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違規套取財政資金的自查報告范文(精選16篇)
時(shí)間一溜煙兒的走了,工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有驚喜,也存在著(zhù)問(wèn)題,讓我們一起來(lái)學(xué)習寫(xiě)自查報告吧。好的自查報告都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的違規套取財政資金的自查報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
違規套取財政資金的自查報告 1
一、提高認識,成立機構
小冀鎮黨委、政府對本次財經(jīng)紀律執行情況高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了以書(shū)記荊瑞芳為組長(cháng)的財經(jīng)紀律執行情況專(zhuān)項檢查自查自糾工作領(lǐng)導小組,并組織相關(guān)人員認真學(xué)習,充分認識到此項工作的重要性。
二、自查自糾情況
1、私設“小金庫”方面。按照有關(guān)文件的要求,我鎮財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規執行,收入、支出全部納入鎮財政所法定賬目統一核算,設立專(zhuān)職人員負責票據保管、領(lǐng)用和核銷(xiāo)工作,嚴格控制財政資金支出。沒(méi)有以任何形式進(jìn)行隱瞞、滯留、占壓應當上繳國庫和財政專(zhuān)戶(hù)的.各項規費收入和罰沒(méi)收入行為,不存在私設“小金庫”。
2、財務(wù)管理方面。我鎮嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的財務(wù)管理規定,嚴格執行主要領(lǐng)導“一支筆”簽字制度,嚴把財務(wù)程序,要求財務(wù)人員對于不合理、不規范的票據堅決不予入賬。同時(shí)嚴格要求機關(guān)干部在接待費用上嚴格執行規定,做到一客不多陪,盡量安排大伙就餐,嚴格控制待客標準。公車(chē)不外借,同時(shí)也不借用企業(yè)等部門(mén)車(chē)輛,公車(chē)不私用,降低油耗和維修成本。
3、財經(jīng)紀律執行情況。我鎮認真執行財經(jīng)紀律的有關(guān)規定,做到了“七無(wú)”,一無(wú)私設“小金庫”,侵吞、截留、挪用、做支公款情況;二無(wú)用公款報銷(xiāo)應當由個(gè)人負擔的費用或讓下級組織、私營(yíng)企業(yè)、鄉鎮企業(yè)報銷(xiāo)應當由個(gè)人負擔的費用情況;三無(wú)索取、收受或者以借用為名占用管理、服務(wù)對象財務(wù)的現象;四無(wú)侵吞、截留、挪用、揮霍或違反規定借用集體資產(chǎn)、資金、資源情況;五無(wú)以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取、或者截留私分國家強農惠農資金項目情況;六無(wú)違反規定扣押、收繳群眾款物或在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規定收取費用、謀取私利現象;七無(wú)監用職權,不廉潔履職的行為。
三、努力方向
一年來(lái),我鎮因財務(wù)的各方面工作措施得力,執行到位,工作人員嚴格遵守法律法規,全鎮領(lǐng)導干部執行財經(jīng)紀律情況良好,但我們仍感肩上責任大,任務(wù)重。今后,我鎮將更加嚴格地執行財經(jīng)紀律。
1、認清形勢,不斷提高對財經(jīng)紀律執行工作重要性的認識
我鎮首先從思想上提高認識,加強管理,努力形成保持財經(jīng)紀律執行行為規范的長(cháng)效機制,在已有成績(jì)的基礎上,力爭把財經(jīng)紀律執行工作做得更實(shí)更好。
2、堅定目標,把財經(jīng)紀律執行工作的各項任務(wù)落到實(shí)處。
嚴格遵守有關(guān)財經(jīng)紀律的法律法規,建立健全財務(wù)管理,合理編制開(kāi)支預算,預防各種違法、違紀、違規行為的發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財經(jīng)紀律執行工作再上一個(gè)新臺階。
違規套取財政資金的自查報告 2
根據區財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年省級財政專(zhuān)項資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,我局領(lǐng)導高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專(zhuān)項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20xx年度省級財政專(zhuān)項資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區水利方面下達及使用的省級財政專(zhuān)項資金主要有3項,分別為強臺風(fēng)“尤特”救災復產(chǎn)省級補助資金20萬(wàn)元、20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗省級專(zhuān)項資金7萬(wàn)元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬(wàn)元,共計197萬(wàn)元。其中強臺風(fēng)“尤特”救災復產(chǎn)省級補助資金20萬(wàn)元,有6萬(wàn)元用于惠陽(yáng)區沙田鎮鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬(wàn)元用于平潭鎮坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗省級專(zhuān)項資金7萬(wàn)元全部用于惠陽(yáng)區永良堤圍20xx年度省級專(zhuān)項補助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬(wàn)元全部用于我區20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的'繳納。
上述各專(zhuān)項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執行資金審批撥付制度:施工單位申報→監理單位復核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,區財政局全程監督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導重視,專(zhuān)門(mén)成立了省級財政專(zhuān)項資金自查工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)、工程技術(shù)中心主任和計財股負責人任副組長(cháng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì )計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據《通知》要求,局領(lǐng)導明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報自查成果。三是落實(shí)責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專(zhuān)項資金自查工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)成員審核并簽字,再報組長(cháng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過(guò)自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jì)。20xx年度我局所涉省級財政專(zhuān)項資金項目較少,自查過(guò)程較簡(jiǎn)單,自查成果達到《通知》要求。
三、自查發(fā)現的問(wèn)題及整改意見(jiàn)和措施
經(jīng)對我局責任范圍內20xx年度省級財政專(zhuān)項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執行資金審批撥付制度,自查過(guò)程中無(wú)發(fā)現資金違法違規使用問(wèn)題。
四、對省級財政專(zhuān)項資金安排及管理的意見(jiàn)和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現資金的使用和管理存在違法違規問(wèn)題,但通過(guò)開(kāi)展自查工作,我局深深認識到此項工作的重要性,針對我區水利工程實(shí)際,對省級財政專(zhuān)項資金安排及管理提出的意見(jiàn)和建議如下:
一是建議上級部門(mén)優(yōu)化建設任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;
二是建議上級部門(mén)考慮我區近年整治淡水河的資金壓力,在專(zhuān)項資金安排上適當傾斜,以減輕我區財政壓力;
三是建議省級專(zhuān)項資金可以延期使用或轉移使用,若工程因故變更或無(wú)法實(shí)施,導致資金有閑置現象,則可以申請轉移至其他工程使用。
違規套取財政資金的自查報告 3
根據縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實(shí)施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xx鄉財政所從本鄉實(shí)際情況出發(fā),明確職責,積極開(kāi)展了一系列鄉鎮財政資金安全自查工作,現將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xx鄉財政所共有在崗在職人員5名,崗位設置情況為:所長(cháng)一名,負責財政所全面工作;會(huì )計一名,擔任單位會(huì )計兼預算會(huì )計;出納一名,涉農會(huì )計一名,檔案管理一名。崗位設置堅持不相容職務(wù)相分離原則,如會(huì )計崗和出納崗的設置;不存在交叉、重復設置崗位;足額設置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責任制,通過(guò)制度明確各崗位職責分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀違法行為記錄;崗位工作人員按規定實(shí)行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規范的AB角替崗制度,如會(huì )計崗位;工作人員離崗按規定程序辦理交接,如會(huì )計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個(gè)方面保證了財政資金的.安全健康運轉。
二、賬戶(hù)管理方面
由于實(shí)行國庫集中支付制度,同時(shí)根據上級部門(mén)有關(guān)財政專(zhuān)戶(hù)管理的規章制度及文件精神,xx鄉財政所按上級要求,同時(shí)按照規范程序開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)和管理財政零余額賬戶(hù);嚴格按照上級規章制度規定執行財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準程序;嚴格按照財政部發(fā)文規定清理歸并或撤銷(xiāo)財政專(zhuān)戶(hù);與財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行簽訂有銀行結算賬戶(hù)管理協(xié)議;已將財政專(zhuān)戶(hù)全部歸口財政局國庫制度中心統一管理;已將財政專(zhuān)戶(hù)資金首付納入信息系統管理。
三、財政資金收付管理方面
xx鄉財政所嚴格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規范支付財政資金,財政資金支付審核實(shí)行鄉級初審縣級復審多崗審核;支付印章嚴格按規定啟用或更換,安排專(zhuān)人負責印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據和憑證,如現金支票、往來(lái)資金結算票據等嚴格按照規定領(lǐng)取、保管、使用和核銷(xiāo);單據之間的傳遞實(shí)行交接登記制度;已建立資金支付動(dòng)態(tài)監控機制;目前xx鄉財政所沒(méi)有實(shí)行國庫集中支付電子化管理。
四、會(huì )計核算管理方面
xx鄉財政所自xx年使用鄉財縣管系統以來(lái),一直采用鄉財縣管賬務(wù)系統進(jìn)行賬務(wù)處理;會(huì )計崗位工作人員每月月終及時(shí)審核原始憑證,并據此生成記賬憑證,復核無(wú)誤后登記相應的會(huì )計賬簿;會(huì )計人員嚴格按照規定保管全年會(huì )計檔案,保險柜保管會(huì )計檔案,并及時(shí)送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴格執行對賬制度,如會(huì )計與出納的現金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關(guān)股室的對賬、會(huì )計或出納與財政專(zhuān)戶(hù)銀行之間的對賬等。
五、會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌方面
xx鄉財政所自實(shí)行國庫集中支付制度以來(lái),財政資金的支付一直嚴格按照規范化程序實(shí)行國庫集中支付管理;自實(shí)行國庫集中支付制度以來(lái),我單位已恢復會(huì )計核算權和財務(wù)管理權;目前xx鄉作為一級預算單位,一直實(shí)行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xx鄉財政所嚴格按照上級文件要求進(jìn)行自查,在自查的過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現存在違規問(wèn)題,在崗位及人員管理、賬戶(hù)管理、資金收付管理、會(huì )計核算管理、會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌等方面制度規范、程序合理。
違規套取財政資金的自查報告 4
xx月28日,柳堡鎮召開(kāi)了全鎮財經(jīng)紀律執行情況檢查工作部署會(huì )。
一、檢查目的
通過(guò)檢查,著(zhù)力發(fā)現和解決我鎮在財經(jīng)紀律執行方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律,規范財務(wù)管理工作,切實(shí)從源頭上預防和治理腐敗。
二、檢查內容
。ㄒ唬┰O立“小金庫”情況。各項資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)是否列入規定賬戶(hù)、賬簿。
。ǘ20xx、20xx年度預算執行情況。預算收入方面:是否存在非法收入,資產(chǎn)處置收入是否入賬,票據收費是否合法,事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入是否被截留和轉移。預算支出方面:是否存在超預算、無(wú)預算,津補貼、“三公”經(jīng)費、會(huì )議費、培訓費等支出是否符合規定。
。ㄈ┴攧(wù)會(huì )計制度執行情況。會(huì )計賬簿是否依法設置,會(huì )計人員是否具備從業(yè)資格,會(huì )計核算是否符合制度規定,會(huì )計資料是否真實(shí)完整。
。ㄋ模┕钏酱媲闆r。銀行賬戶(hù)個(gè)數是否異常,對賬單余額和會(huì )計賬面余額是否一致,銀行對賬單每筆業(yè)務(wù)與銀行存款賬目是否一一對應。
。ㄎ澹┢渌斀(jīng)紀律執行情況。資產(chǎn)管理臺賬是否健全,財政專(zhuān)項性資金是否被擅自改變用途以及被擠占、挪用和外借,政府采購是否無(wú)預算或超預算。
三、方法步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月26日-6月8日)。各村(居)、各部門(mén)對財經(jīng)紀律執行情況開(kāi)展自查自糾,及時(shí)形成自查自糾報告,并連同自查自糾表格一并報送至鎮紀委和縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)監督室(縣行政中心2406辦公室)。
。ǘ┘袡z查階段(6月9日-6月30日)。對城區部門(mén)財經(jīng)紀律執行情況的'檢查,結合已開(kāi)展的城區部門(mén)聯(lián)合執紀、交叉監督工作,一并進(jìn)行;對各鎮區財經(jīng)紀律執行情況,由縣紀委、監察局牽頭聯(lián)合縣財政、審計等部門(mén)成立檢查組,進(jìn)行全覆蓋檢查。
。ㄈ┱穆鋵(shí)階段(7月1日-7月3日)。由縣紀委、監察局梳理匯總自查自糾、集中檢查發(fā)現的問(wèn)題,并形成檢查報告,報縣委、縣政府主要負責人審閱。同時(shí),對發(fā)現的輕微問(wèn)題,反饋給相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行整改;涉嫌違紀違法的,按照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
四、有關(guān)要求
1、嚴格責任落實(shí)。各村(居)、各部門(mén)黨(總)支部要切實(shí)履行主體責任,“一把手”作為“第一責任人”,要做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦。各村(居)、各部門(mén)相關(guān)負責人要認真履行監督責任,督促本部門(mén)(單位)迅速開(kāi)展檢查。各村(居)、各部門(mén)主要負責人要對最終檢查結果簽字背書(shū)。
2、積極主動(dòng)配合。這次開(kāi)展的檢查,是一次拉網(wǎng)式大檢查,各村(居)、各部門(mén)要嚴肅對待。檢查前,要主動(dòng)與檢查組進(jìn)行對接,做好工作準備。檢查過(guò)程中,要積極支持配合檢查組工作開(kāi)展,不得設置檢查障礙、不得提供虛假材料。
3、嚴肅責任追究?h紀委、監察局將對檢查情況進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現的檢查不認真走過(guò)場(chǎng)、發(fā)現問(wèn)題不如實(shí)報告、制度不健全或不嚴格執行制度的,將嚴肅追究、嚴肅問(wèn)責。對檢查整改后再發(fā)生類(lèi)似違紀違法問(wèn)題的,將嚴肅追究黨委(黨組)的主體責任和紀委(紀檢組)的監督責任。
違規套取財政資金的自查報告 5
一、加強組織,領(lǐng)導強化責任
。ㄒ唬┪揖终偌w班子成員、各科室、二級單位、國土資源所負責人和財務(wù)等相關(guān)人員,同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達市委文件,積極安排部署對私設“小金庫”、違規發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮行為進(jìn)行專(zhuān)項治理,對照自查自糾情況報告表認真檢查,確保專(zhuān)項整治不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
。ǘ┏闪⒘藊xx對私設“小金庫”行為、違規發(fā)放津貼補貼行為、公款吃請、公款旅游和公款送禮行為的專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組:由主要負責人任組長(cháng)、分管財務(wù)副局長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)責任科室負責人為小組成員。
二、認真自查自糾,建立監督機制
按照清理范圍要求,對xx年以來(lái)的所有收入及各類(lèi)帳戶(hù)、帳據進(jìn)行了認真細致的清查,我局先后開(kāi)展了對科室、二級單位、鎮(處)國土資源所對私設“小金庫”、違規發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮的自查自糾工作,經(jīng)過(guò)認真自查,不存在私設“小金庫”、違規發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮的現象。我局通過(guò)深入自查,財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規執行,一是收入、支出全部納入本單位財務(wù)科法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒(méi)有單獨帳戶(hù),未設任何形式的“小金庫”;二是收支清楚,資金明確,不存在違規發(fā)放加班費、值班費和未休年假補貼;發(fā)放福利、超標準發(fā)放津貼或各項獎金等違規發(fā)放津貼補貼的行為;三是財務(wù)制度完備,無(wú)“兩本賬”行為,不存在公款吃請、公款旅游和公款送禮的`行為。今后,我們將嚴格落實(shí)財經(jīng)紀律,管好、用好財政資金,杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現。
雖然我局目前尚未發(fā)現違規違紀現象,但通過(guò)此次清理檢查活動(dòng)的開(kāi)展,我局將進(jìn)一步完善財經(jīng)制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,嚴防私設“小金庫”、違規發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮,確保各項收入應收盡收,確保資金合理使用。
違規套取財政資金的自查報告 6
根據市財政局和市審計局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展違反財經(jīng)紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案>的通知》要求,我單位高度重視,迅速研究部署,認真對照專(zhuān)項整治內容對20xx年-20xx年6月期間的財經(jīng)紀律情況開(kāi)展了自查和重點(diǎn)檢查,F將具體情況匯報如下:
一、加強組織,領(lǐng)導強化責任
為確保財經(jīng)紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展,我單位成立了以所長(cháng)為組長(cháng)、分管副所長(cháng)為副組長(cháng)、相關(guān)責任科室負責人為成員的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達文件精神,積極安排部署對私設“小金庫”、違規發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮等14條違反財經(jīng)紀律的行為進(jìn)行專(zhuān)項整治,對照自查情況表認真檢查,確保專(zhuān)項整治不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
二、認真自查,建立監督機制
按照專(zhuān)項整治要求,對20xx年-20xx年6月期間的所有收入及各類(lèi)帳戶(hù)、帳據進(jìn)行了認真細致的清查。我單位通過(guò)深入自查,財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規執行。
一是嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”規定,嚴防私設“小金庫”行為。我單位收入、支出全部納入本單位財務(wù)科法定帳目統一核算,未隱瞞、侵占、截留國家和單位收入,沒(méi)有單獨帳戶(hù),未設任何形式的'“小金庫”。
二是嚴格執行中央八項規定,落實(shí)公務(wù)卡管理制度。我單位強化了對公務(wù)接待的規范管理,嚴格執行《公務(wù)接待管理辦法》,有效杜絕了公款吃喝、公款旅游、違規接待、吃請的現象;進(jìn)一步規范了公務(wù)支出,杜絕了違規發(fā)放津貼、補貼、獎金和實(shí)物現象;強化了對公務(wù)用車(chē)的使用和管理,實(shí)行公車(chē)派車(chē)單制度,在節假日對公車(chē)進(jìn)行了封存,未出現超標準配備車(chē)輛行為;收支清楚,資金明確,不存在違規發(fā)放加班費、值班費和未休年假補貼;嚴格按照《公務(wù)卡管理規定》使用公務(wù)卡,未發(fā)現應使用公務(wù)卡結算的公務(wù)支出項目改用其他結算方式的行為。
三是嚴格執行財經(jīng)紀律各項規定,完善財務(wù)制度。我單位目前尚未發(fā)現違規違紀現象:無(wú)違規將公款轉入個(gè)人賬戶(hù)、個(gè)人借用公款長(cháng)期不還、借用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)等行為;無(wú)違反賬戶(hù)管理規定開(kāi)設單位銀行賬戶(hù)的行為;不存在違反會(huì )計法律、法規,偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、銀行對賬單或者隱匿、銷(xiāo)毀會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿的行為;無(wú)違規使用財政票據的行為;無(wú)擅自占有、投資、出租、出借、處置國有資產(chǎn)的行為;無(wú)違反政府采購有關(guān)規定的行為,無(wú)其他違反財經(jīng)紀律的行為。
通過(guò)此次專(zhuān)項整治自查工作的開(kāi)展,進(jìn)一步嚴肅了財經(jīng)紀律,強化了財務(wù)管理,確保了我單位經(jīng)費的合理使用。今后,我單位將進(jìn)一步完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴格經(jīng)費管理,加強制度建設,從源頭上治理腐敗,確保我單位各項工作順利開(kāi)展。
違規套取財政資金的自查報告 7
根據《xx市財政局關(guān)于全面開(kāi)展財政資金安全檢查工作的通知》(萬(wàn)財庫〔20xx〕4號)的相關(guān)要求,結合我鄉實(shí)際,對我鄉財政制度、資金使用、監管等進(jìn)行全面系統的自查,現將自查情況報告如下:
為認真扎實(shí)的.開(kāi)展好這項工作,黨委政府高度重視,立即對自查工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,成立以鄉長(cháng)夏瑞興同志為組長(cháng)紀委書(shū)記袁莉萍為副組長(cháng),財政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財政所同志負責具體的自查工作。
。ㄒ唬 崗位與人員管理方面
1、嚴格執行財政業(yè)務(wù)工作規程,制定了所長(cháng)、會(huì )計、出納工作崗位職責權限,崗位設置分工合理權責明確。
2、鄉財政資金賬戶(hù)預留印章都是分開(kāi)管理并做到人走章鎖,相互制約和監督。資金收付相關(guān)票據都是專(zhuān)人管理并建立了嚴格的領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。
。ǘ 賬戶(hù)管理方面
1、按照規范程序開(kāi)立了代管資金專(zhuān)戶(hù),原基本賬戶(hù)變更為零余額賬戶(hù),按照規定撤銷(xiāo)了財政專(zhuān)戶(hù)。
2、嚴格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規定了雙方的權、責、利等事項。
。ㄈ 財政資金收付管理方面
1、建立了規范的資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對直接支付款項按照規定提供票據、合同等相關(guān)附件;建立嚴格的額度控制機制;各類(lèi)憑證及附件的所有要素全面規范。
2、報銷(xiāo)各種費用嚴格按照財務(wù)雙簽制度執行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結算或銀行轉賬結算。
3、大額資金支付都是通過(guò)開(kāi)黨委會(huì )議決定,辦公室出會(huì )議紀要財政所再安財政資金管理制度執行。
。ㄋ模⿻(huì )計核算管理方面
1、按相關(guān)規定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、對會(huì )計財務(wù)憑證及時(shí)裝訂歸檔,其他財務(wù)資料及時(shí)收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴格執行對賬制度,財政所每月按時(shí)與銀行對賬,與預算國庫定期對賬,會(huì )計、出納每月月末對現金總賬、日記賬、庫存現金,賬面余額進(jìn)行核對,并要核查實(shí)際庫存現金是否與現金總賬、日記賬、庫存現金,賬面余額一致。
總之,結合我鄉當前財政管理現狀,以本次檢查為契機,對財政財務(wù)管理進(jìn)行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強化內部監控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
違規套取財政資金的自查報告 8
根據自治區財政廳5月10日召開(kāi)的加強財政資金管理視頻會(huì )議精神和自治區財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金監管工作的意見(jiàn)》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時(shí)對財政資金專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專(zhuān)項檢查工作組織開(kāi)展情況
1.加強對專(zhuān)項檢查工作的組織領(lǐng)導。5月10日,自治區財政廳召開(kāi)加強財政資金管理視頻會(huì )議結束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),對此項專(zhuān)項檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強自治州財政資金管理專(zhuān)項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由州財政局局長(cháng)任組長(cháng),州財政局副局長(cháng)、州財政監督檢查處處長(cháng)和州鄉鎮財政管理局局長(cháng)任副組長(cháng),各業(yè)務(wù)科室科長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的組織協(xié)調機制,有效地保障了財政專(zhuān)項資金檢查的順利開(kāi)展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財政專(zhuān)項檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結合我州財政管理實(shí)際,制定了詳細的財政資金管理專(zhuān)項檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統一規劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查;
第二階段重點(diǎn)檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開(kāi)展財政資金管理專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實(shí)階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導講話(huà)和相關(guān)文件認真進(jìn)行了學(xué)習,進(jìn)一步細化檢查內容,區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務(wù)分別設置了不同內容的`檢查情況表,對財政專(zhuān)項資金檢查事項、內容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專(zhuān)項檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3.認真開(kāi)展自查和督導檢查工作。根據實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。
自查方面:
一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府根據實(shí)施方案要求對20xx年財政專(zhuān)項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據自查情況,將自查情況形成書(shū)面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對照縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結,將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門(mén)財政資金情況采取實(shí)地查看、入戶(hù)調查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內容涉及鄉鎮、村級收入支出管理,財政專(zhuān)項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉鎮國庫集中支付管理運用,財務(wù)規范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發(fā)現的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個(gè)鄉鎮、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專(zhuān)項檢查的主要內容
此次開(kāi)展加強財政資金管理工作專(zhuān)項檢查和自查,檢查內容主要包括:
。ㄒ唬┴斦杖胧欠窦皶r(shí)足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù);有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復入庫等問(wèn)題;
。ǘ┴斦䦟(zhuān)項資金是否按規定用途使用,是否存在各專(zhuān)項資金混用;有無(wú)擠占和挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
。ㄈ┬姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣(mài)、配置等規章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續;國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
。ㄋ模﹪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵(shí)情況。主要包括:
、偈欠駠栏癜凑铡稌(huì )計基礎工作規范化》和《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統軟件,規范賬務(wù)核算工作;
、谑欠駥⑺胸斦Y金納入國庫集中支付單一賬戶(hù)體系,所有財政支出通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理;
、蹏鴰觳块T(mén)崗位責任制度、賬務(wù)處理程序制度、內控制度和會(huì )計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;
、懿缓弦庁斦䦟(zhuān)戶(hù)是否已全部撤銷(xiāo),財政專(zhuān)戶(hù)是否全部歸口至國庫部門(mén)統一管理;
、菔欠耖_(kāi)展了對預算單位賬戶(hù)的清理撤并。是否建立規范的預算單位賬戶(hù)管理辦法、賬戶(hù)審核制度和賬戶(hù)管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡幏兜膰鴰旒兄Ц稑I(yè)務(wù)系統,規范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶(hù)體系之內;
、呒兄Ц稑I(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過(guò)渡賬戶(hù)”等行為;
、嗍欠窠⒁幏兜牧阌囝~賬戶(hù)轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)或預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題;
、崾欠袢嫱瓿闪肃l鎮級國庫集中支付改革工作,鄉鎮國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規范等。
。ㄎ澹┛h級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財政是否按要求及時(shí)將財政資金管理各項制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉鎮財政所。
。┼l鎮、村級財政財務(wù)管理是否規范。主要包括:
、汆l鎮、村級收入是否實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理;
、卩l鎮財政所或村級資金管理部門(mén)崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;
、坂l鎮、村級財務(wù)開(kāi)支是否存在“坐收坐支”等問(wèn),審批手續是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;
、茑l鎮、村級財政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設是否經(jīng)過(guò)縣級財政部門(mén)審批,是否存在私設小金庫等問(wèn)題;
、萼l鎮、村級國有資產(chǎn)處置是否規范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預算管理;
、薮寮壖w經(jīng)濟賬戶(hù)是否由鄉鎮級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度執行。
、哙l鎮及村級財務(wù)公開(kāi)公示制度執行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現的主要問(wèn)題。
。ㄒ唬┰诮M織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時(shí)繳庫現象。主要是:
1、xx縣20xx年部分財政收入未及時(shí)足額繳庫,存在延壓繳庫現象,20xx年未繳財政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;
2、xx縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門(mén)上繳土地出讓金xx余萬(wàn)元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、xx縣水管站在征收水資源費時(shí),未實(shí)現電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶(hù),再從基本戶(hù)轉入非稅收入戶(hù)繳庫的現象。
。ǘ┰趯(zhuān)項資金管理方面。
各縣市能夠加強專(zhuān)項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導組抽查,專(zhuān)項資金基本做到了專(zhuān)項款專(zhuān)用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉鎮專(zhuān)項資金和村級專(zhuān)項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉鎮領(lǐng)導審批,村級資金轉移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)處置細則。部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標準和處置細則執行。資產(chǎn)處置全部納入預算管理,資產(chǎn)處置調撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門(mén)審批手續等問(wèn)題,如:xx縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車(chē)收回統一管理,車(chē)輛戶(hù)口仍在各單位,對車(chē)輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉鎮和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉鎮存在以下問(wèn)題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉鎮、村級資產(chǎn)不按規定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉撒業(yè)買(mǎi)里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:xx縣吾塔木鄉xx村將u盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;
三是個(gè)別鄉鎮處置固定資產(chǎn)不履行審批手續。如:xx縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車(chē)以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。xx縣輪臺鎮麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
。ㄋ模┰趪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵(shí)方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實(shí)現零余額賬戶(hù)辦理。除預算內正常經(jīng)費全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專(zhuān)戶(hù)資金和往來(lái)款項依然未實(shí)現國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財政監管。
2.財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)已全部實(shí)現歸口管理。部分預算單位賬戶(hù)管理不規范,部分專(zhuān)戶(hù)未按規定撤銷(xiāo)。
3.部分縣市存在對外借款現象,往來(lái)資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標沒(méi)有通過(guò)大平臺業(yè)務(wù)系統,往來(lái)資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和單位基本賬現象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監控系統目前仍未上線(xiàn),往各預算單位基本賬戶(hù)轉款問(wèn)題無(wú)法做到有效監督。
5.部分縣鄉集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
。ㄎ澹┛h、鄉財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實(shí)不到位,涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達到鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所,對鄉鎮資金監管帶來(lái)困難。
。┰卩l鎮、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉鎮往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(cháng)。如:xx縣各鄉鎮截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬(wàn)元,“暫存款”達839萬(wàn)元;xx縣吾塔木鄉暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時(shí)間長(cháng)、長(cháng)期不清理;
二是部分鄉鎮財政所賬務(wù)處理不規范,資金沒(méi)有按照政府收支分類(lèi)科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉入鄉鎮的資金在“暫存款”或“撥入專(zhuān)款”等科目進(jìn)行核算的問(wèn)題;
三是部分鄉鎮專(zhuān)項支出明細賬不健全,賬目難以反映專(zhuān)項資金使用的具體情況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉鎮非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫。如xx縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5.8萬(wàn)元,上繳國庫4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;xx縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5.9 萬(wàn)元,未按規定上繳國庫,在基本戶(hù)直接列支。xx縣野云溝鄉阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶(hù)。
五是部分村級會(huì )計基礎不規范,村級普遍存在會(huì )計及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì )計核算制度使用不統一。會(huì )計記賬憑證附件不全,會(huì )計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現象比較突出。票據使用不規范,存在幾個(gè)村共用一本收據,同時(shí)有記賬竄戶(hù)等現象。
六是部分村級支出存在白條入賬問(wèn)題。如:xx縣野云溝鄉野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達雅鄉多斯買(mǎi)提村支付村辦公室建設款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì )支付村委會(huì )維修費5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
。ㄆ撸┢渌矫娲嬖诘膯(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現行有關(guān)政策規定;xx縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據,標準不一;查干諾爾鄉鄉發(fā)放福利費每人100元;xx縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無(wú)發(fā)放依據。
二是財務(wù)管理不規范,單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;xx市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個(gè)人資金轉入預算單位基本戶(hù)的情況。
三是支出科目使用不規范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會(huì )議費、差旅費等開(kāi)支項目,列入其他支出。
四是部分財政專(zhuān)戶(hù)資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶(hù)歸并管理后,將各社;饝(hù)利息收入按平均利息分攤,或歸并至其中一個(gè)賬戶(hù)下,造成分賬核算混亂。
四、鄉、村兩級財務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機構設置和職責分工來(lái)看,目前我州各鄉鎮財務(wù)由鄉鎮財政所管理,縣財政局對鄉鎮財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督,鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農補貼發(fā)放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉鎮農經(jīng)站負責管理和核算,縣農經(jīng)局負責對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督。形成目前鄉鎮、村級財務(wù)核算不規范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉鎮只有1個(gè)報賬員,很多鄉鎮崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著(zhù)鄉鎮財政及農村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細化管理的要求不斷提高,現有人員只能滿(mǎn)足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專(zhuān)業(yè)不對口、人員不穩定,加強村級財務(wù)監管心有余而力不足;
二是現有村級財務(wù)人員年齡結構和知識結構老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉政府的會(huì )計或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì )計從業(yè)資格,無(wú)專(zhuān)業(yè)能力,且人員調整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規范化的監督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內的每個(gè)鄉、每個(gè)村出具檢查結論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現的問(wèn)題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專(zhuān)項整改意見(jiàn),報縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。
3.從理順鄉、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉鎮、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強對鄉鎮、村級財政、財務(wù)管理的指導,結合自治區精神擬定相對規范、相對統一的鄉鎮、村級會(huì )計核算、銀行賬戶(hù)開(kāi)設、票據使用、資產(chǎn)處置等指導意見(jiàn),把鄉鎮、村級財務(wù)檢查納入財政內部監督檢查工作計劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導活動(dòng);各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強鄉鎮、村級財政財務(wù)監管,充分發(fā)揮鄉鎮財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進(jìn)行落實(shí),確保鄉鎮村資金規范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導財經(jīng)法紀意識。通過(guò)認真學(xué)習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經(jīng)法紀,加強和完善政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi),增加鄉鎮、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導干部法律意識;
二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務(wù)主管部門(mén)的培訓監管力度,提升村級財務(wù)規范化管理水平。
違規套取財政資金的自查報告 9
按照綿竹市財政局文件精神,我局在近日對局內財政資金和財務(wù)工作進(jìn)行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、成立了財政資金安全檢查工作領(lǐng)導小組
成立了以招商局局長(cháng)王道彬為組長(cháng),分管財務(wù)、紀檢工作的'副局長(cháng)羅雪菲為副組長(cháng)財務(wù)人員為成員的財政資金安全檢查領(lǐng)導小組,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
二、檢查內容
。ㄒ唬﹥炔靠刂浦贫
1、建立健全單位內部控制制度:《招商局財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《經(jīng)費、物質(zhì)、固定資產(chǎn)、票據管理辦法》《差旅費報銷(xiāo)管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項制度。
2、財政票據專(zhuān)人管理,建立了臺帳,年底清零并按財政票據管理要求進(jìn)行注銷(xiāo)。
3、印鑒按要求進(jìn)行管理和使用。
4、財政、財務(wù)機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
5、監督檢查機制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1、嚴格按照行政事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行核算和管理。
2、現有賬戶(hù)按要求進(jìn)行管理和使用,無(wú)違規開(kāi)設賬戶(hù)現象。堅持每月對賬制度落實(shí)有效。
。ㄈ┵Y金管理
1、財政資金嚴格按相關(guān)規定管理和實(shí)用;
2、財政資金撥付流程嚴格按照要求科學(xué)、規范和完善;
3、財政資金審核到位,資料齊全、完善。
4、無(wú)財政自己未納入國庫集中支付現象。
違規套取財政資金的自查報告 10
一、本單位及所屬機構資金管理現狀
為了加強我工區資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據《國家電網(wǎng)公司深化財務(wù)集約化管理工作方案》,結合我工區實(shí)際制定了相關(guān)制度,首先出納負責辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務(wù);出納不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務(wù)賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現金,保險柜不得存放私人物品;同一財務(wù)人員不得全過(guò)程辦理資金收支業(yè)務(wù);會(huì )計人員要對與貨幣資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,每日要對收付款憑證進(jìn)行稽核。
其次經(jīng)辦人(借款人或報銷(xiāo)人)需按照公司相關(guān)要求,填制相關(guān)表單。會(huì )計人員對批準后的`借款或報銷(xiāo)等申請表進(jìn)行復核,復核申請支付的批準范圍、權限、程序是否正確,手續及相關(guān)單據等是否合規、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當,復核無(wú)誤后,編制記賬憑證。出納依據經(jīng)會(huì )計人員復核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續,經(jīng)辦人(借款人或報銷(xiāo)人)在相關(guān)單據上簽字確認后,出納要及時(shí)登記相關(guān)賬簿。
二、自查工作開(kāi)展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領(lǐng)導小組
成立了以我工區主任張善和為組長(cháng),財務(wù)人員為成員的資金安全管理自查領(lǐng)導小組,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
2、自查內容
。ㄒ唬﹥炔靠刂浦贫
1)建立健全單位內部控制制度:《財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《差旅費報銷(xiāo)管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項制度。
2)財務(wù)票據專(zhuān)人管理,建立臺賬。
3)財務(wù)機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
4)監督檢查機制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1)嚴格按照國家電網(wǎng)會(huì )計制度進(jìn)行核算和管理。
2)現金按要求進(jìn)行管理和使用,無(wú)違規開(kāi)設小金庫現象。堅持每月對賬制度落實(shí)有效。
三、自查工作中發(fā)現的問(wèn)題
制度管理方面,存在人員崗位設置不夠健全;2票據管理方面,存在不合規票據的問(wèn)題,有收據和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經(jīng)整改的情況
制度管理方面各部門(mén)已經(jīng)加強對合同收入的管理,設立了專(zhuān)人專(zhuān)崗催收應收等未達賬項,確保合同資金及時(shí)入賬。
五、下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據管理方面存在的問(wèn)題,針對不合規票據,我工區將要求對方企業(yè)盡快開(kāi)具發(fā)票和換票
2、進(jìn)一步加強資金安全健全規范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),夯實(shí)資金安全管理的基礎 一是財務(wù)人員要適應新形勢的需要,不斷更新和豐富財經(jīng)知識,及時(shí)了解和掌握新財稅法規,有效規避資金管理風(fēng)險。二是及時(shí)分析和探討資金管理的特點(diǎn)和規律,優(yōu)化資金管理方式,促進(jìn)資金管理效益的最大化。三是強化法規意識,嚴格按照財稅法規和制度對資金實(shí)施管理,確保資金的安全。
。ǘ┳プ」ぷ髦攸c(diǎn),控制資金管理流程
一是控制決策過(guò)程,強化資金的全方位管理。
二是監督資金的消耗過(guò)程,強化關(guān)鍵環(huán)節管理。
三是制約資金的流轉過(guò)程,強化全封閉管理。
違規套取財政資金的自查報告 11
根據縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實(shí)施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xxx鄉財政所從本鄉實(shí)際情況出發(fā),明確職責,積極開(kāi)展了一系列鄉鎮財政資金安全自查工作,現將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉財政所共有在崗在職人員5名,崗位設置情況為:所長(cháng)一名,負責財政所全面工作;會(huì )計一名,擔任單位會(huì )計兼預算會(huì )計;出納一名,涉農會(huì )計一名,檔案管理一名。崗位設置堅持不相容職務(wù)相分離原則,如會(huì )計崗和出納崗的設置;不存在交叉、重復設置崗位;足額設置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責任制,通過(guò)制度明確各崗位職責分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀違法行為記錄;崗位工作人員按規定實(shí)行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規范的AB角替崗制度,如會(huì )計崗位;工作人員離崗按規定程序辦理交接,如會(huì )計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個(gè)方面保證了財政資金的安全健康運轉。
二、賬戶(hù)管理方面
由于實(shí)行國庫集中支付制度,同時(shí)根據上級部門(mén)有關(guān)財政專(zhuān)戶(hù)管理的`規章制度及文件精神,xxx鄉財政所按上級要求,同時(shí)按照規范程序開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)和管理財政零余額賬戶(hù);嚴格按照上級規章制度規定執行財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準程序;嚴格按照財政部發(fā)文規定清理歸并或撤銷(xiāo)財政專(zhuān)戶(hù);與財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行簽訂有銀行結算賬戶(hù)管理協(xié)議;已將財政專(zhuān)戶(hù)全部歸口財政局國庫制度中心統一管理;已將財政專(zhuān)戶(hù)資金首付納入信息系統管理。
三、財政資金收付管理方面
xxx鄉財政所嚴格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規范支付財政資金,財政資金支付審核實(shí)行鄉級初審縣級復審多崗審核;支付印章嚴格按規定啟用或更換,安排專(zhuān)人負責印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據和憑證,如現金支票、往來(lái)資金結算票據等嚴格按照規定領(lǐng)取、保管、使用和核銷(xiāo);單據之間的傳遞實(shí)行交接登記制度;已建立資金支付動(dòng)態(tài)監控機制;目前xxx鄉財政所沒(méi)有實(shí)行國庫集中支付電子化管理。
四、會(huì )計核算管理方面
xxx鄉財政所自20xx年使用鄉財縣管系統以來(lái),一直采用鄉財縣管賬務(wù)系統進(jìn)行賬務(wù)處理;會(huì )計崗位工作人員每月月終及時(shí)審核原始憑證,并據此生成記賬憑證,復核無(wú)誤后登記相應的會(huì )計賬簿;會(huì )計人員嚴格按照規定保管全年會(huì )計檔案,保險柜保管會(huì )計檔案,并及時(shí)送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴格執行對賬制度,如會(huì )計與出納的現金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關(guān)股室的對賬、會(huì )計或出納與財政專(zhuān)戶(hù)銀行之間的對賬等。
五、會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌方面
xxx鄉財政所自實(shí)行國庫集中支付制度以來(lái),財政資金的支付一直嚴格按照規范化程序實(shí)行國庫集中支付管理;自實(shí)行國庫集中支付制度以來(lái),我單位已恢復會(huì )計核算權和財務(wù)管理權;目前xxx鄉作為一級預算單位,一直實(shí)行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉財政所嚴格按照上級文件要求進(jìn)行自查,在自查的過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現存在違規問(wèn)題,在崗位及人員管理、賬戶(hù)管理、資金收付管理、會(huì )計核算管理、會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌等方面制度規范、程序合理。
違規套取財政資金的自查報告 12
根據區財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年省級財政專(zhuān)項資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,我局領(lǐng)導高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專(zhuān)項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、嚴格管理專(zhuān)款專(zhuān)用
我鎮在專(zhuān)項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專(zhuān)項資金使用規定,切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)人負責、專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、確保專(zhuān)項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅持”:
。ㄒ唬﹫猿謱(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則
在專(zhuān)項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過(guò)程中堅持民主評議、登記造冊、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì )監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的'有關(guān)規定,堅持專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀(guān)、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學(xué),定期向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
。ǘ﹫猿智闆r反饋、加強監督檢查
加強專(zhuān)項資金使用情況的跟蹤監督和經(jīng)常性的檢查,確保專(zhuān)項資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開(kāi)制度。結合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項民政事業(yè)專(zhuān)項資金的分配和使用納入公開(kāi)內容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強監督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮財政所都要對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶(hù)核對檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現象和問(wèn)題,對發(fā)現的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專(zhuān)項資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生,保證了專(zhuān)項資金的使用安全。
二、專(zhuān)項資金撥付使用情況
。ㄒ唬┘译娤锣l補。xx年6月至xx年12月,區財政下?lián)芗译娤锣l津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區財政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮實(shí)付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮村民進(jìn)行了補貼。
。ǘ┘Z食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
。ㄈ┩烁林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
。ㄋ模┢(chē)下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下?lián)芷?chē)下鄉補助426402.25元,我鎮共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
。ㄎ澹┧畮煲泼裱a。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
。┙逃a貼助學(xué)資金。xx年區財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
。ㄆ撸┬罗r合醫療資金。
xx年門(mén)診補償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款200512.86元,我鎮實(shí)際發(fā)放200512.86元。xx年門(mén)診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發(fā)放2477614.84元。
。ò耍┺r村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
。ň牛┪灞9B資金。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮嚴格執行專(zhuān)項資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專(zhuān)項資金按規定報帳制,嚴格管理,會(huì )計核算真實(shí)規范。
今后,我們將進(jìn)一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用原則,監督、管理好專(zhuān)項資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門(mén)反饋各項專(zhuān)項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專(zhuān)項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮事業(yè)全面發(fā)展。
違規套取財政資金的自查報告 13
為進(jìn)一步加強我鄉財政資金的安全監督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶(hù)規范和財務(wù)制度的落實(shí),根據《瀘州市龍馬潭區財政局關(guān)于開(kāi)展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[20xx]2號文件精神,結合我鄉實(shí)際,對我鄉財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現將自查情況報告如下:
一、 落實(shí)責任,摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節在預算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內容梳理如下:
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO及基礎管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會(huì )計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》,嚴格財政資金收付、調度管理,加強會(huì )計監督。
3、制定出臺《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》,不斷加強和規范財政專(zhuān)戶(hù)管理,提高財政專(zhuān)戶(hù)資金運行的安全性、規范性和有效性。
。ǘ⿳徫蝗藛T管理和內控機制
1、國庫支付中心崗位設置
按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務(wù)流程,支付中心設主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財政總預算會(huì )計崗位設置
根據《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》,預算科設置總預算會(huì )計1名,設定總預算會(huì )計信息系統使用和管理人員的操作權限,科學(xué)設置了錄入、代編計劃和復核崗,由預算科科長(cháng)兼任復核崗;
3、國庫財政專(zhuān)戶(hù)統管資金會(huì )計崗位設置
根據國庫財政專(zhuān)戶(hù)崗位要求,遵循財政專(zhuān)戶(hù)資金撥付快捷高效及安全性的原則,設置財政專(zhuān)戶(hù)統管資金會(huì )計1名,復核崗1名。
。ㄈI(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規定,建立適合我局實(shí)際的`資金支付業(yè)務(wù)流程。2011年5月我局平臺一體化系統全面上線(xiàn),設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權限,科學(xué)設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統的預算資金由預算科錄入指標,業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據業(yè)務(wù)股室、支付中心批復的預算單位預算內資金、預算外資金、專(zhuān)戶(hù)資金、往來(lái)資金用款計劃,審核預算單位的直接支付申請,及時(shí)辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預算內資金用款額度。每日根據代理銀行確認支付金額,及時(shí)導出用款額度發(fā)送區級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負責國庫集中支付單位往來(lái)清算賬戶(hù)的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來(lái)資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來(lái)清算賬戶(hù)存款余額,做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權支付匯總清算通知單,送區級金庫和代理銀行實(shí)現清算。
3、國庫統管財政專(zhuān)戶(hù)業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統管財政專(zhuān)戶(hù)資金大部分為直撥模式,由預算科下達專(zhuān)項指標,通過(guò)人行、代理銀行系統清算到各財政專(zhuān)戶(hù),各業(yè)務(wù)科室根據業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專(zhuān)項資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長(cháng)審核,分管局長(cháng)、局長(cháng)審批后交國庫科統管資金會(huì )計,經(jīng)審核后嚴格按照《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》撥付各專(zhuān)項資金。
。ㄋ模⿲ぜ坝¤b、票據管理
嚴格按照《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》、《屯溪區財政局財政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》、《國庫制度改革會(huì )計核算暫行辦法》等相關(guān)規定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴格執行印鑒和票據管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據、憑證專(zhuān)人保管,重要單據建立嚴格領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。
二、查找問(wèn)題、積極整改
1、崗位職能設置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專(zhuān)戶(hù)清理整改工作,以今年整改工作為契機加強了國庫財政專(zhuān)戶(hù)人員配備,國庫管理工作更加趨于規范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現象。
2、制度建設有待進(jìn)一步完善
隨著(zhù)現代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現行的國庫管理相關(guān)制度已不適應改革的需要,財政資金安全管理及內控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應進(jìn)一步推進(jìn)
隨著(zhù)國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級有關(guān)要求,我區區級單位已全部納入國庫集中支付,鎮級資金調度、往來(lái)資金及專(zhuān)項資金仍為直撥及帳戶(hù)管理模式,應結合國庫集中支付改革積極探索鎮級資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專(zhuān)戶(hù)管理工作仍需加強與完善
隨著(zhù)近兩年來(lái)的財政專(zhuān)戶(hù)清理整頓及整改,我局已將財財政專(zhuān)項資金帳戶(hù)納入國庫統管,進(jìn)行了有效精簡(jiǎn)撤并,并建立了專(zhuān)戶(hù)管理制度。但財政專(zhuān)戶(hù)涉及資金量大,應不斷加強財政專(zhuān)戶(hù)管理,并嚴格控制新增帳戶(hù),完善專(zhuān)戶(hù)管理制度,形成財政專(zhuān)戶(hù)管理的長(cháng)效機制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機,積極落實(shí)整改:
1、加強支付環(huán)節人員配備,定期組織輪崗,建立“職責明晰、相互牽制”的內部控制管理機制和制衡糾錯機制;
2、按照國庫集中支付制度規定,進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規范支付中心內部受理業(yè)務(wù)審核、開(kāi)具支付憑證、會(huì )計核算與對帳管理流程;
3、加強與完善國庫制度建設,進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開(kāi)。
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根據《xx省財政廳關(guān)于開(kāi)展財政資金支付安全工作專(zhuān)項檢查的通知》(財庫[2015]1726號)精神,我局進(jìn)一步統一思想,提高認識,高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認真開(kāi)展此次財政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過(guò)場(chǎng),不留死角,現將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,自查組織落實(shí)
為認真扎實(shí)地開(kāi)展好這項工作,我鄉按照自查要求,積極向鄉黨委、政府領(lǐng)導匯報,提出了自查的工作安排,鄉黨委、政府研究。成立了以鄉長(cháng)吳忠文同志為組長(cháng),分管紀檢、監察的黨委副書(shū)記陳群為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員的自查領(lǐng)導小組,辦公室設在鄉財政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負責開(kāi)展這項工作,以切實(shí)整頓會(huì )計秩序,提高財政資金安全,積極開(kāi)展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點(diǎn)
鄉財政資金安全檢查自查領(lǐng)導組加大宣傳,召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負責人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會(huì )議,突出檢查財政資金的安全和財政專(zhuān)戶(hù)的清理,做到部門(mén)密切配合,加強溝通協(xié)調,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉嚴格按照《瀘州市龍馬潭區財政局關(guān)于開(kāi)展全區財政資金安全檢查工作的.緊急通知》的文件精神認真檢查,檢查與自查相結合,效果明顯。
。ㄒ唬┴斦Y金嚴格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀律辦理業(yè)務(wù),職責明確,相互監督。堅持日常帳務(wù)日清月結,做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會(huì )計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結表報領(lǐng)導制度。
。ǘ┼l財政取消了所有政府各部門(mén)的存款帳戶(hù),實(shí)行財政統一收付管理,做到財政收支規范化。鄉財政設立了三個(gè)帳戶(hù),一個(gè)基本帳戶(hù)、一個(gè)家電補貼帳戶(hù)、一個(gè)“一事一議”帳戶(hù),堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問(wèn)題
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開(kāi);二是票據管理上未能?chē)栏癜凑丈霞壱舐鋵?shí)。
通過(guò)自查,我們發(fā)現了一些薄弱環(huán)節,進(jìn)行了認真分析和總結,我們將強化制度建設,不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財政資金的內部管理,形成了內部監督制約、依法操作、依法理財的長(cháng)效管理機制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規范。
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為加強財政專(zhuān)項資金使用監督,促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據財發(fā)[2011]94號文件精神,我公司重點(diǎn)對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專(zhuān)項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下
一、20xx年至20xx年專(zhuān)項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金
2、20xx年11月xx日收到財政撥付項目資金
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金xx萬(wàn)元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金xx元資金分期列入利息支出。
項細化支出,購置設備支出xx萬(wàn)元,其中xx萬(wàn)萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分xx萬(wàn)元,土建工程支出xx萬(wàn)元。通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導負總責,能認真組織實(shí)施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專(zhuān)項資金的使用。專(zhuān)項資金的投入對企業(yè)的.挖潛改造建設提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專(zhuān)項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實(shí)施,資金效益日益體現。
二、存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)自查我們認為資金能按項目計劃來(lái)執行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn)
。ㄒ唬╉椖糠猪楊A算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
。ǘ╉椖抠Y金預算不夠完整,部分資金未列入預算。
一些經(jīng)費沒(méi)有列入項目預算,如設計費、評審經(jīng)費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專(zhuān)家的費用沒(méi)列入項目規劃經(jīng)費中,而這些經(jīng)費又是需要支出的;
。ㄈ┲贫炔粔蚪∪,監督不夠有力。對專(zhuān)項資金的管理、使用和監督等方面目前沒(méi)有具體的規定或辦法,
。ㄋ模﹤(gè)別合同簽訂不夠規范、自查中發(fā)現,合同簽訂、履行等方面存在一些問(wèn)題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施通過(guò)這次自查,對專(zhuān)項資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施
1、建立或完善預算項目和專(zhuān)項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、科學(xué)合理編制項目,要科學(xué)合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實(shí)施年限、實(shí)施目標和效益等);
4、加強會(huì )計監督,提高資金的使用效益。專(zhuān)項資金要按照會(huì )計制度的規定,實(shí)行單獨核算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
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按照你局《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理使用的通知》(x財[20xx]20號)文件要求,我局高度重視,迅速組織專(zhuān)人對我局20xx年財政資金管理使用情況進(jìn)行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導、及時(shí)自查。召開(kāi)班子成員和財務(wù)人員會(huì )議,研究自查方案,由局長(cháng)親自牽頭、分管領(lǐng)導具體負責,財務(wù)人員具體操作,對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行了深入自查。
二、切實(shí)落實(shí)好財政資金管理和使用的主體責任,嚴格財政資金管理和使用,建立重大支出必須堅持集體研究決策制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。全年無(wú)截留、侵占、挪用財政資金(包括災后重建資金和捐贈資金)現象發(fā)生。
三、嚴格執行《會(huì )計法》、新《預算法》等相關(guān)財經(jīng)法律法規,制定完善并嚴格執行內控制度,嚴格按照相關(guān)法律、法規要求設置財務(wù)工作崗位,明確各崗位職責。定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權限、檔案管理等方面的情況,進(jìn)行梳理、對照檢查,確保各項工作按規定要求辦理。建立嚴格的印鑒和票據管理制度,撥款印章安排專(zhuān)人負責管理,實(shí)行分人分印管理,資金收付相關(guān)票據、憑證指定專(zhuān)人負責保管。加強對本單位賬戶(hù)的管理。全年無(wú)違反規定向本單位其他賬戶(hù)和上級主管單位、所屬下級單位賬戶(hù)劃撥資金和將資金從國庫存款賬戶(hù)和非稅收入財政專(zhuān)戶(hù)清算到單位零余額賬戶(hù)沉淀現象發(fā)生。
四、加大財政資金使用公開(kāi)公示力度,完善公開(kāi)制度,定期對財政資金信息進(jìn)行公開(kāi),采用網(wǎng)站公示和張榜公示等方式進(jìn)行公開(kāi)公示。
五、加強資金使用和支付退票的.管理。充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用部門(mén)的主體作用,定期對下發(fā)到鄉鎮的資金和項目建設資金進(jìn)行抽查和監督,確保資金用到實(shí)處。及時(shí)與各鄉鎮辦理資金結算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全,提高資金使用效率。規范財政直接支付與財政授權支付的退票行為,無(wú)直接支付退票資金留存財政零余額賬戶(hù)沉淀、將授權支付退票資金留存單位零余額賬戶(hù)作為自有資金支付的現象出現。
今后,我局將進(jìn)一步加強資金的管理,進(jìn)一步規范財政資金支付行為,預防和防止腐敗現象的出現,進(jìn)一步規范我局財政資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。
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