)基本脫貧、貧困村基本退出，做到貧困村、貧困戶(hù)結對幫扶全覆蓋，做到群眾滿(mǎn)意度100%，將脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費按公業(yè)務(wù)費管理辦法進(jìn)行按月序時(shí)申報。我單位制定了《財務(wù)管理制度》，加強對該筆牽頭工作經(jīng)費的實(shí)施、使用進(jìn)行監督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁任何截留、擠占、挪用專(zhuān)項經(jīng)費的行為。

　　3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目資金申報及批復情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

　　《南江縣財政局關(guān)于20xx年部門(mén)預算批復有關(guān)事項的通知》（南財預〔20xx〕7號），下達我單位脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費20萬(wàn)元，《南江縣財政局關(guān)于預撥部門(mén)年初項目預算的通知》（南財預〔20xx〕11號），預撥我單位脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費40萬(wàn)元。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況

　　1．資金計劃及到位。該筆專(zhuān)項經(jīng)費經(jīng)20xx年4月7日下達我單位后，按序時(shí)進(jìn)度每月申報使用，資金到位率100%。

　　2．資金使用。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費60萬(wàn)元，已全額使用，主要用于以下幾個(gè)方面：印制脫貧攻堅相關(guān)資料8萬(wàn)元；脫貧攻堅相關(guān)會(huì )議、培訓費6萬(wàn)元；脫貧攻堅宣傳費用6萬(wàn)元；差旅費20萬(wàn)元；上級相關(guān)部門(mén)檢查驗收、指導公務(wù)接待費用3萬(wàn)元；電費3萬(wàn)元；郵電費6萬(wàn)元；維修維護費2萬(wàn)元；辦公等其他費用6萬(wàn)元。資金支付依據合規合法，與預算相符。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況

　　脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費嚴格執行財經(jīng)相關(guān)管理制度，財務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》（南財發(fā)〔20xx〕5號）；會(huì )議費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機關(guān)會(huì )議費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕59號)執行；培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會(huì )勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機關(guān)培訓費管理辦法>的通知》（南財發(fā)〔20xx〕55號）執行；公務(wù)接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規范黨政機關(guān)國內公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動(dòng)接待、外賓接待工作有關(guān)規定>的通知》（南財發(fā)〔20xx〕22號）執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》（南府辦函〔20xx〕20號）執行。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　　此項工作經(jīng)費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開(kāi)展提供了有力的經(jīng)費保障，為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用，主要做了以下工作：

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮好參謀助手職能，當好脫貧攻堅“參謀部”

　　一是以規劃引領(lǐng)為抓手，科學(xué)管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫，將20xx-20xx年以來(lái)使用財政專(zhuān)項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶(hù)六有、村五有、鄉三有”“�；�本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》，入庫項目2.1萬(wàn)余個(gè)，項目資金88億元。精準清理扶貧領(lǐng)域項目，全縣清理20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項目20類(lèi)10106個(gè)，涉及項目資金779086.91萬(wàn)元，發(fā)現4類(lèi)項目123個(gè)省級問(wèn)題，44類(lèi)縣級問(wèn)題,并督促問(wèn)題按期銷(xiāo)號。精準使用扶貧項目資金，大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會(huì )保障等扶貧項目，20個(gè)扶貧專(zhuān)項累計完成投資226641.39萬(wàn)元；大力統籌整合財政涉農資金，實(shí)現整合43260.38萬(wàn)元，有效保障脫貧攻堅項目建設；二是以成效鞏固為抓手，提升脫貧質(zhì)量。精準采集核實(shí)核準建檔立卡數據，統一標準規則、統一核改進(jìn)度、統一交叉校驗，確保問(wèn)題數據集中整改銷(xiāo)號，實(shí)現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“三個(gè)不脫”總體要求，繼續堅持“三三分類(lèi)”攻堅機制，建立健全返貧監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制，制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實(shí)問(wèn)題整改實(shí)施方案》，實(shí)現脫貧人口無(wú)返貧，邊緣人口無(wú)致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革，靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見(jiàn)，實(shí)現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減；三是以要素保障為抓手，幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務(wù)，強化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù)，實(shí)現幫扶效益雙贏(yíng)。中國工商銀行、省市場(chǎng)監督管理局、路橋集團、衛生職業(yè)康復學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(mén)（單位）全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬(wàn)元，浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬(wàn)元，香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )續撥扶貧項目資金710萬(wàn)元。其中，中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”，激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力——四川省南江縣黃羊養殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個(gè)扶貧項目帶貧益貧7616人，香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛生等7個(gè)扶貧項目惠及12398人，“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專(zhuān)報》（第197期）報中辦推廣。

　�。ǘ�）發(fā)揮好統籌協(xié)調職能，奏響脫貧攻堅“大合唱”

　　一是以?xún)?yōu)化流程為抓手，辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅大局，突出以文輔政核心，著(zhù)力在文稿的思想性、指導性上下功夫，在創(chuàng )造性、實(shí)效性上做文章，全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領(lǐng)導講話(huà)、匯報、總結等材料40余份9萬(wàn)多字，南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅簡(jiǎn)報（16期）》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，規范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序，繼續保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導小組會(huì )議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個(gè)，同比減少46.6%；二是以高效服務(wù)為抓手，辦會(huì )提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組規則》《縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議制度》等制度，持續推進(jìn)會(huì )務(wù)制度化、規范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議13次、主任辦公會(huì )3次、脫貧攻堅專(zhuān)題會(huì )和綜合性會(huì )議12次、全縣脫貧攻堅專(zhuān)題培訓會(huì )議4次，研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點(diǎn)部署等8余類(lèi)200余個(gè)問(wèn)題。協(xié)調籌備好中央、省、市電視電話(huà)會(huì )議16次，接受各級各類(lèi)脫貧攻堅考察調研30次；三是以統籌協(xié)調為抓手，辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則，嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理，高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導、兄弟縣區（市）來(lái)南檢查、指導、考察、調研、觀(guān)摩、學(xué)習的工作籌備及接待服務(wù)，先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計、華南財經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢；省工商局先后2次來(lái)我縣開(kāi)展督導，省扶貧局1次來(lái)南督導暗訪(fǎng)；市級現場(chǎng)驗收和縣級自驗以及周邊縣區學(xué)習觀(guān)摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用，牽頭做好22個(gè)專(zhuān)項部門(mén)省對縣過(guò)程考核，加強與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導、戰區、幫扶部門(mén)、鄉鎮、駐村工作隊協(xié)調聯(lián)系，實(shí)現高效溝通和無(wú)縫對接，為高效處理脫貧攻堅日常事務(wù)提供保障。

　�。ㄈ�）發(fā)揮好督查指導職能，做好脫貧攻堅“聽(tīng)診器”

　　一是以督導巡查為抓手，確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅重點(diǎn)工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導抓點(diǎn)示范、多輪大規模培訓，采取常態(tài)督查和暗訪(fǎng)抽查相結合、重點(diǎn)督查和專(zhuān)項檢查相結合、督查巡查和過(guò)程考核相結合等方式，對5個(gè)戰區常態(tài)開(kāi)展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過(guò)持續加大巡查力度，聯(lián)合督查減少頻次，提升督查巡查實(shí)效，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，堅持清單反饋，壓實(shí)工作責任，傳導工作壓力。對發(fā)現的扶貧領(lǐng)域責任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準等問(wèn)題鎖定證據，線(xiàn)索移交。重新抽調13名同志，組建縣脫貧攻堅暗訪(fǎng)督查辦，由縣紀委進(jìn)行管理，全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪(fǎng)，倒逼工作落實(shí)。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發(fā)現問(wèn)題2316個(gè)，發(fā)督查通報、提示函、督辦函等114期，目前，問(wèn)題全部整改到位；二是以問(wèn)題導向為抓手，確保問(wèn)題清倉見(jiàn)底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪(fǎng)和審計發(fā)現的問(wèn)題，逐一梳理，建立臺賬，明確責任單位和辦理時(shí)限，限期整改并及時(shí)督察督辦，定期通報，確保件件有著(zhù)落，事事有回音。開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查，全面整改建檔立卡貧困戶(hù)1358個(gè)問(wèn)題和552戶(hù)非建檔立卡特殊困難戶(hù)740個(gè)問(wèn)題；脫貧成效鞏固措施不嚴不實(shí)8類(lèi)14個(gè)方面294個(gè)問(wèn)題；20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發(fā)現的3個(gè)問(wèn)題；國家審計署成都特派辦扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項審計發(fā)現31個(gè)問(wèn)題；三是以作風(fēng)整治為抓手，確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開(kāi)展“紀律作風(fēng)保障年”活動(dòng)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的通知》《關(guān)于精準扶貧“大走訪(fǎng)”活動(dòng)中做好黨風(fēng)廉政建設的通知》《關(guān)于開(kāi)展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項監督檢查工作方案》，壓緊壓實(shí)工作責任，抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求，大力開(kāi)展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡(jiǎn)，切實(shí)減輕基層負擔，清理、取消扶貧領(lǐng)域目標責任書(shū)簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話(huà)、停職整頓、法紀處理“五類(lèi)追責”機制，結合“清單制+責任制”，向問(wèn)題鄉鎮和部門(mén)印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書(shū)，同時(shí)落實(shí)縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦，督促所有問(wèn)題整改銷(xiāo)號、清倉見(jiàn)底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪(fǎng)巡查組、督查巡查組建立問(wèn)題線(xiàn)索移送機制，全年共移送問(wèn)題線(xiàn)索2131個(gè)，督辦整改1835個(gè)，立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件，黨紀政務(wù)處分72人，組織處理150人次，為如期實(shí)現高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風(fēng)保障。

　　四、目標及績(jì)效完成情況

　　脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費60萬(wàn)元經(jīng)20xx年4月7日下達我單位后，按序時(shí)進(jìn)度每月申報使用，資金到位率100%。主要用于以下幾個(gè)方面：脫貧攻堅工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )及其他會(huì )議產(chǎn)生的會(huì )場(chǎng)租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接上級相關(guān)部門(mén)單位來(lái)南檢查或考察學(xué)習脫貧攻堅相關(guān)費用開(kāi)支等。

　　五、評價(jià)結論

　　通過(guò)對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費的使用，實(shí)施績(jì)效進(jìn)行了指標評價(jià)，該專(zhuān)項經(jīng)費為全縣脫貧攻堅事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障，受益群眾滿(mǎn)意度達100%，評論結論為“好”。

　　六、存在的.問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　績(jì)效目標編制有待進(jìn)一步完善。項目單位編制的績(jì)效目標缺乏數量指標和時(shí)效指標，完善績(jì)效目標的編制，在編制績(jì)效目標時(shí)對績(jì)效指標進(jìn)行量化，設立清晰、具體可以衡量的績(jì)效指標，以便于進(jìn)行績(jì)效考核。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預期績(jì)效目標較差的項目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實(shí)施工作正常運行，達到預期績(jì)效目標。一是進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度，創(chuàng )新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。二是按照財政支出績(jì)效管理的要求，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門(mén)預算整體績(jì)效管理的指導和培訓，增強提高績(jì)效管理業(yè)務(wù)人員績(jì)效管理能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想水平。

　　七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況

　　已逐步整改。一是部門(mén)預算績(jì)效管理的保障機制進(jìn)一步進(jìn)行了完善；二是部門(mén)預算績(jì)效評估體系也同步進(jìn)行了完善；三是預算績(jì)效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)稍有提高。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 9

　　深入開(kāi)展小金庫治理，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，堅持和完善標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防的方針，深化財政管理體制改革，嚴肅財經(jīng)紀律，加強黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)我鄉從源頭上防范腐敗，徹底解決小金庫問(wèn)題。根據XXX號文件關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)清查小金庫和清理財政專(zhuān)項資金的通知要求和部署，我鄉按照重點(diǎn)檢查面不低于50%的要求，于20xx年8月21日至26日開(kāi)展重點(diǎn)清查小金庫和財政專(zhuān)項資金具體工作，現將重點(diǎn)清查情況匯報如下：

　　一、加強領(lǐng)導，保證工作順利完成。為有效組織好我鄉的.清查工作，鄉政府、鄉紀委領(lǐng)導高度重視小金庫回頭看工作，由鄉紀委牽頭，鄉人大、財政、民政和農合行直屬分理處等單位積極配合，保證工作順利完成。

　　二、樹(shù)立正確的指導思想。我們認真學(xué)習有關(guān)文件和會(huì )議精神，正確認識開(kāi)展此項活動(dòng)的重大意義，認真對待專(zhuān)項治理工作，明確清理檢查小金庫是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重要舉措，是教育和保護干部的需要。在開(kāi)展重點(diǎn)檢查中做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題。在開(kāi)展重點(diǎn)檢查中做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題。

　　三、重點(diǎn)清查小金庫情況。按照重點(diǎn)檢查面不低于50%的要求，對鄉政府、財政所、鄉經(jīng)濟中心、鄉農科站、鄉合管辦、鄉林業(yè)站、鄉工會(huì )等XXX個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在清查過(guò)程中，清查工作小組細致地觀(guān)察、分析被檢查單位的賬戶(hù)往來(lái)情況，并與單位提供的銀行存款情況和銀行進(jìn)行核對，了解相關(guān)單位在提供的銀行賬戶(hù)以外是否還有其他賬戶(hù)，與此同時(shí)圍繞其資金的來(lái)源和去向進(jìn)行追查，看其是否將資金隱秘轉移，挪用或截留。通過(guò)對XXX個(gè)單位進(jìn)行認真清查核實(shí)，未發(fā)現有私存私放資金和私設小金庫的行為，未發(fā)現財政專(zhuān)項資金有違規違紀行為，各單位清查上報的XXX個(gè)銀行賬戶(hù)均為財政同意開(kāi)設的合法賬戶(hù)。清查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現各單位有賬外設賬、公款私存、違規違法開(kāi)設銀行賬戶(hù)等行為。

　　通過(guò)這次重點(diǎn)清查小金庫和清理財政專(zhuān)項資金工作，各機關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步健全領(lǐng)導和工作機制，制定和完善相關(guān)制度，采取切實(shí)有效措施，注重制度建設，不斷深化財政管理等體制改革，建章立制，提高制度的執行力和約束力，逐步建立和完善防治小金庫的長(cháng)效機制，以確保杜絕小金庫現象發(fā)生。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 10

　　根據《中山市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金整合方案》及20xx年財政預算，科技發(fā)展專(zhuān)項資金共計7900萬(wàn)元，包括了科技計劃項目、華南現代中醫城、裝備研究院、產(chǎn)學(xué)研結合、專(zhuān)利、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新等6個(gè)子項目�，F將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下：

　　一、堅持4項原則，科學(xué)使用科技發(fā)展專(zhuān)項資金

　　為規范科技發(fā)展專(zhuān)項資金的使用和管理，我局提出并堅持了以下4項原則，提高資金的使用效益，更好地發(fā)揮財政資金的放大和引導效應。

　　建立制度。根據《中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》及參照國家、省科技項目、經(jīng)費的相關(guān)政策，科技發(fā)展專(zhuān)項資金的6個(gè)子項目已在今年1月分別制定出臺了資金使用辦法，對于資金的使用范圍、扶持對象、職能部門(mén)權限、資助標準、審批流程、績(jì)效目標、跟蹤驗收、監督檢查及責任追究等方面均作了詳盡的規定，實(shí)現規范化、制度化、科學(xué)化管理。

　　樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的觀(guān)念。以項目支持的方式將財政資金撥付給企業(yè)，不是政府施惠于企業(yè)，而是政府促進(jìn)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應盡義務(wù)和重要手段。我們必須牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的觀(guān)念，緊扣全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需求，更好地貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作等多種方式，挖掘出一批市場(chǎng)前景好、創(chuàng )新性強的項目，給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　規范程序�？萍及l(fā)展專(zhuān)項資金的各個(gè)項目對于資金申請、審批程序均制定了詳細的流程規范，例如“科技計劃項目”的流程是：發(fā)布申報指南→企業(yè)申報項目→鎮區科技辦預審→市生產(chǎn)力促進(jìn)中心受理（一個(gè)窗口、全年受理）、形式審查→組織專(zhuān)家評審、現場(chǎng)考察→擬定立項方案→項目公示→市專(zhuān)項資金管理評審委員會(huì )審批→發(fā)布項目經(jīng)費安排文件，層層把關(guān)、多方面參與，確保專(zhuān)項資金按規定用途合理使用。

　　強化監督管理。我局正在緊鑼密鼓地推進(jìn)“科技綜合業(yè)務(wù)信息管理平臺”建設，力爭通過(guò)信息化手段，結合已有的專(zhuān)項資金使用辦法，對專(zhuān)項資金實(shí)施全過(guò)程一是實(shí)現信息化管理，可進(jìn)行網(wǎng)上申報、遠程評審、內部實(shí)時(shí)處理等，以提高效率、規范流程、增加透明度、方便企業(yè)；二是實(shí)現監督控制，按照“事前審核、事中檢查、事后評價(jià)”的要求，把專(zhuān)項資金的審批分配、監督檢查與績(jì)效評價(jià)結合起來(lái)，堵住漏洞、嚴格監管。

　　二、突出重點(diǎn)，統籌使用，提高科技發(fā)展專(zhuān)項資金使用效益貫徹市政府“集中財力辦大事，集中資源求突破”的要求，科技發(fā)展專(zhuān)項資金的使用原則是：突出重點(diǎn)，兼顧一般，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目?jì)A斜，對于中山的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目予以大力支持。為提高專(zhuān)項資金的使用效益，我局制定了明確的績(jì)效目標，即投入1：1～2倍、產(chǎn)出50～100倍。

　　20xx年專(zhuān)項資金的主要支持方向：

　　一是公共技術(shù)服務(wù)平臺建設，包括華南現代中藥城、裝備制造工業(yè)研究院、家電創(chuàng )新中心等，引導和鼓勵一批效果好、有重大帶動(dòng)作

　　用的企業(yè)、項目前來(lái)落戶(hù)，充分發(fā)揮其服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。二是實(shí)施科技強企支撐計劃，重點(diǎn)放在新能源和節能環(huán)保、現代電源和照明系統、汽車(chē)電子、射頻識別技術(shù)等，扶持裝備制造業(yè)、特色裝備發(fā)展，以此來(lái)突破一批制約中山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)，打造一批具有較強技術(shù)創(chuàng )新能力的龍頭企業(yè)，培育一批具有良好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，造就一批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品，促進(jìn)一批高成長(cháng)性企業(yè)上市。

　　三是特色產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果、專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，尤其是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的產(chǎn)業(yè)化。

　　三、上半年科技發(fā)展專(zhuān)項資金使用情況

　　為鼓勵和引導企事業(yè)單位申報科技發(fā)展專(zhuān)項資金，我局先后發(fā)布了《20xx年中山市科技計劃項目申報指南》、《20xx年中山市共性技術(shù)平臺（專(zhuān)業(yè)鎮）建設項目申報指南》、《20xx年中山市科技強企支撐計劃申報指南》、《關(guān)于申報2008年中山市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金項目的通知》。

　　專(zhuān)項資金的各個(gè)項目均已啟動(dòng)。在科技計劃項目資金方面，已安排第一批科技計劃項目（科技強企支撐計劃）6項，資助資金760萬(wàn)元；擬立項第二批科技計劃項目163項，擬安排資金995萬(wàn)元。在科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金方面，已完成企業(yè)預申報和項目篩選，共選出基本符合申報條件的`項目22項，下一步將進(jìn)行項目輔導工作。在專(zhuān)利專(zhuān)項資金方面，組織開(kāi)展了20xx－20xx年度市專(zhuān)利獎評審，產(chǎn)生擬獎項目42項，已完成公示；專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施計劃項目、專(zhuān)利試點(diǎn)單位、專(zhuān)利專(zhuān)題數據庫建設項目、專(zhuān)利中介機構支持、發(fā)明專(zhuān)利的獎勵和資助等申報、評審工作均在開(kāi)展中。華南現代中藥城（健康醫藥產(chǎn)業(yè)基地）專(zhuān)項發(fā)展資金、裝備研究院研發(fā)專(zhuān)項資、產(chǎn)學(xué)研結合專(zhuān)項資金3個(gè)子項目的各項前期工作也在有序開(kāi)展，結合我局科技信息化建設的進(jìn)度，將于下半年陸續推出網(wǎng)上申報系統，正式面向社會(huì )接受申報。

　　四、存在的問(wèn)題及建議

　　1、科技發(fā)展專(zhuān)項資金對評審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)水平、技術(shù)職稱(chēng)等方面有較高的要求，現有的市采購專(zhuān)家庫中符合評審要求的可選專(zhuān)家較少，不利于專(zhuān)項資金評審的正常開(kāi)展。

　　2、科技發(fā)展專(zhuān)項資金有6個(gè)子項目，申報項目繁多，以科技計劃項目為例，20xx年就有申報項目486項。按照《中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定，評審專(zhuān)家組應由5名以上單數組成。而科技發(fā)展專(zhuān)項資金評審專(zhuān)家勞務(wù)費用年度總額只有32萬(wàn)元，評審費用比較緊張。

　　3、科技發(fā)展專(zhuān)項資金項目從立項至資金審批流程周期較長(cháng)，并涉及多個(gè)部門(mén)。企業(yè)從申請到取得扶持資金歷時(shí)大半年的時(shí)間，由于資金到位不及時(shí)，影響財政資金杠桿作用的發(fā)揮。建議制定規范性的操作細則，明確對各個(gè)相關(guān)環(huán)節的要求，加快報批的流轉速度，提高工作效率。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 11

　　20xx年，全市財政部門(mén)認真按照市委、市政府的決策部署，堅持穩中求進(jìn)、著(zhù)力在進(jìn)的工作基調，充分發(fā)揮財政職能作用，落實(shí)積極財政政策，著(zhù)力穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生，積極服務(wù)“項目建設年”的實(shí)施和“三城”同創(chuàng )、“四大工程”建設，推進(jìn)福清海港新城開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

　　一、著(zhù)眼長(cháng)遠、以財生財，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)

　　著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)。一是出臺促進(jìn)工業(yè)穩定增長(cháng)系列政策，采取新增用電量獎勵、參展費補助、政府優(yōu)先采購等措施，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)。二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)、外貿流通性企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎”優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)轉型升級等。三是安排1000萬(wàn)元，建立小微企業(yè)信用擔保機構風(fēng)險補償機制，通過(guò)和金融機構共建風(fēng)險資金池，分擔貸款風(fēng)險，幫助緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是推動(dòng)出口穩定增長(cháng)和結構優(yōu)化，實(shí)行出口增量貼息、外貿專(zhuān)項補助等政策，支持優(yōu)化出口商品結構，促進(jìn)外貿出口穩定增長(cháng)。五是采取財政獎勵辦法，扶持企業(yè)做好用工服務(wù)，緩解企業(yè)用工短缺難題。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調整提升。一是實(shí)施擴大內需財稅政策，市財政統籌預算內基建投資、稅費改革轉移支付和國投公司債券等各類(lèi)資金，有效帶動(dòng)民間資本，支持綜合交通體系、工業(yè)區、港口、保障性住房以及水利等基礎設施建設。同時(shí)，積極為擴大消費需求創(chuàng )造條件，努力完善商貿流通服務(wù)設施，及時(shí)撥付石油價(jià)格改革財政補貼資金3288萬(wàn)元。二是切實(shí)將促進(jìn)三維對接的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，細化促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展財稅措施，積極推動(dòng)招商引資。三是繼續實(shí)施交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)稅負，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺財稅獎勵政策，促進(jìn)限額以上商貿企業(yè)提升發(fā)展。四是設立海洋經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，并統籌海域使用金，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是安排專(zhuān)項資金500萬(wàn)元，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

　　推動(dòng)企業(yè)轉型升級。一是支持科技對經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)作用，將科技支出預算占公共財政支出比重從1.5%提高到2%，全面落實(shí)鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的'財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺建設，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力。二是支出434萬(wàn)元，支持企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰略、爭創(chuàng )品牌。三是出臺高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法，實(shí)行優(yōu)惠財稅政策，支持人才的引進(jìn)和培養。

　　加快區域經(jīng)濟發(fā)展。從財政體制、收入返還、資金投入等方面，重點(diǎn)支持融僑、江陰、元洪、出口加工區等工業(yè)園區基礎設施配套建設，完善承載功能，促進(jìn)園區經(jīng)濟穩步發(fā)展�；I集2.5億元，推進(jìn)閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設。出臺優(yōu)惠的財稅政策，促進(jìn)海峽商品交易中心發(fā)展。繼續對小城鎮試點(diǎn)鎮新增地方級收入實(shí)行全留，加快推進(jìn)小城鎮綜合改革試點(diǎn)基礎配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區建設、環(huán)境綜合整治等。

　　推進(jìn)新農村建設。繼續加大農村稅改轉移支付補助力度，保障基層政府提供基本公共服務(wù)的財力需要。落實(shí)強農惠農富農政策，實(shí)施農資綜合補貼和農機購置補貼制度，提高政策性漁業(yè)保險財政補貼水平。實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地整理，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極整合各類(lèi)支農資金，支持設施農業(yè)、現代漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新農村建設“百十一”工程，推進(jìn)村級“一事一議”財政獎補項目建設。

　　二、依法依規、有效聚財，狠抓財政增收節支工作

　　對內挖掘增收潛力。一是強化征管保增收。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，密切跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)稅種的發(fā)展變化，加強稅源監控、稅收征管工作，確保增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種平穩較快增長(cháng)，全力穩固存量財源。二是協(xié)調運作保增收。落實(shí)優(yōu)惠財稅政策，及時(shí)兌現獎勵資金，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅，以及外出經(jīng)營(yíng)和外地來(lái)融建筑企業(yè)在我市繳納稅收；協(xié)調解決福州下移企業(yè)稅收歸屬，促進(jìn)屬地管征，確保我市既得財力。三是挖掘潛力保增收。

　　建立健全城區范圍內私房租賃稅收委托代征機制，加大小稅源的征管力度，促進(jìn)應收盡收、顆粒歸倉。同時(shí)，切實(shí)加強非稅收入征管，推進(jìn)鎮街非稅收入全面納入預算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。

　　從嚴控制一般性支出。全面貫徹落實(shí)中央“八項規定”和省市關(guān)于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的一系列規定和要求，將厲行節約與深化財稅體制改革緊密結合，推進(jìn)厲行節約財政財務(wù)制度建設。通過(guò)建立公務(wù)接待費預警機制、加強因公出國（境）經(jīng)費控制、加強公車(chē)控購管理等措施，嚴格控制“三公經(jīng)費”，進(jìn)一步壓縮一般性支出，集中有限的財力用于穩增長(cháng)、調結構、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。

　　向上積極爭取支持。實(shí)時(shí)關(guān)注上級政策走向，及時(shí)向上級反映我市財政困難、區域發(fā)展等工作情況，在市領(lǐng)導的親力親為帶動(dòng)下，積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大上級政策和資金的爭取力度，收到了較好成效。尤其是上級對我市均衡性轉移支付、縣級基本財力保障、新增長(cháng)區域、閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設等方面的補助資金呈現較大增長(cháng)。

　　三、改善民生、合理用財，民生事業(yè)得到有力保障

　　促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)城鄉免費義務(wù)教育等政策，提高城市義務(wù)教育生均公用經(jīng)費并實(shí)現城鄉統一；推進(jìn)校安工程建設，支持教育薄弱校和中小學(xué)、幼兒園擴容改造，實(shí)施營(yíng)養改善和校車(chē)安全工程；擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費實(shí)施范圍，完善中職學(xué)校、普通高中家庭困難學(xué)生助學(xué)金制度；為全市農村義務(wù)教育學(xué)生免費提供作業(yè)本。提高公辦學(xué)校缺編代課教師代課金補助水平。

　　深化醫藥衛生體制改革。新農合和城鎮居民醫保政府補助水平從年人均260元提高到300元，基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費政府補助標準從年人均25元提高到30元；繼續落實(shí)醫療衛生機構藥品零差率銷(xiāo)售制度和“三核一補”政策；衛生服務(wù)能力得到全面提升，鄉鎮衛生院標準化建設、公共衛生服務(wù)均等化、突發(fā)公共衛生事件應急能力等得到加強。

　　不斷健全社會(huì )保障制度。構建城鄉一體化公共就業(yè)服務(wù)體系，支持社會(huì )力量參與就業(yè)服務(wù)，加大就業(yè)困難群體扶持力度，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險覆蓋全市。繼續實(shí)施被征地用海農民養老保障制度，完善失地農民利益保障機制。提高城鄉低保保障水平和農村五保供養標準，保障低收入家庭基本生活。及時(shí)下達中央專(zhuān)項資金，并落實(shí)地方配套資金，支持保障性安居工程建設。

　　支持創(chuàng )新社會(huì )管理體系。完善政法經(jīng)費保障機制，加大基層政法部門(mén)業(yè)務(wù)辦案和業(yè)務(wù)裝備保障力度，健全社會(huì )治安防控體系。完善人口和計生投入保障機制，提高獨生子女傷殘、死亡家庭補助標準和獨生子女父母、“二女結扎”戶(hù)一次性獎勵金標準。

　　支持生態(tài)文明建設。多渠道籌措資金，推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合整治。加大龍江流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源保護投入，完善重點(diǎn)流域生態(tài)補償機制。支持生態(tài)公益林保護和造林綠化，推進(jìn)“四綠”工程。加大環(huán)境衛生保潔力度，建立城鄉垃圾污染防治長(cháng)效機制。整合飲用水源保護、家園清潔行動(dòng)、礦山“青山掛白”治理、庫區移民后期扶持等專(zhuān)項資金，推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。

　　四、注重績(jì)效、科學(xué)理財，財政管理水平有效提升

　　加強預算管理。繼續細化部門(mén)預算編制，建立健全機構編制與經(jīng)費預算銜接機制，完善行政開(kāi)支定員定額和實(shí)物費用定額標準體系。建立健全預算編制與預算執行、結余結轉資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結合的機制。推行預算績(jì)效評價(jià)制度，對10家預算單位、35個(gè)項目實(shí)行績(jì)效監控試點(diǎn)，實(shí)行績(jì)效目標管理，著(zhù)力提高財政資金使用績(jì)效。啟動(dòng)公務(wù)卡制度改革，將市本級10家預算單位納入改革試點(diǎn)。

　　著(zhù)力盤(pán)活存量資金。制定出臺《福清市財政專(zhuān)項資金清理規范工作實(shí)施意見(jiàn)》，加大財政專(zhuān)項資金清理整合力度，逐步建立起“立項科學(xué)、管理規范、注重績(jì)效”的專(zhuān)項資金管理機制。制定部門(mén)預算支出指標調整標準，清理、壓縮結余結轉資金，加大結余資金統籌調劑使用力度，提高財政資金使用績(jì)效。

　　完善政府投融資機制。研究規范和完善政府投融資平臺管理，逐步構建功能明確、職責落實(shí)、運作規范的投融資體系。公開(kāi)發(fā)行國投公司債券，募集資金10億元；采用PPP模式引入央企、民營(yíng)企業(yè)投資城區開(kāi)發(fā)建設，通過(guò)BT方式引入民資投向工業(yè)區基礎設施建設。

　　加強政府性債務(wù)管理。將政府性債務(wù)納入財政基礎性、經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作范疇，強化對政府性債務(wù)規模、結構和安全性等方面的動(dòng)態(tài)監測和風(fēng)險評估。建立政府性債務(wù)償債機制，將債務(wù)本息列入預算管理，維護我市良好債務(wù)信譽(yù)，防范和化解財政風(fēng)險。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 12

　　xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市審計局的精心指導下，全縣審計工作堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中精神為指導，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，加大審計力度，創(chuàng )新審計方式，依法履行審計監督職責，著(zhù)力提高審計工作質(zhì)量和效能，為服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定做出積極貢獻�，F就一年來(lái)工作總結如下：

　　一、依法審計，不斷強化審計監督職能

　　本年度，我局共完成審計項目xxx項（含復核審理中介實(shí)施項目xx項），其中計劃內項目xx項。審計資金總量達xx萬(wàn)元，審計查出各類(lèi)管理不規范資金xx萬(wàn)元，累計收繳違紀資金xx萬(wàn)元，移交案件線(xiàn)索x件，提出審計建議xxx條，領(lǐng)導批示xx件。其中，完成投資類(lèi)項目xx個(gè)，送審工程總造價(jià)xx萬(wàn)元，核減工程價(jià)款xx.xx萬(wàn)元。在審項目xx個(gè)，全年發(fā)表信息xxx余條。

　�。ㄒ唬┥罨�財政預算執行審計。完成了xx年縣級財政預算執行情況、xx年地稅局預算執行情況審計、縣文化廣電文物旅游局、縣司法局、興州街道辦等部門(mén)預算執行情況審計，開(kāi)展了預算執行審計內審自查和審計調查。審計查出管理不規范資金達xx萬(wàn)元，收繳x.x萬(wàn)元，提出審計整改意見(jiàn)x條。

　�。ǘ�）強化政府投資項目審計。完成投資類(lèi)項目xx個(gè)，送審工程總造價(jià)xx萬(wàn)元，核減工程價(jià)款xx.xx萬(wàn)元，收繳財政x.x萬(wàn)元。其中自審項目x項，工程送審投資總額xx.xx萬(wàn)元，核減工程價(jià)款xxx.xx萬(wàn)元。根據《x市政府投資項目跟蹤審計規定（試行）》擬定了《xx縣政府投資項目跟蹤審計辦法（試行）》，已經(jīng)政府審定后印發(fā)。

　�。ㄈ�）強化經(jīng)濟責任審計。對x個(gè)縣直部門(mén)x個(gè)鄉鎮xx名科級領(lǐng)導干部實(shí)施了經(jīng)濟責任審計。其中：任中審計x人（縣委辦主任侯全軍、縣交通局局長(cháng)史定國、縣廣電局局長(cháng)王曉東、xx鎮黨委書(shū)記龐建軍），離任審計xx人（政府辦主任李炯、縣水利局局長(cháng)曹正中、縣中心敬老院范榮華、原城關(guān)鎮書(shū)記何俊偉鎮長(cháng)李旭東、xx鎮原鎮長(cháng)楊妮娜、xx鎮原黨委書(shū)記謝民鎮長(cháng)王衛明、xx鎮原黨委書(shū)記李強鎮長(cháng)黃曉東），共查處各類(lèi)違規違紀和管理不規范資金xx，xxx，xxx.xx元，收繳違紀資金xxx，xxx.xx元，提出審計建議xx條，移交案件線(xiàn)索x條。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)開(kāi)展穩增長(cháng)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。按照市局下發(fā)的審計方案，精心組織實(shí)施，按時(shí)上報月報、季報。全年重點(diǎn)對夯實(shí)農業(yè)基礎、推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展養老健康服務(wù)業(yè)、城市基礎設施建設、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、重大項目推進(jìn)、大氣污染防治等xx個(gè)方面國家重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計，審計調查了xx個(gè)單位，累計出具綜合報告x份，單項審計報告xx份，審計發(fā)現問(wèn)題xx個(gè)，提出審計建議xx條，領(lǐng)導批示x件，撰寫(xiě)信息x篇，被采用x篇次。

　�。ㄎ澹┓�步推進(jìn)重點(diǎn)民生專(zhuān)項資金審計。完成了對xx年度財政支農整合項目資金、xx年度國家連片開(kāi)發(fā)扶貧試點(diǎn)項目、xx年中央財政林木良種補貼資金等民生項目資金審計，審計資金總量達xx.xx萬(wàn)元，糾正管理不規范資金xx.xx萬(wàn)元，提出審計建議x條。完成了全縣水污染防治資金審計，依法收繳x.x萬(wàn)元，提出審計建議x條。首次對縣中心敬老院財務(wù)收支審計，延伸審計了縣養老服務(wù)中心的財務(wù)收支，提出審計建議x條，依法收繳x萬(wàn)元，移交案件線(xiàn)索x件。完成了對陜南移民搬遷專(zhuān)項資金審計，提出審計建議x條，依法收繳x.x萬(wàn)元。

　�。�六）全力以赴完成好市審計局及縣委、縣政府交辦的審計（調查）事項。根據市局安排，先后抽調xx名具有會(huì )計、工程造價(jià)、計算機等專(zhuān)業(yè)知識背景的業(yè)務(wù)骨干赴勉縣、xx、xx加全市城鎮保障性安居工程跟蹤審計和全市重點(diǎn)中學(xué)財務(wù)收支交叉審計，審計成果受到市局肯定；完成了對縣新華書(shū)店xx年資產(chǎn)負債損益的審計，依法收繳x.x萬(wàn)元，提出審計建議x條。根據縣政府的安排，對縣污水處理廠(chǎng)xx年托管運營(yíng)情況進(jìn)行審計，查出管理不規范資金xx.xx萬(wàn)元，依法收繳資金xx.xx萬(wàn)元，提出審計建議x條；完成了對全縣xx年關(guān)閉x戶(hù)礦山企業(yè)補助資金使用情況的審計。受縣委組織部委托，對xx年至xx年縣管黨費收繳和使用管理情況進(jìn)行審計。

　　二、主動(dòng)作為，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅工作

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)發(fā)揮好聯(lián)鎮包抓牽頭單位責任，先后組織xx個(gè)幫參扶單位在西淮壩鎮召開(kāi)了精準扶貧工作動(dòng)員會(huì )、半年促進(jìn)會(huì )和大溝村脫貧摘帽協(xié)調會(huì )，確定專(zhuān)人掌握工作進(jìn)度，為全鎮扶貧工作協(xié)調推進(jìn)奠定基礎。

　�。ǘ�）履行好駐村工作隊職責，制定了脫貧計劃，細化措施狠抓落實(shí)。x開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓一次，參訓達xx余人，發(fā)放防治農藥xxx瓶、果樹(shù)修剪工具xx套，發(fā)放柴胡種子xxx斤，爭取天麻種植基地補助資金xx萬(wàn)元。x協(xié)助貧困戶(hù)貸款xx戶(hù)xx余萬(wàn)元，村產(chǎn)業(yè)互助協(xié)會(huì )發(fā)放扶持借款xx戶(hù)x萬(wàn)元。x多方爭取，基礎設施建設正在實(shí)施。規劃確定xx個(gè)基礎設施項目，并對低于xx萬(wàn)元的路燈、道路綠化、公廁、垃圾池等村容村貌整治小微工程進(jìn)行了上報。其中：原葦子溝村人畜飲水工程和梁家河村級陣地建設（爭取上級資金x萬(wàn)元，我局籌集xx萬(wàn)元）即將啟動(dòng)實(shí)施。

　�。ㄈ�）單位解決幫扶資金x.x萬(wàn)元，給村委會(huì )購置檔案柜一組、打印機一臺并補助辦公經(jīng)費xx元，給大溝重點(diǎn)村解決村容村貌整治和幫扶資金資金x.x萬(wàn)元，為患病群眾捐款xx元，解決xx至xx歲意外保險xxx人xx元，為xx戶(hù)群眾購買(mǎi)化肥折資xx元。

　　三、夯實(shí)“兩個(gè)責任”，筑牢廉潔從審防線(xiàn)

　　局黨組積極履行主體責任，制定了《xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任的管理辦法》、《審計干部廉政風(fēng)險防控一覽表》，完善風(fēng)險管控措施，分別夯實(shí)黨組成員、股長(cháng)、審計組長(cháng)廉政工作責任，規范審計權力運行。明確一名干部兼職做紀檢監察工作，采取周一例會(huì )學(xué)習黨紀黨規、通報典型案件、組織黨員干部觀(guān)看警示電教片等方式大力開(kāi)展反腐倡廉警示教育。局紀檢組認真履行監督責任，持續加強干部作風(fēng)監督檢查和跟蹤問(wèn)效。兩個(gè)責任的落實(shí)推動(dòng)廉潔、務(wù)實(shí)、高效審計形象進(jìn)一步提升。

　　四、開(kāi)展“兩學(xué)一做”，推進(jìn)黨的建設和機關(guān)建設

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習教育。統一購買(mǎi)學(xué)習資料x(chóng)x余套，組織集中學(xué)習3次，領(lǐng)導輔導x次，專(zhuān)題討論x次，撰寫(xiě)心得體會(huì )xx余篇，“七一”前夕組織全體黨員干部開(kāi)展“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，回顧黨的歷史，關(guān)愛(ài)弱勢群體”主題黨日活動(dòng)，學(xué)習教育增強了黨員“做”的意識，推進(jìn)審計工作有效開(kāi)展。充分發(fā)揮工會(huì )作用，通過(guò)干部生日送小禮品、走訪(fǎng)困難干部、慰問(wèn)生病職工等形式凝心聚力，營(yíng)造良好工作氛圍。

　�。ǘ�）抓好機關(guān)黨建工作。全局xx名黨員承諾事項xx件，完成xx件；征集微心愿xx個(gè)，認領(lǐng)和圓夢(mèng)xx個(gè)，黨員承諾踐諾、“雙聯(lián)雙促”、“黨員做義工、點(diǎn)亮微心愿”、在職黨員“兩地雙向”管理等系列載體活動(dòng)均有效開(kāi)展。

　�。ㄈ�）抓好領(lǐng)導班子建設。一是加強學(xué)習，領(lǐng)導班子除了學(xué)好“兩學(xué)一做”等政治理論學(xué)習外，還把加強黨性鍛煉，提高領(lǐng)導班子的執政水平作為班子建設的重要議程來(lái)抓；二是加強思想交流和溝通，搞好團結。開(kāi)展談心談話(huà)x次，班子成員自覺(jué)維護團結，經(jīng)常主動(dòng)溝通與交流、相互理解和支持。

　�。ㄋ模┳ズ酶刹康膶W(xué)習培訓，全面提升整體素質(zhì)。年初制定了《審計人員培訓計劃》，確定每名干部年內至少參加一次上級審計機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓，截止目前有xx人報名參加初、中級審計師的考試，xx人次到市局分別參加計算機審計和中級審計師繼續教育培訓。對x名新進(jìn)干部采取一對一“傳幫帶”實(shí)戰培訓。

　�。ㄎ澹┳ズ脤徲嫎I(yè)務(wù)管理，提高審計質(zhì)量和水平。一是進(jìn)一步嚴格審計程序，規范審計流程，以確保審計的質(zhì)量。二是充分發(fā)揮計算機輔助審計技術(shù)優(yōu)勢，提高AO與OA系統交互使用率，提升審計質(zhì)量和工作效率。三是強化審計整改，確保審計成果有效落實(shí)。進(jìn)一步加強審計回訪(fǎng)、審計建議的.落實(shí)反饋以及審計整改情況的跟蹤報告，對審計成果進(jìn)行深加工、精加工，提升審計成果利用層次。

　�。�六）扎實(shí)推進(jìn)機關(guān)效能建設。一是修訂完善了干部請銷(xiāo)假、上班簽到考勤、提醒談話(huà)、警示訓誡等制度，落實(shí)“清單式”服務(wù)、首問(wèn)負責制、責任追究制，建全了堅持用制度管人管事的工作機制。二是抓審計效率建設，實(shí)行“審計項目限時(shí)辦結制”，從發(fā)審計通知到下達審計決定，一環(huán)扣一環(huán)，均有時(shí)間限制，保證了審計任務(wù)按時(shí)完成。三是加強干部日常安全教育，增強防火、防盜等安全意識，做好節假日值班，確保人、財、物安全；四是嚴格保密紀律，夯實(shí)保密責任，專(zhuān)人收發(fā)涉密文件資料，實(shí)現審計專(zhuān)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分離，確保機密不外泄。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng )衛工作常抓不懈。xx年，出資x.x萬(wàn)元用于大溝口社區創(chuàng )衛工作，粉刷責任區墻面xxx余平方，組織干部到責任區開(kāi)展衛生清掃xx次，近xx人次參與，有效改善了包抓點(diǎn)的環(huán)境衛生。

　　回顧一年來(lái)的工作情況，我們取得了一些成績(jì)，但與上級的要求相比，還有一些差距：一是審計信息化需要進(jìn)一步強化應用；二是復合型審計人才的培養與上級的要求還有一定差距；三是審計結果公開(kāi)的力度和效益審計的步子邁得不夠大。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 13

　　為了確保城區居民吃上“平價(jià)菜、放心菜”，從xx年開(kāi)始，市政府啟動(dòng)了城區“菜籃子”工程。xx年到xx年為第一個(gè)“三年行動(dòng)計劃”，從今年到xx年又啟動(dòng)了第二個(gè)“三年行動(dòng)”計劃。我科全面介入了該項工程的項目規劃、資金安排、項目考評等工作。經(jīng)過(guò)四年的實(shí)施，項目初見(jiàn)成效，管理有所心得，其中一些工作思路和措施值得在其他農業(yè)項目的管理上加以借鑒和應用。

　　一、資金成效

　　截至今年x月，“菜籃子”工程共完成本級投入xx萬(wàn)元（其中預內xxx萬(wàn)元、省市物價(jià)調節基金xxx萬(wàn)元、發(fā)改資金xxx萬(wàn)元、新菜地開(kāi)發(fā)基金xxx萬(wàn)元），引導社會(huì )投入約xx萬(wàn)元。第一個(gè)“三年行動(dòng)計劃”制定的主要目標基本實(shí)現，資金的社會(huì )效益成效顯著(zhù)。

　　1、新建xxx畝以上蔬菜基地xx個(gè)，基地面積擴展到xxx畝，比工程實(shí)施前增加x倍，供給能力大幅提高。

　　2、完成蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量認證xx個(gè)。制訂了xx個(gè)生產(chǎn)質(zhì)量生產(chǎn)標準，覆蓋主要生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品物流中心、大型超市的農產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò )基本形成，“菜籃子”安全保障程度顯著(zhù)提高。

　　3、農民通過(guò)將土地流轉給基地收取租金并在基地務(wù)工獲取勞務(wù)收入，年均純收入提高了x—x倍。

　　二、資金管理模式及使用方法

　　“菜籃子”工程是一項涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，領(lǐng)導高度重視，社會(huì )關(guān)注度高。資金是否安全運行、能否發(fā)揮最大效益在很大程度上決定著(zhù)工程的成效。我們深感責任重大，為此我們認真思索，在資金的管理與使用上采取了一些積極有效的辦法。

　　首先，在管理模式上我們實(shí)行了四個(gè)統一：項目規劃統一、資金安排統一、補助標準統一、驗收及撥付程序統一。其次在資金的使用原則上我們確立了“點(diǎn)面兼顧、突出重點(diǎn)“的原則，把財政投入的重心放在支持高標準蔬菜示范園的建設�？剂恳蛩赜腥�點(diǎn)：一是標準園的投資者對于市場(chǎng)風(fēng)險有較強的經(jīng)濟承受能力及心理承受能力，一般都制定了中長(cháng)期經(jīng)營(yíng)規劃，加上前期有較大的投入，因此輕易不會(huì )認輸退出；二是與農民自耕自作相比，他們背上了地租及勞務(wù)成本的包袱，必須通過(guò)優(yōu)良品種的引進(jìn)及采取先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式才能在市場(chǎng)競爭中生存發(fā)展。因此他們成為提高我市蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的重要推力；三是可向社會(huì )提供政府”菜籃子“工程看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效。再次，在資金的支持環(huán)節上，我們對蔬菜基地的建設只限于對基地基礎設施及生產(chǎn)實(shí)施建設進(jìn)行扶持，而且堅持先建后補的原則。因為”菜籃子“工程項目回報周期長(cháng)，投入多，短時(shí)期不可能獲利，大多數投資者往往只注重眼前利益，他們抱著(zhù)這樣的想法：多少投一點(diǎn)，政府補一點(diǎn)，賺錢(qián)就做，虧錢(qián)就跑，缺乏長(cháng)遠的發(fā)展意識，甚至還想拿到政府補貼不做事，做空手買(mǎi)賣(mài)。我們的態(tài)度是：政府扶持基礎設施建設，硬東西在哪里，你做得下就做，做不下就走，換人接著(zhù)做，財政投入永遠不會(huì )損失。通過(guò)四年的實(shí)踐，我們認為思路非常對，淘汰了弱者，吸引了強者�；�礎設施建好了，最根本的發(fā)展條件保證了。

　　三、“菜籃子”工程前段資金管理工作存在的不足及改進(jìn)的打算和建議

　　1、目前支農資金切塊管理，多渠道下達的管理模式無(wú)法杜絕農業(yè)項目“多頭套取”財政資金的現象發(fā)生。例如xx年XX鄉清水井蔬菜基地xxx個(gè)新建大棚項目就同時(shí)申領(lǐng)了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及“菜籃子”專(zhuān)項資金的獎補支持，造成這一條件發(fā)生的原因就在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金不經(jīng)過(guò)農業(yè)口下達，致使我們無(wú)法知道兩塊資金支持的項目發(fā)生了重疊。建議我局對此展開(kāi)專(zhuān)題研究，盡快出臺一些措施，在一定程度上加強此一農業(yè)專(zhuān)項資金管理的薄弱環(huán)節。

　　2、部分財政投入沒(méi)有發(fā)揮效益。由于工程實(shí)施的頭兩年，項目規劃及資金安排計劃是由項目主管部門(mén)直接向政府分管領(lǐng)導呈報，然后以政府文件式通知的形式下達，財政只能被動(dòng)買(mǎi)單，導致資金安排上存在照顧局部利益忽視整體利益，資金投入“撒胡椒面”，部分項目資金完全沒(méi)有發(fā)揮效益的情況。例如安排給農業(yè)局的科技扶持資金，給蔬菜辦的新產(chǎn)品引進(jìn)試驗推廣經(jīng)費就對“菜籃子”工程沒(méi)有起到任何作用。這一局面在xx年我局向市政府呈報的《關(guān)于調整xx年度“菜籃子”工程實(shí)施計劃的建議》獲得批準后才得以扭轉。我們打算在“第二個(gè)三年行動(dòng)計劃”中對科技引導、技術(shù)培訓類(lèi)項目經(jīng)費進(jìn)行從嚴管理，項目主管單位不提供切實(shí)可行的實(shí)施計劃建議不予安排資金，即使列入計劃，也采取報賬制管理，不直接撥單位。

　　四、“菜籃子”工程項目對搞好其他農業(yè)項目的啟迪

　　1、在項目管理上，財政不能被動(dòng)買(mǎi)單。在“菜籃子”工程前期，財政只能被動(dòng)買(mǎi)單，直接導致了在資金投入的方式上“撒胡椒面”，部分項目資金安排完全沒(méi)有發(fā)揮效益的結果，影響了工程的順利實(shí)施。由此啟迪我們在其他農業(yè)項目的'管理上，財政必須從項目的規劃制定到項目的竣工驗收都全程積極參入，既要保證項目的整體規劃與年度實(shí)施計劃與可能實(shí)現的財政投入相匹配，還要保證財政投入盡可能發(fā)揮最大效益，才能使財政支持的農業(yè)項目目標明確，任務(wù)清楚、步驟清晰、效果較好。

　　2、必須堅持整合資源的思路。農業(yè)項目資源整合包括三個(gè)方面：一是農村資源包括土地和勞動(dòng)力；二是財政對農業(yè)的各項扶持；三是社會(huì )對農業(yè)項目的投入。從我市實(shí)際情況來(lái)看，單靠哪一方面的力量，都難做成市場(chǎng)競爭力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，只有將三者有機整合，才有可能達成既定目標，在“菜籃子”工程中，我們將整合資源完善得比較理想。首先農民把土地流轉給了投資者，蔬菜基地的規模得到保障。其次，對多渠道來(lái)源的財政資金實(shí)行“四統一”管理，重點(diǎn)對基地的基礎設施建設予以扶持，既提高了當地的農業(yè)基礎設施水平，又建好了蔬菜生產(chǎn)的標準化基地；再次就是吸引了社會(huì )資本的投入，做強了項目本身。截至現在財政對基地的投入約為xx萬(wàn)，約站基地總投入的xx%，如果不能吸引社會(huì )資本的投入，基地規模遠遠達不到現有水平。由此啟迪我們今后的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目必須堅持整合資源的思路。

　　3、有無(wú)立竿見(jiàn)影的社會(huì )績(jì)效是立項考慮的重要前提�！安嘶@子”工程項目的實(shí)施，既在一定程度上解決了農民因種糧難出效益而將土地拋荒的問(wèn)題，又讓農民通過(guò)獲取地租及勞務(wù)收入而大幅提高了收入水平。同時(shí)還提升了當地農業(yè)基礎設施水平。因此二項目的實(shí)施得到了鄉、村兩級干部及當地農民群眾的積極支持與配合�？梢哉f(shuō)“菜籃子”工程項目在農村發(fā)揮的社會(huì )效益奠定了第一階段項目建設目標的順利完成的基礎。由此啟迪我們在對其他農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的選擇上，必須把能切實(shí)提高農民收入，有利于當地農業(yè)持續健康發(fā)展作為首要考量。堅持富民強民面很窄的項目不做，不科學(xué)合理、不利于農村持續發(fā)展的項目不做。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 14

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況。

　　我校是一所歷史悠久、文化底蘊濃厚的鄉級小學(xué)，也是一所縣級“德育示范學(xué)�！焙汀拔拿餍�園”。學(xué)校承擔著(zhù)來(lái)自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場(chǎng)、新青山林場(chǎng)、三三一部隊、綏棱縣種豬場(chǎng)、馬場(chǎng)等地學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，服務(wù)半徑約15公里，覆蓋人口約l5000余人�，F有22個(gè)教學(xué)班，有學(xué)生758人名，教職工78人。其中專(zhuān)任教師25人，均具備相應的教師資格證，學(xué)歷達標率100%。在全校師生的共同努力下，在上級領(lǐng)導的關(guān)心下，多年來(lái)我校的教育教學(xué)質(zhì)量在全縣都名列前茅

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)和用途

　　為貫徹國家政策法規的迫切需要，根據《幼兒園教育指導綱要》和“國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要”的有關(guān)精神，為提供給幼兒一個(gè)安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿(mǎn)足他們多方面發(fā)展的需要，使幼兒能夠身心健康地全面發(fā)展。我園在20XX年對幼兒園的教室、衛生間、廚房進(jìn)行了裝修和改造，并添置了一批教學(xué)設備和幼兒教玩具。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況

　　項目設定目標包括：

　　1、裝修教室300平方米、幼兒衛生間90平方米；

　　2、購置幼兒玩具和教學(xué)設備一批。

　　二、資金使用和管理情況

　　1、項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

　　項目預算安排資金20萬(wàn)，已納入20XX年省財政項目和預算并全部到位，項目總實(shí)際投入20萬(wàn)。

　　2、項目資金實(shí)際使用情況分析

　　資金到賬時(shí)間20XX年10月12日，于20XX年11月2日采購，項目總投入資金20萬(wàn)，其中：教室、衛生間、支出10萬(wàn)元，購置教學(xué)設備和幼兒玩具支出10萬(wàn)元。

　　3、項目組織情況

　　根據幼兒園環(huán)境設置必須遵循幼兒的身心發(fā)展規律需要和目前所存在的實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)園務(wù)委員會(huì )討論確定了以上項目，為了保證項目質(zhì)量和項目成本，我園通過(guò)多方比較最后確定施工方和供貨方，項目完成后，由本園有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收。

　　4、項目資金管理情況分析

　　為加強項目資金的使用管理，我園專(zhuān)門(mén)制定了《項目資金的使用規定》，所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規定》和我園的《財務(wù)管理制度》，在實(shí)施項目過(guò)程中，厲行節約，避免浪費，使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。為保證項目質(zhì)量和項目的順利實(shí)施，在每個(gè)項目實(shí)施前我園均與乙方簽訂項目合同，制定項目管理制度，指定專(zhuān)人負責監督項目的實(shí)施過(guò)程，做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

　　三、項目績(jì)效情況

　　我園的項目績(jì)效目標基本完成，總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下：

　　1、經(jīng)濟性：項目在實(shí)施過(guò)程中，嚴格控制經(jīng)費支出，實(shí)際總支出未超出預算。

　　2、效率性：教學(xué)樓和禮堂的裝修改造在規定時(shí)間內完成。

　　3、有效性：通過(guò)對幼兒園教室、衛生間，添置一些教學(xué)設備和教玩具，使我們的教育教學(xué)環(huán)境能符合當前幼兒教育的新要求，讓孩子們在新的環(huán)境得到健康發(fā)展。

　　4、可持續性：通過(guò)本項目裝修改造，改善了教學(xué)環(huán)境和活動(dòng)環(huán)境，在使用空間及環(huán)境創(chuàng )設的'可變性方面，都順應當前學(xué)前教育要求，更好地促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m工作計劃

　　20XX年繼續采購幼兒玩具，裝修禮堂的100平方米，打水泥路面180平方米。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議

　　1、經(jīng)驗

　　完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的管理和監督，才能使項目在有限的資金中順利進(jìn)行和保證質(zhì)量。

　　2、存在問(wèn)題

　　因為資金有限，制定項目時(shí)未能做到整體維修，以及排污的更換。

　　3、其他需要說(shuō)明的其他問(wèn)題無(wú)需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　五、績(jì)效自我自評工作情況

　　通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，為幼兒創(chuàng )造了一個(gè)相對安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿(mǎn)足他們多方面發(fā)展的需要，為幼兒的全身心健康發(fā)展創(chuàng )設良好的成長(cháng)空間，成就孩子們童年的幸福和快樂(lè )。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 15

　　湖南新中元會(huì )計師事務(wù)所受臨澧縣財政局委托，根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）和《臨澧縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》（臨財發(fā)〔20xx〕22號）等文件精神，對臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　所謂殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。根據《全國殘疾人評定標準》，20xx年臨澧縣殘疾人數為13121人，到20xx年實(shí)有殘疾人數為12891人，其中視力殘疾2043人、聽(tīng)力殘疾452人、言語(yǔ)殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。

　　《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕52號）和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號)要求扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障，千方百計促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，著(zhù)力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。

　　為了保障殘疾人權益，確定實(shí)行由未按規定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘保金）制度，作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來(lái)源的主要渠道。

　　2、項目主要內容

　　根據《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規定，臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務(wù)局負責向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達到本單位在職職工總數1.5%的比例差額人數和本單位在職職工年平均工資之積進(jìn)行征收，將征收到的殘保金繳入臨澧縣財政國庫，縣財政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外，全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財政從彩票公益金、中央財政專(zhuān)項等渠道中給臨澧縣下達了項目資金。此次將省財政下達的項目資金與縣級財政安排的殘保金統一歸集為一個(gè)專(zhuān)項資金來(lái)進(jìn)行整體考核，以全面清晰地反映其專(zhuān)項資金的管理及使用情況。

　　殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，支持的方向包括：

　�。�1）殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出。

　�。�2）組織殘疾人職業(yè)技能競賽支出，補貼輔助性就業(yè)機構建設運行費用。

　�。�3）殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的補貼。

　�。�4）獎勵為安排殘疾人就業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位或個(gè)人。

　�。�5）對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達不到當地最低工資標準，生活確有困難的救濟補助。

　�。�6）用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　省財政下達的項目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復中心的建設及設備補助費，殘疾人康復、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費支出等。

　　20xx年臨澧縣共有可用專(zhuān)項資金1475.09萬(wàn)元，其中縣財政安排殘保金454.34萬(wàn)元（當年安排315萬(wàn)元，上年結轉139.34萬(wàn)元），省財政下達項目資金1020.75萬(wàn)元（當年下達157.90萬(wàn)元，上年結轉862.85萬(wàn)元）。省財政下達的項目資金情況詳見(jiàn)“附件1”：省財政下達臨澧縣項目資金明細表。

　�。ǘ�）預算資金使用管理情況

　　專(zhuān)項資金的組織管理機構為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣殘聯(lián)）。

　　20xx年共使用專(zhuān)項資金609.41萬(wàn)元，其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬(wàn)元，下達給鄉鎮街道資金195萬(wàn)元，主要用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查等支出，具體支出情況詳見(jiàn)“附件2”：臨澧縣20xx年度專(zhuān)項資金支出情況表。

　　縣財政在清理收回財政存量資金時(shí)收回專(zhuān)項資金649.99萬(wàn)元，縣殘聯(lián)賬面結轉資金215.70萬(wàn)元。

　　在殘保金使用管理上，縣殘聯(lián)預先制定了殘保金使用計劃，經(jīng)縣財政審核后報縣政府分管領(lǐng)導審批同意后執行�？h殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專(zhuān)項資金管理制度》，所有支出均實(shí)行了國庫集中支付，補助補貼到人的資金均實(shí)行了銀行打卡發(fā)放，康復器具采購、無(wú)障礙設施改造均執行了政府采購制度。

　　對下達有關(guān)鄉鎮街道的專(zhuān)項資金以縣財政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達，并明確了資金的`主要用途，要求專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄈ�）預算資金支出績(jì)效目標

　　1、項目總目標

　　健全殘疾人權益保障制度，完善殘疾人基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，殘疾人社會(huì )保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高，殘疾人融合發(fā)展得到大力推進(jìn)，讓廣大殘疾人生活的更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現象，至少建有一所輔助性就業(yè)機構，殘疾人基本康復服務(wù)率達80%。

　　2、項目具體目標

　�。�1）產(chǎn)出數量

　�、俾殬I(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓120人次。

　�、诮ㄔO1個(gè)殘疾人示范社區。

　�、蹫橹�體殘疾人士裝配假肢40人次。

　�、転�1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補貼。

　�、轂�65戶(hù)殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造。

　�、逓榫�神、智力及重度肢體殘疾人開(kāi)展居家托養服務(wù)，服務(wù)人數不少于100人。

　�、邭埣踩思彝メt生簽約精準康復服務(wù)人數不少于3300人。

　�、酁�30名以上自主創(chuàng )業(yè)的殘疾人提供資金扶持。

　�、釋θ�縣所有殘疾人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調查，根據更新調查結果更換第三代殘疾證。

　�、馔瓿蓺埣踩丝祻颓闆r的宣傳報導5篇。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　參訓人員能基本了解和初步掌握培訓內容的技術(shù)；殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達80%；殘疾人居家托養和家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量良好；殘疾人無(wú)障礙設施改造質(zhì)量合格。

　�。�3）產(chǎn)出成本

　　項目產(chǎn)出總成本控制在專(zhuān)項資金預算的總額內，其中重點(diǎn)項目的成本計劃為：殘疾人康復費81萬(wàn)元；殘疾人居家托養35萬(wàn)元；殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)費17萬(wàn)元；殘疾人家庭無(wú)障礙改造48萬(wàn)元；殘疾人技能培訓費50萬(wàn)元；殘疾人自主創(chuàng )業(yè)扶持費不少于20萬(wàn)元；殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查費21萬(wàn)元。

　�。�4）社會(huì )效益

　　促進(jìn)殘疾人就業(yè)，改善和提高殘疾人的生活水平；幫助殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女繼續求學(xué)，讓他們通過(guò)知識來(lái)改變生活，改變弱勢的命運；及時(shí)恢復殘疾人的基本健康，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。

　�。�5）可持續影響

　　對殘疾人的職業(yè)技能培訓、自主創(chuàng )業(yè)扶持、殘疾人康復、助學(xué)金的發(fā)放、居家托養、家庭醫生簽約等，幫助殘疾人之所需，解殘疾人之所困，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善，減少社會(huì )矛盾，實(shí)現社會(huì )穩定，共同和諧發(fā)展。

　�。�6）滿(mǎn)意度

　　服務(wù)對象對該項目滿(mǎn)意度達95%以上。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　我所接受臨澧縣財政局的委托后，成立了該專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)小組，于7月中旬開(kāi)始了解項目情況，制定績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案，8月上旬進(jìn)入現場(chǎng)評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中，結合被評價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、收集并核實(shí)相關(guān)資料、檢查財務(wù)會(huì )計記錄等程序，對望城、佘市、停弦、新安等4個(gè)鄉鎮街道進(jìn)行了實(shí)地查看，發(fā)放社會(huì )調查問(wèn)卷，綜合分析并參考項目主管單位的績(jì)效自評報告后形成評價(jià)結論。

　　三、預算支出主要績(jì)效及評價(jià)結論

　　臨澧縣殘聯(lián)對20xx年度殘保金專(zhuān)項資金支出進(jìn)行了自評，自評得分98分，績(jì)效自評等級為“優(yōu)”�？�(jì)效評價(jià)小組依據既定的指標體系和評分標準，結合單位自評及現場(chǎng)核查情況，經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分86.6分，評價(jià)等級為“良”。具體扣分得分情況詳見(jiàn)“附件3”：20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況

　　1、項目立項

　　專(zhuān)項資金根據《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》文件精神進(jìn)行立項，項目立項依據充分。

　　2、績(jì)效目標

　　項目績(jì)效目標設置不完整，上級分配的工作任務(wù)未作為績(jì)效目標申報，主要康復工作任務(wù)的精神病人住院13人，建設1個(gè)殘疾人示范社區，宣傳報道5篇的績(jì)效目標是評價(jià)小組依據《20xx年全市殘疾人主要康復工作任務(wù)分配表》分配的工作任務(wù)添加進(jìn)來(lái)的。所申報的績(jì)效目標已做到了細化量化，比較清晰，可衡量。

　�。ǘ�）項目執行過(guò)程情況

　　1、資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　縣級財政預算安排殘保金454.34萬(wàn)元，省財政下達的項目資金1020.75萬(wàn)元，兩項合計1475.09萬(wàn)元，縣財政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預算內指標系統內。資金到位率100%。

　�。�2）預算執行率

　　20xx年度，專(zhuān)項資金已累計使用609.41萬(wàn)元，預算執行率為41.31%，縣財政收回了財政存量資金649.99萬(wàn)元，賬面結轉資金215.70萬(wàn)元。剔除縣財政收回的財政存量資金后，專(zhuān)項資金的預算執行率為73.77%。

　�。�3）資金使用合規性

　　資金撥付通過(guò)國庫集中支付，資金撥付手續齊全，程序規范并進(jìn)行了專(zhuān)項核算，但存在擠占專(zhuān)項資金的情況。

　　2、項目組織實(shí)施情況

　�。�1）管理制度健全性

　　臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實(shí)施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核實(shí)施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專(zhuān)項資金管理制度》等單項制度，但制度體系不夠健全，內容不夠完整，沒(méi)有專(zhuān)項資金整體項目的管理辦法，資金管理辦法沒(méi)有明確專(zhuān)項資金的具體使用范圍和標準。

　�。�2）制度執行的有效性

　　已經(jīng)制定的各項制度均得到有效的執行，居家托養服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)的效果進(jìn)行了考核等，其管理執行較好。

　�。ㄈ�）項目支出產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數量

　�。�1）20xx年實(shí)際完成殘疾人技能培訓120人，目標完成率100%。

　�。�2）全年共為186名精神殘疾人免費發(fā)放了藥品，精神殘疾免費發(fā)藥目標完成率100%。精神病人住院13人的目標完成率為零。

　�。�3）20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢，假肢安裝績(jì)效目標完成率80%。

　�。�4）全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機動(dòng)車(chē)燃油補助，殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補助績(jì)效目標完成率100%。

　�。�5）全年共為65戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造，殘疾人家庭無(wú)障礙改造目標完成率100%。

　�。�6）全年共為192名殘疾人士實(shí)行居家托養服務(wù)，殘疾人居家托養服務(wù)目標完成率100%。

　�。�7）全年共為3313名殘疾人進(jìn)行了家庭醫生簽約服務(wù)，殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)目標完成率100%。

　�。�8）扶持23名殘疾人自主創(chuàng )業(yè)，目標完成率76.66%。

　�。�9）確認全縣共完成13237名殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查，調查結果為20xx年10月止全縣實(shí)有殘疾人12891人，殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新目標完成率100%。

　�。�10）殘疾人康復情況的5篇宣傳報導目標未完成。

　�。�11）建設1個(gè)殘疾人示范社區的目標未完成。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量

　�。�1）參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養技術(shù)。

　�。�2）20xx年殘疾人康復（包括視力殘疾康復、精神殘疾康復、兒童殘疾康復、成人肢體康復訓練、精準康復輔助器具服務(wù)等）有需求人數為6765人，已服務(wù)5405人，康復服務(wù)率達80%。

　�。�3）居家托養是委托家政公司、殘疾人托養中心以及敬老院進(jìn)行的，家庭醫生簽約是與17家衛生院簽約，均進(jìn)行了質(zhì)量考核。到目前為止，尚未收到有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的反映。

　�。�4）殘疾人無(wú)障礙設施改造的65戶(hù)，已經(jīng)縣殘聯(lián)驗收合格，未發(fā)現項目質(zhì)量問(wèn)題。

　　3、產(chǎn)出成本

　　專(zhuān)項資金支出總數未超預算資金總額，但單項成本控制不夠好。殘疾人康復費中輔助器具購置計劃15萬(wàn)元，實(shí)際購置支出50.3萬(wàn)元；殘疾人信息動(dòng)態(tài)調查計劃15萬(wàn)元，實(shí)際支出32萬(wàn)元；項目扶持金計劃不少于20萬(wàn)元，實(shí)際執行只有15.95萬(wàn)元，技能培訓計劃50萬(wàn)元，實(shí)際執行24萬(wàn)元。其他項目均按單項標準執行。

　�。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r

　　1、社會(huì )效益

　　縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標，扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障服務(wù)，幫助殘疾人落實(shí)“兩項補貼”，適時(shí)利用助殘日、元旦、春節等節假日對殘疾人進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，支持殘疾人體育運動(dòng)，通過(guò)實(shí)施殘疾人的精準康復、殘疾人居家托養和殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)，執行殘疾人機動(dòng)車(chē)輪椅燃油補貼、殘疾人家庭無(wú)障礙設施改造，對殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行入學(xué)資助，為殘疾人進(jìn)行技能培訓，扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)，確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務(wù)，使殘疾人體會(huì )到政府的關(guān)懷和社會(huì )的溫暖。

　　2、可持續影響

　　項目的實(shí)施，保障了殘疾人的基本生活，完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓，殘疾人的康復、殘疾人托養和家庭醫生簽約目標，使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善，該項目有較強的可持續性。

　　3、滿(mǎn)意度

　　通過(guò)50份有效問(wèn)卷調查，社會(huì )公眾或服務(wù)對象對殘保金項目的滿(mǎn)意度為96.48%，滿(mǎn)意度較高。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、政府的重視和部門(mén)的配合是項目實(shí)施的基本保障。

　　縣殘聯(lián)堅持殘保金的用款計劃每年均經(jīng)縣財政審核，分管縣長(cháng)審批后執行，殘疾人城鄉居民的醫療保險和養老保險實(shí)現了財政全額代繳。為加強項目管理，縣政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實(shí)施方案》，為認真搞好家庭醫生簽約服務(wù)工作，縣殘聯(lián)聯(lián)合衛健局、醫保局、財政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核實(shí)施方案》�？h殘聯(lián)還聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復實(shí)施方案》、《臨澧縣嚴重精神障礙患者應急醫療處置預案》等文件，保障了各項助殘扶殘工作的順利開(kāi)展。

　　2、執行有效的管理措施是關(guān)鍵

　　在項目的管理措施上，家庭醫生簽約服務(wù)項目按《家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核標準》，由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛健局、財政局等單位對17個(gè)衛生院進(jìn)行考核，按考核得分兌現補助資金；居家托養對象進(jìn)行了嚴格的條件審查和部分現場(chǎng)核查，通過(guò)政府采購確定服務(wù)機構，按實(shí)際服務(wù)人數和檢查評估情況支付服務(wù)費；對精神病人采取建立縣、鄉、村精神病三級預防治療康復網(wǎng)，由縣級精神病醫院總攬，鄉衛生院設精防專(zhuān)干，村衛生室有精防職責，對精神病患者免費發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結算的方式管理；殘疾人技能培訓采取委托專(zhuān)業(yè)合作社和鄉鎮實(shí)施，縣殘聯(lián)審查培訓內容和方式，并負責監督檢查的方式進(jìn)行等，使項目工作運行良好。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1、基本支出擠占專(zhuān)項資金

　　20xx年單位在項目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務(wù)派遣費8.04萬(wàn)元，其列支的理由是20xx年度殘保金使用計劃中有“殘疾人就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費”35.00萬(wàn)元的安排，此計劃已經(jīng)縣財政部門(mén)和常務(wù)副縣長(cháng)審核同意，但計劃中沒(méi)有明確工作經(jīng)費可用于人員經(jīng)費開(kāi)支。

　　2、項目工程實(shí)施不及時(shí)形成專(zhuān)項資金閑置

　　省財政20xx年和20xx年下達應于20xx年建成殘疾人康復中心的建設及設備購置費756萬(wàn)元，縣政府決定將殘疾人康復中心和老年人康養中心合并為一個(gè)項目建設，計劃總投資4912萬(wàn)元。第一期建設費為3100萬(wàn)元，資金來(lái)源為上級下達的殘疾人康復中心項目600萬(wàn)元，老年人康養中心項目1080萬(wàn)元和人民醫院、城投公司籌融資1400萬(wàn)元。項目工程由縣金達建筑有限公司總承包，于20xx年1月才動(dòng)工建設，至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項目費用367.51萬(wàn)元（20xx年支付310萬(wàn)元），尚有388.41萬(wàn)元的項目建設及設備費等未使用。

　　3、鄉鎮資金使用不規范，有被挪用的情況

　　20xx年縣財政局、縣殘聯(lián)以臨財發(fā)[20xx]30號、34號、65號三個(gè)文件下達有關(guān)鄉鎮街道“殘疾人事業(yè)補助資金”195萬(wàn)元，其中殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查32萬(wàn)元、殘疾人培訓18萬(wàn)元、殘疾人扶貧36萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)補助資金109萬(wàn)元。

　　從檢查的情況來(lái)看，殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查規定的費用標準是15元/人，應付費用為19.86萬(wàn)元（13237×15），實(shí)際給12個(gè)鄉鎮街道撥款32萬(wàn)元，超標12.14萬(wàn)元，人均費用達24.16元。檢查到的4個(gè)鄉鎮發(fā)現新安鎮的6萬(wàn)元扶貧幫困資金無(wú)法提供資金使用情況資料，理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮的19萬(wàn)元扶貧幫困資金除撥給6個(gè)村15萬(wàn)，鎮殘聯(lián)用1萬(wàn)元走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人外，付給了童洲小學(xué)3萬(wàn)元，另有6萬(wàn)元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。

　　4、基礎數據不精準

　　全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和數據不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報的信息數據動(dòng)態(tài)更新工作數據報表來(lái)看，本年度全縣參與動(dòng)態(tài)更新人數13237人（上年度13121人），減去查無(wú)此人39人、已搬遷53人、空掛戶(hù)67人、外出156人、死亡31人后，實(shí)有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數和分殘疾類(lèi)別、分鄉鎮的準確數據，只能以20xx年上報的12891人為20xx年末數作為此次績(jì)效評價(jià)的依據。

　�。ㄈ�）原因分析

　　上述問(wèn)題存在的原因主要是單位對專(zhuān)項資金管理的重要性認識不足，管理制度不健全，對工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴格，對下達鄉鎮街道的專(zhuān)項資金監管不到位所形成。

　　六、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬﹪栏駥�(zhuān)項資金管理，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用

　　建議將擠占的專(zhuān)項資金8.04萬(wàn)元按原渠道歸還，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)門(mén)用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。

　�。ǘ�）加快項目工程建設進(jìn)度，讓項目資金及時(shí)執行到位，避免省財政因下達的專(zhuān)項資金存在連續結轉而收回的事情發(fā)生

　�。ㄈ�）為加強專(zhuān)項資金管理，進(jìn)行鄉鎮街道專(zhuān)項資金執行情況檢查

　　對有關(guān)殘疾人的支出，應由縣殘聯(lián)直接結算支出，以減少支出環(huán)節，便于統一監管，對20xx年已下達鄉鎮街道的195萬(wàn)元殘疾人事業(yè)補助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉鎮街道報送資金使用情況的報告及詳細資料（包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊等），在此基礎上縣殘聯(lián)邀請財政部門(mén)共同組織一次全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改，對停弦渡鎮已挪用到童洲小學(xué)的3萬(wàn)元資金由縣財政收回。

　�。ㄋ模┐_保全面的準確反映殘疾人基礎數據

　　縣殘聯(lián)進(jìn)一步明確崗位責任制，強化在職人員素質(zhì)管理，以確保及時(shí)準確反映出全縣殘疾人總數及分類(lèi)型、分鄉鎮的數據，為全面掌握殘疾人員動(dòng)態(tài)異動(dòng)的趨勢及殘疾人康復需求等情況，制定專(zhuān)項資金支持的總體計劃和重點(diǎn)方向提供可靠依據。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 16

　　根據《青島市財政局關(guān)于20xx年度專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)報告編寫(xiě)和提報工作的通知》（青財預評〔20xx〕3號）要求，現將我會(huì )20xx年殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效有關(guān)情況報告如下：

　　一、專(zhuān)項資金和項目基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金基本情況

　　1．設立時(shí)間：

　　殘疾人事業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)始于20xx年初，設立了市內四區困難殘疾人生活補助、殘疾人學(xué)生救助、殘疾人康復扶貧貸款貼息、扶貧基地建設、殘疾人康復等基本項目。2006年，對殘疾人康復扶貧貸款貼息和部分康復服務(wù)項目進(jìn)行了調整。2008年，對殘疾人社會(huì )保障、扶貧救助、康復等相關(guān)政策進(jìn)行了大幅度提標擴面。2011年、2012年調整了殘疾人教育獎勵等項目，增加了殘疾人家庭無(wú)障礙改造、自主創(chuàng )業(yè)標兵和致富能手獎勵、殘疾人市級就業(yè)扶貧基地獎補項目、殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心建設獎補資金項目、輔助性就業(yè)崗位工資補貼及輔助性就業(yè)機構建設獎勵項目、殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金項目、殘疾人大學(xué)生見(jiàn)習及就業(yè)補貼等項目。隨后又陸續增加了“第一書(shū)記”幫扶包村“助殘致富奔小康”項目、市內三區困難重度殘疾人就業(yè)生活補貼、重度殘疾人護理補貼等項目。

　　2．設立依據：

　　3．設定用途：

　　落實(shí)殘疾人事業(yè)政策要求，保障殘疾人基本生活、就業(yè)、康復服務(wù)、托養服務(wù)等需求，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

　　4．績(jì)效目標：

　　保障和改善殘疾人基本生活，提高殘疾人就業(yè)能力和康復保障水平。

　�。ǘ�）目前專(zhuān)項資金安排項目基本情況

　　殘疾人專(zhuān)項資金共5大項目，具體如下：

　�。�1）殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目

　�。�2）殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目

　�。�3）殘疾人組織建設項目

　�。�4）殘疾人文化體育及宣傳項目

　�。�5）其他項目

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金整體評價(jià)結論

　　1．專(zhuān)項資金實(shí)際到位和支出情況

　　20xx年殘疾人事業(yè)共安排資金24000萬(wàn)元，全年專(zhuān)項資金預算執行13396萬(wàn)元。年度績(jì)效目標部分完成。

　　2．資金績(jì)效目標完成或未完成原因分析

　　殘疾人專(zhuān)項資金大部分項目在20xx年底已完成績(jì)效目標。項目立項規范，績(jì)效目標合理，績(jì)效指標明確。財政的相關(guān)資金到位及時(shí)，為資金的使用提供了保障。在專(zhuān)項資金的執行過(guò)程中，管理制度較健全，制度執行有效。起到了很好的社會(huì )效應，殘疾人及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　　部分項目因實(shí)施時(shí)機不成熟，當年未展開(kāi)。

　�。ǘ�）項目支出績(jì)效評價(jià)結論

　　1．預算安排情況：20xx年預計需安排市級殘疾人事業(yè)經(jīng)費補助資金共24000萬(wàn)元，其中：殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目補助1008萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專(zhuān)項資金633萬(wàn)元，殘疾人組織建設資金35萬(wàn)元，殘疾人文化體育及宣傳經(jīng)費2794萬(wàn)元，其他項目19530（含返還市內三區殘疾人就業(yè)保障金16000萬(wàn)元，及對區市殘疾人托養、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬(wàn)元）萬(wàn)元。

　　預算執行情況：

　　20xx年殘疾人事業(yè)資金共執行預算19548.2萬(wàn)元，其中殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目753.6萬(wàn)元；殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目269.4萬(wàn)元；殘疾人組織建設項目11.8萬(wàn)元；殘疾人文化體育及宣傳項目2476.3萬(wàn)元；其他項目16037.1萬(wàn)元。

　　2、專(zhuān)項資金績(jì)效分析

　　(1)殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目預算資金1008萬(wàn)元，實(shí)際執行753.6萬(wàn)元，績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下：市康復職業(yè)培訓中心殘疾兒童康復救助162萬(wàn)元，實(shí)際執行162萬(wàn)元；學(xué)齡殘疾兒童入普通小學(xué)獎勵預算資金8萬(wàn)元，實(shí)際執行4.2萬(wàn)元；0-9歲新發(fā)現聾兒需配助聽(tīng)器項目預算資金48萬(wàn)元，實(shí)際執行26萬(wàn)元；青島市殘疾人康復職業(yè)培訓中心專(zhuān)項資金150萬(wàn)元，實(shí)際執行150萬(wàn)元；20xx、20xx年政府采購項目質(zhì)保金30萬(wàn)元，實(shí)際執行11.4萬(wàn)元；青島市按摩康復醫院運營(yíng)補助400萬(wàn)元，實(shí)際執行400萬(wàn)元。以上項目績(jì)效目標完成。

　　另有如下項目未完成：殘疾人輔助器具適配項目預算資金210萬(wàn)元。原因是當年輔助器具適配將實(shí)物發(fā)放改為貨幣化補貼的新政策尚未出臺，工作無(wú)法開(kāi)展。

　　(2)殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專(zhuān)項資金633萬(wàn)元，實(shí)際執行269.4萬(wàn)元，績(jì)效目標完成。使用分配明細如下：特殊教育學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)技能和職業(yè)技術(shù)教育預算資金40萬(wàn)元，實(shí)際執行40萬(wàn)元；市級超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵資金25萬(wàn)元，實(shí)際執行10.4萬(wàn)元；市級殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心孵化獎補資金400萬(wàn)元，實(shí)際執行109萬(wàn)元；博愛(ài)中專(zhuān)教育培訓費用及職業(yè)技能培訓費用70萬(wàn)元，實(shí)際執行57.3萬(wàn)元；殘疾人職業(yè)技能競賽預算資金58萬(wàn)元，實(shí)際執行33.7萬(wàn)元；殘疾人就業(yè)指導專(zhuān)項工作預算資金19萬(wàn)元，實(shí)際執行19萬(wàn)元。

　　通過(guò)這些項目實(shí)施，改善了殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，提高了殘疾人就業(yè)能力，改善了殘疾人家庭生活質(zhì)量，提升了政府關(guān)心、幫扶弱勢群體的民生形象。

　　另有如下項目未完成：市級殘疾人穩崗補貼4萬(wàn)元，市級就業(yè)特別困難殘疾人崗位補助和就業(yè)補貼6萬(wàn)元：原因是從20xx年開(kāi)始這兩項項目資金由區市統籌安排。殘疾人實(shí)訓基地獎補11萬(wàn)元未執行，原因是李滄區實(shí)訓基地未達到驗收補助的.標準。

　�。�3）殘疾人組織建設項目預算資金35萬(wàn)元，實(shí)際執行11.8萬(wàn)元，績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下：殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作預算資金25萬(wàn)元，實(shí)際執行11.8萬(wàn)元。

　　按照市殘聯(lián)、市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織建設工作的意見(jiàn)》（青殘聯(lián)字〔2012〕3號）精神，全市各街鎮殘聯(lián)進(jìn)行了自查，區市殘聯(lián)實(shí)地檢查與綜合評議相結合的方式對任務(wù)完成等五大類(lèi)、20項內容進(jìn)行綜合考核。根據考核分值最高分下達了獎補資金�；鶎託埣踩斯ぷ鞲�加規范，人員工作積極性、主觀(guān)能動(dòng)性以及為殘疾人服務(wù)能力和水平有較大提高。全市基層殘疾人工作質(zhì)量有明顯改觀(guān)。

　　另有如下項目未完成：志愿者助殘項目10萬(wàn)元。原因是項目資金缺乏政策依據，不具資金支出的可行性。

　�。�4）殘疾人文化體育及宣傳預算資金2794萬(wàn)元，實(shí)際執行2476.3萬(wàn)元，績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下：殘疾人宣傳文化經(jīng)費預算資金78萬(wàn)元，實(shí)際執行5萬(wàn)元；青島市第十六屆殘疾人運動(dòng)會(huì )預算資金28萬(wàn)元，實(shí)際執行23.6萬(wàn)元；殘疾人體育預算資金826萬(wàn)元，實(shí)際執行728萬(wàn)元；助殘日等殘疾人日活動(dòng)及慰問(wèn)殘疾人項目預算資金100萬(wàn)元，實(shí)際執行56.8萬(wàn)元；山東第十屆殘疾人運動(dòng)會(huì )預算資金1762萬(wàn)元，實(shí)際執行1662.9萬(wàn)元；。

　　績(jì)效：通過(guò)宣傳工作，擴大了我市殘疾人事業(yè)的影響力；通過(guò)體育建設，擴大我市殘疾人參加競技性體育活動(dòng)的途徑，選拔優(yōu)秀殘疾人體育人才作為我市殘疾人體育運動(dòng)隊后備力量。同時(shí)通過(guò)發(fā)放殘奧會(huì )獎勵，表?yè)P鼓勵殘疾人運動(dòng)員，向社會(huì )展示殘疾人不畏艱難、百折不撓、樂(lè )觀(guān)進(jìn)取、頑強拼搏的精神以及殘疾人身上所蘊含的無(wú)限潛能。

　�。�5）其他項目

　　一是殘疾人事業(yè)政策資金效益第三方評估費用及專(zhuān)題調研支出預算資金60萬(wàn)元，實(shí)際支出29.9萬(wàn)元，尚有部分尾款因工作進(jìn)度原因未支付；二是返還市內三區殘疾人就業(yè)保障金，預算安排16000萬(wàn)元，根據殘疾人就業(yè)保障金征繳管理規定，實(shí)際支出16000萬(wàn)元，績(jì)效目標完成；三是元旦春節送溫暖預算5萬(wàn)元，實(shí)際支出3.6萬(wàn)元；四是殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)治理費用4萬(wàn)元，實(shí)際支出3.6萬(wàn)元；五是對區市殘疾人托養、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬(wàn)元，已全部撥付到區市。通過(guò)對殘疾人政策、理論的不斷完善、宣傳，鼓勵支持殘疾人代表者組織活動(dòng)，積極組織殘疾人參加技能比賽，在元旦春節走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人，使殘疾人朋友及親屬感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)，對殘疾人工作的社會(huì )滿(mǎn)意率不斷提高。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　�。ㄒ唬┩晟茩C制，規范管理。為進(jìn)一步加強殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，市財政局、市殘聯(lián)等部門(mén)制定了一系列政策措施，對殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會(huì )保障等實(shí)施全覆蓋，做到資金預算申請依據充分，資金使用范圍明確、管理規范。

　�。ǘ�）規范使用，嚴格把關(guān)。各專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)文件規定要求，按照分級負責、統籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則進(jìn)行科學(xué)管理和使用。資金申請程序科學(xué)、嚴密，審核撥付程序陽(yáng)光、透明。市殘聯(lián)建立了專(zhuān)項資金撥付、業(yè)務(wù)處室與計財部門(mén)聯(lián)審制度，由業(yè)務(wù)部門(mén)、計財部門(mén)聯(lián)合把關(guān)，項目負責人、部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導分級負責，逐級把關(guān)。屬于“三重一大”范圍的項目，一律按規定程序上會(huì )研究。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，注重績(jì)效。嚴格落實(shí)《青島市殘疾人保障條例》，按照殘疾人民生項目兜底保障的原則，重點(diǎn)做好殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會(huì )保障等領(lǐng)域的資金保障。根據殘疾人需求，結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，不斷調整殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金有關(guān)政策，加大殘疾人事業(yè)資金投入，提高殘疾人社會(huì )保障水平。

　�。ㄋ模�強化數據管理，注重成果運用。結合年度資金績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)要求，積極開(kāi)展殘聯(lián)系統內專(zhuān)項資金統計、清算工作，注重完善專(zhuān)項資金臺賬和數據管理，注重績(jì)效評價(jià)成果運用，切實(shí)做到專(zhuān)項資金預算可行性、精準性。

　�。ㄎ澹┘訌姸讲�，促進(jìn)落實(shí)。市殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項資金督查領(lǐng)導小組，定期不定期對專(zhuān)項資金項目實(shí)施檢查督導，對一些運行質(zhì)量不高、問(wèn)題突出的項目，及時(shí)采取措施，確保資金使用安全。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 17

　　一、專(zhuān)項基本情況

　　殘疾人是一個(gè)特殊困難群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)和重點(diǎn)扶貧的對象。我縣現有殘疾人約6萬(wàn)人，持有殘疾人證的有2.7萬(wàn)人，殘疾人專(zhuān)項資金為進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人和全國人民共建共享全面小康社會(huì )起到一定的作用。

　　本次績(jì)效評價(jià)的專(zhuān)項資金總額467.36萬(wàn)元，涉及四個(gè)大類(lèi)，其中：

　�。�1）殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬(wàn)元；

　�。�2）殘疾人康復項目資金111.3萬(wàn)元；

　�。�3）殘疾人體育項目資金5萬(wàn)元；

　�。�4）其他殘疾人事業(yè)資金237.82萬(wàn)元；

　　殘疾人就業(yè)與扶貧項目主要包括開(kāi)展就失業(yè)登記、職業(yè)培訓、就業(yè)援助與創(chuàng )業(yè)扶持、舉辦職業(yè)技能競賽、殘疾人托養救助、推進(jìn)就業(yè)扶貧基地建設及就業(yè)機構規范化建設等內容；殘疾人康復項目主要包括視力殘疾康復、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾康復、智力殘疾康復、肢體殘疾康復、精神病防治與康復、社區康復、用品用具供應服務(wù)、康復人才培養以及兒童殘疾預防等內容；殘疾人體育項目主要包括殘疾人體育競賽及訓練，運動(dòng)員、工作人員食宿、醫療費用、運動(dòng)員訓練補助發(fā)放，教練員、工作人員工資補助，體育器材、服裝等裝備配置及體育科研，殘疾人體育專(zhuān)業(yè)人員培訓、會(huì )議等支出，殘疾人體育賽事獎金，殘疾人體育工作相關(guān)開(kāi)支等內容；其他殘疾人事業(yè)支出包括殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目、殘疾人大學(xué)生、高中生及特教中專(zhuān)助學(xué)金、殘疾人托養、殘疾人意外傷害保險、殘疾人基層組織建設、殘疾人動(dòng)態(tài)更新、宣傳文化項目等。

　　二、績(jì)效評價(jià)基本情況

　　本次績(jì)效評價(jià)系縣殘聯(lián)對20xx年度縣級殘疾人項目資金進(jìn)行評價(jià)，主要涉及殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金、殘疾人康復項目資金、殘疾人體育項目資金、其他殘疾人事業(yè)資金。

　　三、專(zhuān)項資金使用情況

　　現場(chǎng)評價(jià)項目實(shí)施單位的專(zhuān)項資金時(shí)，不僅對專(zhuān)項資金的到位情況、到位及時(shí)性、是否專(zhuān)款專(zhuān)用等方面做了核實(shí)，同時(shí)也從項目的實(shí)施是否遵守法律法規、符合業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度的規定等方面進(jìn)行了核實(shí)�？傮w而言，項目實(shí)施單位的專(zhuān)項資金支出符合國家財經(jīng)法規和有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，同時(shí)對服務(wù)對象滿(mǎn)意程度進(jìn)行了抽查，服務(wù)對象滿(mǎn)意度達92.26%。

　　四、專(zhuān)項資金管理情況

　　根據《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專(zhuān)項資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕26號）、《湖南省殘疾人體育資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕32號）等文件要求，我縣殘聯(lián)根據自身的實(shí)際情況，制定了相對應項目實(shí)施的管理辦法、專(zhuān)項資金的管理辦法，以此保障項目順利實(shí)施。

　　五、專(zhuān)項支出主要績(jì)效

　�。ㄒ唬�殘疾人就業(yè)與扶貧項目

　　20xx年度殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬(wàn)元，主要包括縣級殘聯(lián)開(kāi)展就業(yè)培訓12萬(wàn)元、扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)101.24萬(wàn)元。

　　1、殘疾人培訓補助項目

　　根據《湖南省殘疾人職業(yè)技能提升培訓實(shí)施方（20xx—20xx年）》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕35號）、《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì )湖南省財政廳關(guān)于在殘疾人脫貧攻堅戰中實(shí)施“農村殘疾人陽(yáng)光增收計劃”的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕16號）、省殘聯(lián)《關(guān)于下達20xx年度“農村殘疾人陽(yáng)光增收計劃”任務(wù)指標的通知》（湘殘教就字〔20xx〕2號）等文件要求，投入資金24萬(wàn)元，用于開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓項目。同時(shí)殘疾人培訓工作在堅持傳統培訓的基礎上，20xx年的培訓工作的特點(diǎn)更加突出。

　　改進(jìn)殘疾人培訓管理辦法，多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)制定殘疾人職業(yè)技能提升培訓實(shí)施方案，縣級殘聯(lián)結合實(shí)際，采取殘疾人就業(yè)技能培訓與提升培訓、集中培訓的辦法，開(kāi)展電子商務(wù)、創(chuàng )業(yè)技能、微店微商、面點(diǎn)制作等適合殘疾人特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓，制定縣級農村殘疾人陽(yáng)光增收的實(shí)施計劃，為全縣120名貧困殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，并發(fā)放生產(chǎn)資料。

　　2、殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持項目

　　根據《郴州市殘疾人創(chuàng )業(yè)示范基地以獎代扶辦法》（郴殘字〔20xx〕51號）、《郴州市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持辦法》郴殘字〔20xx〕41號文件要求，20xx年投入創(chuàng )業(yè)扶持項目資金101.24萬(wàn)元，用于全面展開(kāi)殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工作。重點(diǎn)扶持安排殘疾人就業(yè)崗位多、輻射帶動(dòng)能強的企業(yè)和基地。

　　(二)殘疾人康復項目

　　20xx年殘疾人康復項目資金111.3萬(wàn)元用于殘疾人康復工作，全年殘疾人精準康復服務(wù)比例達到99%，超過(guò)了85%的任務(wù)數。

　　1、搶救性康復。依據中、省、市殘聯(lián)對殘疾兒童康復救助工作要求的精神，積極爭取殘疾兒童康復救助擴面提標，在年齡范圍、資金補貼等方面為殘疾兒童和殘疾兒童家庭爭取更多的利益。

　　2、輔助器具適配。我會(huì )扎實(shí)開(kāi)展貧困殘疾人輔助器具適配活動(dòng)，打通服務(wù)殘疾人的最后一公里，通過(guò)輔助器具下鄉適配活動(dòng)、輔具中心免費購買(mǎi)輔具等方式，全年發(fā)放輔助器具1227件，確保殘疾人全年都有輔助器具領(lǐng)取，深受廣大殘疾人朋友和家庭的好評。

　�。ㄈ�）殘疾人體育項目

　　20xx年殘疾人體育項目資金5萬(wàn)元，積極輸送殘疾人體育動(dòng)員到省市進(jìn)行集訓，為下次殘疾人體育比賽打下基礎。推動(dòng)了全縣殘疾人群眾體育活動(dòng)的普及和發(fā)展，涌現出了歐陽(yáng)靜玲、史逸婷等優(yōu)秀殘疾人運動(dòng)員。

　�。ㄋ模┢渌麣埣踩耸聵I(yè)項目

　　1、殘疾人托養補助項目

　　縣慧心殘疾人托養中心由原有500平方米擴建到1200余平方米，原有功能房康復室，工療室，娛療室，生活訓練室，辦公室，擴建以后增加了評估室，男休息室，女休息室，圖書(shū)室，情景超市，餐廳等，設施更加完善、功能更加齊全、服務(wù)更加周到。繼續實(shí)施“陽(yáng)光家園”計劃，投入42萬(wàn)元為30名殘疾人免費提供康復、教育、訓練、日間照料等服務(wù)，為35名殘疾人提供了寄宿托養，減輕了家庭長(cháng)期照料的負擔；為150名殘疾人購買(mǎi)了居家托養服務(wù)。

　　2、殘疾人教育資助項目

　　根據《湖南省高中階段殘疾學(xué)生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕17號）、《關(guān)于調整殘疾人學(xué)生及貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助辦法的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕24號）文件要求，20xx年我縣殘疾人教育補助項目資金29.14余萬(wàn)元，用于扶助殘疾人學(xué)生就學(xué)工作。

　　貫徹落實(shí)高中、大學(xué)階段殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女助學(xué)政策，為50名殘疾人大學(xué)生、貧困殘疾人家庭大學(xué)生申請扶殘助學(xué)金。為84名在校殘疾高中生、貧困殘疾人家庭高中生申請扶殘助學(xué)金。

　　3．無(wú)障礙設施改造項目

　　依據中、省、市殘聯(lián)對無(wú)障礙設施改造的要求，擬于20xx年對建檔立卡貧困重度殘疾人實(shí)施無(wú)障礙設施改造全覆蓋，我先今年投入資金15萬(wàn)元，已有104戶(hù)貧困重度殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。

　　4.基層組織建設項目

　　20xx年殘疾人基層組織建設投入經(jīng)費23.82萬(wàn)余元，強化鄉鎮（街道）、村居（社區）殘疾人專(zhuān)職委員骨干服務(wù)體系。加大培訓力度，明確職能定位，強化日常管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，努力實(shí)現對基層殘疾人就近就便“零距離”服務(wù)。

　　5.殘疾人意外傷害保險項目

　　投入78.01萬(wàn)余元，為全縣已辦殘疾人證的2.69萬(wàn)殘疾人購買(mǎi)了團體意外傷害保險，這一舉措充分體現了縣縣殘疾人社會(huì )保障普惠加特惠政策的基本原則，也體現了縣委、縣政府對特殊群體的關(guān)心與厚愛(ài)。

　　6.殘疾人動(dòng)態(tài)更新項目

　　桂陽(yáng)縣作為全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數據動(dòng)態(tài)更新工作省級試點(diǎn)縣，在全省總結會(huì )議進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。我縣投入29.85萬(wàn)元實(shí)行手機App形式完成動(dòng)態(tài)更新，對殘疾人的生活狀況和實(shí)際需求進(jìn)行了深入了解，并通過(guò)與民政、教育、扶貧等部門(mén)進(jìn)行數據對接，實(shí)現對殘疾人的精準的、有效的服務(wù)于管理。

　　7.殘疾人監測及辦證

　　根據中央、省、市要求，我縣現有殘疾人需換發(fā)第三代殘疾人證，前期工作含打印機、讀卡器、卡片采購和下鄉辦證等支出20萬(wàn)元。

　　六、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村貧困殘疾人的社會(huì )保障水平有待加強

　　當前我縣農村最低生活保障、新型農村合作醫療、新型農村養老保險、危房改造和社會(huì )救濟救助等制度的社會(huì )保障水平相對于貧困殘疾人的迫切需求還存在較大差距。一些地方仍有貧困殘疾人未被納入最低生活保障范圍，相當部分非重度貧困殘疾人參加新農保存在繳費困難。有些地方的殘疾人因為新農合報銷(xiāo)門(mén)檻高，報銷(xiāo)比例低等原因，醫療支出負擔沉重。還有很大比例的農村貧困殘疾人需要臨時(shí)救濟救助。

　�。ǘ�）殘疾人就業(yè)和培訓工作有待提高

　　主要體現在殘疾人的技能培訓沒(méi)有充分滿(mǎn)足殘疾人的要求，殘疾人的就業(yè)率偏低，就業(yè)穩定性不強，部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現象時(shí)有發(fā)生。

　　七、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌妼�(zhuān)項資金的監督，提高專(zhuān)項資金的使用效果

　　提高專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的意識與管理，加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，對其專(zhuān)業(yè)水平和其他人員業(yè)務(wù)水平提出更高要求，并加強對專(zhuān)項資金的監督，使得專(zhuān)項資金使用效果得到提高。

　�。ǘ�）查找根源，進(jìn)一步加快資金支出進(jìn)度

　　進(jìn)一步摸清底數，與財政部門(mén)不斷完善資金分配機制，向貧困地區傾斜。對于本級財政配套資金充足，或缺少符合條件的人員及其他原因導致項目無(wú)法實(shí)施的，將盡快協(xié)調本級財政部門(mén)，按照規定程序，調劑用于殘疾人事業(yè)其他項目支出。

　　八、今后工作打算

　�。ㄒ唬�擴大殘疾人康復項目納入基本醫療保障的范圍

　　殘疾人群體作為弱勢群體，大部分人面臨各種困難，建議把更多的醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍，并逐步擴大、提高殘疾人醫療康復項目所需費用的支付范圍和標準；完善殘疾人康復救助制度，對享受社會(huì )醫療保險和醫療救助后仍有困難的殘疾人，按規定給予臨時(shí)救助。

　�。ǘ�）建立健全購買(mǎi)居家托養服務(wù)制度

　　政府購買(mǎi)服務(wù)是趨勢，是改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的新方式，是改善民生的新手段，要加大用于購買(mǎi)服務(wù)的比重，特別是殘疾人托養、培訓、支持性就業(yè)要逐步通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施，以此提高財政資金的績(jì)效。進(jìn)一步規范購買(mǎi)程序，細化服務(wù)內容，明確服務(wù)價(jià)格，列出服務(wù)清單，讓接受服務(wù)的殘疾人或家庭“照單點(diǎn)菜”。同時(shí)應建立科學(xué)的評估制度，以服務(wù)需求的滿(mǎn)足程度、服務(wù)對象的狀態(tài)改善程度和服務(wù)實(shí)際成效作為績(jì)效評估標準。

　�。ㄈ�）加大農村殘疾人社會(huì )保障的力度，建立城鄉統一的殘疾人社會(huì )保障機制

　　建議完善農村殘疾人社會(huì )保障的相關(guān)法律法規，切實(shí)建立真正能夠滿(mǎn)足農村殘疾人需求的`社會(huì )保險、社會(huì )救助和五保供養制度，從根本上解決農村貧困殘疾人的生活困難，提高生活水平。同時(shí)建議成立專(zhuān)門(mén)的負責城鄉殘疾人社會(huì )保障機構，建立城鄉殘疾人社會(huì )保障預算方案，對城鄉殘疾人社會(huì )保障資金進(jìn)行統一管理，對資金的運營(yíng)進(jìn)行全程監管，確保資金安全，實(shí)現財政手段的真正參與并發(fā)揮其強有力的作用，縮小農村與城鎮的差距。并加快城鄉殘疾人社會(huì )保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立城鄉統一的社會(huì )保障管理系統，提高社會(huì )保障的管理效率和水平，實(shí)現現代化的管理模式。

　�。ㄋ模├^續保留殘疾人扶助預算項目

　　殘疾人扶助是殘疾人事業(yè)的核心內容和重點(diǎn)工作，為此，國家及有關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策來(lái)保障殘疾人事業(yè)欣欣向榮發(fā)展。國家出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》，省政府出臺了《湖南省按比例安排列疾人就業(yè)規定》（省政令273號），20xx年，財政部、國家稅務(wù)總局、中殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕72號），省財政廳、省殘聯(lián)合印發(fā)的《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專(zhuān)項資金管理辦法》（湘財〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕26號），中國殘聯(lián)、國家衛生計生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》，對殘疾人扶助工作不但提出了明確的法律要求，而且在政策手段和資金上也給予了有力保障。我會(huì )將繼續大力發(fā)展殘疾人扶助工作，主要用于殘疾人康復、殘疾人教育、就業(yè)培訓、扶貧、殘疾人體育文藝等方面。

　　九、綜合評價(jià)及評價(jià)結論

　　通過(guò)殘疾人就業(yè)與扶貧項目的實(shí)施，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，進(jìn)一步改善了殘疾人生活狀況，提高了殘疾人生存發(fā)展水平，縮小了殘疾人生活水平與社會(huì )平均水平的差距，維護了社會(huì )穩定。殘疾人康復專(zhuān)項大力推進(jìn)了殘疾人康復保障體系和服務(wù)體系建設，在實(shí)踐中解決了部分殘疾人迫切需要解決的困難，推動(dòng)了殘疾人基本公共服務(wù)的提升，擴大了殘疾人事業(yè)的影響；以上項目的順利實(shí)施，讓理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的理念深入人心，弘揚了扶殘助殘的社會(huì )新風(fēng)尚。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 18

　　根據《關(guān)于印發(fā)財政專(zhuān)項資金管理（暫行）辦法的通知》（奉政辦發(fā)〔20xx〕3號）和《寧波市奉化區殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法（試行）》（奉殘聯(lián)〔20xx〕29號）要求，現將20xx年度奉化區殘疾人事業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）使用管理情況自評如下：

　　一、項目基本情況

　　我區現有持證殘疾人約1.5萬(wàn)，他們是困難群體中的弱勢群體，其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平還存在較大差距。為切實(shí)維護殘疾人合法權益，努力營(yíng)造良好助殘氛圍，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現殘疾人平等、參與、共享，為全面實(shí)現小康社會(huì )補齊短板。項目主要內容包括：發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，豐富殘疾人精神生活，提高生活品質(zhì)；推進(jìn)殘疾人組織規范化建設并組織開(kāi)展各項服務(wù)活動(dòng)；依托各類(lèi)媒體開(kāi)展主題宣教活動(dòng)，加強殘疾人事業(yè)宣傳，逐步形成殘健融合的良好社會(huì )環(huán)境，促進(jìn)殘疾人共享社會(huì )發(fā)展成果；暢通信訪(fǎng)渠道，切實(shí)維護殘疾人合法權益等。

　　二、資金使用及管理情況

　　20xx年度區本級財政專(zhuān)項資金148萬(wàn)元，上級專(zhuān)項資金24.7萬(wàn)元。專(zhuān)項資金均于20xx年內撥付到位。

　　20xx年度專(zhuān)項資金支出情況如下：

　　1、殘疾人體育支出：殘疾人體育協(xié)會(huì )補助經(jīng)費29000元；康復體育進(jìn)家庭48774元，其他體育支出17530元。

　　2、宣傳信息支出：開(kāi)展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動(dòng)4620元，殘疾人文藝五個(gè)一工程和六進(jìn)活動(dòng)79800元。

　　奉化日報專(zhuān)刊（殘聯(lián)之窗）50000元，市區公益廣告牌20xx0元，掌上奉化客戶(hù)端25000元，信息化建設142400元。

　　3、組織建設支出：五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作經(jīng)費20377.1元；理事長(cháng)、專(zhuān)職委員業(yè)務(wù)培訓3360元；各結對村(社區)殘協(xié)建設經(jīng)費50000元

　　4、動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費317614.1元；殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼和殘疾車(chē)更換補貼63260元；殘疾人家庭無(wú)障礙改造136449元；第三批省級無(wú)障礙社區創(chuàng )建經(jīng)費250000元。

　　三、績(jì)效目標和組織實(shí)施情況

　　1、全社會(huì )共同參與扶殘助殘的'社會(huì )環(huán)境逐步形成；

　　2、殘疾人群眾性文體活動(dòng)參與率逐步提高，達70%以上，殘疾人競技體育和特殊藝術(shù)人才庫不斷擴大，奉化籍殘疾人目前在省射箭隊集訓2人；

　　3、殘疾人組織健全，專(zhuān)職委員隊伍作用發(fā)揮明顯，服務(wù)殘疾人能力水平不斷增強，殘疾人滿(mǎn)意度達80%以上。

　　該專(zhuān)項均從20xx年初計劃實(shí)施，并于20xx年底前完成年度績(jì)效目標。

　　四、績(jì)效情況分析

　　1、形成全社會(huì )參與扶殘助殘的良好氛圍，平等參與共享的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2、開(kāi)展競技性和群眾性文體活動(dòng)，滿(mǎn)足殘疾人文化和體育健身需求，殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。

　　3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯，形成“有人干事，能干事，干成事”的殘疾人專(zhuān)職委員隊伍，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，依托社會(huì )資源，殘疾人各項工作得到全面落實(shí)。

　　專(zhuān)項資金嚴格按照財務(wù)管理規定執行，下?lián)芗皶r(shí)，使用科目合理，程序合法，確保了項目的順利完成。

　　本項目綜合考評得分為95分，評價(jià)等次確定為優(yōu)。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 19

　　依據省、市相關(guān)文件要求，我局認真對照相關(guān)指標體系，我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實(shí)施情況認真進(jìn)行了自評，現將自評情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�、項目概況

　　根據《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕52號）、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現小康步伐的意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號），市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》淮民事〔20xx〕3號，做到制度全面覆蓋，應補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。

　�。ǘ�）、項目績(jì)效目標

　　1、困難殘疾人生活補貼資金，截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬(wàn)元。

　　2、重度殘疾人護理補貼所需資金，截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

　　三、指標分析

　　該項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、6個(gè)二級指標、25個(gè)三級指標，各指標自評情況如下：

　�。ㄒ唬┩度耄�總分20分，自評20分）

　　1、項目立項（總分10分，自評10分）

　�。�1）績(jì)效目標合理性。（總分6分，自評6分）淮北市根據國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標要求，分解省民生工程下達的任務(wù)數并下達各縣區，保持年度績(jì)效目標與省民生工程目標要求一致。

　�。�2）績(jì)效目標明確性。（總分4分，自評4分）在設立殘疾人救助績(jì)效目標的基礎上，進(jìn)一步將績(jì)效目標細化、分解為具體的績(jì)效指標，績(jì)效目標與年度計劃數、預算資金額相對應，為各縣區切實(shí)落實(shí)好殘疾人救助工作指明方向。

　　2、資金落實(shí)（總分10分，自評10分）

　�。�1）資金到位率。（總分8分，自評8分）殘疾人補貼的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

　�。�2）到位及時(shí)率。（總分2分，自評2分）20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級資金和市、縣區級配套資金按規定撥付，保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬(wàn)元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬(wàn)元。

　�。ǘ�）過(guò)程（總分30分，自評30分）

　　1、項目管理（總分20分，自評20分）

　�。�1）管理制度健全性。（總分3分，自評3分）市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》，制定相關(guān)的申請審批表格，及時(shí)開(kāi)展審批發(fā)放工作。同時(shí)，現正與市財政積極對接，擬與20xx年對各項補貼進(jìn)行全面提標。

　�。�2）審核審批程序。（總分3分，自評3分）市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程，納入政府年度考核內容，形成殘疾人兩項補貼制度長(cháng)效機制，細化落實(shí)目標任務(wù)�！痘幢笔腥嗣裾�府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號）精神，充分發(fā)揮民政牽頭部門(mén)作用，協(xié)調相關(guān)部門(mén)推進(jìn)工作進(jìn)程，會(huì )同殘聯(lián)、財政部門(mén)建立分工協(xié)作機制，形成個(gè)人申請、鎮人民政府（園區管委會(huì )）初審、縣區級殘聯(lián)審核、縣區級民政部門(mén)審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。

　�。�3）公開(kāi)公示。（總分3分，自評3分）淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實(shí)到位，群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚，其政策知曉率99%以上；殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準；兩項補貼均有審核確認檔案；殘疾人兩項補貼發(fā)放及時(shí)，每月及時(shí)足額打卡發(fā)放到受益對象手中；殘疾人兩項補貼對象個(gè)人信息準確，電話(huà)回訪(fǎng)家庭成員名字和電話(huà)號碼的一致；殘疾人補貼信息及時(shí)向社會(huì )公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開(kāi)，公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類(lèi)型、補貼金額等基本信息，接受社會(huì )監督。

　�。�4）動(dòng)態(tài)管理。（總分2分，自評2分）每月對各縣區殘疾人生活補貼和護理補貼保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣區民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況，建立動(dòng)態(tài)管理機制。

　�。�5）檔案管理情況。（總分2分，自評2分）通過(guò)復核與檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立兩項補貼對象檔案，做到一人一檔，補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的，及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫學(xué)治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的，及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護理補貼。

　�。�6）監督檢查情況。（總分2分，自評2分）《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》明確規定了各級各部門(mén)的職責分工，各級民政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強補貼資金的監督管理工作。補貼發(fā)放等政務(wù)信息實(shí)行公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，力戒人情補、關(guān)系補、錯補。

　�。�7）資料報送情況。（總分5分，自評5分）每月及時(shí)將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數據真實(shí)、準確、完整、可靠。

　　2、財務(wù)管理（總分10分，自評10分）

　�。�1）資金使用合規性。（總分3分，自評3分）全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)項資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，不存在截留、擠占、挪用等情況。

　�。�2）財務(wù)監控有效性。（總分2分，自評2分）建立健全殘疾人兩項補貼經(jīng)費管理制度，嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)制度，防止出現擠占、挪用、套取資金等違法違規現象。

　�。�3）補貼資金發(fā)放的規范性。（總分3分，自評3分）各縣區民政局每月按照文件要求及時(shí)將資金撥付申請提交到同級財政局，縣區財政將資金按按月實(shí)行“一卡”制撥付到個(gè)人賬戶(hù)。

　�。�4）補貼資金發(fā)放的及時(shí)性。（總分2分，自評2分）各縣區民政局每月月初按照要求及時(shí)對接同級財政局，縣區財政將補貼及時(shí)撥付個(gè)人賬戶(hù)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　�。�1）實(shí)際完成率（總分6分，自評6分）

　　截止20xx年底，全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人，其中，濉溪縣8505人、相山區1767人，杜集區1921人，烈山區2170人，發(fā)放補貼總金額983.7萬(wàn)元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人，其中，濉溪縣13978人、相山區3356人，杜集區3532人，烈山區3471人，發(fā)放補貼總金額1768.3萬(wàn)元，發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實(shí)施，切實(shí)惠及了殘疾人，有力推動(dòng)了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使殘疾人的生存和發(fā)展狀況得到了極大改善，取得了顯著(zhù)的.社會(huì )效果。

　�。�2）補貼范圍（總分5分，自評5分）

　　1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶(hù)籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶(hù)中，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人。

　　2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶(hù)籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人。

　�。�3）補貼標準（總分5分，自評5分）

　　1、困難殘疾人生活補貼標準為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。

　　2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。

　�。�4）補助對象準確性（總分5分，自評5分）

　　20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進(jìn)行審核。

　�。�5）保障及時(shí)性（總分4分，自評4分）

　　每月及時(shí)將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數據真實(shí)、準確、完整、可靠。

　�。ㄋ模╉椖啃б妫�總分25分，自評25分）

　�。�1）社會(huì )效益。（總分9分，自評9分）體現了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷，提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實(shí)施獲得了受益殘疾人100%的“滿(mǎn)意”度評價(jià)，得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。

　�。�2）可持續影響。（總分6分，自評6分）嚴格按照文件要求進(jìn)行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關(guān)審核審批工作，同時(shí)準確把握補貼對象條件標準，尊重殘疾人申領(lǐng)意愿，做到應補盡補。

　�。�3）保障對象滿(mǎn)意度。（總分10分，自評10分）政策受益群體滿(mǎn)意度高，社會(huì )效益顯著(zhù)。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難，保障了殘疾人基本生活來(lái)源，使殘疾人的生活狀況得到改善。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 20

　　根據《五指山市財政局關(guān)于開(kāi)展我市20xx年度預算項目績(jì)效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）精神，我局認真開(kāi)展殘疾人生活補助資金績(jì)效項目自評，現將情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

　　殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時(shí)產(chǎn)生的費用，20xx年初計劃完成151萬(wàn)元，全年實(shí)際完成121萬(wàn)元。

　�。ǘ�）分解下達資金預算和績(jì)效目標情況

　　20xx年，我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬(wàn)元，用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%，實(shí)際支出121萬(wàn)元，全年資金使用實(shí)際完成比率80%。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　根據《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）要求，我局成立績(jì)效評價(jià)小組，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好績(jì)效考核自評工作。

　�。ǘ�）組織過(guò)程。

　　成立績(jì)效目標自評小組，評價(jià)小組根據預算項目績(jì)效自評目標工作有關(guān)要求開(kāi)展分析評價(jià)，確保自評結果真實(shí)、客觀(guān)、準確，最后歸納問(wèn)題，分析原因，提出建議，形成最終自評報告。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)。

　　我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實(shí)施，確保殘疾人權益，加強與殘聯(lián)溝通，做好發(fā)放審定工作。加強財務(wù)管理，保證資金安全性和效益性，確�？�(jì)效評價(jià)工作達到預期目標。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價(jià)為：項目達成預期指標并反應良好，服務(wù)對象滿(mǎn)意率100%，項目綜合評價(jià)為優(yōu)秀。

　　四、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20xx年，我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬(wàn)元，截止到20xx年12月31日，項目資金實(shí)際總支出121萬(wàn)元，項目支出率80%，總體完成較好。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　在資金使用環(huán)節，嚴格遵守財務(wù)制度，對本項目資金實(shí)行單獨核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保本項目資金安全有效使用。

　�。ǘ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）項目完成數量。

　　20xx年，我市重度殘疾人一級人數9362人，二級人數9940人，全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次，發(fā)放金額121萬(wàn)元。

　�。�2）項目完成質(zhì)量。

　　20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放，群眾滿(mǎn)意，項目完成質(zhì)量?jì)?yōu)。

　�。�3）項目實(shí)施進(jìn)度。

　　截止至20xx年12月31日，我局按時(shí)按月發(fā)放殘疾人生活補貼，資金使用率80%，保障我市重度殘疾人均能受益。

　�。�4）項目成本節約情況。

　　無(wú)

　　2.效益指標完成情況分析

　�。�1）項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析。

　　20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃。

　�。�2）項目實(shí)施的社會(huì )效益分析。

　　通過(guò)發(fā)放殘疾人生活補助資金項目，保障了殘疾人基本生活問(wèn)題，體現了我市黨委、政府對殘疾人的'關(guān)懷。

　�。�3）項目實(shí)施的生態(tài)效益分析。

　　無(wú)

　�。�4）項目實(shí)施的可持續影響分析。

　　建立了正常運行的長(cháng)效機制，按時(shí)發(fā)放殘疾人生活補助資金，規范發(fā)放程序，有效提高補助資金發(fā)放時(shí)效性。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　發(fā)放殘疾人生活補助資金項目，保障了弱勢群體基本生活問(wèn)題，在一定程度上解決了生活需求，廣大群眾對殘疾人生活補貼滿(mǎn)意度評價(jià)較好。

　　五、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無(wú)

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　通過(guò)績(jì)效評價(jià)，我局總結了項目資金管理經(jīng)驗，為今后的項目預算編制提供了管理經(jīng)驗�？�(jì)效自評報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。

　　經(jīng)驗：嚴格執行項目資金財務(wù)管理制度，加強項目管理和監督，確保項目資金使用規范。

　　建議：加強對預算資金的跟蹤管理，形成合力，進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)體系。切實(shí)提高財政資金使用效率，強化預算支出的責任和效率。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 21

　　一、項目支出基本情況

　　市殘聯(lián)機關(guān)20xx年預算項目經(jīng)費7962.55萬(wàn)元，全部為一般公共預算，截止到6月30日，共支出5165.09萬(wàn)元，其中直接支付371.87，轉移支付4793.22萬(wàn)元。執行率達到了65.48%。

　　二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況

　　市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)對所屬部門(mén)的項目運行負責，根據項目的進(jìn)展情況來(lái)決定資金的撥付進(jìn)度，對于部門(mén)的重點(diǎn)民生項目，通過(guò)第三方機構進(jìn)行監督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式，全方位立體監督工作開(kāi)展情況，保障項目進(jìn)度和質(zhì)量，確保各項為殘服務(wù)落到實(shí)處。

　　三、績(jì)效運行監控情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況

　　市殘聯(lián)年初申請項目資金7962.55萬(wàn)元，專(zhuān)項15個(gè)，截止到6月30日，共支出5165.09萬(wàn)元，執行率達到了65.48%。工作尚未開(kāi)展的項目1個(gè)。

　�。ǘ�）項目支出績(jì)效目標完成情況

　　1.無(wú)障礙工作

　　困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造，任務(wù)數為750戶(hù)。截至6月，已完成800戶(hù)入戶(hù)篩查、方案制定、前期采購等工作，所有區縣市已全面開(kāi)工建設，其中建設完成101余戶(hù)，全市完成進(jìn)度為56.79%。在全市范圍內對10個(gè)社區（村）進(jìn)行無(wú)障礙改造，目前已完成設計工作，即將動(dòng)工建設。為確保困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目保質(zhì)保量完成，市殘聯(lián)已預撥80%的項目經(jīng)費到各區縣市，確保不誤實(shí)事項目進(jìn)度。

　　2.維權工作

　　接待日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電700余件次，辦理網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、網(wǎng)上信訪(fǎng)、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件，協(xié)調處理殘疾人集訪(fǎng)2起，做好了元旦、春節、五一、端午及國家、省、市兩會(huì )以及北京冬季奧運會(huì )、冬殘奧會(huì )期間不穩定因素排查化解工作，配合市公安局重點(diǎn)人群組進(jìn)行肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管控工作，全面排查化解管控風(fēng)險。辦理“12345”“12385”熱線(xiàn)工單34起，做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規范，作用發(fā)揮良好，市站實(shí)行每周五天律師坐班制，及時(shí)解答殘疾人的法律問(wèn)題，上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇，較好地維護了殘疾人的合法權益。為9人辦理了大額臨時(shí)困難救助，為38人辦理了小額臨時(shí)困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼，并為911人申報了2023年度燃油補貼。

　　3.就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)展“就業(yè)援助月”活動(dòng)緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題，走訪(fǎng)殘疾登記失業(yè)人員家庭戶(hù)數173戶(hù)，為111名殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)援助。對97名應屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底，并建立“一人一策”電子服務(wù)檔案，積極配合省殘聯(lián)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)場(chǎng)工作，推薦殘疾大學(xué)生參加全國創(chuàng )業(yè)實(shí)訓營(yíng)。積極搭建殘企雙向交流平臺，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”兩翼齊飛，分別在寧鄉市、開(kāi)福區、瀏陽(yáng)市和雨花區舉辦了“自強奮進(jìn)路，一起向未來(lái)”四場(chǎng)線(xiàn)下殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )和“就業(yè)幫扶，真情相助”等兩場(chǎng)線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，取得良好社會(huì )效應；指導長(cháng)沙黃花機場(chǎng)長(cháng)沙分公司舉辦殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，提供保潔、綠化等殘疾人專(zhuān)崗34個(gè)。上半年，全市共有204家單位參加招聘，提供崗位3200余個(gè)，1000余殘疾人參加，達成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持力度，全市創(chuàng )業(yè)扶持申報134家，已進(jìn)入資料審核、實(shí)地核查階段。各區縣（市）舉辦培訓班也在陸續開(kāi)班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序，1月起開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)情況認證工作，3月啟動(dòng)線(xiàn)上年審服務(wù)，共為2259家單位提供了認證服務(wù)。

　　4.職業(yè)技能培訓

　　嚴格程序，完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓政府采購工作，擬開(kāi)辦殘疾人培訓班7期，培訓殘疾人210人，已全部進(jìn)入招生階段。

　　5.扶貧保障

　　開(kāi)展全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作，召開(kāi)了全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作動(dòng)員及培訓會(huì )，對全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作進(jìn)行了安排部署及業(yè)務(wù)培訓。目前正在督促區縣加快系統錄入進(jìn)度，力爭在省殘聯(lián)要求的時(shí)間節點(diǎn)內完成工作任務(wù)。

　　繼續實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、四幫四促”行動(dòng)，市本級和區縣市殘聯(lián)持續各聯(lián)系1個(gè)行政村，每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶(hù)殘疾人家庭，市級幫扶資金35萬(wàn)元已撥付到位。持續抓好省內對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián)，申請幫扶資金20萬(wàn)元。完成繳納了城鎮職工養老保險的殘疾人個(gè)體戶(hù)保費補貼審核，全市151名殘疾人個(gè)體戶(hù)受益。扶殘助學(xué)市級配套資金680萬(wàn)元已預撥到區縣（市）。完成20xx年適齡殘疾兒童數據比對更新，上半年全市適齡殘疾兒童人數4058人，在讀3508人，未入學(xué)550人，入學(xué)率86.45%；及時(shí)將數據共享至教育部門(mén)，并積極對接教育部門(mén)解決未入學(xué)適齡殘疾兒童就學(xué)問(wèn)題，力爭在下半年完成入學(xué)率97%的任務(wù)目標。

　　6.殘疾人托養

　　上半年，全市托養殘疾人2800名，已超額完成年度托養任務(wù)目標。一是狠抓安全監管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務(wù)機構進(jìn)行了安全督查排查，市、縣兩級形成安全監管聯(lián)動(dòng)模式，對所有殘疾人托養服務(wù)機構進(jìn)行了全面的上門(mén)排查，通過(guò)對建筑、燃氣、消防等相關(guān)安全問(wèn)題的深入檢查，發(fā)現兩個(gè)農村殘疾人托養機構存在安全隱患，已對有隱患場(chǎng)所進(jìn)行封閉，所有托養對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個(gè)機構都在尋找新場(chǎng)地搬遷。二是狠抓服務(wù)監管。進(jìn)一步加強對所有為殘服務(wù)機構的管理，特別是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)提供為殘服務(wù)的`機構，在加強日常督查的同時(shí)，結合以往第三方評估監管的經(jīng)驗，通過(guò)公開(kāi)招標的方式引入第三方評估機構加強監督；同時(shí)也通過(guò)市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查，電話(huà)抽查等方式，全方位立體監督殘疾人托養、培訓工作開(kāi)展情況，力求讓為殘服務(wù)落到實(shí)處。上半年，我市完成了托養機構第三方監測機構的招標和全市托養從業(yè)人員執證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養機構至少一次的督查和業(yè)務(wù)指導工作，在原有托養機構開(kāi)展輔助性就業(yè)的基礎上，指導4家殘疾人托養機構申報了省績(jì)效考核輔助性就業(yè)項目，殘疾人托養服務(wù)工作正常有序開(kāi)展。

　　7.殘疾兒童康復

　　20xx年，我會(huì )承擔省重點(diǎn)民生實(shí)事項目——殘疾兒童康復救助，任務(wù)數為2140名。截至6月底，根據省殘聯(lián)考核時(shí)間為8個(gè)月的要求，全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助，其中省實(shí)事任務(wù)2503人，完成整體進(jìn)度的75%。

　　8.成人康復

　　納入長(cháng)沙市創(chuàng )建鄉村振興示范市項目?jì)热�，每�?400名低視力和白內障救助任務(wù)。各區、縣殘聯(lián)積極與定點(diǎn)手術(shù)醫院和教育部門(mén)進(jìn)行對接協(xié)調，組織篩查人員到社區、學(xué)校等地進(jìn)行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內障手術(shù)，目前已經(jīng)完成908例，完成全年任務(wù)的65%。

　　9.春節慰問(wèn)

　　全面開(kāi)展了20xx年春節救助慰問(wèn)貧困殘疾人工作，累計救助慰問(wèn)7000戶(hù)困難殘疾人，發(fā)放慰問(wèn)金700萬(wàn)元。

　　10.宣傳工作

　　聯(lián)合長(cháng)沙電視總臺對長(cháng)沙市幫扶和服務(wù)殘疾人工作進(jìn)行了全方位報道，并以“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火，長(cháng)沙這樣關(guān)愛(ài)殘疾人”為題在《長(cháng)沙觀(guān)察》刊登，并被推送到“學(xué)習強國”首頁(yè)。

　　積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進(jìn)事跡。長(cháng)沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長(cháng)沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱(chēng)號。

　　圍繞20xx年助殘日主題“促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權益”，5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認這個(gè)理”微宣講活動(dòng)

　　11.組織工作

　　召開(kāi)了20xx年長(cháng)沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進(jìn)會(huì )，舉行了長(cháng)沙市第四屆殘疾人專(zhuān)職委員知識競賽。

　　多措并舉扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作，全市持證殘疾人數約15萬(wàn)，開(kāi)展跨省、跨市、跨區（縣）通辦500余本，累計換發(fā)三代證110834本，目前，全市所有區縣都開(kāi)展了三代證換發(fā)工作，爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。

　　12.文體工作

　　為推動(dòng)國家殘疾人健康事業(yè)的前進(jìn)步伐，市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長(cháng)沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長(cháng)沙市殘聯(lián)及9個(gè)區縣殘聯(lián)、長(cháng)沙市精協(xié)、長(cháng)沙市聾協(xié)、長(cháng)沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。

　　召開(kāi)了全市重點(diǎn)殘疾人體育教練員會(huì )議，對20xx年9月份在岳陽(yáng)市舉行的第十一屆全省殘運會(huì )進(jìn)行了工作部署，完成了第一次報名工作。

　　13.檔案電子化系統

　　通過(guò)內部采購程序，已完成招標，下半年就能完成檔案電子化。

　　14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費

　　機關(guān)正常運轉，辦公環(huán)境干凈整潔，物業(yè)服務(wù)到位，為殘疾人事業(yè)的工作開(kāi)展提供了有效保障。

　　15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設

　　該項工作由數據資源局統一招標，第三方實(shí)施，據數據資源局反饋，會(huì )在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開(kāi)展。

　　四、存在問(wèn)題及其原因

　　市殘聯(lián)所有項目均按年初計劃有序進(jìn)行，尚未發(fā)現問(wèn)題。

　　五、有關(guān)建議及工作措施

　　無(wú)

　　專(zhuān)項項目資金績(jì)效自評報告 22

　　一、專(zhuān)項概況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項基本情況

　　20xx年下達我鄉扶貧專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元，用于村少數民族村寨建設項目。

　�。ǘ�）專(zhuān)項績(jì)效目標的效果

　　鄉結合上級文件制訂了我鄉的專(zhuān)項資金管理規定，分級段實(shí)施，項目實(shí)施情況已達到了規劃預期效果。

　　二、專(zhuān)項資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項總投資及資金來(lái)源情況

　　本單位的20xx年扶貧專(zhuān)項資金收入90萬(wàn)元，全部為中央財政資金。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金安排落實(shí)及到位情況

　　自上級下文后，村少數民族村寨建設項目所有資金都已全部及時(shí)到位，且按村少數民族村寨建設項目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金實(shí)際支出使用情況

　　村少數民族村寨建設項目專(zhuān)項總支出為90萬(wàn)元。

　�。ㄋ模�專(zhuān)項資金管理情況

　　嚴格按照相應的業(yè)務(wù)管理制度，規范專(zhuān)項資金撥付。資金使用規范，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì )計核算準確、賬務(wù)資料完整。

　　三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項組織情況分析

　　從項目入庫到項目實(shí)施，從程序上全部按上級規定要求形成，工程驗收情況：村少數民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。

　�。ǘ�）專(zhuān)項管理情況分析

　　本單位具有相應的項目資金管理辦法，且符合相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度的規定。項目調整及支出調整手續完備；項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項目實(shí)施的`人員條件、場(chǎng)地設備，信息支撐等基本落實(shí)到位；具有相應的項目質(zhì)量要求。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項完成情況分析

　　鄉較好地完成了20xx年初設定的績(jì)效目標，項目得到有序開(kāi)展。目前已完成村少數民族村寨建設項目，項目驗收率達到100%。

　　四、專(zhuān)項績(jì)效情況分析

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)定量分析

　　1、根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià)，自評指標得分：98分。

　　2、按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析，所有項目均與批復下達相符。

　�。ǘ�）專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)定性分析

　　20xx年以來(lái)，鄉對全部項目實(shí)施和整體社會(huì )效益及滿(mǎn)意度等各項指標調查，基本情況是受益貧困戶(hù)對項目實(shí)施滿(mǎn)意度達95%。項目社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。

　�。ㄈ�）綜合績(jì)效評價(jià)

　　村少數民族村寨建設項目，經(jīng)費及時(shí)撥付到位，支出合理合規，實(shí)現了預定的績(jì)效目標，同時(shí)立項依據充分，目標明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

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